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Inicio de Sesión:11:28:00

Término de Sesión:19:04:00

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SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL MARTES 2 DE ABRIL DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA.

ÍNDICE

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

PODER EJECUTIVO FEDERAL
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Oficio con el que remite el informe relativo a la evolución de las finanzas públicas, correspondiente al mes de febrero de 2019

COMUNICACIONES

Una, del C. Sergio Arturo Guerrero Olvera, por la que informa su renuncia como Magistrado Electoral del Tribunal Electoral del estado de Querétaro, en virtud de que fue designado por el Pleno, como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Primera Circunscripción Electoral, con sede en Guadalajara

CONGRESOS DE LOS ESTADOS

Oficio del Congreso del estado de Quintana Roo, con el que manifiesta al Senado de la República su posición a favor de que los Convenios Internacionales C183, C187 y C189 de la Organización Internacional del Trabajo, sean ratificados por el Estado mexicano

Acuerdo del Congreso del estado de Chihuahua, con el que solicita al H. Congreso de la Unión llevar a cabo la reforma legal que deje sin efectos la fracción XI del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019, para que el esquema jurídico del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable siga conservando las mismas reglas con las que ha venido funcionando hasta el año 2018

Acuerdo del Congreso del estado de Chihuahua, por el que exhorta al Congreso de la Unión a dictaminar negativamente las iniciativas que pretenden legalizar la autonomía reproductiva e interrumpir el embarazo. Así mismo, solicita que esta iniciativa se discuta bajo el ejercicio del Parlamento Abierto

COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORES

Proyecto de presupuestos de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para los meses de marzo y abril de 2019

Informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de febrero de 2019

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

Siete, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, y de Relaciones Exteriores América del Norte; los que contienen punto de acuerdo por los que se ratifican diversos nombramientos de personal diplomático

FUNDAMENTACIÓN
Senador Héctor Vasconcelos
Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge

INTERVENCIONES
Senadora Sasil de León Villard
Senador Antonio García Conejo
Senadora Nancy De la Sierra Arámburo
Senador Noé Fernando Castañón Ramírez
Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel
Senador Américo Villareal Anaya

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Carlos González Gutiérrez, como Cónsul General de México en San Diego, California, Estados Unidos de América

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Alejandra María Gabriela Bologna Zubikarai, como Cónsul General de México en San José, California, Estados Unidos de América

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Reyna Torres Mendívil, como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América

INTERVENCIONES
Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria
Senador Freyda Marybel Villegas

VOTACIÓN

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores América del Norte, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Manuel Calderón Jaimes, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico

VOTACIÓN

TOMA DE PROTESTA

ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Uno, por el que se propone al pleno del Senado de la República, los nombramientos de cuatro consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales

INTERVENCIÓN
Senador Clemente Castañeda Höeflich

VOTACIÓN

TOMA DE PROTESTA

Uno, por el que se pone a consideración del pleno del Senado de la República el nombramiento de los Consejeros Honorarios del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano

VOTACIÓN

TOMA DE PROTESTA

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

Dictamen de la Comisión de Energía que acuerda la elegibilidad de las nuevas ternas presentadas el 26 de marzo de 2019 por el Ejecutivo Federal, para ocupar el cargo de Comisionado de la Comisión Reguladora de Energía

MOCIÓN SUSPENSIVA
Senador Damián Zepeda Vidales

FUNDAMENTACIÓN
Senador Santana Armando Guadiana Tijerina

POSICIONAMIENTO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional

INTERVENCIONES
Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz
Senador Rubén Rocha Moya
Senador Raúl Paz Alonzo
Senadora Gloria Sánchez Hernández
Senador Cruz Pérez Cuéllar

VOTACIÓN

Uno, de las Comisiones Unidas de Federalismo y Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo Quáter de la Ley de Sistema Nacional de Estadística y Geografía, en materia de tipología para la identificación de municipios

FUNDAMENTACIÓN
Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda

INTERVENCIONES
Senadora Patricia Mercado Castro

VOTACIÓN

Uno, de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 3 Bis, 8 y 9 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, en materia de actualización de su contenido normativo

FUNDAMENTACIÓN
Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán

VOTACIÓN

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones y Transportes con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo sobre servicios aéreos entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de los Países Bajos, firmado en la ciudad de La Haya, el 24 de abril del 2018

VOTACIÓN

EFEMERIDES

Referente al “Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo”

INTERVENCIONES
Senadora Eunice Renata Romo Molina
Senadora María Leonor Noyola Cervantes
Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán
Senadora Nancy De la Sierra Arámburo
Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García
Senadora Claudia Edith Anaya Mota
Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros
Senadora Nestora Salgado García

RECTIFICACIONES Y AMPLIACIONES DE TURNO

CITA


SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL MARTES 2 DE ABRIL DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: (11:28 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de las señoras Senadoras y los señores Senadores.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 66 ciudadanas Senadoras y ciudadanos Senadores.

En consecuencia, hay quórum, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se abre la sesión del martes 2 de abril del año 2019 correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.

El acta de la sesión ordinaria anterior se encuentra publicada en la Gaceta del Senado de este día.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Queda aprobada el acta.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Se recibió un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite el informe relativo a la evolución de las finanzas públicas, correspondiente al mes de febrero de 2019.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Continúe la Secretaría.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Asimismo, se recibió una comunicación del ciudadano Sergio Arturo Guerrero Olvera, por la que informa su renuncia como Magistrado Electoral del Tribunal Electoral del estado de Querétaro, en virtud de que fue designado por el Pleno como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Primera Circunscripción Electoral, con sede en Guadalajara.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Continúe la Secretaría.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Se recibió del Congreso del estado de Quintana Roo, un oficio con el que manifiesta al Senado de la República su posición a favor de que los Convenios Internacionales C183, C187 y C189 de la Organización Internacional del Trabajo, sean ratificados por el Estado mexicano.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: También se recibió del Congreso del estado de Chihuahua, un acuerdo con el que solicita al Honorable Congreso de la Unión llevar a cabo la reforma legal que deje sin efectos la fracción XI del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019, para que el esquema jurídico del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable siga conservando las mismas reglas con las que ha venido funcionando hasta el año 2018.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Asimismo, se recibió del estado de Chihuahua, un acuerdo por el que exhorta al Congreso de la Unión a dictaminar negativamente las iniciativas que pretenden legalizar la autonomía reproductiva e interrumpir el embarazo. Asimismo, solicita que esta iniciativa se discuta bajo el ejercicio del Parlamento Abierto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales y a la Comisión de Salud.

Pasamos al siguiente asunto.

Solicito a la Secretaría dé cuenta de la documentación que nos remite la Comisión de Administración del Senado.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Doy cuenta con el proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios y Gastos de la Cámara de Senadores para el mes de marzo de 2019.

(Leyó. Insértese)

Doy lectura con el proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios y Gastos de la Cámara de Senadores para el mes de abril de 2019.

(Leyó. Insértese)

Es todo, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Están a consideración de la Asamblea los proyectos de presupuesto para los meses de marzo y abril de 2019.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los presupuestos para los meses de marzo y abril del año en curso.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobados los presupuestos de la Cámara de Senadores para los meses de marzo y abril de 2019.

Continúe la Secretaría.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Doy cuenta del informe de ejercicio del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de febrero de 2019.

(Leyó. Insértese)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Por favor, auxilien a la Senadora.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Servicios médicos, por favor.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Vamos a solicitar a la Dirección General del Servicio Médico que esté atenta e informe de la salud de la Senadora Guadalupe Covarrubias e informe a este Pleno a la brevedad de su evolución.

Continúe la Secretaria.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica Presidente, doy cuenta del informe del ejercicio del presupuesto ejercido por la Honorable Cámara de Senadores en el mes de febrero 2019.

(Leyó. Insértese)

Es cuanto, señor Presidente.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.

Pasamos al siguiente asunto.

Tenemos ahora la discusión de siete dictámenes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, por los que se ratifican nombramientos de cónsules generales.

La discusión de cada uno de estos dictámenes y su votación se realizará de manera separada.

Concluido lo anterior, en la propuesta correspondiente a cada uno de los nombramientos, que en su caso se haga, se hará de manera conjunta.

En consecuencia, tenemos la intervención del Senador Héctor Vasconcelos, para presentar los dictámenes, el primer dictamen que se discutirá será el de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura.

Acuerdo.

La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

Es todo, Presidente.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Se concede el uso de la palabra al Senador Héctor Vasconcelos, quien presentará en conjunto los siete dictámenes, aunque se discutan y voten por separado.

Adelante, Senador Vasconcelos. Tiene, hasta diez minutos, de acuerdo al artículo 196 del Reglamento.
 
El Senador Héctor Vasconcelos: Muchas gracias, señor Presidente.

Senadoras y Senadores:

Llevamos hoy al final del proceso de ratificación de los quince cónsules generales en los Estados Unidos de Norteamérica.

Después de un amplio análisis al interior de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, el día de hoy ponemos a consideración del Pleno de esta soberanía la aprobación de siete dictámenes, referidos a otros tantos nombramientos expedidos por el Presidente de la República a favor de las y los ciudadanos designados en diversas circunscripciones de los Estados Unidos de Norteamérica y del Estado Libre y Asociado de Puerto Rico.

En este segundo y último bloque de ratificaciones consulares, cumplimos con una de las funciones prioritarias en materia de política exterior del Senado de la República.

Para los cónsules generales que sean ratificados, la defensa y protección de nuestros connacionales, especialmente en estos tiempos de polarización agudizada, demanda el trabajo y compromiso de todo un personal consular altamente calificado, sensible en todo momento a la dimensión humana del fenómeno migratorio.

Durante las comparecencias fue posible constatar que todas las ciudadanas y ciudadanos designados como cónsules generales cuentan con creces con los atributos requeridos para el desempeño de sus funciones, además de que poseen una profunda convicción para el servicio público.

También asumieron la enorme responsabilidad de velar por los intereses y la protección de los derechos de las mexicanas y los mexicanos en Estados Unidos sin importar en qué situación migratoria se encuentren, aunado a esto atenderán, desde luego, las otras y muy variadas funciones de un consulado general.

Actualmente existe una situación política, compleja y sin precedentes en la historia de nuestra relación bilateral con los Estados Unidos, creemos que con estos nombramientos nos encontraremos en circunstancias óptimas para asegurar que nuestros connacionales en el exterior tengan en los consulados una extensión de la patria.

Informo también a esta soberanía que el 29 % de los cónsules designados son mujeres y el 86 % pertenecen al Servicio Exterior Mexicano.

Por lo antes expuesto, y en atención a la relevancia política y social de contar a la brevedad posible con los nombramientos de los titulares de las representaciones consulares mexicanas en Estados Unidos, los integrantes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, América del Norte, sometemos a su consideración la ratificación de estos nombramientos y hacemos votos para que el Pleno de esta soberanía convalide lo acordado por unanimidad en las comparecencias.

Muchas gracias, Senador Presidente.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Héctor Vasconcelos.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, también para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Relaciones Exteriores, de América del Norte, y hará la presentación de los siete dictámenes también.

Adelante, Senadora, tiene diez minutos.

La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge: Muchas gracias.

Con la venia de la Presidencia.

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores.

La política exterior es un elemento clave para impulsar el desarrollo social, económico, político del país, por lo que ésta tiene que ser una prioridad en el proyecto de nación de esta nueva administración.

Asimismo, es indiscutible que el Servicio Exterior Mexicano ha demostrado a lo largo de su historia la capacidad en el trabajo que desempeña, representando a nuestro país y procurando la protección de los connacionales.

Las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, de América del Norte hemos llevado a cabo un proceso de reflexión del que surgen las propuestas de cónsules generales que ahora proponemos a esta Asamblea, todos ellos estratégicos por la importancia de las ciudades en las que están las sedes consulares, Laredo y Austin, en Texas; San Diego y San José, en California; Chicago en Illinois; Phoenix en Arizona; y San Juan en Puerto Rico, son consulados de gran prioridad que demandan cumplir con firmeza los principios del Servicio Exterior Mexicano: disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia.

Los retos que nuestros cónsules enfrentarán se derivan de un entorno político adverso a los que los mexicanos desde hace al menos un par de años se ha generado en un clima de confrontación y deterioro de la imagen de nuestro país ante el vecino país del norte.

Las críticas hacia nuestra política migratoria han promovido una imagen distorsionado de nuestra realidad como una nación sin capacidades ni voluntad suficiente para hacer frente al fenómeno migratorio.

Hace unos días se amenazó con cerrar con la frontera si no deteníamos las caravanas migrantes procedentes de Centroamérica. El sentido y la forma de las expresiones vertidas contra México no son nuevas, son parte de un discurso de tipo electoral y de una política que ha conducido de forma consiste el Ejecutivo de los Estados Unidos de América basadas en un diagnóstico erróneo de una problemática común.

La relación bilateral conlleva a grandes oportunidades y retos: mecanismos de cooperación, como el Programa Bracero; la Iniciativa Mérida; y principalmente el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que han sido el resultado del trabajo y de consenso entre ambas naciones, y son un claro ejemplo de que cuando nos ponemos de acuerdo como amigos, socios y aliados estratégico ofrecemos crecimiento y bienestar para la población de nuestras naciones.

El discurso antiinmigrante, las amenazas reiteradas de construir un muro a cargo del erario nacional y las más recientes advertencias de cerrar la frontera deben ser motivo de preocupación ante los considerables daños a la economía de nuestros países.

Tenemos ante nosotros el reto de desplegar una política exterior activa que defienda nuestros intereses y la dignidad de una nación como la nuestra, con una importancia histórica, geográfica y política de gran nivel en el continente americano en contra del anunciado plan regional conjunto para fortalecer el desarrollo económico y gubernamental de la región del Triángulo Norte de Centroamérica.

El gobierno norteamericano ha suspendido apoyos por más de 500 millones de dólares para Guatemala, Honduras y El Salvador. Esta pérdida de recursos puede significar un retroceso importante en materia de política exterior.

Hay que señalar que la falta de apoyos económicos a nuestros hermanos centroamericanos es sólo parte de una de las causas del fenómeno de las crecientes caravanas migrantes, además de la ayuda internacional la cual es insuficiente, el clima de inestabilidad política de violencia que se vive en varios países es una de las causas principales de las crecientes migraciones.

En estos tiempos se debe de desarrollar una política exterior más presencial y comprometida que nos permita recuperar el prestigio en el exterior como una nación con una política internacional de vanguardia y que base sus principios en una agenda de derechos humanos en la que se globalice la seguridad y el bien común.

Por encima de la no intervención que es un principio fundamental de política exterior debe estar el mandato superior de proteger y promover los derechos humanos como una obligación fundamental e irrenunciable de todas nuestras autoridades.

Nuestros cónsules generales, quienes son los encargados de defender a nuestros connacionales más allá de nuestras fronteras, deberán en todo momento mirar por el respeto, la dignidad humana y hacer valer los derechos independientemente de su condición migratoria, además ellos tienen el mandato de representar los intereses de nuestro país en el exterior, su deber irrenunciable es hacer que la protección de México llegue a todos sin excepción. Ellos deben fungir como un vínculo cercano y accesible en todo momento, que brinde una atención de calidad, respetuosa y eficiente.

Senadoras y Senadores:

La política exterior, cuya base es nuestro orden jurídico, no puede ni debe someterse a los intereses de unos cuantos. Es tiempo de convocar a la unidad sin distinción de ideas, ideologías o grupos y responder con firmeza a las constantes acusaciones que lastiman y dañan la relación entre países, que más allá de sus naturales diferencias, deben ser amigos.

Tenemos el deber y el derecho, como nación soberana, de promover y salvaguardar los intereses nacionales ante todos los estados extranjeros, sin excepción alguna.

A nombre de las Comisiones Unidas pido su voto favorable para los dictámenes que hoy se presentan a su consideración, con la clara convicción que hoy estaremos ratificando a quienes llevarán nuestra voz soberana a los Estados Unidos de América.

Este Senado, como la más alta tribuna en la que se analiza la política exterior, estará pendiente de las acciones de nuestros cónsules generales, los acompañará en sus retos y les brindará el apoyo que necesiten, en la medida de nuestras facultades.

Estamos convencidos que nada ni nadie debe estar por encima de la dignidad y el respeto de México.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora.

Está a discusión, en lo general, el primer dictamen.

Vamos a comenzar con los posicionamientos de diversas Senadoras y Senadores de los grupos parlamentarios, aunque algunos nos han informado que, aunque esté a discusión el primer dictamen, se referirán de una vez al conjunto de los siete dictámenes. No hay ningún inconveniente.

De tal manera que vamos a dar la palabra, en orden creciente, para los posicionamientos y están en libertad los grupos parlamentarios, si así lo deciden, de posicionar de una vez sobre los siete dictámenes.

No obstante, informo que la votación será por separado de cada uno de ellos, de manera nominal.

Comenzaremos con la intervención de la Senadora Sasil De León Villard, del Partido Encuentro Social, para referirse a los siete dictámenes.

Adelante, Senadora Sasil.

La Senadora Sasil De León Villard: Con su permiso, Senador Presidente.

Compañeras y compañeros Senadores, ante el contexto actual que enfrenta nuestro país en materia migratoria, el ejercicio consular desempeña un papel fundamental en la defensa de los derechos e intereses de aquellos mexicanos que se encuentran en el exterior, principalmente en los Estados Unidos de América, por lo que resulta necesario, frente a las acciones del gobierno norteamericano, implementar nuevas estrategias y acciones que se adecúen para brindar una mejor protección a nuestros connacionales en ese país.

Hoy se presenta ante esta soberanía la oportunidad de ratificar al frente de distintos consulados generales a mujeres y hombres con una formación académica, sólida y una destacada trayectoria en el Servicio Exterior Mexicano.

En el grupo parlamentario de Encuentro Social no tenemos duda que estas ciudadanas y ciudadanos cumplen con todos los requisitos que los acreditan para desempeñar la encomienda que les ha sido asignada en favor de millones de mexicanas y mexicanos que radican en el vecino país del norte.

Ciudadanas Gabriela Bologna y Reyna Torres, ciudadanos Jorge Mendoza, Juan Carlos Mendoza, Carlos González, Pablo Marentes y Juan Manuel Calderón, estamos seguros que su trabajo en el Servicio Exterior Mexicano ha sido sumamente valioso para nuestro país y queremos que lo siga siendo.

El día de hoy, en caso de ser ratificados por esta soberanía, los convocamos a que en los distintos lugares en donde se encuentran desempeñando sus funciones, antepongan siempre los intereses de nuestros connacionales y sus familias, promoviendo en todo momento el amor a México.

En el mismo sentido, les pedimos prioridad para incorporar una visión de género en los trabajos de los consulados generales, los que desarrollen en los próximos años, ya que más del 46 % de la población mexicana residente en territorio estadounidense son mujeres, quienes enfrentan las diversas desigualdades en lo económico, laboral y además son más vulnerables en caso de ser retornadas, porque la gran mayoría de ellas son jefas de familia.

Por lo anterior, una de las tareas pendientes con nuestras mujeres migrantes es seguir generando estrategias que se puedan traducir en acciones que ayuden a eliminar las dificultades que día a día millones de ellas encuentran en su camino.

Aprovechando la oportunidad, reconocer a mis compañeras y compañeros de la Comisión de Relaciones Exteriores y la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, ya que en las distintas mesas de trabajo que llevamos a cabo analizamos las propuestas que cada uno de los cónsules presentó, y escuchamos con atención la visión de su proyecto, en donde pudimos constatar nuevamente su capacidad y su vocación de servicio con nuestro país.

Por lo anterior, el grupo parlamentario votará a favor de la ratificación de los nombramientos como cónsules generales en las ciudades de: Phoenix, Laredo, San Diego, San José, Austin, Chicago y San Juan, Puerto Rico.

Por su atención, muchísimas gracias.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Sasil De León.

Senador Antonio García Conejo, del grupo parlamentario del PRD, tiene la palabra hasta por 10 minutos, según lo ha referido, para hablar de los siete dictámenes.

Aprovecho para saludar a los alumnos de la Escuela Primaria Licenciado Ernesto Enríquez, del tercer año, grupo A.

Bienvenidos, niños y niñas.

(Aplausos)

El Senador Antonio García Conejo: Muy buenos días.

Con su permiso, señor Presidente y demás integrantes de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Senadores.

Queridas Senadoras, queridos Senadores, medios de comunicación y público aquí presente.

Compañeras, compañeros Senadores:

La historia de nuestro servicio diplomático se remonta a su primera ley en 1929, ya en el México independiente, aunque hay antecedentes a esa fecha que permiten afirmar que la diplomacia mexicana siempre ha sido parte intrínseca del proyecto mismo de nación.

En sus orígenes, nuestro Servicio Exterior Mexicano tuvo como propósito lograr el reconocimiento del México independiente por parte de los países más importantes y de la misma Iglesia.

Posteriormente buscó preservar la integridad del territorio, la defensa de la soberanía y la legitimidad del gobierno propio. Así ha evolucionado hasta conseguir objetivos internacionales, como el mantenimiento de la paz, la seguridad internacional y el fomento de las relaciones de amistad entre las naciones.

Por ello, la diplomacia constituye un oficio que requiere de conocimiento, especialidad, profesionalismo, técnica y mucho tacto que contribuya en establecer relaciones constructivas, de confianza, que sumen y hagan avanzar los intereses del Estado mexicano.

Además, hoy la diplomacia consular requiere de la habilidad y experiencia para resolver problemas, para defender los derechos humanos y civiles de las y los connacionales, para promover turística y comercialmente a México, coadyuvar en temas globales como el medio ambiente, el cambio climático, la migración, la seguridad, el tráfico de armas, el racismo, entre muchas otras tareas, que permitan atender, de manera eficaz y oportuna, a las y a los mexicanos, principalmente en este caso en la Unión Americana.

Razón por la cual me complace en participar en la ratificación de las y los cónsules generales en diversas jurisdicciones de los Estados Unidos de América, cuyas propuestas, en su mayoría, corresponden a personal del Servicio Exterior Mexicano.

Jorge Mendoza Yescas, Cónsul de Phoenix, Arizona; Juan Carlos Mendoza, propuesto como Cónsul en Laredo, Texas; Carlos González Gutiérrez, San Diego, California; Alejandra Bologna, en San José, California; Reyna Torres Mendívil, en Chicago, Illinois, y Juan Manuel Calderón Jaimes, en San Juan, Puerto Rico; así como el maestro Pablo Marentes González, propuesto como Cónsul General de México en la capital de Texas, Austin.

Queridas amigas y amigos, quiero manifestarles que en el caso del maestro Pablo Marentes, mi posición en la Comisión fue muy clara y precisa; sin embargo el maestro da las respuestas por escrito que convencen y eso he tomado la determinación en el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática también acompañar en esta ratificación.

Sin embargo, las circunstancias especiales que presenta la circunscripción consular de Austin, Texas, tales como es el estado de la Unión Americana con más extensión territorial en el que se encuentran el mayor número de migrantes mexicanos, prevalece un ambiente hostil para nuestros connacionales, con leyes antiinmigrantes, racismo e intolerancia, es uno de los cinco estados que concentra mayor número de armerías, lo que contribuye en el tráfico ilegal de armas e incremento de la inseguridad y la delincuencia, entre otros.

En contraste, Texas refleja el mayor flujo comercial con México, por ello se necesita reactivar la diplomacia pública que contribuya a mejorar la imagen de México, de nuestros paisanos y a realizar planteamientos concretos y estratégicos en materia de inversión, educación, turismo, comercio y en las aportaciones que realizan las y los mexicanos en ese país.

Finalmente, las y los cónsules hoy ratificados tienen un gran reto y responsabilidad frente a todas las mexicanas y los mexicanos para ampliar y profundizar las relaciones políticas, turísticas, económicas, culturales y de cooperación con el vecino país del norte.

Queridas compañeras y compañeros Senadores y Senadoras, expresar que en lo general puedo manifestarles que las cónsules y los cónsules que fueron ratificados en Comisión, me parece que tienen un pleno conocimiento del tema; sin embargo creo yo que es importante, sobre todo en el estado de Texas, reforzar con equipo muy especializado en la materia, ya que se trata del estado más grande de los Estados Unidos de América y donde se concentra la mayor parte de nuestros connacionales y donde se requiere fijar una postura enérgica, contundente en contra de la política que ha venido implementando, principalmente, el primer mandatario de ese país.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador García Conejo.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Nancy De la Sierra Arámburo, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo para referirse a los siete dictámenes.

La Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros Senadores, quiero compartirles que la semana pasada las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, de América del Norte, sesionamos durante tres días, con la tarea de analizar los nombramientos que el Presidente de la República ha realizado a favor de siete ciudadanas y ciudadanos como cónsules generales de México en los Estados Unidos.

Quiero decirles que los perfiles propuestos son diplomáticos experimentados y con un gran conocimiento sobre el país vecino, estoy segura de que con estos talentos podremos tener un gran trabajo con nuestros connacionales, ellos serán piezas claves en la defensa de los intereses de los mexicanos en Estados Unidos.

Y mucho más ahora, ahora en donde el país vecino tiene un discurso de odio, producto de un complejo y delicado contexto político. No obstante, los presentes nombramientos mostrarán el coraje político para poner los intereses, de las y los mexicanos, por delante en el país vecino.

Por anterior expuesto, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor de la ratificación de los nombramientos de las y los siete ciudadanos propuestos como cónsules generales de México en Estados Unidos.

Estamos seguros de que nuestros connacionales encontrarán, en estos consulados, una extensión de México en Estados Unidos y que darán, en todo momento, el acompañamiento, respaldo y defensa a sus derechos como mexicanos y, por supuesto, velarán firmemente por los intereses de nuestro país.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Nancy De la Sierra.

Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Noé Castañón, del Movimiento Ciudadano, para hablar de los siete dictámenes.

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Gracias, Presidente.

Honorable Asamblea:

Asisto a esta alta tribuna para hablar a favor de los dictámenes que hoy se presentan, por los que se ratifican los nombramientos de diversos cónsules generales de México en los Estados Unidos de América.

Nuestros consulados, representan el punto de contacto más cercano que tienen nuestros connacionales en la Unión Americana. Son una extensión de nuestra patria en suelo americano y realizan funciones de primera importancia en materia de diplomacia y política exterior.

La función consular involucra actividades tan variadas y retadoras como la protección de los intereses de México y de los mexicanos que se localizan en la circunscripción en donde es materia el consulado.

El fomento de las relaciones comerciales, económicas, culturales y científicas entre ambos países, y la expedición de documentación diversa a connacionales y extranjeros.

Los perfiles propuestos cumplen cabalmente con el Servicio Exterior Mexicano, son miembros del servicio que se ha caracterizado por su lealtad a las instituciones del Estado mexicano y por su probado profesionalismo.

Con estos perfiles seguiremos garantizando un servicio exterior caracterizado por su disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, eficacia y eficiencia.

Los retos que enfrentamos en materia de política exterior con los Estados Unidos son considerables, el discurso xenófobo, la amenaza de un muro que divida a nuestros connacionales a ambos lados de la frontera, el cierre de garitas y el cierre de las sanciones y restricciones comerciales dañan profundamente la relación que tiene este país con los Estados Unidos de Norteamérica.

A lo largo de nuestra historia común la relación ha sido retadora y en ocasiones ríspida, y hoy los cónsules que serán nombrados deberán garantizar el respeto a la nación mexicana. No podemos soslayar la buena relación que tiene nuestro país con los Estados Unidos a declaraciones ambiguas, tendenciosas y que atentan contra la dignidad nacional.

México tiene que ser respetado por lo que aporta al estado vecino, no podemos quedar callados frente a un embate del mismo.

Senadoras y Senadores:

La unanimidad que logramos en las Comisiones Unidas también que se refleje en el consenso para impulsar una imagen renovada de México en el exterior, tenemos que ser enfáticos en la representación que tendrán en el estado vecino para el respeto de nuestra nación, tenemos que ser enfáticos y unánimes en declarar no grato el tipo de comentarios que se ha dado en torno a nuestro país.

A nombre de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, y de Movimiento Ciudadano, los invito a votar a favor de los dictámenes que hoy se presentan, no sólo porque el nombramiento de los cónsules está sustentado por la amplia auscultación que llevó la Comisión, sino por el firme compromiso de los cónsules en defender a nuestros connacionales y la dignidad de la patria.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador Castañón.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Beatriz Paredes Rangel, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar a favor de los siete dictámenes.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: Señor Presidente.

Honorable Asamblea:

Vivimos tiempos vertiginosos, tiempos en que los días parecieran sintetizar las contradicciones contenidas en la historia contemporánea.

De una semana a otra que me ha correspondido posicionar al grupo parlamentario del PRI en el análisis de los nombramientos consulares, la relación con Estados Unidos se ha modificado cualitativamente.

En breves días hemos escuchado expresiones inaceptables del titular del gobierno de nuestro vecino país. Así son los tiempos de hoy, es época en que tenemos que estar permanentemente alertas, es período histórico en que los gobernantes deben estar a la altura de las circunstancias y no volver menor lo que es trascendente, y no inventar trascendente lo que son ocurrencias.

Me ha sorprendido la excesiva prudencia de las declaraciones del gobierno de la República. Me parece necesario subrayar desde esta casa de la Federación, y desde esta Institución corresponsable de la política exterior, un rechazo categórico al muro que sigue pretendiendo enarbolar como amenaza permanente a la buena relación con el país más importante en su frontera y en su interacción económica, un rechazo absoluto a la pretensión injerencista en la definición de nuestra política migratoria.

México es soberano para definir toda su política, pero en materia migratoria, además de ejercer esa soberanía, tenemos que cuidar de nuestra autoridad moral para hacerlo con todos los alcances.

Por ello, es indispensable una estrategia de solidaridad y de respeto a los derechos humanos en nuestra frontera sur, hagamos que la frontera sur de México sea ejemplar en el hermanamiento con las naciones de Centroamérica.

Nos parece que es indispensable rechazar categóricamente el regateo a apoyar a los países centroamericanos, a nuestros hermanos y utilizar la cooperación internacional como instrumento de opresión o de injerencia.

Por eso, reclamamos el rechazo categórico al acoso permanente, a la estrategia de interacción económica con nuestro país. El diferimiento del análisis del tratado, de la nueva opción de tratado, el T-MEC, los retrasos provocados en los puentes transfronterizos.

Es indispensable que la sociedad norteamericana en su conjunto reconozca en estos excesos del Presidente estadounidense, bravuconadas que tienen un propósito electoral interno, y ponen en cuestión años y décadas de esfuerzos, de acercamiento para constituir la región de América del Norte.

Ciudadanos y ciudadanas Jorge Mendoza Yescas, Juan Carlos Mendoza Sánchez, Carlos Gonzáles Gutiérrez, Alejandra María Bologna Zubikarai, Pablo Marentes González, Reyna Torres Mendívil, Juan Manuel Calderón Jaimes, les tocará, les corresponderá a ustedes, si este Senado así lo ratifica, representar a México en las circunscripciones consulares a las que han sido adscriptos.

Lo harán en una etapa en que en el vecino país del norte se exalta el sentimiento xenofóbico y la amnesia histórica.

Lo harán cuando se corre el riesgo de expulsiones masivas de compatriotas de la patria grande, mexicanos y centroamericanos, de niños no acompañados.

Lo harán en un momento que es indispensable recordarle a la nación norteamericana que también han tenido hombres grandes y no sólo caricaturas de gobernantes.

Lo harán cuando será indispensable que recuerden, como lo dijo el Benemérito de las Américas: “todo lo que México no haga por sí mismo para ser libre, no debe esperar, ni conviene que espere que otros individuos y otras naciones lo hagan por él”.

¡Viva México!

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora Beatriz Paredes.

Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Américo Villarreal Anaya, del grupo parlamentario de Morena.

El Senador Américo Villarreal Anaya: Estimados compañeros:

Después del trabajo llevado a cabo en las comisiones unidas fue posible constatar que los ciudadanos y las ciudadanas designados en las diversas circunscripciones consulares cuentan con la formación académica y la experiencia en el servicio público para desempeñar sus funciones con el mayor profesionalismo y sentido humano.

Esto siete consultados en ciudades tan importantes de la Unión Americana, hemos ratificado que están plenamente preparados en el servicio exterior, que conocen las circunstancias políticas de nuestro país y del vecino país, y que están dispuestos a afrontar con patriotismo los grandes retos que tienen nuestros connacionales en el vecino país del norte.

Con la gran diversidad de áreas de oportunidad a las que se enfrentan nuestros connacionales en esta región, desde los jóvenes Dreamers, hasta situaciones de justicia en la oportunidad de trabajo desde profesionales de alto perfil profesional que cuentan y trabajan en la Unión Americana, hasta los trabajadores del campo, así como también los importantes intercambios comerciales que tenemos entre las dos naciones y que están en este proceso de ratificación con el nuevo tratado comercial.

Es también de destacar los problemas que ahora con estas nuevas disposiciones que se están poniendo desde el Ejecutivo a nivel Federal de los Estados Unidos, los grandes problemas que nos acarrean desde el punto de vista en los cruces fronterizos y en las situaciones migratorias.

Estamos plenamente convencidos de que estas personas que comparecieron ante estas comisiones tienen la preparación suficiente para representar dignamente a nuestro país en Estados Unidos.

Y hacemos votos para que el Pleno de esta soberanía acompañe la ratificación de estos nombramientos, pudiendo así atender de inmediato las necesidades y problemática de nuestros connacionales en Estados Unidos.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Américo Villarreal.

Concluimos así la ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios.

Pregunto, ¿si hay algún otro Senador o Senadora que quiera hacer el uso de la palabra?

De no haber nuevos oradores, ni oradoras, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Para que quede claro a la Asamblea, estamos votando el primer dictamen, que es el dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

Esta Mesa Directiva da la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes de la Universidad Veracruzana, Campus Xalapa, invitados por el Senador Julen Rementería del Puerto.

Sean bienvenidas y bienvenidos.

(Aplausos)

También damos la más cordial bienvenida a un grupo de jóvenes del Quinto Parlamento Local del estado de Zacatecas, invitados por la Senadora Claudia Edith Anaya Mota y el Senador Miguel Ángel Osorio Chong, quienes vienen con el objetivo de observar una sesión del Senado.

Sean bienvenidas y bienvenidos.

(Aplausos)

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: ¿Algún Senador o Senadora que haga falta de emitir su voto?

Sigue abierto el sistema de votación.

Señor Presidente, le informo que hay 106 votos a favor; cero votos en contra, un voto en abstención de un total de 107 Senadoras y Senadores presentes.

Y el Senador Madero, más el voto a favor del Senador Gustavo Madero y de la Senadora Citlalli Hernández, a favor.

Serían un total de 108 votos a favor; cero votos en contra, un voto en abstención de un total de 109 Senadoras y Senadoras presentes, más el voto del Senador José Narro, a favor, y el voto Senador Guadiana.

Repito, señor Presidente, 110 votos a favor; un voto en abstención, de un total de 111 Senadoras y Senadores presentes.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

Comuníquese.

La protesta se hará de manera conjunta al final de la discusión de los siete dictámenes.

Tenemos ahora la discusión de otro dictamen de las comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura, señor Presidente.

Acuerdo

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América.

Es todo, Presidente.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: En virtud de que el dictamen ya ha sido presentado, está a discusión.

Aun y cuando los posicionamientos fueron sobre los siete dictámenes, pregunto ¿si alguien quiere hacer uso de la palabra?

Si no es así, al no haber oradores adicionales, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Les recuerdo que estamos votando el dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico…

Sigue abierto el sistema.

Apoyo a la Senadora Indira Rosales, por favor.

Conforme al registro electrónico, se emitieron 111 votos a favor; cero en contra y una abstención.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América.

Comuníquese.

La propuesta se hará de manera conjunta al final de la discusión de los siete dictámenes.

Quiero recordarles a las Senadoras y Senadores que tendremos siete votaciones continuas, de dos minutos cada una, por lo que se les solicita permanezcan en el salón de plenos.

Tenemos ahora la discusión del tercer dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Carlos González Gutiérrez, como Cónsul General de México en San Diego, California, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, señor Presidente.

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Carlos González Gutiérrez, como Cónsul General de México en San Diego, California, Estados Unidos de América.

Es cuanto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En virtud de que el dictamen ya ha sido presentado, está a discusión.

Pregunto si hay Senadoras o Senadores que quieran hacer uso de la palabra.

De no ser así, pasamos a la votación nominal del dictamen.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Señor Presidente, le informo que hay 108 votos a favor; cero votos en contra y una abstención, de un total de 109 Senadoras y Senadores presentes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Carlos González Gutiérrez, como Cónsul General de México en San Diego, California, Estados Unidos de América.

Comuníquese.

La protesta se hará de manera conjunta al final de la discusión de los siete dictámenes.

Tenemos ahora la discusión del cuarto dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Alejandra María Gabriela Bologna Zubikarai, como Cónsul General de México en San José, California, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, Presidente.

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Alejandra María Gabriela Bologna Zubikarai, como Cónsul General de México en San José, California, Estados Unidos de América.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En virtud de que el dictamen ya ha sido presentado, pregunto si algún Senador o Senadora desea hacer un comentario sobre este dictamen.

De no ser así, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el tablero electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Solicito a la Secretaría Parlamentaria auxilie, por favor, al Senador Ahued, para que pueda ejercer su voto.

Solicito a la Secretaría de Servicios Parlamentarios auxilie a la Senadora Ifigenia Martínez, para que pueda ejercer su voto.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Señor Presidente, le informo que hay un total de 111 votos a favor; cero votos en contra y un voto en abstención, de un total de 112 Senadoras y Senadores presentes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Alejandra María Gabriela Bologna Zubikarai, como Cónsul General de México en San José, California, Estados Unidos de América.

Tenemos ahora la discusión del quinto dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

Se leerán los puntos resolutivos del dictamen y luego se pondrá a discusión.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Acuerdo.

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En virtud que el dictamen ya ha sido presentado, está a discusión.

Tiene la palabra la Senadora Josefina Vázquez Mota.

Sonido en su escaño, por favor.

La Senadora Josefina Eugenia Vázquez Mota: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

A nombre del grupo parlamentario de Acción Nacional, votaremos a favor de la propuesta del cónsul Pablo Marentes González, para Austin, Texas.

Quiero reconocer que respondió un cuestionario que no pudo hacerse en su comparecencia frente a las preguntas que planteamos y sí queremos sugerir de manera respetuosa, pero nos parece muy importante, que particularmente en este Consulado de Austin, se pueda tener un equipo que fortalezca y acompañe las gestiones del cónsul Pablo Marentes, dada la magnitud del reto que ya se ha expresado en tribuna por diversas Senadoras y Senadores, y la importancia también de este Consulado.

Nuestro voto será a favor para acompañar al cónsul Pablo Marentes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Vázquez Mota.

Pregunto si hay algún otro Senador.

Senador García Conejo.

Sonido en su escaño, por favor.

El Senador Antonio García Conejo: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Prácticamente en el mismo sentido que la compañera Senadora Josefina Vázquez Mota.

Yo fui muy claro y preciso en la sesión de comisiones, expresé que era importante y necesario que al propuesto cónsul Pablo Marentes González, sin duda con una amplia trayectoria académica y periodística, sin embargo me parece y me preocupa que el lugar donde va, la capital del estado de Texas, requiere de un amplio trabajo, muy especializado, por los temas que se están llevando a cabo y más por la coyuntura que hoy estamos viviendo en los Estados Unidos, por las políticas del Presidente de esa nación, y por todo lo que significa.

Ahí está prácticamente la mayor parte de los paisanos, de los connacionales, en ese estado y creo que va a ser muy necesario, porque vamos a votar a favor -ya lo había expuesto en comisiones, en las Comisiones Unidas- de su ratificación. Sin embargo, después que nos hace llegar por escrito las respuestas que le hicimos las y los Senadores, entre ellos me cuento, por supuesto, su servidor, me parece que fueron contestadas bien, pero no deja de preocuparme que es un tema en que se requiere reforzar mucho ese cónsul.

Ese lugar, Austin, es un lugar emblemático, es un lugar donde tienen resonancia las acciones que se lleven a cabo ahí, por lo tanto, se va a requerir de un equipo especializado, un equipo amplio, que fortalezca el trabajo del doctor Pablo Marentes González.

Esa es mi participación, señor Presidente y el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática acompañará siempre y cuando, ojalá, estas observaciones se tomen en cuenta.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Pregunto, si algún otro Senador o Senadora quiere hacer uso de la palabra.

De no ser así, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: ¿Algún Senador o Senadora que haga falta de emitir su voto?

El tablero sigue abierto.

Señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Auxilie la Secretaría Parlamentaria al Senador Samuel García, para que pueda ejercer su voto, por favor.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Señor Presidente, le informo que hay un total de 109 votos a favor; cero votos en abstención y cero votos en contra, y un voto en abstención, de un total de 110 Senadoras y Senadores presentes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América.

La protesta se hará de manera conjunta al final de la discusión de los siete dictámenes.

Quiero informar que a las afueras del recinto hay una manifestación de trabajadores del Sindicato de la Universidad Autónoma de Chapingo, que solicitan ser recibidos por un grupo de Senadores.

Le pido el Senador Napoleón Gómez Urrutia que nos auxilie y a los coordinadores que puedan designar a alguien para formar esta Comisión, de tal manera que podamos recibirlos; se anotaría también la Senadora Beatriz Paredes, para tal efecto. Les agradecemos mucho.

Y me dice el Senador Monreal, que ya también ha designado a alguien, al Senador Rocha, con el Senador Gómez Urrutia, Presidente de la Comisión del Trabajo.

Gracias, Senadoras y Senadores.

Tenemos ahora la discusión del sexto dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo, por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Reyna Torres Mendívil, como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura, Presidente.

Acuerdo.

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Reyna Torres Mendívil, como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

Es todo, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En virtud de que el dictamen ha sido presentado, está a discusión.

Tiene la palabra el Senador Emilio Álvarez Icaza.

Sonido en su escaño, por favor.

Adelante, Senador, se le concede el uso de la tribuna.

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: Gracias, buenas tardes.

Acudo a esta tribuna para hacer una intervención en dos temas.

El primero es subrayar…

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Permítame, Senador.

Ruego, a Senadoras y Senadores poner atención al orador y solicito a los asesores resuelvan los asuntos que tengan que resolver y despejen el área, por favor.

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: Gracias, Senador Presidente.

El día de hoy 2 de abril es “Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo”, varios de nosotros venimos de azul, varias Senadoras, varios Senadores traen un moño azul o una prenda azul, que es el día que mundialmente y el color que se ha tomado para la distinción de que nos sumamos a esta causa.

En lo personal y conozco algunos otros Senadores donde el autismo nos toca de manera muy personal. Yo tengo un hijo con un trastorno de desarrollo respecto autismo y desde mi historia de vida, desde mi cosmovisión debo decir que es un regalo de la vida, debo decir que es una bendición, porque este hijo mío me ha transformado el entendimiento a partir de mucho amor.

Tuve que aprender a ver diferente el mundo. Tuve que aprender a comunicarme diferente. Tuvimos que construir, mi esposa y yo, mi familia, una forma distinta de relacionarnos, con juegos, pintándonos la cara para atrevernos a mirarnos a los ojos; pintando en jabón y en un cristal para poder construir esa intercomunicación personal.

Mi hijo Jesús ha sido uno de mis grandes maestros en la vida y su personalidad, su característica, su forma de ser nos ha enriquecido notable y brillantemente. Por eso es tan importante que México asuma, con responsabilidad, la inclusión a las personas con autismo.

En el Sistema Educativo hay un gran déficit, en el Sistema de Salud, en los acompañamientos generalmente viven rechazo y discriminación; tenemos una deuda y hoy es un buen día para levantar la voz y reconocer esa riqueza, esa diversidad y ese amor.

Mi hijo Jesús ha sido esa gran enseñanza a nuestra familia, muchos más han venido acá y toca sumarnos con amor, con solidaridad y fraternidad y solidaridad a la causa de la inclusión en nuestro país.

Así el autismo tendrá entonces una mejor condición, y las personas que tienen esta característica podrán sumarse de mejor manera.

La segunda razón por la que intervengo en esta tribuna es para hacer un llamamiento sobre el tema de procedimiento a la designación de los cónsules.

Voy a votar a favor, pero quiero hacer saber que recibí algunas llamadas de organizaciones de mexicanos radicados en Estados Unidos, que nos decían por qué no son consultados en la designación de los cónsules, clubes, organizaciones y grupos de mexicanos que interactúan constantemente con los cónsules.

He comentado con la Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, de América del Norte, y me dice que ese procedimiento no se habitúa, no es así como se hace.

Me permito, muy humilde, sugerir que en el futuro, sobre todo cuando se trata de miembros del Servicio Exterior Mexicano pueda tomarse el parecer, Senador Vasconcelos, la Senadora Gina, de las comunidades mexicanas organizadas porque tienen una interacción vital con ellos, y no escucharles no es una señal de apertura y de Parlamento Abierto.

Los cónsules en ocasiones es la representación más cercana de autoridad y Estado mexicano.

Me permito muy amable sugerir que el procedimiento posterior pueda incluir un formato de Parlamento Abierto, bien lo que la tecnología nos facilite, bien lo que el tiempo permita advirtiendo de antemano que voy a votar a favor, pero sí algunas organizaciones de mexicanos en Chicago me decían: hombre, por qué cambian lo que está funcionando bien.

Pero más allá de esa opinión respetable que igual la autoridad tiene toda la potestad para hacer los cambios que considere, creo que es una idea pertinente escuchar a las organizaciones de mexicanos y mexicanas en Estados Unidos.

En la medida en que ellos sean considerados en estas decisiones, vamos a lograr una mayor legitimación del trabajo de los cónsules.

Haciéndome cargo, haciéndome cargo de la dificultad, haciéndome cargo de la potestad que tiene la autoridad, haciéndome cargo de la capacidad legal que se tiene y del procedimiento del Senado.

Sencillamente creo que mandaríamos una señal muy poderosa en los nuevos tiempos democráticos, de innovación de escuchar a las y los mexicanos que están en Estados Unidos o puede ser en otra parte, lo digo hoy por Estados Unidos, por ser el tema que nos ocupa.

Creería yo, entonces, de la mejor manera, quisiera establecerlo, la posibilidad de revisar el procedimiento para escuchar a las comunidades de mexicanos en el extranjero.

Por su atención, muchísimas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Sólo quiero comentar que hay otros Senadores que quieren hablar sobre el tema del Día del Autismo, y me parece que lo mejor es esperar el momento de cada uno de los temas para que haya equidad en la posibilidad de formular planteamientos sobre cada uno de estos.

Pregunto si hay algún otro orador u oradora.

Adelante, Senadora.

Sonido en el escaño de la Senadora Freyda Marybel Villegas.

La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Yo quisiera reconocer que me ha tocado escuchar a los 15 cónsules como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores, que es gente con una experiencia de más de 30 años en el Servicio Exterior Mexicano, que reconocer las propuestas que mandó el Ejecutivo a través de la Cancillería.

Reconocer que es gente con experiencia, con conocimiento por más de 30 años, y que creo que es la primera vez en el gobierno federal que se reconoce y que no se da estos cargos como premio de consolación o de castigo, sino que es gente con la experiencia en el Servicio Exterior Mexicano, y por eso se ha logrado la unanimidad de los dictámenes de las propuestas en toda la Unión Americana.

Ya nombramos, hoy estaríamos nombrando 15, hay que reconocer que hay la voluntad y han escuchado los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de todos los grupos parlamentarios, gente de primer nivel.

La que vamos a aprobar ahorita, a la Embajadora Reyna Torres, gente extraordinaria y que basta ya de premios de castigo o de consolidación que pasaba en otras administraciones.

Eso quería yo reconocer y resaltar por parte de las propuestas que ha enviado el gobierno federal.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Villegas.

Pregunto si hay otro Senador o Senadora que quiera hacer uso de la palabra.

Si no es así, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Señor Presidente, conforme al registro electrónico, se emitieron 113 votos a favor; cero en contra y una abstención.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el dictamen.

En consecuencia, se ratifica el nombramiento expedido a favor de la ciudadana Reyna Torres Mendívil, como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

Comuníquese.

La protesta se hará de manera conjunta al final de la discusión de los siete dictámenes.

Tenemos ahora la discusión del séptimo y último dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Manuel Calderón Jaimes, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura.

Acuerdo.

Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Juan Manuel Calderón Jaimes, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico, Estados Unidos de América.

Es cuanto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora.

Está a discusión el dictamen.

Si no hay intervenciones háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Para el Senador Ahued, por favor, de Servicios Parlamentarios.

Asistencia, por favor, para el Senador Ahued, que pueda registrar su voto.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

¿El sentido de su voto, Senador Ahued?

Con el voto del Senador Ahued, señor Presidente, se han registrado 112 votos a favor; cero en contra y una abstención.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Pedimos a la Secretaría de Servicios Parlamentarios revise el sistema electrónico del Senador Ahued, que está teniendo dificultades.

Su voto lo contamos porque ahorita lo solicitó, de todas maneras a Servicios Parlamentarios para que lo corrijan.

Aprobado el dictamen.

Se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Juan Manuel Calderón Jaimes, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico.

Comuníquese.

Procederemos ahora a tomar la protesta conjunta de los siete cónsules generales.

En el salón contiguo a este recinto se encuentran los cónsules generales que acaban de ser ratificados, por lo que solicito a las Senadoras y Senadores Ricardo Ahued Bardahuil, Bertha Caraveo, Gina Cruz, Vanesa Rubio, Noé Fernando Castañón, Nancy De la Sierra, José Narro Céspedes, Verónica Camino, Antonio García Conejo, Katya Ávila, Jesús Encinas y Alejandra Reynoso, los inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y los acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Les solicito si pueden quedar enfrente, en medio, los cónsules generales, que han sido ratificados por el Senado.

Les pido a las Senadoras y Senadores si nos permiten que queden en la parte de en medio, aquí enfrente los cónsules, por favor, si se abren un poquito para que puedan estar ellos enfrente.

Muchas gracias.

Se ruega a todos ponerse de pie.

(Todos de pie)

Señoras y señores cónsules:

El Senado de la República ha ratificado los nombramientos que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en su favor de la siguiente manera:

Al ciudadano Jorge Mendoza Yescas, como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

Al ciudadano Juan Carlos Mendoza Sánchez, como Cónsul General de México en Laredo, Texas, Estados Unidos de América.

Al ciudadano Carlos González Gutiérrez, como Cónsul General de México en San Diego, California, Estados Unidos de América.

A la ciudadana María Gabriela Bologna Zubikarai, como Cónsul General de México en San José, California, Estados Unidos de América.

Al ciudadano Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América.

A la ciudadana Reyna Torres Mendívil, cómo Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

Y al ciudadano Juan Manuel Calderón Jaimes, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico.

En consecuencia, les pregunto:

“¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de cónsules generales que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”

Los CC. Cónsules: “¡Sí, protesto!”.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hicieran, que la Nación se los demande”.

Felicidades, señoras y señores cónsules.

(Aplausos)

A nombre del Senado de la República, les deseo éxito en su encargo.

Se solicita a la comisión designada acompañe a los funcionarios cuando deseen retirarse del salón.

(La comisión cumple)

Compañeras Senadoras y Senadores:

Recibimos en la Mesa Directiva un acuerdo que suscriben los integrantes de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el nombramiento de cuatro consejeras y consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, en términos de lo que disponen los artículos 53 y 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que el asunto se incorpore a la agenda de este día para su trámite.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza la inclusión en la agenda para trámite.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

El acuerdo está disponible en lo escaños de cada quien.

Solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura.

Acuerdo.

Primero.- Se propone como Consejera Honorífica del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, a la ciudadana Nuhad Ponce Kuri, por un período de siete años.

Segundo.- Se propone como Consejera Honorífica del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, a la ciudadana Marcela Trujillo Zepeda, por un período de siete años.

Tercero.- Se propone como Consejero Honorífico del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, al ciudadano Alejandro Navarro Arredondo, por un período de siete años.

Cuarto.- Se propone como Consejero Honorífico del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, al ciudadano Francisco Ciscomani Freaner, por un período de siete años.

Quinto.- Conforme a lo establecido en la base novena de la convocatoria, la votación se realizará por cédula y en caso de que algún candidato no obtenga el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los miembros presentes, se realizará una segunda votación; si en ésta no se alcanza dicha mayoría la Junta de Coordinación Política presentará una nueva propuesta en la sesión ordinaria siguiente.

Sexto.- Los ciudadanos que resulten electos rendirán la protesta de ley correspondiente ante el Pleno de la Cámara de Senadores.

Séptimo.- Los casos no previstos en el presente acuerdo serán resueltos por la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.

Octavo.- Comuníquese a las autoridades competentes.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo a la Asamblea que este acuerdo que nos ocupa tiene su antecedente en otro acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado el 2 de octubre de 2018, por el que se emitió convocatoria y se estableció el procedimiento para seleccionar cuatro consejeras y consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, la fracción VIII del Apartado A del artículo 6° constitucional, le confiere a la Cámara de Senadores la facultad de elegir por el voto de dos terceras partes de los miembros presentes a las consejeras y los consejeros del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, quienes duran en su encargo siete años

Las bases de la convocatoria aprobada el 2 de octubre de 2018, establecida en el procedimiento para cubrir cuatro vacantes del citado cargo, dos que ocurrieron el 1° de septiembre de 2017 y dos que se generaron el 1° de septiembre de 2018.

Conforme a la base segunda de la convocatoria, la Junta de Coordinación Política fue la encargada de las propuestas de candidatas y candidatos para ocupar el cargo de Consejero Honorífico del citado Consejo Consultivo, acompañadas de los documentos que en ellas se mencionan.

La base cuarta de la convocatoria le confirió a la Junta de Coordinación Política la responsabilidad de verificar que los documentos recibidos acreditarán los requisitos previstos en la base primera, y de remitir mediante acuerdo a las comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Justicia del Senado de la República los expedientes que sean validados.

La base sexta otorgó a las citadas comisiones la facultad de acordar el formato y metodología para la evaluación de las y los candidatos.

La base séptima dispuso que las mencionadas comisiones, una vez analizadas las candidaturas, presentaran a la Junta de Coordinación Política el listado de las candidatas y los candidatos que consideren reúnen condiciones de elegibilidad para ocupar el cargo.

En cumplimiento de lo anterior, el 11 de marzo del año en curso las comisiones referidas remitieron a la Junta de Coordinación Política de las y los candidatos idóneos para ocupar el cargo de Consejero Honorífico del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Asimismo, con fundamento en la base octava de la Convocatoria, la Junta de Coordinación Política, con base en el listado que le remitieron las comisiones por conducto del acuerdo que nos ocupa, remite al Pleno para su aprobación los nombres de las personas que ocuparán las vacantes de cuatro consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Es importante señalar que, con fundamento en el artículo 53 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en la integración del Consejo Consultivo se deberá garantizar la igualdad de género, condición legal que se cumple con el acuerdo de la Jucopo, que se pondrá a consideración del Pleno.

El acuerdo que nos ocupa comprende ocho resolutivos, de los cuales el quinto, el sexto, el séptimo y el octavo se resolverán por el Pleno, en votación económica, en tanto que los resolutivos primero, segundo, tercero y cuarto se votarán por cédula, por contener las propuestas que presenta la Junta de Coordinación Política, como lo dispone la base novena de la Convocatoria aprobada por el Pleno el 2 de octubre de 2018 y como lo exige en la fracción VIII del apartado A del artículo 6º constitucional y el artículo 53 de la Ley Federal de Transparencia.

Finalmente, en caso que alguna candidata o candidato no obtenga el voto aprobatorio de dos terceras partes se realizará una segunda votación; si en esta no se alcanza dicha mayoría la Junta de Coordinación Política presentará una nueva propuesta en la sesión ordinaria siguiente.

En consecuencia, está a discusión el acuerdo en sus resolutivos quinto, sexto, séptimo y octavo.

Para hablar sobre este asunto se concede el uso de la palabra al Senador Clemente Castañeda, para hablar a favor.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Con el permiso de la Presidencia.

El Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, previsto por cierto en nuestra propia Constitución, tiene una función fundamental en el desempeño de este órgano autónomo.

El Consejo tiene a su cargo, entre otras funciones, la de emitir opiniones no vinculantes sobre temas relevantes en las materias de transparencia, acceso a la información, accesibilidad y protección de datos personales, así como función para opinar sobre la adopción de criterios generales en la materia que le ocupa a este órgano garante.

Acceder a este cargo que, debo señalar, es honorífico, tiene para todos nosotros un doble mérito, por un lado, por la experiencia y dominio del tema que demostraron en las entrevistas que se realizaron en las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y la Comisión de Justicia; y por otro lado, por la voluntad y compromiso de participar en este espacio consultivo de manera honorífica, sin remuneración alguna, sin cargo al Erario Público.

Yo aprovecho para hacer un sincero reconocimiento a las y los candidatos que se presentaron en este proceso, con la firme convicción que estos temas son fundamentales para el desarrollo democrático del país.

Su rol dentro del Consejo será avanzar en el conocimiento de los temas, las tendencias y las mejores prácticas, para fortalecer con sus observaciones nuestro sistema de rendición de cuentas.

No está de más compartir que en la Comisión Anticorrupción, así como en la Comisión de Justicia, llevamos a cabo este proceso de evaluación mediante un esquema de Parlamento Abierto, que garantizó la participación de los ciudadanos en general, así como de organizaciones vinculadas con estas materias relativas a la transparencia, anticorrupción y rendición de cuentas.

Iniciando el proceso publicamos una convocatoria para recibir opiniones de cada una de las y los aspirantes, llevamos a cabo una sesión de entrevistas a cada uno de ellos para conocer su experiencia y motivación para formar parte de este órgano consultivo.

Las propuestas que hoy presenta la Junta de Coordinación Política son resultado de este ejercicio que llevamos a cabo en estas Comisiones Unidas, en el que el conocimiento resultó el ingrediente fundamental para acreditar la elegibilidad de cada una de las y los candidatos.

Además debo decir que este proceso repone justamente lo que no hizo la Legislatura pasada, toda vez que varios integrantes de este Consejo Honorífico no habían sido nombrados con oportunidad.

Este proceso debe inscribirse como un paso más en el necesario fortalecimiento del Inai, como un organismo constitucional autónomo que es trascendental para la vida pública de México, un organismo garante de la transparencia, que tenga bases sólidas, que sea eficaz, que sea eficiente, hoy es más necesario que nunca.

Por ello, completar la integración de este Consejo Honorífico es una tarea muy importante y que no puede minimizar este Senado de la República. Por eso vale la pena felicitar nuevamente a todas y a todos los candidatos que participaron en este proceso.

Mi reconocimiento, nuestro reconocimiento y disposición para seguir fortaleciendo al Inai, para defender su autonomía y para exigir, al igual que con todos los organismos constitucionales autónomos, resultados para la vida pública de México.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Pregunto si algún otro Senador o Senadora desea hacer uso de la palabra.

Si no es así, agotada la lista de oradores, procederemos a recabar la votación correspondiente.

En consecuencia, consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aprobarse los resolutivos quinto, sexto, séptimo y octavo del acuerdo.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los resolutivos mencionados.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueban, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Quedan aprobados los resolutivos quinto, sexto, séptimo y octavo del acuerdo.

Ahora realizaremos la votación por cédula en relación con los resolutivos primero, segundo, tercero y cuarto del acuerdo, requiriendo el voto aprobatorio de las dos terceras de las Senadoras y los Senadores presentes.

En consecuencia, procedemos a la elección por cédula de las Consejeras y Consejeros como lo dispone la fracción III del artículo 97 del Reglamento del Senado, y siguiendo el procedimiento que inicia el artículo 101 de la misma disposición.

El personal de apoyo entregará las cédulas de votación para que pasen a depositarlas a la urna colocada debajo de este presídium.

Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia de las señoras y los señores Senadores, a fin de que pasen a depositar su cédula en la urna.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Se solicita a las señoras y a los señores Senadores pasen a depositar su voto al momento de escuchar su nombre.

(Pasa lista)

(Depositan su voto por cédula)

(Votación y escrutinio)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sonido en el escaño del Senador Aceves Del Olmo, por favor.

El Senador Carlos Humberto Aceves Del Olmo: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

Con la súplica de que permitan que mi voto lo llevé una de mis compañeras, en virtud de que me cuesta trabajo llegar a la urna.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Quién lo traería?

El Senador Carlos Humberto Aceves Del Olmo: (Desde su escaño) La Senadora Sylvana.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Senadora Beltrones.

No tiene inconveniente esta Mesa.

El Senador Carlos Humberto Aceves Del Olmo: (Desde su escaño) Gracias, muchas gracias.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Señor Presidente, se va a dar cuenta con el resultado de la votación.

Se depositaron 111 votos en la urna, de los cuales se obtuvieron 110 votos a favor de la ciudadana Nuhad Ponce Kuri; se obtuvieron 110 votos a favor de la ciudadana Marcela Trujillo Zepeda; se obtuvieron 110 votos a favor del ciudadano Alejandro Navarro Arredondo; se obtuvieron 110 votos a favor del ciudadano Francisco Ciscomani Freaner, y una abstención por las cuatro propuestas.

Es cuanto, Presidente.

Las cuatro personas reúnen la mayoría aprobatoria de las dos terceras partes de los presentes que exige el artículo 6 constitucional.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: En consecuencia se reúne la mayoría aprobatoria de dos terceras partes de los presentes que exigen los artículos 6 constitucional y 53 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información.

Se declara que han sido designados como consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Inai las ciudadanas y ciudadanos:

Nuhad Ponce Kuri, por un período de siete años.

Marcela Trujillo Zepeda, por un período de siete años.

Alejandro Navarro Arredondo, por un período de siete años.

Francisco Ciscomani Freaner, por un período de siete años.

Comuníquese.

Les informo que en el salón contiguo a este recinto se encuentran tres de las cuatro personas que han sido recientemente designadas como consejeras y consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Inai.

Por lo que solicito a las Senadoras y Senadores Citlalli Hernández Mora, Bertha Xóchitl Gálvez, Nuvia Mayorga, Clemente Castañeda, Cora Cecilia Pinedo, Rogelio Israel Zamora, Omar Obed Maceda y Eunice Renata Romo, que los inviten a pasar al salón de sesiones y los acompañen durante el acto de su protesta.

Se tomará la protesta a tres de los consejeros y consejeras electos, a Nuhad Ponce Kuri, Alejandro Navarro Arredondo y a Francisco Ciscomani Freaner.

La ciudadana Marcela Trujillo Zepeda, será citada para posterior sesión del Senado.

(La comisión cumple)

Se ruega a todos ponerse de pie.

(Todos de pie)

Ciudadanas, Ciudadanos Nuhad Ponce Kuri, Alejandro Navarro Arredondo y Francisco Ciscomani Freaner, el Senado de la República les ha elegido como Consejeras Honoríficas y Consejeros Honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

En consecuencia, les pregunto:

“¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”

Los CC. Consejeros Honoríficos: “¡Sí, protesto!”

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hicieran, que la Nación se los demande”.

Felicidades, señores Consejeros.

(Aplausos)

Se solicita a la comisión designada acompañe a los consejeros cuando deseen retirarse.

(La comisión cumple)

Compañeras Senadoras y compañeros Senadores:

Recibimos en la Mesa Directiva un acuerdo que suscriben los integrantes de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el nombramiento de dos consejeras honorarias del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que el asunto se incorpore a la agenda de este día para su trámite.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se incluya en la agenda del día.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

El acuerdo está disponible en sus escaños, por lo cual solicito a la Secretaría dé lectura a los resolutivos del acuerdo.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura.

Acuerdo.

Primero.- Se somete a consideración del Pleno para su votación por cédula la designación de las siguientes personas para ocupar los dos cargos de Consejero Honorario del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

1.- Ciudadana Diana Esperanza Constable Thompson, cubriendo la vacante de la ciudadana Lidia Camacho Camacho, por un período de cinco años.

2.- Ciudadana Jacaranda Velázquez Correa, cubriendo la vacante del ciudadano Javier Esteinou Madrid, por un período de cinco años.

Segundo.- Conforme a la base séptima de la Convocatoria, las propuestas anteriores serán puestas a votación por cédula.

En caso que algún candidato no obtenga el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los miembros presentes, se realizará una segunda votación. Si en esta no se alcanza dicha mayoría la Junta de Coordinación Política presentará una nueva propuesta en la sesión ordinaria siguiente.

Tercero.- Una vez aprobado por el Pleno del Senado el nombramiento respectivo, las personas designadas rendirán la protesta de ley.

Cuarto.- Los casos no previstos en el presente acuerdo serán resueltos por la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.

Quinto.- Comuníquese a las autoridades competentes.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

El acuerdo que nos ocupa propone al Pleno a dos personas para cubrir el mismo número de vacantes, de una Consejera y un Consejero que en el mes de diciembre de 2014 fueron designados para ocupar el cargo durante cuatro años.

La base primera de la Convocatoria aprobada el 22 de noviembre de 2018 le confirió a la Junta de Coordinación Política la responsabilidad de recibir las candidaturas respectivas, acompañadas de la documentación que en ella se estableció.

De conformidad con la base tercera de la Convocatoria, la Junta de Coordinación Política, mediante acuerdo, dentro de los tres días siguientes al cierre de la recepción de documentos, remitiría a las Comisiones de Comunicaciones y Transportes; Radio, Televisión y Cinematografía, y Gobernación, la documentación de los aspirantes.

La base cuarta de la Convocatoria dispuso que dichas comisiones acordarían el formato y metodología para evaluar a las candidatas y a los candidatos.

Cabe agregar que la base séptima de la Convocatoria dispuso que la propuesta de la Junta de Coordinación Política se ponga a consideración del Pleno del Senado para su votación por cédula y el resolutivo segundo del acuerdo que ahora se somete a la consideración del Pleno, en cumplimiento a la base séptima, señalada al establecer que en caso que algún candidato no obtenga el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los miembros presentes se realizará una segunda votación; si en ésta no se alcanza la mayoría calificada la Junta de Coordinación Política presentará una nueva propuesta en la sesión ordinaria siguiente.

En consecuencia, está a discusión el acuerdo.

Al no haber oradoras ni oradores procederemos a recabar la votación correspondiente.

Informo a la Asamblea que los resolutivos segundo, tercero, cuarto y quinto se votarán económicamente por mayoría, en tanto que el resolutivo primero se votará por cédula, por contener las propuestas que presenta la Junta de Coordinación Política, como lo dispone la base séptima de la Convocatoria aprobada por el Pleno el 22 de noviembre del 2018.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los resolutivos segundo, tercero, cuarto y quinto del acuerdo.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los resolutivos segundo, tercero, cuarto y quinto del acuerdo.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueban, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Quedan aprobados los resolutivos segundo, tercero, cuarto y quinto del acuerdo.

Enseguida realizaremos la votación por cédula, en relación con el resolutivo primero del acuerdo, requiriendo el voto aprobatorio de las dos terceras partes de las Senadoras y los Senadores presentes. En caso que no se obtenga la votación calificada se realizará una segunda votación.

Procederemos a la elección por cédula de consejeras y consejeros, como lo dispone la fracción III del artículo 97 del Reglamento del Senado, y siguiendo el procedimiento que indica el artículo 101 de la misma disposición.

El personal de apoyo entregará las cédulas de votación para que pasen a depositarlas en la urna colocada debajo de este presídium.

Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia de las señoras y los señores Senadores, a fin que pasen a depositar su cédula en la urna.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Se solicita a las señoras y a los señores Senadores, pasen a depositar su voto al momento de escuchar su nombre.

(Pasa lista)

(Depositan su voto por cédula)

(Votación y escrutinio)

Señor Presidente, se va a dar cuenta con el resultado de la votación.

Se depositaron 110 votos en la urna, de los cuales se obtuvieron 104 votos a favor de la ciudadana Diana Esperanza Constable Thompson.

Se obtuvieron 107 votos a favor de la ciudadana Jacaranda Velázquez Correa.

Un voto nulo y dos en contra de ambas propuestas.

Las dos candidatas reúnen la mayoría aprobatoria de las dos terceras partes de los presentes que exige el párrafo segundo de la fracción V del Apartado B del artículo 6 constitucional y el artículo 23 de la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En consecuencia, se reúne la mayoría aprobatoria de las dos terceras partes de los presentes que exige el párrafo segundo de la fracción V del Apartado B del artículo 6 constitucional y el artículo 23 de la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

Se declara que han sido designadas como Consejeras Honorarias del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano las ciudadanas:

Diana Esperanza Constable Thompson, cubriendo la vacante de la ciudadana Lidia Camacho Camacho, quien desempeñara su cargo por un período de cinco años.

Y Jacaranda Velázquez Correa, cubriendo la vacante del ciudadano Javier Esteinou Madrid, quien desempeñara su cargo por un período de cinco años.

Comuníquese.

Les informo que en el salón contiguo a este recinto se encuentran las ciudadanas recién designadas como Consejeras Honorarias del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

Por lo que solicito a las Senadoras y Senadores Pedro Haces Barba, Marco Antonio Gama Basarte, Sylvana Beltrones, Indira Kempis, Joel Padilla, Miguel Ángel Mancera, Elvia Marcela Mora, Ricardo Ahued Bardahuil, Daniel Gutiérrez Castorena y Américo Villarreal, a que las inviten a pasar al salón de sesiones y las acompañen durante el acto de su protesta.

Informo que sólo está presente Diana Esperanza Constable Thompson, por lo que ella tomará protesta; y Jacaranda Velázquez Correa será citada para la próxima sesión.

(La comisión cumple)

Se ruega a todas y todos ponerse de pie.

(Todos de pie)

Ciudadana Diana Esperanza Constable Thompson:

El Senado de la República le ha elegido como Consejera Honoraria del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, para desempeñar el cargo por un período de cinco años.

En consecuencia, le pregunto:

“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”

La C. Diana Esperanza Constable Thompson: “¡Sí, protesto!”

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hiciera, que la Nación se lo demande”.

A nombre del Senado de la República, le deseo éxito en su encargo.

(Aplausos)

Informo a esta Asamblea que la Comisión de Energía nos ha enviado un dictamen con punto de acuerdo por el que se resuelve la elegibilidad de las ternas presentadas por el Ejecutivo Federal, para ocupar el cargo de comisionadas y comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que el asunto se incorpore a la agenda de este día para su trámite.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre a la agenda de hoy el asunto referido por la Presidencia.

Quienes estén…

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: A ver, permítame un momento, Senadora.

Senador Zepeda.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Quisiéramos presentar una moción suspensiva a este tema, habla el artículo 103, numeral 2, fracción II; y después el 105 y el 106, que la moción se presenta ya sea antes de que inicie el debate del asunto en comento, o bien una vez iniciado.

Por eso es que lo estoy haciendo en este momento, si desea lo haga una vez que hayan incluido el tema, pero antes de que inicie el debate quisiéramos presentar esta moción suspensiva.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aún no es el momento procesal oportuno para su moción suspensiva porque no se ha aprobado que se incorpore a la discusión y al Orden del Día.

Por lo tanto, primero consultaremos si se incorpora al Orden del Día; si se vota que se incorpore al Orden del Día procedemos a abordar su propuesta de moción suspensiva.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Con mucho gusto, Presidente, nada más le pido la palabra para ese momento.

Gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Continúe la Secretaría con el trámite.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se integre a la agenda de hoy el asunto referido por la Presidencia.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se incorpora al Orden del Día el dictamen enviado por la Comisión de Energía.

Tiene la palabra el Senador Damián Zepeda para presentar una moción suspensiva.

El Senador Damián Zepeda Vidales: Con su permiso, señor Presidente.

Honorable Asamblea:

Presentamos hoy una solicitud de moción suspensiva en base al Reglamento del Senado de la República para que no se lleve a cabo el debate de este dictamen en relación con el nombramiento de los comisionados a la CRE, a la Comisión Reguladora de Energía, para que se regrese el dictamen a efectos de hacer una revisión constitucional del trámite de las ternas propuestas a este Senado de la República.

En estos momentos estamos entregando al Presidente de la Mesa Directiva una solicitud para que se promueva una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

¿Por qué motivo? Porque claramente la propuesta que está llevando a cabo, que hizo el Presidente de la República, es a todas luces inconstitucional.

El artículo 28 constitucional, cuando se reformó para dar pie a la Comisión Reguladora de Energía, estableció en sus transitorios en el 2013 el procedimiento que tenía que marcar la ley para nombrar a los integrantes de la comisión. Después se aprobó la ley secundaria y ésta dice que es un procedimiento compartido; no es un procedimiento que le competa directamente al Presidente de la República, el Presidente propone una terna que debe cumplir, por cierto, una serie de requisitos que no los cumplen, pero ni siquiera estamos hablando de ello, y se envía al Senado.

El Senado debe de tomar la valoración de designar una persona o no.

La Constitución en sus transitorios y la ley señala qué pasa cuando no decide nombrar una persona, dice que se tiene por rechazada la terna. Y dice la Constitución, y luego la ley secundaria, que el Presidente tiene que mandar una nueva terna.

¿Qué hizo el Presidente de la República? Burlarse del Poder Legislativo, y en este caso de la Cámara de Senadores, porque no envío nuevas ternas, sino que tomó los mismos nombres y los mezcló entre sí. Claramente la intención del legislador evidentemente es que sea un proceso en donde el Senado funja como contrapeso, como control al nombramiento. Y lo que hoy el Presidente está haciendo con esta terna es invadir las facultades de este Senado porque no nos está permitiendo hacer nuestro trabajo. Nuestro trabajo implica el rechazo o la aceptación de la terna.

Lo hicimos, la rechazamos, pero después el Presidente en una clara afronta a este Senado dice: “no me importa lo que tú hayas dicho Senado de la República, te vuelvo a enviar los mismos nombres, y por lo tanto, las mismas ternas”. A sabiendas de que si es rechazado otra vez, él directamente nombra.

Entonces, preguntamos nosotros:

¿En dónde queda la facultad del Senado de la República de tener un control parlamentario?

¿En dónde queda la facultad de este cuerpo legislativo de valorar las propuestas del Senado?

Si aceptamos esto hoy, se acaba el sistema de nombramientos compartidos en el Estado mexicano, porque en todos los nombramientos, entonces, el Presidente de la República va a poder enviar no hacer caso a los rechazos e insistir en las mismas a sabiendas de que al final se va a salir con la suya.

No, señores, es bien delicado lo que hoy está aquí en juego. Por eso en este momento procesal oportuno lo que decimos es hagamos un alto en el camino, estamos dentro del plazo de ley para el nombramiento, no se va a vencer. Y estamos también dentro del plazo de ley para presentar el esquema de control constitucional que es la controversia constitucional, pero el único que la puede presentar es el señor Presidente del Senado.

Por eso le estamos haciendo una solicitud y un llamado a este Senado de la República a que en este momento se suspenda el debate con esta moción suspensiva, que revise jurídicamente la solicitud que le hemos hecho en este momento al Presidente del Senado de la República, y que se promueva la controversia constitucional ante la Corte.

Que sea el Poder Judicial, el máximo órgano garante de la Constitución, el que diga quién tiene la razón, si el capricho del Presidente de la República o el apego a la ley que estamos exigiendo muchos Senadores aquí representados.

Por ello pedimos, Presidente, que someta a consideración de este Pleno la moción suspensiva, para dar pausa a este procedimiento y garantizar el cumplimiento de la ley.

Muchas gracias a todos ustedes.

Y le pido, por favor, Presidente, que sea con votación nominal como se haga valer esta votación de moción suspensiva.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Bien, vamos a organizar los temas.

Se ha presentado una moción suspensiva.

Para hablar sobre la moción suspensiva, quiero señalar lo siguiente. Primero, se ha presentado una propuesta de moción suspensiva, aún no está a discusión.

En la intervención del Senador que presenta la moción suspensiva se ha planteado otro tema, que tendrá otro trámite, porque ese es otro asunto; aunque tenga que ver materialmente con el mismo tema, formalmente es otro asunto.

Entonces, lo que vamos a abordar es la moción suspensiva. Eso es lo que vamos a resolver.

Para completar el procedimiento, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 105 y 106 del Reglamento del Senado, procederemos a desahogar la solicitud de moción suspensiva.

Por lo tanto, quiero preguntar si esta moción suspensiva tiene el apoyo de al menos cinco Senadores.

Bien, tiene el apoyo de al menos cinco Senadores.

Comprobado el requisito del artículo 106 del Reglamento, consulto a la Asamblea si existe algún Senador que desee impugnar la moción presentada.

Debido a que no hay quien impugne la moción, solicito a la Secretaría consulte a la Secretaría, en votación económica, si se admite a debate la moción presentada.

Pregunto si hay cinco Senadores que respalden la propuesta de la votación nominal.

Muy bien, gracias.

Ábrase el tablero electrónico, por tres minutos, para saber si se admite a discusión la moción presentada.

La afirmativa es porque se admita a discusión, la negativa es porque no se admita a discusión.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Señor Presidente, conforme al registro electrónico se emitieron 45 votos a favor; 59 en contra, y una abstención.

No se admite a discusión.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: No se admite a discusión.

Desechada la moción.

Continuamos.

Nos encontramos en el trámite procesal de un dictamen, por lo tanto, vamos a continuar con el trámite relacionado con el proyecto que presenta la comisión correspondiente.

Al finalizar podremos abordar, en su caso, la solicitud que hizo el Senador Zepeda, durante su intervención.

La discusión del presente dictamen se refiere a la idoneidad de 12 de las personas que integran las cuatro nuevas ternas enviadas por el Titular del Ejecutivo Federal a este Senado, de conformidad con el último párrafo del artículo sexto de la Ley de los Órganos Reguladores, coordinados en materia de energía

Realizada la discusión del dictamen, procederemos a su votación de manera nominal. En caso de aprobarse, se remitirá a la Junta de Coordinación Política, a efecto de que se impulsen los acuerdos que permitan llevar a cabo la elección por cédula de las Comisionadas y los Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía en fecha próxima.

Solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos del dictamen.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura a los puntos resolutivos.

Acuerdo.

Primero.- Para cubrir la vacante que dejó el ciudadano Jesús Serrano Landeros con motivo de su conclusión al cargo, son elegibles la terna integrada por Jorge Amaya Mendívil, Luis Linares Zapata y Paola Elizabeth López Chávez, para formar parte del órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía, para el período que inicia desde su aprobación por esta soberanía y concluye hasta el 31 de diciembre de 2025.

Segundo.- Para cubrir la vacante que dejó la ciudadana Neus Peniche Sala, con motivo de su renuncia al cargo, son elegibles la terna integrada por los ciudadanos Norma Leticia Campos Aragón, Ángel Carrizales López y Alfonso López Alvarado, para formar parte del órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía, para el período que inicia desde su aprobación por esta soberanía y concluye el 31 de diciembre de 2023.

Tercero.- Para cubrir la vacante que dejó el ciudadano Marcelino Madrigal Martínez, con motivo de su renuncia al cargo, son elegibles la terna integrada por los ciudadanos José Alberto Celestinos Isaacs, Mario José Silverio Galicia Yepes y Fernando Juárez Martínez, para formar parte del órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía, pera el período que inicia desde su aprobación por esta soberanía y concluye hasta el 31 de diciembre del 2020.

Cuarto.- Finalmente, para cubrir la vacante que dejó la ciudadana Cecilia Monserrat Ramiro Ximénez, con motivo de su renuncia al cargo, son elegibles la terna integrada por los ciudadanos Guadalupe Escalante Benítez, Edmundo Sánchez Aguilar e Ignacio Vázquez Memije, para formar parte del órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía, para el período que inicia desde su aprobación por esta soberanía y concluye hasta el 31 de diciembre de 2019.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, se concede el uso de la palabra al Senador Santana Armando Guadiana Tijerina, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Energía, en términos de lo dispuesto por el artículo 196 del Reglamento del Senado.

El Senador Santana Armando Guadiana Tijerina: Con la venía del señor Presidente, toda la directiva de nuestro Senado de la República.

Con la venia de las Senadoras y los Senadores presentes y, de toda la gente aquí que está presente en esta sesión de hoy martes 2 de abril.

Quiero decirles, primero, mi mayores respetos a la gente docta, bien preparada en la parte jurídica, que son muchos, de todos los grupos parlamentarios en la parte jurídica y algunos doctores en Derecho, como el doctor Ricardo Monreal, como el doctor Eruviel Ávila, como el doctor Mancera, no menos el señor Damián Zepeda, a quien le tengo gran aprecio, mis respetos por el conocimiento jurídico.

Quizás un servidor no tenga tanto conocimiento jurídico, pero en caso de las ciencias exactas que nosotros estudiamos, somos más ortodoxos, más prácticos y con mayor, la mayor forma de tomar decisiones rápidas.

Les quiero comentar, bueno ya leyó la Senadora Secretaria el acuerdo del dictamen de las cuatro ternas. Recuerden ustedes que en el mes de febrero recibimos esas cuatro ternas o las cuatro ternas de parte de la Presidencia de la República aquí al Senado.

Se regresan, creo yo, pues de una forma inadecuada, porque era la opinión de unos cuantos que decían que no tenían la capacidad las personas que enviaron de candidatos.

Quiero yo congratularme de que la mayor parte de esas personas, a excepción de una, que se envió de nuevo, todos los demás eran los mismos nombres, pero también, como dijo el señor Zepeda, que tienen que ser nuevas ternas. Claro que era nuevas ternas, pero no dice la ley que tienen que ser distintas personas que integran las ternas.

Entonces, al menos eso es yo lo que entiendo como ingeniero dentro de la ley y entonces ser prácticos, no se mencionan que tienen que ser personas distintas, al fin es el mismo espíritu.

Quiero también congratularme que al venir la mayoría de ellas en las nuevas ternas, el Presidente respetó la capacidad profesional de las personas que había enviado; para mí eso es bien importante y además en la reunión que tuvimos el día de ayer de entrevistas de las 12 personas que integran las cuatro ternas, estuvimos desde las 15:00 horas hasta casi la media noche, donde estuvieron Senadores de todos los grupos parlamentarios.

Pero, nuevamente, como estudiante y como profesionista de las ciencias, quiero decirles que yo estoy convencido totalmente que cualquiera, unos quizás con la preparación profesional menos o más modesta pudiéramos decir, hasta los doctores que estuvieron ahí, porque hay doctores en Derecho, doctores en Finanzas y gente muy preparada académicamente, cualquiera de ellos puede resolver y ser Comisionado miembro de la Comisión Reguladora de Energía.

¿Por qué? Porque lo que queremos, primero, siempre se los he dicho, que necesitamos gente honorable, gente con ética profesional. Y yo quisiera que ustedes, los que los entrevistamos me dijeran que si alguno de ellos no tiene o no, o dio visos de que no tuviera la ética y la moralidad necesaria para conducirse en un organismo autónomo como es la Comisión Reguladora de Energía.

Quiero recordarles, aunque se molesten algunos grupos parlamentarios que, y lo he dicho públicamente en muchas ocasiones, que en los años desde el 40, desde los años 40 a la fecha, al día 30 de noviembre, tenemos un problema fuerte en todos los ámbitos y más en el Sistema Energético del país.

¿Por qué? Porque el sistema, la parte petrolera y la parte eléctrica ha sido, lo he mencionado muchas veces, como una “borrachera” de todos estos años en donde se ha despilfarrado, se han robado el dinero de la parte, de la renta petrolera que ha dado este país y no ha avanzado en la infraestructura educativa, en la infraestructura médica o de salud, y en la infraestructura de vías terrestres y vías aéreas. Esa es la realidad.

Y ahora en unos cuantos meses se han descubierto situaciones de excesos de robo, no solamente en los combustibles, sino en todos los ámbitos, cada vez nos sorprendemos más de que estemos en una situación desastrosa, pero que estoy convencido que con la mayoría ahora de la gente que está en el Poder Ejecutivo y en el Poder Legislativo y Judicial, debemos sacar adelante a este país.

Estoy convencido, como les decía, que a pesar de que algunos, unos cuantos de los grupos parlamentarios que ahora se llaman de oposición, y que dirigieron este país muchos años, mal dirigieron el país porque como ya les dije, lo dejaron en una situación de bancarrota, y afortunadamente como dijo uno de los candidatos, gracias a espíritu divino, ahora el petróleo maya vale más de 60 dólares en unos cuantos días, y eso nos va a ayudar a que salga adelante la parte petrolera, y ayudará también la parte energética.

La CFE la destrozaron totalmente, quisieron acabar con ella favoreciendo a contratos, como ya se dijo, leoninos, demostrados que son leoninos a favor de particulares.

Yo estoy a favor de que la iniciativa privada mexicana y extranjera, y el gobierno de la República sean los que le den solución al problema energético de este país, pero dentro de la ética y moral, y no como lo han hecho y lo han manejado hasta el 30 de noviembre del año pasado.

Solamente quería decir y reafirmar que cualquiera de los candidatos que tenemos en estas ternas cumple cabalmente con la capacidad profesional número uno, y con la ética y moral para ser miembros de la Comisión Reguladora de Energía, y ayudar a que mejore, y a sacar adelante, y bajen las tarifas eléctricas y los combustibles con efectividad, y no sean promesas vanas.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Está a discusión el dictamen.

Vamos a comenzar con los posicionamientos de los grupos parlamentarios.

Tiene la palabra, por diez minutos, el Senador Juan Manuel Fócil Pérez, a nombre del PRD.

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Muchas gracias, Presidente.

Buenas tardes, compañeras y compañeros Senadores.

Este Senado de la República a través de sus comisiones tiene la facultad y obligación de dictaminar y aprobar diferentes cargos, como embajadores, cónsules, miembros de órganos autónomos, como es este caso de la Comisión Reguladora de Energía, Fiscalía, Instituto Nacional Electoral, Comisión Nacional de Derechos Humanos, magistrados de la Suprema Corte, de tribunales electorales, etcétera.

Es nuestra obligación a través de las comisiones vigilar que los candidatos que se presenten reúnan los requisitos que marcan las leyes respectivas. Vigilar que haya la experiencia, la capacidad, la voluntad, el compromiso, la honestidad para que sean una comisión especializada sobre los temas respectivos, en este caso la energía.

De manera especial, la verdad es que quiero felicitar a los diferentes miembros de los diferentes partidos de este Senado, porque yo he sentido, he observado que tienen una, están cumpliendo con la obligación de vigilar que se esté cumpliendo con los requisitos, y dictaminar correctamente a las y los candidatos que se han presentado. O sea, están haciendo un trabajo serio, documentado en este sentido.

El pasado 21 de marzo las comisiones respectivas documentaron que varias de las propuestas realizadas por el Presidente de la República no cumplían con los requisitos, y este Pleno votó por no aprobar las ternas enviadas por la Presidente de la República.

Debemos entender que este Senado no es una Oficialía de Partes que todo lo que nos manden lo tenemos que aprobar, esas mayorías mecánicas, que por cierto, hoy van los compañeros que me ha tocado participar con ellos en otras legislaturas, antes hablábamos, criticábamos las mayorías mecánicas, hoy estamos viendo también mayorías mecánicas que no nos están ayudando a una reflexión correcta para tomar las mejores decisiones en nuestro país.

Somos el Senado de la República, somos un poder legislativo que da equilibrio, que da estabilidad a nuestro país, y como tal debemos actuar con esa responsabilidad.

El procedimiento para nombrar a los comisionados señala que al no ser aprobada una propuesta, o las propuestas, como fue el 21 de marzo, el Presidente tiene la facultad de enviar otras ternas al Senado.

El Presidente ha decidido enviar las mismas propuestas sólo cambiándole el orden, y esto realmente es una actitud poco seria, porque está obligando a que también tengamos que rechazar esta segunda propuesta, porque es la misma. Y le está dando la facultad ya en tercer instancia de poder nombrar a los que él considere les sean convenientes.

Me llama mucho la atención que en esta segunda ocasión que se presentan los candidatos se les observa una conducta retadora, rebelde, de burla contra los miembros de las comisiones del Senado de la República que les toca dictaminar a estos candidatos, y esto es una falta de respeto a este Senado de la República.

Si esos son los candidatos que nos están mandando, y si son candidatos, como nos dicen en los pueblos, si este es el candidato que va buscando el voto y ni siquiera nos escucha y ni siquiera nos sonríe, qué esperanza cuando llegue al cargo.

Bueno, pues de la misma forma, aquí estamos, nos están señalando que con esa conducta de soberbia, hoy que no tienen poder estos candidatos…

(Aplausos)

Mañana que pudiera tener el poder la Comisión Reguladora de Energía, pues su conducta va a ser de soberbia, de intransigencia. Y no sé si esto es lo que necesite nuestro país, no sé si esta conducta es la que la Comisión Reguladora de Energía necesita para sacar adelante tanto rezago, tanta obsolescencia que tenemos en materia energética en nuestro país.

Así es que por ser los mismos candidatos, por no reunir los candidatos para el cargo, por tener una voluntad manifiesta de no servicio a la patria, el grupo parlamentario del PRD votará en contra de las mismas propuestas que por segunda ocasión presenta el Presidente de la República.

Quiero decirles que ese pretexto de la moralidad, que son honestos, que son morales, discúlpenme, pero hasta que no los veamos en el cargo no vamos a poder comprobar si son honestos o son morales. Yo ya llevo 25 años en política y créanme que hay gente que decimos que son honestos, pero al momento de llegar al cargo sucede todo lo contrario. Así que eso no es ninguna excusa, al contrario, es una obligación ser honestos y tener una conducta moral.

Así que por el bien de México debemos proponer y encontrar perfiles idóneos para los diferentes cargos del servicio público en todo nuestro país.

Vamos en contra como grupo parlamentario del PRD y por las razones antes expuestas.

Muchas gracias, compañeros.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Raúl Bolaños Cacho Cué, del Partido Verde Ecologista.

El Senador Raúl Bolaños Cacho Cué: Con la venia de la Presidencia.

Compañeras y compañeros Senadores:

Quiero, primero que nada como Secretario de la Comisión de Energía, expresar un profundo reconocimiento a todos mis compañeros Senadores, quienes en estas tantas horas de jornada de trabajo legislativo nos hemos conducido con respeto, con profesionalismo y con la seriedad que implica la labor legislativa con cada uno de los comparecientes, quienes acudieron a la Comisión de Energía a su entrevista.

Quiero decirles que tampoco me gustaría ver como Comisionado de la Comisión Reguladora de Energía a alguien que ofendió, no solamente a una Senadora, sino a esta soberanía.

Tenemos que salir a decirle a México que es el Senado de la República el primero que pone el ejemplo de una seria labor legislativa, que es aquí precisamente en la fábrica de leyes donde nos apegamos al principio de legalidad, a ese principio de legalidad que dice: “que el poder público se debe de centrar meramente y de manera irrestricta a lo que está plasmado en la ley y no a la voluntad de un gobernante, ni tampoco a la voluntad de una oposición.

Por eso, creo que tenemos que dar muestra hoy, en el Senado de la República, del respeto que nos merecemos todos.

Escuchamos ayer a comparecientes que venían a pedir respeto a su persona, pero se les olvidó que también había que respetar a una investidura, que también había que respetar el espíritu con el cual está formada nuestra República y la división de poderes y la grandeza que hace esta soberanía del Senado de la República, la voz de todos los mexicanos.

Quiero externar mi profundo rechazo a las conductas irrespetuosas a las que fue ayer víctima mi compañera Xóchitl Gálvez y todo el Senado de la República.

(Aplausos)

Y quiero decirle desde la más alta tribuna de México, y es así como fijo el posicionamiento del Partido Verde, a aquel irrespetuoso que salió a declarar que los Senadores éramos los ignorantes. Que yo no le voy a permitir que aquí en la casa de las leyes nos digan que nosotros no sabemos apegarnos a la ley.

Sí, me duele que no exista una prohibición expresa en la ley para que una persona que se haya conducido, como se condujo ayer, como se condujeron ayer ciertos personajes no puedan ser elegibles.

El artículo 8 de la ley que regula a quienes aspiran a ser comisionados de la Comisión Reguladora de Energía establece seis requisitos fundamentales, con los cuales pueden ser elegibles.

Y hay que dejar claro, lo que el día de hoy estamos votando es un dictamen de elegibilidad, ni siquiera de idoneidad.

Si aquí en la casa de las leyes no nos apegamos a cumplir la ley, somos nosotros quienes no estamos predicando con el ejemplo.

Y permítanme preguntarles a ustedes, ¿si cada una de las personas que comparecieron el día de ayer no cumplen o cumplen con los siguientes requisitos?

Artículo 8 de la Ley de Órganos Reguladores Coordinados, en materia energética.

Los Comisionados deberán cumplir los siguientes requisitos:

Fracción I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, todos son ciudadanos mexicanos, y están en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.

II. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso.

III. Poseer título profesional en cualquiera de las ingenierías, de las ciencias físico-matemáticas, etcétera.

IV. Haberse desempeñado en forma destacada, durante al menos cinco años, en actividades profesionales, de servicio público o académicas sustancialmente relacionadas con materia energética.

Todos ellos, vasta o no, tenían experiencia en esa materia.

V. No haber sido Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador General de la República, Senador, Diputado federal, etcétera.

VI. Y no haber ocupado, en el año previo a su designación, ningún empleo, cargo o función directiva en las empresas que estén sujetas a la regulación de los Órganos Reguladores Coordinados, en materia energética.

Sé, compañeras y compañeros Senadores, que a veces lo que está en la ley no nos gusta.

Hoy estamos votando el dictamen de elegibilidad, y creo que es este Senado y esta soberanía la que debe de darle una muestra de la democracia que hoy vive México a cada uno de los aspirantes, que de manera irrespetuosa el día de ayer comparecieron ante la comisión, de si con esas formas tan irrespetuosas, tan incongruentes con el momento que vive México y con lo que el mismo grupo mayoritario de este Senado de la República se ha conducido en reiteradas ocasiones, pueden construir su mayoría calificada.

Porque que no se nos olvide, para construir la mayoría calificada se requiere de los votos de la oposición.

El Partido Verde Ecologista de México votará a favor del dictamen de elegibilidad, pero de manera categórica, y en esta tribuna lo afirmo, votaremos en contra del nombre de cualquier comisionado que haya faltado el respeto a esta soberanía y que crea que México es una República en la que el Poder Legislativo puede estar subordinado al Poder Ejecutivo.

Es cuanto, señor Presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del grupo parlamentario del PT.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: Gracias, Senador Presidente.

Senadoras, Senadores:

La Comisión Reguladora de Energía, CRE, en su carácter de órgano regulador coordinado, en materia energética, como lo establece el párrafo octavo del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es una institución dotada de autonomía técnica, operativa y de gestión con personalidad jurídica propia, y tiene el objeto de fomentar el desarrollo de la industria y la promoción de la competencia en el sector, la protección de los intereses de los usuarios, propiciar una cobertura nacional y asegurar la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la correcta prestación de los servicios.

En este sentido, la prioridad para la CRE es garantizar que se den las condiciones para que exista la disponibilidad requerida de energéticos para atender las necesidades de la industria y consumidores con calidad y precios competitivos.

En estas últimas semanas hemos tenido la oportunidad de conocer y entrevistar a los candidatos a comisionados de la CRE, enviados por el Ejecutivo.

Asimismo, hemos escuchado las posiciones de las Senadoras y Senadores de esta comisión, y en el Pleno del Senado de la República se han expuesto todos los argumentos, se concluyó el proceso legislativo a una primera propuesta que tuvo como resultado que no se alcanzaba la mayoría calificada para ninguno de los candidatos.

En cumplimiento de lo que establece la ley y en uso de sus facultades, el Ejecutivo turnó una nueva propuesta que ha sido objeto del dictamen por la Comisión de Energía, y está a discusión de este Pleno del Senado de la República.

Estamos ante la responsabilidad de concluir un trámite legislativo y cumplir con un mandato establecido en la Constitución.

En todo momento reconozco en los integrantes de la Comisión de Energía y en todos los Senadores de la República, el interés genuino de elegir de los perfiles a las personas y profesionales más idóneos para integrar un órgano que tiene como función fundamental temas, como ya lo dije de distribución, generación y desarrollo del sector.

Reconozco en la mayoría de los comparecientes su compromiso con la construcción de un nuevo modelo de desarrollo.

Sin embargo, entre quienes asistieron es preocupante que hubo quienes no alcanzan a comprender la función del Senado de la República, pero más allá de comportamientos que fueron reprobables, me pronuncio por convocar a esta soberanía a efecto de que hagamos un esfuerzo por llegar a un consenso y logremos que sea este Senado el órgano que haga los nombramientos que aquí nos ocupan.

Es pertinente mencionar que desde mi perspectiva los integrantes de las ternas podemos encontrar perfiles con la experiencia y conocimientos necesarios para asumir la responsabilidad como integrantes de la Comisión Reguladora de Energía.

Es pertinente mencionar también que los integrantes de estas ternas, en caso de ser elegidos por esta soberanía, formarán parte de un órgano que debe complementarse a partir de la formación, experiencia y capacidad de todos sus integrantes, que lo que todos esperamos es contar con un órgano regulador fuerte, eficiente y comprometido con los principios legales, pero sobre todo, integrado por mexicanos y mexicanas que antepongan en cualquier interés el interés de la nación.

He revisado la información curricular y puedo comprobar que tenemos candidatos que cuentan con una vasta experiencia en distintos puestos en áreas estratégicas de Pemex.

En el ámbito académico, profesionistas que se han desempeñado como profesores, investigadores de diversas instituciones públicas y privadas, los cuales han llevado a cabo proyectos de investigación en materia energética, así como contar con distintas publicaciones en libros y revistas.

La mayoría de los candidatos han demostrado tener además un compromiso social, ser personas honestas y con un alto amor a México, atributos que sin duda, son fundamentales para un cargo como lo es ser comisionado de la CRE.

Para concluir, es también oportuno mencionar que el diseño institucional de la CRE le permite contar con equipos técnicos de apoyo y que las obligaciones de transparencia nos garantizan que las decisiones que se tomen en este órgano deberán responder, ante todo a contribuir con el cumplimiento de los fines que marca la ley.

En este sentido, convoco a esta soberanía a que con su responsabilidad hagamos un esfuerzo por construir un acuerdo, que haga posible contar con una Comisión Reguladora de Energía nombrada por este Senado de la República.

La división de poderes es pieza fundamental en quienes aspiramos a la cuarta transformación y el rescate de la República, el respeto hacia el Senado de la República como a cualquiera otra institución pública debe ser una práctica de área si queremos ver un México distinto.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora Cora Cecilia.

Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Samuel García, de Movimiento Ciudadano.

El Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda: Es reciclable.

Con su venia, Presidente.

Una de las preguntas que se le hizo a una de las candidatas era que, ¿qué hacía la CRE? Y la candidata respondió que se había metido a Google y en Google venía qué hacía la CRE y pues la CRE era la Comisión que regula las energías, las energías, por ejemplo las no renovables, como la gasolina, el petróleo, el carbón.

A mí me hubiera dado gusto que el Presidente se hubiera metido a Google y que nos hubiera mandado candidatos limpios, candidatos reciclables, pero no candidatos no renovables, porque luego lo que sucede es que ya no daban ni ganas de preguntar, como dicen coloquialmente, era una masacre aquello, que la CRE va a destrozar al medio ambiente, que puede la CRE destrozar la naturaleza.

Ya me imagino que llega un día Shell y le diga: “Oiga CRE, quiero importar gasolina acá del Paso. Déjenme saco un acordeón, permítame”.

Pues ¿qué es eso?

Entonces creemos en Movimiento Ciudadano que para que el futuro energético del país tenemos que poner gente seria dentro de esta comisión, pero lo que más nos duele y más allá de los candidatos es la actitud del Presidente, es la actitud de querer chicanear y cambiarnos el nombre y cambiarnos un candidato que no vino por otro que era de Morena, candidato de Chilpancingo que vendía perfumes, no tengo nada contra el giro de los perfumes, pero ¿qué hace esa persona dirigiendo la energía del país?

Por eso para nosotros esto es una chicana presidencial, es un fraude a la ley, es un abuso del derecho, es una captura institucional, es una manipulación, una repetición del acto reclamado, es una violación de poderes, es una invasión de esferas competenciales, es lo más ilegal e inconstitucional que existe, pero más allá de eso, es una burla para nosotros, es un cinismo, o sea, de plano nos despreciaron con esas ternas que nos enviaron, se burlaron de la Cámara Alta del Senado de la República.

Y por eso, por eso estamos a favor de que si se llegan a atrever a aprobar estas ternas vamos a actuar y vamos a ir a amparos y vamos ir a controversias constitucionales, no sólo eso, el día de hoy estamos presentando una iniciativa para que esto no vuelva a pasar, porque es un pésimo precedente cómo el Presidente está manipulando la Constitución.

El espíritu de la Constitución cuando te dice que mandes una nueva terna es otros perfiles; no es que me cambies el orden del tres a uno.

Y por eso queremos proponer que si el Senado rechaza la primer terna, en la segunda tienen que venir diferentes integrantes porque parece que no están interpretando la Constitución, la interpretan a como quieren. Y lo más lamentable, están cooptando un órgano autónomo y eso es corrupción.

Cuando el Ejecutivo quiere con sus intereses cooptar un órgano autónomo como la CRE, eso también es corrupción aquí y en China.

(Aplausos)

Vamos cerrando manifestando que esto es muy grave.

Hoy en día por este disparate presidencial que quiere imponerle al Legislativo, y nos ve como subordinados, no como un ente coordinado, hoy la CRE no tiene quórum, hoy la CRE lleva cuatro meses sin sesionar, hoy la CRE no puede modificar la gasolina del noreste del país y nos sigue enviando gasolina chafa que está afectando los pulmones de los regios.

(Aplausos)

Hoy la CRE no puede dar permisos de importación porque no pueden sesionar y una empresa americana tiene el monopolio de la importación y se está quedando con toda la utilidad del noreste del país.

Y hoy la CRE, como no funciona y como Andrés Manuel no puede bajar el precio de la gasolina, ya están subsidiando el IEPS, pero no baja la gasolina.

¿Y por qué no baja? Porque los gasolineros se están quedando con dos o tres pesos por litro, porque no hay CRE y no hay gente especializada manejando el petróleo, la gasolina y el carbón.

A eso nos estamos enfrentando.

Y quisiera preguntarme.

¿Qué diría Juárez?

¿Qué diría Madero?

¿Qué diría Morelos?

¿Esta es verdaderamente la cuarta transformación?

Pues en la CRE va a ser una transformación de cuarta.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Tiene el uso de la palabra el Senador Mario Zamora Gastélum, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El Senador Mario Zamora Gastélum: Con su permiso, Presidente.

Compañeras y compañeros:

La verdad venimos a hacer el uso de la voz a nombre de mi grupo parlamentario el del PRI. Y llama mucho la atención que veníamos a hablar de la idoneidad de la nueva terna que se iba a presentar en la CRE.

De nueva no tiene absolutamente nada, de los doce de la vez pasada uno no se presentó, quiere decir que sólo se presentaron once, los mismos once que llegaron ayer, más uno nuevo que tuvo que suplir al que no se presentó la vez pasada.

Y, efectivamente, en cumplimiento de las disposiciones que la ley y Reglamento del Senado en materia de nombramiento, los integrantes de la Comisión de Energía cumplimos con el trámite correspondiente, con la expectativa de que los aspirantes vinieran más preparados, pero la realidad es que resultó aún más decepcionante, pues no sólo encontramos respuestas vagas o incorrecta, sino un ánimo confrontador, una impresionante soberbia que deja grandes dudas en lo que respecta a quien aspira a ser servidor público.

Yo reconozco a mis compañeros Senadores de la comisión, más otras compañeras más que estuvieron sin ser de la comisión, ocho horas seguidas.

Quiero reconocer al Presidente Guadiana, que a lo mejor aquí en tribuna no puede decir muchas cosas, pero que en corto platicamos muchas cosas.

Y hay que decir que para la aprobación del dictamen se escucharon argumentos legales bajo el artículo 8 de la Ley de los Órganos Reguladores, coordinados en materia energética, misma que enumera los requisitos documentales que debe cumplir un Comisionado de la CRE.

Reconozco que esos requisitos que menciona el artículo 8 de la ley los cumplen.

¡Ah! Pero se nos olvidó una cosa, se les olvidó mencionar que en el artículo 242 del Reglamento del Senado de la República especifica que: “una vez verificado el cumplimiento de los requisitos exigidos a los aspirantes se les citará para que los legisladores nos alleguemos de mayores elementos de juicio para poder elaborar un dictamen cuyo desarrollo en las entrevistas sirva para que los Senadores evaluemos los conocimientos del aspirante, repito, evaluemos los conocimientos del aspirante”.

Y yo quiero hacer una mención especial a mi compañera Xóchitl Gálvez, porque reconozco y me consta que se preparó, leyó, se documentó para hacer un buen trabajo como Senadora que es. Y lo que ayer vimos, y de verdad lo digo con mucho respeto, fue un linchamiento en contra de una Senadora que el único pecado, si le quieren llamar así, que hizo fue hacer bien su trabajo, que nos ha puesto la muestra a muchos.

Y ojalá, y hoy que veo aquí a muchas mujeres que son defensoras de las mujeres, ojalá se paren y acompañen a Xóchitl en este linchamiento que vivió ayer y que se vea que las mujeres en verdad saben estar una con otra cuando las cosas se ponen de a peso.

Ojalá, compañeras mujeres Senadores, de veras.

Yo estuve ocho horas continuas ahí y claramente se vio una estrategia deliberada, insisto, contra alguien que lo único que hizo fue hacer bien su trabajo.

Y me da gusto que mi amigo Guadiana haga su cabeza así.

(Aplausos)

Por ello, no había impedimento legal para que como integrantes de la comisión hiciéramos juicios de valoración respecto a sus capacidades, perfiles profesionales y vocación de servicio, que es tan importante la vocación de servicio.

Oigan, el Presidente nos los ha puesto de muestra, todas las mañanas sale y da la cara, y a quien se le acerca lo apapacha, vocación de servicio.

¿Y qué encontramos en los que vinieron ayer? Soberbia, soberbia.

Y para muestra quiero poner un botón, y le pongo nombre y apellido, y no es personal, Edmundo Sánchez Aguilar, después de dar su discurso ante quienes levantamos la mano para hacerles preguntas, porque esa es la dinámica, dijo: “no voy a responder ninguna pregunta”.

Y luego preguntamos, oye, pero si se trata.

“No voy a responderle a nadie ninguna pregunta, porque no vine aquí a perder mi tiempo”.

¡Oye, qué no de eso se trataba!

Con esa soberbia.

Y me da gusto que mi compañera, ya que ha sido muy valiente, dijo: “sí es cierto y así lo dijo”.

Y después sale, lo entrevistan y dice: “no sé quiénes sean más burros, si los Senadores o los que venimos a comparecer”.

Yo, amigas y amigos, y sobre todo a mi amigo, que sé que es valiente, Salgado Macedonio, ¿qué les quiero decir?

Por ahí yo me acuerdo de haber escuchado una canción de un miembro importante del Partido Morena, que nos cantaba y nos decía, a los que antes éramos mayoría: “los levanta dedos”. Yo les pido con toda humildad no convertirnos en “levanta dedos”.

Todos ustedes hicieron campaña, todos ustedes le tienen un gran respeto a los que votaron por ustedes y también, me imagino, a los que no. Y yo estoy seguro que muchos de esos 30 millones de votos eran porque estaban, y perdón la expresión, “hasta la madre” de ver “levanta dedos”.

Yo tengo mucha confianza en que este Senado, como lo ha demostrado en otras ocasiones, ha puesto lo que dice allá arriba: “la Patria es Primero”.

Hagamos patria, lo pudimos hacer para la Guardia Nacional y lo hemos hecho en muchas otras cosas.

A todos nos consta que la CRE es un órgano importante en un sector que sin duda será de toda relevancia para este país en este y en los próximos años. Dotemos a la CRE de la gente con la capacidad, con el conocimiento, pero sobre todo, sobre todo, con esa convicción de buen servidor público, que creo que esta cuarta transformación ha querido promover.

Aquí va a estar la prueba de quién tira buenos discursos y quién en los hechos está dispuesto a cumplir con el compromiso que venimos a obtener aquí con la gente que nos dio su confianza.

Decía mi abuela, ya no vive ninguna de las dos pero no se me olvida lo que me decía: “pa-hablar cualquier cabrón, pero para rifársela hay que ser muy hombrecito o muy mujercita”.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Fue mencionado su nombre, Senador?

El Senador J. Félix Salgado Macedonio:

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Si fue mencionado su nombre tiene usted la palabra para alusiones personales.

Ya le di la palabra, Senador.

Sonido en su escaño, por favor.

Sonido en el escaño del Senador Félix Salgado Macedonio.

El Senador J. Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Miren, yo siento que están encaprichados, la oposición.

Las propuestas que nos envía el Presidente son de gente con una amplia experiencia, calificados, son gente que conoce, que sabe, sin embargo ya están con que no y no.

Hoy vamos a votar la elegibilidad con una mayoría simple y ya mañana o pasado veremos lo de las dos terceras partes. Y si no lográramos aquí la aprobación el Presidente de la República tiene la facultad, compañeras y compañeros, para nombrarlos. Así de simple.

Yo creo que nos ahorremos todo este tipo de fobias y de pifias, y que pudiéramos lograr un consenso, porque yo creo que debemos demostrar madurez, debemos demostrar capacidad de negociación, de acuerdos y en muchas cosas que ustedes dicen pueden tener razón, hay que platicarlas, hay que analizarlas, que no vuelva a pasar, que no vuelva a ocurrir, que se escuchen nuestras opiniones, que se busquen los mejores perfiles, a lo mejor hay todavía mejores que las personas que nos están proponiendo, yo no digo que no, pero que no nos veamos tampoco así, ya que la vez pasada no pasaron y ahora tampoco.

Entonces, vamos a esperar mejor a que el Presidente determine, decida. Yo creo que nos veíamos peor en esa situación.

El llamado es a todos los grupos parlamentarios, hagamos la tarea, vámonos sentando, vamos acordando los que tienen la responsabilidad, porque hay capacidad en Osorio Chong, en Mancera, ¿quién más? Kuri, Bolaños, Dante, Sasil, Geovanna y obviamente Monreal, que es un hombre que tiene muchas virtudes y se le da muy bien eso de los acuerdos.

Saquemos el acuerdo. Es un gran negociador el compañero Ricardo Monreal, no se le puede negar esa capacidad. ¿Indira? También Indira, es azul.

Bueno, ese sería el llamado, señor Presidente, a que hubiera el acuerdo y que fuéramos nosotros, compañeros. El procedimiento ya lo saben, si lo rechazamos aquí de todas maneras el Presidente los va a nombrar, seamos nosotros. Se los digo en buenos términos.

Muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Continuamos con los posicionamientos.

Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Julen Rementería del Puerto, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

El Senador Julen Rementería Del Puerto: Gracias, Presidente.

Muy buenas tardes.

Con el permiso de la mesa.

Francamente no pensé ni por un momento que hoy a esta hora estaríamos tocando este asunto de tal importancia. De lo que habla es de urgencia, de intransigencia, de voluntarismo simplemente de unos, y de otros de obediencia, nada más. De eso habla el que hoy estemos tocando este asunto.

Hay muchas personas en este Senado que se ganaron realmente a pulso su puesto aquí y lamentablemente con esto que está sucediendo el día de hoy se estarán perdiendo muchos bonos para esas personas allá, con quienes nos deben importar, con quienes son los responsables que estemos aquí, los ciudadanos y ciudadanas de cada una de las partes de México.

Con esto tenemos que ir al fondo del asunto: ¿De qué se trata?

¿Por qué este interés en nombrar, sí o sí, a las personas que el Presidente quiere? ¿Qué fin se persigue?

Desde mi punto de vista esto tiene que ver con una toma del control de un organismo tan importante como es la Comisión Reguladora de Energía.

¿Para qué? Se ha dicho, él lo ha mencionado, quiere que la empresa petrolera de nuestro país, Pemex, haga cierta cantidad de cosas y actividades, lo mismo que la Comisión Federal de Electricidad, quiere generar algunas políticas públicas para estas dos empresas, que lo único que provocarían es un retroceso en el crecimiento, en la generación de hidrocarburos y de gasolinas por supuesto, y también en el tema de la generación de energía eléctrica.

Y esto requiere del control de este organismo, porque nos perdamos en la discusión, la Comisión Reguladora de Energía es el árbitro que tiene que procurar que estos equilibrios existan para que el sector energético, con la importancia que tiene se pueda desarrollar de una manera adecuada, que no solamente puedan competir, sino puedan promover el crecimiento de las subastas, la posibilidad de generación de mayor energía, de energía más limpia, lo mismo que en el tema hidrocarburos con todo lo que hay que hacer.

Y el cerrarnos, como es la propuesta del Presidente, pues simplemente la CRE con sus normas, actualmente no lo podría permitir. Para mí esto es lo que está en el fondo, el tomar el control de la Comisión Reguladora, y la verdad es que darle al traste al sector energético y quizás ni siquiera lo esté pensando así, pero eso es lo que va a acabar por ocurrir.

Y miren, el tema de los nombramientos, porque por ahí pasa todo. El día 12 y 13 de febrero entrevistamos a los mismos que ayer, salvo uno, y ese porque el anterior en aquella ocasión no vino y fue, de alguna manera, suplido por el que llegó ayer, el señor de apellido Memije, de ahí en fuera todos eran los mismos.

Y si vamos a lo que es el espíritu del artículo 6 que establece el procedimiento, este dice que deberá de enviar las ternas para cumplir y ocupar las vacancias y si fueran rechazadas, entonces tendría que enviar nuevas ternas.

Y se ha dicho aquí, el espíritu cuando se dice nuevas ternas, de lo que se habla es por supuesto de personas diferentes, porque si no, no tendría ningún sentido. Si el asunto fuera que lo mando una vez, me lo regresan; lo mando otra vez, me lo regresan y nombro al que quiero, ¿pues qué sentido tendría ese procedimiento? Por supuesto que no.

Lo que quiere decir ese procedimiento es cómo hacer las cosas para que, en todo caso, haya esta corresponsabilidad entre dos poderes, por cierto uno de ellos le está faltando el respeto al otro. Sí, el Ejecutivo le está faltando al Poder Legislativo, específicamente a la Cámara de Senadores el respeto, pero lo peor es que se lo está faltando porque aquí se lo están permitiendo, nadie lo está permitiendo allá afuera, aquí mismo lo estamos permitiendo.

La intención del Presidente ha sido siempre nombrar a los que quiso desde el principio, no importando los perfiles, solo tomando el control del organismo para hacer con él lo que a su conveniencia le pueda interesar. Yo no veo cómo con dignidad pudiéramos aprobar esto que hoy se propone.

En la Comisión hoy y lo mismo ayer, un servidor propuso, y ahí está el Senador Presidente, que se cancelara, que se le pidiera al Presidente que se mandara ternas diferentes, que se valoraran personas capaces.

Oigan, no estamos hablando de cualquier cosa, el sector energético en nuestro país, si no se cuida, puede ser la causa de la debacle económica de nuestra nación y hoy están dispuesto a poner a personas que no los quiero calificar en sí mismo, pero que no son aptas para estar en ese lugar, que no tienen la capacidad para poder estar en ese lugar, mucho menos la experiencia ni tampoco las cualidades para poder llevar a cabo, pues estas negociaciones, está gran cantidad de cosas que se tienen que hacer precisamente ahí al seno de esa Comisión, que tiene que ver ni más ni menos que con regular este equilibrio entre actores muy importantes y muy poderosos, entre ellos Pemex y CFE y, desde luego, particulares nacionales y extranjeros para poderle dar la suficiencia energética a este país.

Nunca en la historia del mundo ha podido avanzar un país que no tenga suficiente energía, que no tenga las condiciones de poder dotar a su industria, a su comercio, a sus hogares de la energía que necesita.

No tenemos que preocuparnos, desde el gobierno, por quién es el nombre y el apellido de la persona que está en la Comisión, sino de cuál es la tarea que va a desempeñar y, evidentemente, no es una tarea adecuada la que podemos esperar de los perfiles que se han puesto aquí.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Perdón, Senador, el Senador Cruz desea hacerle una pregunta, ¿le pregunta a usted si la acepta?

El Senador Julen Rementería Del Puerto: Sí, adelante.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Adelante.

El Senador Cruz Pérez Cuéllar: (Desde su escaño) La pregunta al Senador Rementería es: Si está tan preocupado porque el espíritu de esta reforma es que hay un organismo autónomo, independiente del Presidente, me gustaría saber por qué el 21 de julio de 2014, 30 Senadores del PAN en este Pleno avalaron este procedimiento que hoy usted está criticando, procedimiento que no puso el Presidente López Obrador, lo pusieron ustedes, 30 Senadores del PAN y 49 Senadores del PRI.

¿Qué fue lo que pasó, qué cambió de 2014 ahora en su forma de pensar? Porque este procedimiento, insisto, no lo puso el Presidente López Obrador y el espíritu del legislador que aprobó esto, 30 Senadores del PAN, 49 Senadores del PRI fue, que al final si no había dos terceras partes en el Senado, el Presidente designara a los integrantes de la CRE.

Esa es mi pregunta, señor Senador.

El Senador Julen Rementería Del Puerto: Con mucho gusto se la contesto, pero además la agradezco, porque me permite clarificar algo.

Esos que aprobaron ese procedimiento que usted bien dice, lo aprobaron así porque no son irresponsables, porque lo que quieren o quisieron en aquel entonces, por cierto yo no estaba y usted dice que yo, pero los que estuvieron ahí lo que buscaban era que no hubiera un impedimento para que al final la Comisión Reguladora de Energía pudiera transitar y sesionar, y por eso hay una salida y por eso al final si la segunda terna por un capricho a lo mejor de esta Cámara, no fuera aprobada, tendría la posibilidad alguien de nombrar a quien pudiera hacer quórum como el que le falta hoy.

Esa es la razón, Senador, esa es la razón, no es como usted la quiere interpretar o como lo dijo incluso esta mañana, no es para decir, bueno si al final el procedimiento está mal. No, el procedimiento está bien, quien está mal es el Presidente que quiere “trampear” la ley.

(Aplausos)

Porque lo que está buscando es hacer, de este procedimiento, un traje a su medida, no es la Ley ni es el procedimiento, es quien hoy está pretendiendo nombrar, al amparo de esta precisión que no debería de ser absolutamente necesaria como para decir que sean nuevas personas, sino con que se diga nueva terna, debería de bastar para que se entendiera.

Así se entiende cuando se quieren entender bien las cosas, lo que no entendemos es por qué quieren acabar con la Comisión Reguladora de Energía. Porque eso es lo que está en el fondo.

Muchas gracias, Presidenta.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Cecilia Margarita Sánchez García, del grupo parlamentario del Partido Morena.

La Senadora Cecilia Margarita Sánchez García: Gracias, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

La Senadora Cecilia Margarita Sánchez García: El dictamen de elegibilidad contempla los datos y trayectorias de cada uno de los candidatos.

Ha habido discusión en el interior de la Comisión de Energía, sin embargo sólo estamos votando elegibilidad de los candidatos.

Este Senado debe ser respetuoso con el derecho de todo ciudadano a aspirar a un cargo público. Tampoco estuve de acuerdo en la falta de respeto que cometió uno de los candidatos en contra de nuestra envestidura, y eso les consta a todos.

Todos los candidatos cumplieron de manera general lo establecido en la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados, en materia energética.

La calidad y apreciación de los conocimientos de los candidatos debe ser expresada por cada Senador o Senadora como lo establece la ley, el voto de cada uno de nosotros.

Los invito a votar este dictamen y a ejercer nuestro derecho como legisladores.

En las comparecencias hemos conocido el interés jurídico de los candidatos, y pudimos evaluar y conocer su visión sobre el trabajo que van a desempeñar en la CRE.

En la votación anterior, cabe aclarar, las ternas no fueron rechazadas, sino que no se logró el acuerdo para reunir los votos suficientes para el nombramiento que la ley estipula que debe ser de las dos terceras partes, y esto se ve en los resultados de las votaciones, ya que cada uno de los elegibles tuvieron más votos a favor, que en contra.

Existe un precedente de idoneidad, y yo no estamos nombrando a ningún candidato, señores, estamos considerándolos elegibles.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Sánchez García.

Pasamos ahora a la discusión en lo general.

Y tiene la palabra la Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Con su permiso, Presidenta.

Compañeras y compañeros Senadores:

El día de ayer yo me preguntaba qué clases de preguntas tenemos que hacer los Senadores a los que comparecen.

Efectivamente, no pertenezco a la Comisión de Energía, pero me interesa mucho el futuro del país, sobre todo el tema de las energías limpias.

Como madres de dos hijos me interesa que mis hijos puedan ver un planeta con energías renovables, y hoy con mucha envidia leía que Costa Rica ha hecho un compromiso para dejar de depender de los hidrocarburos, y hemos visto a otros países que han comprometido, sobre todo a Europa en 2050, dejar de utilizar hidrocarburos.

¿Por qué?

Porque está claro que estamos viviendo un cambio climático, está claro que las próximas generaciones, sus nietos, los hijos de sus nietos van a tener serios problemas para poder alimentarse de continuar este grave problema del cambio climático.

Por eso me ha interesado tanto el tema de los energéticos, y por eso para mí era fundamental que los nuevos comisionados tuvieran conocimiento de esta materia.

Se me cuestionó cuando pregunté qué era un CEL, porque pensaron que yo me quería burlar de las personas que vinieron a comparecer, y para mí era algo como hablar de un Certificado de Energía Limpia, porque es el tema y los compromisos que ha hecho México para salir adelante.

Jorge Amaya dijo que su familia había sido sujeta de burlas. Yo quiero decirles, y revisen mis redes sociales, yo no subí un solo tuit burlándome de los comparecientes, quien no sepa que las redes sociales y los medios de comunicación. Es más, yo hace rato traía una nota de broma, que ya por ahí alguien tomó una foto de unos nombres, pues están atentos a todo lo que hacemos aquí.

Y la pregunta que yo me hacía anoche era, le dediqué cuatro fines de semana estudiar, porque yo no soy experta en la CRE. Es más, le consta al Senador Monreal que le propuse un examen para que se los entregara a los nuevos candidatos.

Yo sí quería que seleccionáramos candidatos a la CRE, e hice esa guía de estudio para que los nuevos candidatos vinieran por lo menos con una idea clara de qué se les iba a preguntar, porque yo no le apuesto al fracaso de México, yo tengo hijos aquí, yo quiero que mis hijos puedan encontrar un empleo digno, quiero que a mis hijos les vaya bien.

Yo no quiero que a México le vaya mal, por eso me acerqué al Senador Ricardo Monreal, pero desafortunadamente en ese inter llegaron las mismas ternas y no tenía ningún caso, pero ahí dejo claro mi interés de que buscáramos un consenso, como lo logramos en la Guardia Nacional, cuando en diciembre lo vine a buscar y le dije: vamos construyendo el cómo sí.

Y yo quería que en la CRE encontráramos un cómo sí. Entonces, me dijeron: te burlaste.

Entonces, me di a la tarea de ver las 12 comparecencias, 11, me las chuté todas para saber qué preguntarles de acuerdo a sus perfiles, estuve un domingo ahí en internet viéndolas, y las preguntas que llevé al día de ayer estaban en función de cada uno de los perfiles que vinieron, porque lo que me dijeron es que eran expertos en hidrocarburos, entonces les pregunté sobre el temad de Aguas Abajo, a un ingeniero petrolero, y no me pudo contestar.

¿Qué iba a hacer desde la CRE para llevar la conducción de los combustibles hasta el consumidor final?

Hubo otra persona, Paola, le pregunté a partir de qué se considera una planta de gran escala, y resulta que Paola me empezó a dar una regañiza porque me dijo que eran cinco megas, y le dije que no, porque le dije: démelos en kilowatts.

En el momento en que se lo pido en kilowatts se ofende y me dice que ella era maestra y que ella sí había estudiado, y que ese era el problema de que alguien me hubiera hecho la nota.

¿Pero saben qué?

Yo había hecho esa pregunta, y sabía de qué norma la había sacado.

Me acerqué a Paola de una manera discreta y le enseñé la norma, y me mandó al diablo, y siguió insistiendo que yo era una inepta porque no sabía hacer conversiones, y ella como maestra sí sabía. Al final, tuvo que reconocer que no eran cinco megas, que eran .5 megas, y al final me ofreció una disculpa.

Entonces, otros han hablado muchos más minutos, yo sí le pediría que estamos hablando de un tema muy importante.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Estamos en la etapa de discusión en lo general y el tiempo es de cinco minutos.

Hace un momento eran posicionamientos y era el doble de tiempo.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Bueno, de verdad nunca me rebaso del tiempo, Presidenta, soy súper respetuosa, pero esta ocasión lo amerita.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Continúe, por favor, y trate de concluir su propuesta.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Voy a tratar de concluir.

El tema fundamental es, ¿qué quieren que les preguntemos?, ¿quiénes que vayamos a las comparecencias sin estudiar, sin conocer el tema?, ¿qué les preguntemos cómo está tu familia, cómo amaneciste hoy?

Pues yo no soy una Senadora que está diseñada para eso.

Entonces simplemente, yo sí creo que estas personas son extraordinarias personas como seres humanos, oigan lo que les digo, impecables profesionistas.

No dudo que hayan sacado diez de promedio en la escuela, pero es como si yo, como ingeniera me mandan a un puesto para mecatrónica, no estoy preparada.

Estas personas están preparadas y tienen un perfil para algo específico, lo que está en juego es el futuro del país.

Lo que está en juego es si entra el UBA o no entre Pemex y la CRE, Pemex no quiere que entre, entonces tenemos un problema.

Senador, estoy concluyendo.

Entonces lo que está en juego es la salud de ustedes, porque si el UBA no entra en vigor, que son los diéseles de Ultra Bajo Azufre, vamos a tener graves problemas de contingencia en ésta y en Monterrey, y en muchas ciudades porque es un tema de combustible.

Por eso sí necesitamos gente que sepa en la CRE.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora.

Tiene el uso de la palabra el Senador Rubén Rocha Moya, del grupo parlamentario del Partido Morena, para hablar a favor, hasta por cinco minutos.

El Senador Rubén Rocha Moya: Bueno, como yo vengo a favor de quien habló en contra voy a hablar ocho minutos, porque son los que usó mi querida Senadora.

La palabra inteligencia, de acuerdo con la Real Academia Española, significa: “entender, comprender y tener capacidad para resolver problemas”.

Es la inteligencia un atributo de la personalidad muy abstracto.

Se compone, en primer lugar, de lo que los genes nos dan a través de la herencia, y luego la llamada inteligencia social, que se va cultivando conforme el contacto que uno tiene con el medio ambiente y con los fenómenos sociales, de tal manera que evaluar, valorar la inteligencia no es algo sencillo.

Existen, sobre todo los psicólogos, y en este caso sería el psicólogo educativo, quienes proponen una diversidad de test. Normalmente se le conoce test, y no exactamente examen, son dos cosas diferentes para determinar cuál es la capacidad cognitiva que tiene la persona.

Por ello, resulta extraño que con una pregunta quisieron evaluar no a uno, a los doce integrantes de las ternas, y se aplicó una máxima hitleriana, “repite una mentira mil veces y se convierte en verdad”.

Y lo que ocurre es que cuál fue la mentira declarada “incapaces” a los propuestos, lo cual no es cierto.

Alguien que hace una carrera profesional tiene capacidad de entender, de comprender. Y alguien que realiza un posgrado es el que tiene y construye una metodología para construir conocimiento, y de acuerdo con eso podemos decir que los propuestos por el Presidente son personas que tienen capacidad, no para algo en específico, no estamos diseñados estrictamente para algo en específico, tienen capacidad de entender y comprender.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Senador, está el Senador Mario Zamora solicitando intervenir, supongo que para hacerle una pregunta.

¿Acepta usted la interrupción, la pregunta?

El Senador Rubén Rocha Moya: Sí.

El Senador Mario Zamora Gastélum: (Desde su escaño) Querido paisano, una pregunta nada más.

Tengo claro que usted no estuvo ayer presente las ocho horas de la comparecencia, sólo preguntarle ¿si las vio por televisión o si vio las comparecencias las ocho horas, nada más preguntarle eso?

El Senador Rubén Rocha Moya: No las ocho horas, pero sí la vi por televisión, no aguanto tanto.

Sí las vi por televisión, y que se me compute este tiempo de la pregunta para poder concluir yo con mi intervención.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Así se hace.

El Senador Rubén Rocha Moya: Bueno, dijimos: “una pregunta no hace verano”, el error es, o la mentira es declarar que por esa pregunta, por más importante que sea, calificó como incapaces a los de las ternas.

Se repitió esto en las redes, no lo hizo la Senadora con, respetuosamente no se metió a ese tema, pero sí se metió en las redes y eso trajo como consecuencia que ahora prácticamente se descalifique a los propuestos por el Presidente.

Quiero decir que esas maneras de evaluar en forma simplista la inteligencia llevó, por ejemplo, a que Einstein lo sacaran de la escuela, en primer lugar, porque aprendió tarde a hablar y, en segundo lugar, porque odiaba la formalidad de la escuela y lo declararon a alguien que sería inútil en la vida.

Y ahí tienen los productos de la física teórica, de la cuántica, la teoría de la relatividad, etcétera.

Thomas Alva Edison, a los tres meses tuvo que retirarse de la escuela porque el maestro dijo que era un niño tonto, porque tenía problemas auditivos.

Y vaya, que como la pregunta del CEL, esa sentencia del maestro, de que Alva Edison era tonto, pues ahí lo tienen que registró tan sólo en los Estados Unidos más de mil patentes, la luz eléctrica, etcétera, el fonógrafo, la cámara de cine y la industria cinematográfica, etcétera.

Entonces no hay que caer en el error porque eso nos lleva a verdades equivocadas, válgame la expresión, a verdades falsas.

¿No tienen agua por ahí?

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Por favor, si le pueden proporcionar agua al Senador.

El Senador Rubén Rocha Moya: Yo creo, entonces, que vale la pena que en el Senado, que somos gente adulta, que tenemos una formación, que tenemos capacidad de entendimiento y de comprensión, no revisemos tan simplistamente las cosas.

Por eso, muchas gracias, Senadora, muy amable, y ya que me trajo el agua quiero comentar una cosa.

Fíjense, si a Einstein o Alva Edison les hubieran puesto las orejas de burro se hubieran sentido todavía con mayores traumas como los tuvo, particularmente, Alva Edison. Lo traumó el hecho de que lo hayan señalado como “niño tonto”. Las orejas de burro, en épocas en que estamos reformando la educación no se vale y hace más de un siglo que el castigo corporal, el que ese tipo de cosas lo reprueba la psicología educativa.

Voy a terminar con una expresión y una respuesta al líder de Coparmex, porque resulta que hace poco digo lo que aquí.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Senador, perdón, antes de que concluya la Senadora Kenia López, supongo que le quiere hacer alguna pregunta, si usted lo tiene a bien.

Sonido al escaño de la Senadora Kenia López, por favor.

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Gracias, Senador, en el entendido de que se ha detenido el reloj para su exposición.

Solamente decirle, qué piensa sobre lo que se ha visto realizado en estas últimas horas a propósito del alcalde de Ahome?, que ha sido absolutamente violento con una niña en sus derechos humanos y que no he visto hoy aquí a ningún integrante de su partido, de Morena-PT, el alcalde es de ese partido.

A propósito de, pues yo diría, hablando de la educación y hablando de los derechos de la niñez que no hay una, cuando menos no se ha fijado una, pues una señalización.

Yo concluyo solamente diciendo, sería extraordinario que usted que está hablando de los derechos y de la educación lo pudiera fijar en este momento.

Muchas gracias.

El Senador Rubén Rocha Moya: Repruebo tajantemente la conducta del alcalde Ahome, el que vimos ayer, pero el que vimos hace unos días cuando una mujer policía el Día de la Mujer tomó la palabra y dijo que: “Era letra muerta los derechos para la mujer lo que se hablaba y se decía”. Y la metieron en arresto.

Repruebo esa conducta de ese día y la de ayer, totalmente, por supuesto, reprobada mi opinión respecto a este tema.

Y voy a terminar con esto.

El tema del líder de Coparmex se atrevió a decir una bravuconada, dijo: “Es una chicanada presidencial”. Y resulta que Coparmex y los líderes de Coparmex por muchos años guardaron silencio. Qué esperanzas que dijeran algo en contra de las decisiones del Presidente.

Sin embargo hay que ver si se animan, porque están atenidos a una cosa, hay un presidente demócrata y que respeta las libertades de las personas y de los individuos, por lo tanto va a respetar y sigue respetando una expresión de ese tipo irresponsable en mi opinión del líder de la Coparmex.

El olvido anterior del líder de la Coparmex, ¿qué era, temor o complicidad? Muy probablemente de complicidad, porque si hablamos de Petróleos Mexicanos, estamos hablando de delincuencia y de corrupción, tan sólo les digo, 100 mil millones de deuda, de la empresa que le dejaron a este gobierno no es corrupción y delincuencia, por supuesto que está demostrado esto, allá adentro estaba el huachicol y demás.

Pero claro, ahora se atreven a expresarse de esa manera porque estamos empezando a vivir un régimen de libertades.

Muchas gracias.

Simplemente y aún con lo último dicho, quiero aceptar y estoy de acuerdo con el Senador Zepeda, necesitamos que haya una resolución compartida, porque así lo manda la ley y lo comparto.

Por lo tanto, les digo, compañeros del PAN, del PRI y de Movimiento Ciudadano, del PRD, etcétera, yo los invito a que revisemos las cuatro ternas y escojamos el mejor, que no vean que de nuestra parte hay alguien en especial que queremos nombrar, existe, por supuesto en cada terna, por lo menos un perfil idóneo que puede ser hablado por todos.

Y ya quedó claro aquí, si hay falla en la CRE, pues seguramente que va a haber una gran responsabilidad del Ejecutivo, del que creo, no pudo habernos mandado una propuesta si en vedad, como lo estaba demostrando quiere que Petróleos se mejore, se corrija y eleve su productividad.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene el uso de la palabra el Senador Raúl Paz Alonzo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.

El Senador Raúl Paz Alonzo: Gracias, Presidenta, con la venia de la Presidencia.

No quiero ser muy reiterativo, creo que hemos hablado de la flagrante burla a la ley en este proceso, de la falta de respeto al Senado de la República de algunos de los que comparecieron ayer, del desafortunado Twitter de la Sener, que luego fue bajado y también hay que reconocer la humildad de la Secretaria de las disculpas del mismo, sino utilizar esta tribuna para hacer una alerta, una alerta del grave comportamiento que estamos viendo de este gobierno hacia nuestros órganos autónomos, órganos que tardamos años en construir, una alerta porque está claro que los que no son afines al gobierno o a sus intereses los tratan de acabar y de matar, como están haciendo con el INE en la reforma educativa y cooptarnos a través de la incapacidad técnica como están intentando hacer con la CRE.

Es cuanto, Presidenta.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
MARÍA GUADALUPE MURGUÍA GUTIÉRREZ

La Presidenta Senadora María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la Senadora Gloria Sánchez Hernández, de Morena, para hablar a favor.

La Senadora Gloria Sánchez Hernández: Gracias, compañera Presidenta.

Compañeras y compañeros Senadores.

Pueblo de México que esté viendo esta transmisión.

Es para ustedes, para quienes deseo hablar con la verdad, no vengo a dar aquí interpretaciones subjetivas, ni juicios de valor a una serie de hechos que se han registrado durante este proceso de designación de las cuatro vacantes en el órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía, CRE.

Como lo señala la Ley, el Presidente de la República envío cuatro ternas, en ocasión anterior, para que el Senado las analizara, desde esa ocasión la actitud de la oposición fue inquisitorial hacia los sustentantes, ya se ha hablado aquí bastante de que ahora fueron los sustentantes los que ofendieron al Senado.

No es así, no es así.

Al contrario, con un método inadecuado de cuestionamiento se pretendió exhibirlos.

Ya no quiero repetir las evidencias que ocurrieron en este Pleno.

Mandó el Presidente una nueva lista porque no alcanzó la mayoría calificada para definir a las cuatro propuestas.

Hubo debate, ayer efectivamente hasta para aceptar eso de cumplir con el proceso de revisarlas; sin embargo, como venían efectivamente muchas de las propuestas, sólo una nueva, tuvimos oportunidad de escuchar la posición de los compañeros que se presentaron ahora ya con más preparación y comprobar que hay buenos perfiles entre esas propuestas.

Yo quiero rescatar lo positivo.

Yo quiero que el Pleno.

Yo quiero que el pueblo de México entienda que esas ternas tienen perfiles garantes de eficiencia para desempeñarse en la CRE.

La CRE tiene una serie de responsabilidades muy importantes. Solamente quisiera recordarles que tiene a su cargo, de acuerdo con el artículo 41, la CRE regula las siguientes actividades: transporte, almacenamiento, distribución, comprensión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos, gasolinas y petroquímicos, transporte por ductos, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos.

A ellos se suman la generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad.

Si a lo anterior agregamos lo dispuesto en el artículo 22 de la ley que establece la facultad de la CRE de imponer sanciones respecto de actos u omisiones, otorgar permisos y autorizaciones en la materia regulada y actuar como mediador o árbitro en la solución de controversias tenemos un claro panorama de la influencia decisiva de la CRE.

Con razón el río suena.

Con razón hay tantas manifestaciones, tantas controversias, tantos sofismas en el discurso.

Lo que requerimos, sin duda, lo que esperamos es que la CRE atienda su finalidad última de propiciar una adecuada cobertura nacional y atienda a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestación de los servicios, todo ello haciendo prevalecer el interés general por encima de los intereses individuales o de grupo.

Sin duda, dado el colosal caudal de recursos e interés público involucrados en el mercado energético, es evidente que lo que es indispensable garantizar es el comportamiento ético de sus comisionados. Y el Presidente no nos iba a mandar personas fraudulentas.

Y no como hasta ahora ha sucedido en que ni perfiles ni ética fueron observados en ese organismo. El conflicto de interés está a la vista, la debacle está más que evidente, los energéticos son prioritarios, urge integrar debidamente a la CRE.

En las propuestas, repito, hay perfiles idóneos, desde la primera ronda evidenciaron su idoneidad, todos cumplen con los requisitos que la ley señala.

El dictamen aprobado por la Comisión de Energía de esta mañana ha cumplido con su responsabilidad procesal.

Ratifiquemos este dictamen y demos el siguiente paso imperativo.

Los cuatro elementos para la CRE hay que aportarlos para integrar a la Comisión Reguladora de Energía, órgano fundamental para el rescate de las industrias estratégicas de la nación que afortunadamente el neoliberalismo no pudo acabar de destruir gracias a la decisión patriótica expresada en el voto abrumador de 1° de julio de 2018 en contra de la corrupción, en contra de esa ratería rampante de los gobiernos anteriores y que el pueblo quiere acabar definitivamente.

Pido a todos ustedes comprensión, estamos en un momento delicado.

El voto del Senado tiene que ser corresponsable con la ética de nuestro Presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Sánchez.

Tiene ahora el uso de la tribuna el Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.

Pasamos, entonces, con el Senador Cruz Pérez Cuéllar, del grupo parlamentario del Partido Morena, para hablar a favor.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, pasaremos entonces a la votación nominal del dictamen que se refiere únicamente…

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Kenia López.

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidenta.

Solamente pedirle a la Mesa Directiva que el día de mañana podamos abordar un punto de acuerdo para que este Senado de la República rechace la violencia emitida por el alcalde de Ahome, Sinaloa.

Me parece que ha sido muy claro el Senador Rubén Rocha en que rechaza, el grupo parlamentario de Morena, lo dicho por este alcalde de su partido y del PT hablando de la “obesidad espantosa y horrible” cuando se refirió a una menor de edad.

Si es posible y la Mesa Directiva lo pudiera resolver que mañana estuviéramos abordando este tema en uno de los primeros puntos del Orden del Día.

Muchas gracias, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Esta Mesa Directiva espera que haya el registro conducente para que se atienda en el Orden del Día del día de mañana.

Sí había oradores que no han cedido el espacio, entonces, tiene la palabra el Senador Cruz Pérez Cuéllar, del grupo parlamentario del Partido Morena.

Adelante, Senador, por favor.

El Senador Cruz Pérez Cuéllar: Con su permiso, señora Presidenta.

Insistí en hablar porque me parece, creo que ya se han dicho muchas cosas, pero creo que es importante resaltar la perversidad política con la que se ha manejado este asunto, se ha hablado de chicana presidencial, fraude a la ley, abuso de poder del Presidente Andrés Manuel López Obrador, cuando el Presidente de la República se ha sometido al procedimiento que aprobaron los grupos parlamentario del PRI y del PAN el 21 de julio del 2014.

Es verdaderamente de una perversidad acusar al Presidente de esta manera cuando ustedes, 30 Senadores del PAN, redactaron de esta manera la ley a la que el Presidente se está sometiendo.

Creo que hubiera sido muy bueno que en el 2014, cuando lo aprobaron, hubieran puesto mucho cuidado en la redacción y hubieran puesto: “el Presidente debe mandar diferentes ternas, integradas por distintas personas”.

Pero más aún hubiera sido bueno que no le hubieran dado la salida al Presidente de designar a los integrantes de la CRE si no se lograban las dos terceras partes, para tener precisamente una responsabilidad compartida.

Por eso es importante decirlo, porque el Presidente Andrés Manuel López Obrador protestó cumplir y hacer cumplir la ley el 1 de diciembre del año pasado, y hoy está cumpliendo y haciendo cumplir la ley que ustedes aprobaron, con el procedimiento que ustedes han señalado y que hoy están renegando de lo que aprobaron hace cinco años.

Termino, pues, simplemente diciendo que debemos votar a favor, yo considero, porque encontramos distintos perfiles, unos conocen más de hidrocarburos, otros más de energía eléctrica, pero hay un común denominador entre las 12 personas que el Presidente de la República ha mandado a este Senado de la República, son 12 personas capaces, honestas y con un profundo amor a México, y van a ser, sin lugar a dudas, si llegan algunos de ellos a desempeñar ese papel, una gran defensa de nuestro país.

Tampoco hay que creer en las mentiras que se han venido diciendo, ellos creen, y lo dijeron ahí, que en la producción de energía de nuestro país debe haber inversión privada, fueron muy claros en decirlo; ahora en las redes y afuera se quiere decir que prácticamente se quiere estatizar la economía, cuando en las comparecencias yo los escuché decir que están de acuerdo en la inversión privada.

Por eso digo que hay que decir: “no” a esta perversidad política, estas personas, estas damas, estos caballeros son idóneos, el Presidente no está haciendo ningún fraude a la ley, está cumpliendo la ley que ustedes aprobaron y por eso invito a las Senadoras y a los Senadores a votar a favor de este dictamen.

Es cuanto, señora Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores pasaremos a la votación nominal del dictamen, que se refiere únicamente a la elegibilidad de 12 de las y los integrantes de las cuatro ternas para ocupar los cargos de comisionados y comisionadas de la Comisión Reguladora de Energía.

En consecuencia, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿El Senador Osorio Chong necesita apoyo?

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Señor Presidente, conforme al registro electrónico se emitieron 67 votos a favor; 45 en contra y cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, quedan aprobados los resolutivos del dictamen de idoneidad de las propuestas enviadas por el Presidente de la República para la Comisión Reguladora de Energía.

Se remite a la Junta de Coordinación Política para que, en ejercicio de la facultad que el confiere el inciso a) del numeral uno del artículo 82 de la Ley Orgánica del Congreso General, impulse los acuerdos necesarios que permitan a este Pleno designar mediante votación por cédula a quienes ocuparán los cargos de comisionadas y comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

Comuníquese.

Tenemos ahora la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Federalismo y Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo Quáter de la Ley de Sistema Nacional de Estadística y Geografía, en materia de tipología para la identificación de municipios.

El dictamen se encuentra disponible en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Se concede el uso de la palabra al Senador Samuel García Sepúlveda, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, en términos del artículo 196 del Reglamento, hasta por diez minutos.

Adelante, Senador.

El Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda: Muchas gracias, Presidente.

Dice Cabrero, autor de “derecho municipal”, que México tiene un gran problema, y es que el artículo 115 le queda muy grande a los municipios chiquitos y, a los municipios chiquitos el 115 les queda muy grande.

Hoy en día tenemos dos mil 447 municipios y 16 alcaldías en la Ciudad de México, son bien diferentes, hay unas que tienen apenas mil pobladores y hay Metrópolis que tienen hasta más de dos millones de ciudadanos y, sin embargo, nuestro 115 es quien les regula sus derechos y obligaciones como si fueran municipios iguales.

Hay municipios, como Monterrey, que traen problemas de movilidad y contaminación; Tijuana trae problemas de migración; Cancún, del sargazo; Juchitán, Oaxaca, del temblor de septiembre y así nos podemos ir y cada uno tiene sus problemas, pero no tienen ni el dinero ni las capacidades de resolverlos, y como son problemas muy locales, la Federación no trae en el radar arreglar esos municipios.

Por eso en la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal promovimos, dictaminamos y votamos una iniciativa de un servidor, para que por fin México tenga un diagnóstico de sus municipios.

Hoy, México no tiene más que la población de cada municipio, pero no conocemos ni su vocación ni su PIB, ni su deuda, ni sus características culturales y mucho menos si están o no cobrando el predial.

Y como no tenemos un diagnóstico desde el año 99, no modificamos el artículo 115 constitucional.

Hoy los municipios no se puede coordinador porque tienen autonomía, no pueden tener policía metropolitana porque violan la autonomía, no pueden atacar a los contaminantes del medio ambiente porque no es su facultad y andan buscando que la Federación les ayude, pero es imposible que la Federación le haga la chamba a dos mil 500 municipios.

Por eso agradezco a la Comisión de Federalismo, a la Senadora Secretaria Eva Galaz, al Senador Juan Padilla, al Senador Añorve, de la Comisión de Estudios Legislativos, que nos apoyaron para sacar adelante un dictamen que va a obligar al Inegi a que nos brinde, de manera anual, una tipología de los municipios de México y poder conocer cada municipio qué problema tiene, para ver si de una vez por todas nos animamos a modificar el 115 y dar un trato diferenciado y aquellos municipios que sí hacen bien su tarea darles más facultades; aquellos que no la hacen, ayudarlos pero siempre buscando incentivos para el progreso.

Quien crea que este país va a salir adelante y no se empodera lo local, estamos muy equivocados. Por ejemplo, hay Metrópolis o Megalópolis como la Ciudad de Monterrey, de Guadalajara y de Ciudad de México que no pueden ser tratadas de igual manera que un municipio recóndito en Mérida o en Baja California.

Si no aprendemos como los países nórdicos a diferenciar, a tener esquemas diferenciados y a incentivar a quienes están haciendo su trabajo, como es cobrar el predial, de nada va a servir tanto esfuerzo a nivel federal.

Por todo lo anterior y también porque los dos mil 500 municipios solamente reciben el 4 % del presupuesto; es decir, nada.

Es que la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal les pide su voto a favor para dar un paso adelante y con buenos diagnósticos, con datos duros poder proponer reformas al Sistema Jurídico Mexicano y empoderar lo local.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muy bien, gracias, Senador.

En virtud de que el dictamen fue presentado ya por la Comisión de Estudios Legislativos en sesión anterior y consta de un solo artículo, vamos a dar la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

Se ha anotado, para lo cual la Senadora Patricia Mercado, tiene la palabra hasta por cinco minutos.

Adelante.

La Senadora Patricia Mercado Castro: Gracias, Presidente.

A nombre del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, quiero expresar nuestra coincidencia con el sentido del dictamen que se plantea para modificar esta Ley, quiero resaltar que en los ocho foros regionales en que participaron autoridades estatales y municipales, responsables de la movilidad, las Comisiones que en este Senado vemos los temas de movilidad, establecimos estos, realizamos estos ocho foros.

Creo que nos queda claro que hay una gran disparidad de las capacidades institucionales de los municipios. Una presidenta municipal nos comentó que estábamos proponiendo medidas para la seguridad vial muy pertinentes, pero que en su municipio no había ni banquetas, que ella tendría que iniciar construyéndolas para garantizar la seguridad elemental de las personas que transitan por sus calles.

En contraste, las intervenciones de otras autoridades municipales manifestaron interés en la propuesta de Ley de Seguridad Vial debido a las capacidades para gestionarla dentro de sus atribuciones.

Por ello es que consideramos conveniente la aprobación del presente dictamen de Comisiones Unidas de Federalismo y Desarrollo Municipal, el contenido de la iniciativa permitirá desarrollar criterios para la clasificación de los municipios a partir de sus diversas características sociodemográficas, económicas e institucionales.

De manera específica el dictamen propone que a partir de los indicadores población y dinámica demográfica, salud, educación, empleo, vivienda, pobreza y distribución del ingreso, así como de las capacidades institucionales y de sus autoridades locales, generar una tipología para las distintas localidades del país a fin de clasificar los municipios y a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

En particular incluir las capacidades institucionales como un criterio para la clasificación es de suma relevancia para generar información que permita una toma de decisiones más adecuadas a la realidad.

Esto podría corregir algunas de las contradicciones actuales de nuestro sistema jurídico en que se han cruzado tendencias de descentralización y centralización.

Este es un primer paso para generar un cambio en el modelo municipal, y un debate sobre los pendientes de la agenda fiscal, que incluye sobre todo los ámbitos de atribución en cuanto a recaudación y presupuesto.

La tipología, además de clasificar a los municipios deberá tener un impacto para la implementación de planes, estrategias y políticas públicas en cada localidad, así como para la definición de fuentes presupuestales, tanto propias, como provenientes de otros órganos de gobierno.

Esta iniciativa será también de relevancia para la toma de decisiones de los organismos de coordinación metropolitana, consejos, comités y comisiones metropolitanas en las 74 zonas que están reconocidas de manera oficial, lo que permitirá gestionar de manera más efectiva políticas públicas y acciones metropolitanas en beneficio de las personas que viven y transitan por los 417 municipios y las 16 demarcaciones territoriales que forman parte de las zonas metropolitanas.

Será pertinente y necesario dotar al Inegi del presupuesto necesario para llevar a cabo esta reforma y cumplir a cabalidad sus responsabilidades, pues sabemos que sus recursos han sido reducidos de manera notable en el Presupuesto de Egresos de 2019.

Por estas razones hacemos una llamada a nuestras compañeras Senadoras y compañeros Senadores a aprobar el presente dictamen.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Desea intervenir algún Senador o alguna Senadora más?

Si no es así, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del dictamen que contiene el proyecto de decreto en lo general y en lo particular.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Favor de registrarlo.

Señor Presidente, conforme al registro electrónico, se emitieron 82 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 28 Quáter de la Ley del Sistema Nacional de Estadística y Geográfica, en materia de tipología para la identificación de municipios.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Pasamos ahora a la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 3 Bis, 8 y 9 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, en materia de actualización de su contenido normativo.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.

Quienes estén a favor, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén en contra, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Se concede, en consecuencia, el uso de la palabra a la Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Juventud y Deporte, en términos de lo dispuesto por el artículo 196 del Reglamento, hasta por diez minutos.

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán: Gracias, Presidente.

Buenas tardes compañeras Senadoras y Senadores.

Con el permiso de la Mesa.

Parte fundamental de la labor legislativa la constituye la actualización de las normas jurídicas, acción que resulta fundamental para que el marco legal se encuentre vigente y surta plena aplicación.

Es por eso que hoy vengo a posicionar el dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y Estudios Legislativos, con el que se propone modificar diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con la finalidad de armonizar con las reformas constitucionales que constituyeron jurídica y políticamente a la Ciudad de México como una nueva entidad federativa, así como para armonizarla con las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mediante las cuales se generó el cambio de denominación de la Secretaría de Desarrollo Social por la actual Secretaría del Bienestar Social.

Cabe recordar que el día 29 de enero de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por lo que se declaran reformadas, derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política a la Ciudad de México.

Derivado de dicho decreto, se publicó en el Diario Oficial de la Federación que el antes Distrito Federal pasara a denominarse Ciudad de México, y celebra a rango de entidad federativa, la cual goza de autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa con todos los derechos y obligaciones que esto conlleva.

Varias de estas reformas se derivan en iniciativas promovidas desde 2016 y otras más generadas en 2018.

Por ello, cabe resaltar la necesidad de dictaminarlas para darle normalidad y actualización jurídica a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con el firme propósito de no dejar duda sobre el sentido, alcance y significado de las normas.

Quiero hacer énfasis que, a la luz del derecho, la ley es la norma jurídica emanada del Poder Legislativo con la finalidad de regular la conducta de los gobernados en todos los casos o circunstancias que reúnan las condiciones previstas para su aplicación.

Por ende, parte fundamental de nuestra labor legislativa, como Senadores de la República, la constituye la armonización de las normas jurídicas, acción fundamental para que el marco legal se encuentre vigente y surta plena aplicación.

Esta reforma implica cambios de fondo que se aparejan de un cambio de forma, es por eso que no podemos entender esta armonización como una mera reforma estética, sino como un esfuerzo para adecuar el lenguaje jurídico como un elemento esencial en la seguridad jurídica del gobernado para que tenga plena certeza de los actos de autoridad, de las reglas con que debe conducirse en relación a los demás y del ámbito territorial de aplicación, esfuerzo que paralelamente elimina todo resquicio de posibles malinterpretaciones derivadas de éstas y contribuye al fortalecimiento del Estado de derecho en nuestro país.

Cabe referir que la agilización en la homologación del articulado de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, resulta necesaria para cumplir con el objetivo de evitar imperfecciones en la aplicación de la norma jurídica y contar con la precisión terminológica necesaria para que haya congruencia y unidad en el sistema jurídico, que son cualidades a las que aspira todo orden coactivo de normas, derivando así la búsqueda de la sustitución de los términos superados por los de reciente acuño.

En función de lo anterior y con base a los razonamientos y consideraciones antes vertidos, solicito y agradezco de antemano su voto en favor de este dictamen para que sea aprobado en sus términos y se logre armonizar y homologar la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, de conformidad con las reformas constitucionales de 2016 y las modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en el año 2018.

Muchísimas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En virtud de que el dictamen ha sido presentado está a discusión en lo general.

Al no existir oradores registrados se consulta ¿si alguien desea reservar algún artículo?

Al no haber artículos reservados, ábrase el sistema electrónico para recoger la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para avisar de la votación.

Y ábrase el tablero electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

Señor Presidente, de acuerdo con el registro electrónico, se emitieron 71 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 3 Bis, 8 y 9 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, en materia de actualización de su contenido normativo.

Se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

Tenemos ahora la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones y Transportes con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo sobre servicios aéreos entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de los Países Bajos, firmado en la ciudad de La Haya, el 24 de abril del 2018.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, Presidente.

Consulto a la Asamblea, en votación económica si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita su lectura, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite, señor Presidente.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del dictamen.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: ¿Hace falta algún Senador o Senadora de emitir su voto?

El tablero sigue abierto.

Servicios Parlamentarios nos puede apoyar a brindarle servicio al Senador Dante, por favor.

 ¿Algún otro?

Presidente, le informo que hay 77 votos a favor; cero votos en contra; cero votos en abstención, de un total de 77 Senadoras y Senadores presentes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo sobre servicios aéreos entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de los Países Bajos, firmado en la ciudad de La Haya, el 24 de abril de 2018.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Vamos a pasar.

Sonido en el escaño del Senador Mancera.

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: (Desde su escaño) Presidente, dado que estábamos en ese momento en una reunión de la Junta de Coordinación Política, no me fue posible llegar en la votación del dictamen de Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, a fin de la modificación de Distrito Federal por Ciudad de México, simplemente solicitar que pudiera quedar registrado el sentido de mi voto a favor del mismo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Así se hará, lo registraremos en el Diario de Debates, solamente así, el sentido del voto.

Ya no podemos contabilizarlo, pero registraremos que esa era su voluntad.

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: (Desde su escaño) Gracias, Presidente, muy amable.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Compañeras Senadoras y compañeros Senadores.

Informo a ustedes que por acuerdo de la Mesa Directiva y a petición de diversos grupos parlamentarios, se incluyó un apartado de efemérides para referirse al “Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo”.

Las intervenciones serán por cinco minutos y en orden creciente de los grupos parlamentarios.

Tenemos anotados a los siguientes Senadores y Senadoras:

Eunice Renata Romo, del grupo parlamentario del PES.

Leonor Noyola Cervantes, del PRD.

Rogelio Israel Zamora Guzmán, del Partido Verde.

Nancy De la Sierra Arámburo, por el Partido del Trabajo.

Verónica Delgadillo García, de Movimiento Ciudadano.

Claudia Edith Anaya Mota, del PRI.

Alejandra Reynoso Sánchez, del PAN.

Y Nestora Salgado García, de Morena.

Comenzaremos con la intervención de la Senadora Eunice Renata Romo.

Adelante, por favor, tiene cinco minutos para referirse al tema.

La Senadora Eunice Renata Romo Molina: Con su permiso, Presidente.

Buenas tardes a todas y a todos los Senadores que quedamos.

En el marco del “Día Internacional del Autismo” me permito dirigir un mensaje de concienciación a esta Honorable Asamblea, a la ciudadanía en general y de aliento y reconocimiento a las personas que viven bajo y en torno a esta condición.

El Trastorno del Espectro Autista, TEA, fue descrito por primera vez en 1943, pero fue hasta el año 2013 que se incluyó en el apartado de trastornos del neurodesarrollo como un desfase en el desarrollo del sistema nervioso que se manifiesta en la primera infancia, independientemente del género, raza o condición social.

Un día como hoy, pero del 2018, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad como “Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo”.

Este reconocimiento permite visibilizar una lucha contra su discriminación y ponerlos en el ojo público para seguir pugnando por sus derechos. Por ello considero verdaderamente importante que en este honorable recinto se hable al respecto.

Un entorno adecuado y la aceptación de esta variación neurológica permiten a aquellos que padecen trastornos del espectro autístico disfrutar de las mismas oportunidades y participar de manera plena y eficaz en la sociedad.

El autismo se caracteriza principalmente por peculiaridades en la esfera de interacción social y dificultades en situaciones comunicativas comunes, modos de aprendizaje atípicos, especial interés por ciertos temas, predisposición a actividades rutinarias y particularidades en el procesamiento de la información sensorial.

El índice de autismo en todas las regiones del mundo es alto y la falta de comprensión produce fuertes repercusiones sobre las personas, sus familias y las comunidades, la estigmatización y la discriminación asociadas a la diversidad en el ámbito neurológico siguen siendo los principales obstáculos. Se ha demostrado que en nuestro país existen deficiencias en cuanto a educación, vida independiente, empleo y relaciones interpersonales con las personas diagnosticadas.

México debe seguir caminando en la ruta de la igualdad, la equidad y la inclusión. De tal manera que en nuestro país todas las personas gocen de las herramientas necesarias brindadas por el Estado para vivir una vida de calidad.

Si cambiamos la perspectiva, la forma en que vemos las cosas, las cosas cambiarán de forma, todas y todos, incluyendo a quienes padecen un mundo distinto.

Por su atención, muchísimas gracias.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Romo.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora María Leonor Noyola Cervantes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La Senadora María Leonor Noyola Cervantes: Con su permiso, señora Presidenta.

Buenas tardeas compañeras Senadoras y compañeros Senadores.

A nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática me permito hacer el posicionamiento correspondiente al Día Mundial del Autismo.

Al respecto, es importante entender que el trastorno del espectro del autismo, desde el punto de vista científico, es un trastorno de origen neurobiológico que afecta la configuración del sistema nervioso y la funcionamiento cerebral dando lugar a las dificultades en dos áreas principalmente: la comunicación e interacción social y la flexibilidad del pensamiento y de la conducta.

En la actualidad no está determinada la causa que explique la aparición del autismo, pero sí la fuerte implicación genética en su origen y que algunas personas pueden tener dificultades para realizarse con los demás, comprender el entorno y desenvolverse en determinadas situaciones sociales, dificultades para comprender las reglas sociales, no escritas y para entender o expresar las emociones de forma ajustada al contexto o a la situación.

Cifras de la organización “Iluminemos de Azul” estiman que en el mundo uno de cada 115 niños tiene autismo y cada año, según esta organización no gubernamental, se diagnostican más casos con esta condición.

De acuerdo con los datos del Inegi en México existen más de cinco mil niños con autismo, aunque no existen datos oficiales que especifiquen los casos de personas con este tipo de trastorno.

Por ello, compañeras Senadoras y compañeros Senadores, los quiero invitar a que nuestra labor como Legisladores consista en la elaboración de leyes, así como en la realización, actividades y campañas de sensibilización, información de la opinión pública respecto a las personas con trastornos del espectro del autismo y sus características específicas, apartándonos de mitos y estereotipos.

La gravedad y especificidad de este trastorno del neurodesarrollo requiere una atención personalizada de la persona, siendo especialmente relevante una detección temprana que active un conjunto de terapias que posibiliten la mejora de la calidad de vida de las personas con este tipo de trastorno.

Asimismo, es fundamental que se elaboren campañas de apoyo no solo a los que padecen el autismo, sino a sus padres y familiares, para lograr su inclusión y deben ser conducidas por diferentes medios hacia toda la sociedad mexicana.

Todos los padres y la comunidad deben estar involucrados porque es necesario incrementar la sensibilización en la sociedad informando acerca de las necesidades educativas especiales.

Los niños con autismo necesitan el apoyo de todos los participantes en el proceso para aprender diferentes habilidades sociales e interactuar con sus compañeros.

Termino con esta reflexión:

Debemos tomar conciencia sobre las circunstancias de vida de las personas con autismo, dado que esto contribuirá a facilitar su adaptación, así como a su inclusión como un proceso de identificar, comprender y superar las barreras para la participación y la pertenencia en todos los ámbitos sociales.

Por su atención, muchísimas gracias.

Es cuanto, señora Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Noyola.

Tiene ahora el uso de la tribuna el Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán: Gracias.

Con su permiso, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

El Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán: Gracias.

Queridos compañeros, les voy a contar que hace dos meses nosotros recibimos un mensajito en mi celular, en donde la señora Zoraida Trejo me pedía y me comentaba acerca de su hijo que tenía autismo, un niño que se llama Azarel García Trejo, que deseaba estudiar y estaba tomando algunas clases en la Universidad Nacional Autónoma de México, y estaba muy enfocado hacia la astronomía. Él desea ser un físico-astrónomo.

Ella nos comentaba que tenían unas complicaciones para que él pudiera acreditar sus estudios de preparatoria y querían el apoyo para que a través del Ceneval se le pudiera brindar al niño, durante la práctica del examen que realiza el Ceneval, una atención especial con una persona que estuviera acompañándolo durante todo el examen y que le permitieran tener recesos para que él pudiera salir a tomar un poco de aire.

El autismo es un trastorno neurológico que se caracteriza por deficiencias en la interacción social, problemas en la comunicación, además de patrones que son restringidos y repetitivos.

El espectro autista usualmente se manifiesta a partir de los tres primeros años de edad de los menores, afecta tanto a niños como a niñas y no importa de qué raza sean, no importa nacionalidad, no importa condición social ni económica.

Si bien existen varios niveles del espectro autista y no todos provocan discapacidad y dependencia, este padecimiento plantea grandes retos para la salud pública, ya que la falta de comprensión de esa condición produce fuertes repercusiones sobre las personas, sus familias y las comunidades.

Se estima que uno de cada 160 menores de edad en el mundo padece desórdenes del espectro autista. Esa es una cifra incluso superior a la de los menores que tienen VIH Sida, cáncer y diabetes juntos.

Por ello, a partir de 2015 contamos con una Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, a fin de impulsar la plena integración e inclusión a la sociedad de las personas con la condición del espectro autista.

Para continuar impulsando estos esfuerzos las Naciones Unidas han declarado el día de hoy, 2 de abril de cada año, como “Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo”, para mejorar la calidad de vida de los niños y adultos autistas, para que puedan tener una vida plena y digna.

Por esas razones, en el marco del Día Mundial de Concienciación, las Senadoras y Senadores del Partido Verde nos comprometemos a fortalecer las acciones legislativas para facilitar que las personas con espectro autista tengan acceso a tecnologías de apoyo asequibles como parte de su atención integral.

Quisiera comentarles, ya para concluir, que Azarel hace poco tuvo el apoyo del Ceneval, a quien desde esta tribuna le mandamos también todo nuestro agradecimiento por haber tenido esa consideración, pero cuando su madre me llamó para decirme que la habían atendido muy bien las autoridades, me dijo: “es una lástima que solo a través -muchos casos nosotros no conocemos- de la participación de autoridades o de la intervención de algunos legisladores se puedan obtener estos beneficios”.

Conocemos, creo que todos nosotros, a menores que tienen autismo y también conocemos a sus padres, y a todos ellos les mandamos un fuerte abrazo; a Rafael Torres hasta Monterrey, que tiene tres niños con autismo, le mandamos un muy fuerte abrazo.

Y de verdad que todos nos debemos unir para atender y que no sea un caso excepcional el de Azarel, sino que todos los niños, que a veces no es necesario que cursen la secundaria o la preparatoria, lo pueden hacer a través del Ceneval si acreditan tener los conocimientos, y esperemos que pronto Azarel esté ya enlistado en la Universidad Nacional Autónoma de México.

Hasta luego.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Zamora.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora Nancy De la Sierra Arámburo, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

La Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Con el permiso de la Presidencia.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

La Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Hoy más que nunca tenemos que visibilizar un padecimiento que puede convertirse en un privilegio. Estoy convencida que solo las familias que tienen estos niños saben el significado y la riqueza de vivir con ellos.

Fíjense que he tenido la oportunidad, a través de mi preparación como Guía Montessori, de incorporar a niños con autismo a la comunidad y no hay mayor aprendizaje que hablar de lo que sí tienen los niños con autismo, de la gran valentía con que enfrentan sus familias todos los días a la discriminación y al rechazo.

En este Senado tenemos una obligación: visibilizar a personas con discapacidad y, especialmente el día de hoy, a personas con autismo. Hagamos de este ejercicio una forma de integración diaria, que este día sea el reflejo de nuestra preocupación, pero que todos los días hagamos acciones afirmativas para destacar lo que estos niñas, niños, hombres y mujeres pueden aportar a la sociedad; porque son personas perseverantes, porque saben hacer bien lo que quieren realmente y nosotros tenemos la obligación de exigir que haya espacios para que estos niños sean integrados a la educación, pero porque merecen una educación especial que detone su potencialidad. Hagamos lo posible todos los días.

Quiero invitarlos hoy 19:30 horas estaremos iluminando el Senado de la República de azul, haciendo visible a la sociedad nuestra preocupación y hagamos que cada día valga la pena, no necesitemos tener un hijo con autismo para ser proactivos, ni tampoco necesitemos vivir en una sociedad en la que algunos son rechazados, busquemos que la inclusión, la preparación y, sobre todo, la oportunidad de integrarse a la vida productiva sea una realidad.

Mi reconocimiento a todas aquellas personas con autismo pero, sobre todo, a sus familias que hacen posible que estos niños hagan la diferencia, amen profundamente a su alrededor y busquen integrarse plenamente a la sociedad.

Muchas gracias, y los espero a las 19:30 horas para que nos acompañen a iluminar el Senado de azul.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora De la Sierra.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora Verónica Delgadillo García, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Con el permiso de la Presidencia.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Señoras y señores, Senadoras y Senadores.

Hoy, 2 de abril conmemoramos el Día Mundial de Autismo, un día que por supuesto no es para celebrar, sino para concientizar sobre este trastorno, para combatir la discriminación que las personas adultas viven y subrayar la necesidad de hacer todo lo que podamos para mejorar la vida de las niñas, de los niños, de los hombres y de las mujeres que tienen autismo.

Yo sí quiero utilizar este espacio en tribuna para pedirles a todas y a todos ustedes que estas participaciones, en torno al autismo, no queden en eso, no queden solo en palabras, porque este país necesita de acciones.

Miren, de acuerdo a la Organización de Autismo Espix, al menos el 1 % de las niñas y niños de México tienen autismo. Y lo digo al menos, porque todavía hoy, por increíble que parezca, todavía hoy no tenemos datos oficiales ni validados sobre el número de personas que tienen el trastorno de espectro autista desde la niñez; tampoco sabemos su incidencia a la adolescencia ni en la vida adulta.

Imagínense nada más, esto por supuesto demuestra la falta de información que existe sobre el autismo en nuestro país. Y la pregunta que todos nos deberíamos estar haciendo es: ¿Cómo desde las instituciones públicas se les puede ayudar a personas con autismo, a superar su discriminación y a que puedan realizarse, si ni siquiera sabemos cuántos son ni en dónde están?

Y es por eso que aprovecho para pedirles a todas y a todos ustedes que se sumen a un exhorto que vamos a presentar en los próximos días, para pedirle al gobierno federal que entregue a este Senado y haga pública toda la información relativa al autismo en México, así como las políticas públicas que va a seguir este gobierno durante este sexenio para garantizar la inclusión de las personas con autismo en México.

Quiero también compartir con todas las personas que nos siguen a través del Canal del Congreso y que también nos siguen a través de las redes sociales, algunas líneas de una infografía muy bonita que hizo la organización “Iluminemos de Azul por el Autismo” que se titula: “Lo que me gustaría que supieras”.

1.- No estoy enfermo, el autismo no es una enfermedad, es una condición de vida que afecta la interacción social por medio de la comunicación, la conducta, el lenguaje y la integración.

2.- No vivo en mi mundo, no me aíslo, me cuesta trabajo socializar con las personas.

3.- Me oriento visualmente, las personas con autismo somos pensadoras visuales; es decir, procesamos visualmente todo tipo de información y aprendemos mejor con materiales gráficos.

4.- Me gusta ordenar las cosas por colores, tamaños y formas, puedo tener intereses restringidos y obsesivos compulsivos, pero también puedo tener habilidades extraordinarias.

Compañeras y compañeros, en Movimiento Ciudadano creemos que uno de los principales objetivos que este Senado y esta Legislatura tendrían que tener, es el de construir una sociedad verdaderamente incluyente, en el que todas las personas incluidas las personas con autismo, tengan la oportunidad de vivir una vida plena, de tener una vida feliz.

Hoy y todos los días de nuestra vida, desde cualquier espacio en el que estemos es un buen momento para respetarlos, para incluirlos y para impulsarlos a todos aquellos que a lo mejor tienen sueños distintos, pero por más distintos que parezcan sus sueños, por más distintos que sus sueños sean a nuestros sueños, merecen alcanzarlos.

Es cuanto.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Delgadillo.

Tiene ahora el uso de la palabra la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: Muchas gracias, Presidenta, con su permiso.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: Primero que nada, manifestar todo nuestro respeto y reconocimiento a las personas que viven con algún trastorno del espectro autista.

También nuestro reconocimiento a sus familias, que hacen un esfuerzo personal, que hacen un esfuerzo organizacional familiar para salir adelante entendiendo la condición particular en la que vive el integrante de la familia con alguna condición de espectro autista y que hacen grandes esfuerzos sociales todos los días porque su familiar con alguna condición de espectro autista sea involucrado en la sociedad en igualdad de circunstancias que el resto de las personas.

Primero que nada tenemos que abordar todas las etapas de la vida de una persona. Una de ellas la educación, en promedio las personas con un trastorno de espectro autista estudian aproximadamente seis años, es muy complejo para ellos involucrarse en un Sistema Educativo que no es incluyente y que no tiene todas las plataformas para que puedan desarrollarse, entendiendo que el proceso de enseñanza-aprendizaje es individual y no colectivo y a pesar de ello existe un rechazo que los excluye del marco educativo.

Después, las personas con algún trastorno del espectro autista, es bien complicado que encuentren un empleo, la mayoría de ellos se encuentran en desempleo, y en edad adulta muchos de ellos se encuentran en estado de interdicción; es decir, ni siquiera tienen la posibilidad de tomar sus propias decisiones, lo que es sumamente grave. Sumamente grave porque la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad nos habla de la posibilidad jurídica que deben de tener todas las personas, independientemente de su tipo y grado de discapacidad, de hacerse cargo de sus decisiones, de tener sus bienes bajo su resguardo, y de tomar decisiones sobre de sus bienes.

Están en muerte civil, y por ello es que tenemos que seguir legislando al respecto, porque cuando se aprobó la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, pusimos una reserva en uno de los artículos para dejar en ese estado de interdicción a las personas con discapacidad intelectual, entre muchos de ellos se encuentran quienes tienen este espectro autista.

Los tenemos fuera de la ley, aunque ya la Corte se ha manifestado respecto de que se declare inconstitucional esta disposición y que tengamos que regular al respeto.

Y quiero anunciarles que el grupo parlamentario del PRI va a presentar una reforma en este sentido la próxima semana para regular la potestad jurídica de las personas con alguna discapacidad intelectual.

También quiero decirles que tenemos una ley que regula los derechos de las personas con espectro autista, y que esta ley contempla un instituto para que justamente se haga cargo de toda la política pública transversal en materia de inclusión de las personas con espectro autista, y al día de hoy no se ha nombrado titular de este Instituto para este sector poblacional.

También al día de hoy que estamos iniciando el cuarto mes del nuevo gobierno no se ha nombrado un titular de Conadis, es muy importante que recordemos que tanto su servidora a nombre del grupo parlamentario del PRI, como la Senadora Nancy De la Sierra, presentamos una iniciativa para convertir el Conadis en un instituto de inclusión para las personas con discapacidad.

Para nosotros, quienes nos encontramos en la lucha por la igualdad y la no discriminación es muy importante que sigamos avanzando en derechos, pero que estos derechos sean una realidad. Ya tenemos aquí el ejemplo de dos leyes, la ley que protege los derechos de las personas con espectro autista y que crea un instituto y que ahí está, un derecho sin hechos, y fuera de la realidad.

Y la ley también que crea al Conadis y que estamos intentando que sea instituto, pero lo cierto es que cómo pensar en que sea instituto si ni siquiera al día de hoy se ha nombrado al titular. No podemos seguir simulando, no podemos seguir dejando los derechos de las personas con discapacidad para después, como si no fuera importante.

Creo que estos son los temas que nos unen, creo que estos son los temas en los que coincidimos.

Es importante, entonces que pasemos de esa coincidencia a una realidad. Estamos en espera de la dictaminación en la Comisión de Bienestar para que pronto se dictamine ya la iniciativa que crea el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, en Instituto de Inclusión para Personas con Discapacidad.

Y desde aquí, desde el Senado de la República, nuevamente le pedimos con todo respeto al Presidente Andrés Manuel López Obrador que nombre ya un titular para la Conadis, y un titular para el Instituto Nacional de Espectro Autista.

Sería cuanto, Presidenta.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Anaya.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

La Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: Con su venia, Presidenta.

Compañeras y compañeros.

En León Guanajuato el día de hoy se inauguró el primer autolavado en México atendido y organizado por 13 jóvenes empresarios, 13 jóvenes con autismo de 18 a 25 años de edad, pacientes de la Asociación Civil Clima, Clínica Mexicana de Autismo y Alteraciones de Desarrollo.

Me pidieron que aprovechara el espacio para decirles dónde se encuentran, para cuando viajen por allá puedan ir y puedan visitarlos.

El autolavado se ubica en Boulevard Antonio Madrazo, número 6903, Colonia Real de los Murales.

También no puedo dejar de mandar mi mente a Baja California Sur, a mi estado, y reconocer el gran trabajo que hace Red Autismo, ahí con nuestros niños. De acordarme de Ary, mi sobrina, que educa a Mateo, y que todos los días le faltan horas para ayudar a Mateo a que se desarrolle.

Me acordé de César, César un niño brillante de mi estado, que fue mi principal promotor en la campaña, César sabe sobre el Estado mexicano, no sé, sorprendente. Me gustaría que un día escucharan a César.

El Trastorno del Espectro Autista se manifiesta en los primeros tres años, y su detección temprana ayuda a tener una mejor oportunidad para tratar el padecimiento.

Quiero comentarles que las estancias infantiles ayudaban también a detectar el Espectro Autista. Las estancias infantiles estaban las titulares capacitadas para detectar este tipo de situaciones y poderlo canalizar. Se desconoce la causa concreta que provoca el autismo, sin embargo, las personas que tienen el Trastorno del Espectro Autista pueden mejorar su calidad de vida con el tratamiento adecuado y las terapias, eso les ayuda a atenuar síntomas y algunos medicamentos corrigen la hiperactividad, la falta de sueño y convulsiones.

La carencia de información y concientización sobre el autismo ha hecho que las sociedades excluyan muchas veces a quienes padecen este trastorno.es por ello que es tan importante detenerse en esta fecha para evitar que sus derechos humanos sigan siendo lastimados.

Debemos revisar que las políticas públicas vayan encaminadas a la visibilidad, a la inclusión y a la participación de las personas con autismo dentro de sus comunidades. El color azul es el que identifica la lucha que sostienen las personas con este trastorno, y a sus familiares.

Es una forma de apoyar la investigación, tratamiento y la asignación de presupuesto para quienes tienen este padecimiento.

Los especialistas consideran de la mayor relevancia que quienes han sido diagnosticados puedan ser atendidos con ayuda profesional a tiempo, ellos y sus familias.

En 2015 el Congreso Mexicano aprobó por unanimidad la Ley General para la Atención y Protección a personas con la condición del Espectro Autista. Dentro de la exposición de motivos se señaló algunos aspectos de la realidad mexicana en materia de autismo.

Falta de armonización de disposiciones legales, políticas públicas y recursos presupuestales para atender de manera eficaz a este creciente núcleo social. Falta de información precisa sobre el número de casos existentes en las ciudades y en el medio rural, y su clasificación por grado.

Carencia de centros encargados de orientar, apoyar a padres que están impotentes y que ocupan información suficiente para detectar y poder atender a tiempo.

Vacío de comunicación social que cree una conciencia colectiva y una cultura de inclusión en apoyo a quienes están involucrados. Ausencia de políticas y programas eficientes en el uso y aprovechamiento de la infraestructura institucional de salud y la adecuada preparación de médicos terapeutas especialistas, escasez de maestros capacitados en el adecuado manejo, integración e inclusión de niños y jóvenes con esta condición en planteles tanto públicos, como privados.

Insuficiencia de innovación de material didáctico y el uso de nuevas tecnologías, inexistencia de opciones suficientes y probadas de capacitación para el trabajo de aquellos, cuya capacidad de habilidad se los permita.

Estado de indefensión ante la violencia delincuencia y abusos del aparato de prevención del delito.

A cuatro años de aprobada la ley, en México no tenemos una institución que realice investigación científica sobre la condición del espectro autista, por lo que es urgente la suma de esfuerzos para atender a este sector de la población.

Lamentablemente tampoco existen políticas públicas en el sector educativo, social y laboral para acompañarlos e incluirlos en el desarrollo de México.

Hoy aparece en la Gaceta un punto de acuerdo del grupo parlamentario, en donde se manifiesta:

Primero.- Que la Cámara de Senadores, a través de Mesa Directiva, puede el 2 de abril hacer un acto de visibilización a este trastorno.

Segundo.- Solicitar información al Secretario de Salud para que nos informe a esta soberanía sobre las acciones que implementará para cumplir con lo dispuesto en la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, así como el presupuesto que se ve ejercer para atender este sector de la población.

Y le sumaríamos un comentario que ya se ha dicho aquí, necesitamos titular del Conadis, necesitamos dictaminación de las iniciativas y puntos de acuerdo sobre el tema, queremos hechos, no dichos.

Aquí están los votos del Partido Acción Nacional para que sea posible y apoyemos a todos quienes están en esta situación.

Muchas gracias.

Es cuanto.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Saldaña.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora Nestora Salgado García, del grupo parlamentario del Partido Morena.

La Senadora Nestora Salgado García: Muy buenas tardes compañeros y compañeras.

Con el permiso de la Presidencia.

El autismo es una alteración de carácter neurobiológico que genera una construcción inesperada de determinadas áreas del cerebro, y en función del tamaño de las áreas afectadas la severidad es mayor o menor, es una condición neural distinta.

La evidencia científica indica que existen diversos factores que contribuyen a la aparición del autismo.

Cabe señalar que los síntomas varían de una niña o un niño u otro, sin embargo, en general, se encuentran dentro de tres áreas: deterioro de la actividad social, dificultades de comunicación, conducta repetitiva y estereotipada.

Asimismo, es oportuno destacar que la mayoría de las y los niños con autismo tienen problemas para iniciar la interacción social diaria.

Frente a estos retos y a consecuencia de la falta de información a nivel mundial sobre el autismo, los científicos realizaron el primer cálculo de la prevalencia del autismo en México, mediante el cual encontraron que se presenta en uno de cada 115 niñas o niños.

Por ello, es de especial preocupación que las y los niños mexicanos con autismo están siendo diagnosticados a una edad mayor, esto indica que se pierde oportunidad de intervención temprana, motivo por el cual resulta fundamental implementar campañas y mecanismos para la detección temprana del autismo que permita brindar un diagnóstico rápido y certero con la finalidad de iniciar lo antes posible la atención que requiera.

De igual forma, coincido que es necesario generar programas de inclusión educativa, cuyo objetivo sea incorporar a niñas y a niños con autismo dentro del Sistema Educativo Escolarizado con la finalidad de que gocen de los mismos derechos y oportunidades que el resto de la comunidad, haciendo uso de los servicios que brindan los planteles y así participen activamente en el ámbito social, familiar y escolar.

En el marco del Día Mundial para Promover la Conciencia sobre el Autismo, debemos refirmar nuestro compromiso con la igualdad y la inclusión y nuestra determinación de promover la plena participación de todas las personas con autismo, asegurando que tengan las herramientas necesarias para ejercer sus derechos y libertades.

Por esas razones propondré un punto de acuerdo para exhortar al Poder Ejecutivo Federal y a los gobiernos de las entidades federativas, para que en el ámbito de sus atribuciones realicen las acciones necesarias que permitan aumentar la conciencia sobre el autismo, ya que es necesario sensibilizar, llamar la atención y señalar que existe un problema sin resolver, un asunto importante y pendiente.

Finalmente, propongo exhorta a la Secretaría de Salud Federal y a sus homólogas en las entidades federativas para que implementen campañas, estrategias y acciones para la detención temprana e integral del autismo en niñas y niños.

Muchas gracias.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Nestora Salgado.

Informo a esta Asamblea que con motivo del “Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo”, el edificio del Senado de la República estará iluminado de azul a partir de hoy.

Pido a la Secretaría dé cuenta de las homologaciones, rectificaciones y ampliaciones de turno, así como de las ampliaciones de plazo que autorizó la Mesa Directiva a diversos proyectos en su reunión de esta mañana.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Informo que la Mesa Directiva autorizó la homologación de turno, solicitada por la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, de los siguientes asuntos.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone que la Ley 3de3 sea obligatoria y pública, presentada el 6 de septiembre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, presentada el 7 de febrero de 2019, para quedar ambos proyectos en las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos.

Asimismo, se homologó el turno solicitado por la Comisión de Puntos Constitucionales de los siguientes asuntos:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de los artículos 61, 111, 112 y 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de responsabilidades de los servidores públicos, presentada el 13 de septiembre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 108, párrafo dos, 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de supresión del fuero, presentada el 20 de septiembre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de responsabilidad penal y responsabilidad penal internacional del Presidente de la República, presentada el 2 de octubre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de juicio político y declaración de procedencia, presentada el 16 de octubre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en contra del abuso del fuero constitucional y a favor de la protección política de los opositores, presentada el 27 de noviembre del 2018, para quedar los cinco proyectos en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Segunda.

En la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, se autorizó la homologación del turno el siguiente asunto:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 53, fracción VI, 54 fracciones I, II y III y adiciona un Capítulo V Bis y el artículo 37 Bis a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, presentada el 20 de noviembre del 2018.

Para quedar en las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

También informo que el grupo parlamentario de Morena solicito la rectificación del turno siguiente:

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 Bis del Código Penal Federal que incorpora el tipo penal de financiamiento al terrorismo al catálogo de los ilícitos respecto de los cuales se les puede imponer una o varias consecuencias jurídicas a las personas por su intervención en la Comisión de Delitos, presentada el 12 de febrero del 2019.

Para quedar en Comisiones Unidas de Justicia y Estudios Legislativos, Segunda.

A la Senadora Susana Harp Iturribarría se le autorizó la rectificación del turno del siguiente asunto:

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 18 de octubre del 2018.

Para quedar en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.

A la Comisión para la Igualdad de Género se le autorizó la ampliación de turno de los siguientes asuntos:

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 25 a la Ley General de los Partidos Políticos, presentada el 14 de marzo del 2019.

Para quedar en la Comisiones Unidas de Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda, con opinión de la Comisión para la Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1º y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 7 de marzo del 2019.

Para quedar en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Salud; y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión para la Igualdad de Género.

La Comisión de Economía solicitó la ampliación de turno al siguiente asunto:

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de las leyes de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos, presentada el 14 de marzo del 2019.

Para quedar en las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Economía; y de Estudios Legislativos, Primera.

Las Senadoras Nuvia Mayorga Delgado y Minerva Hernández Ramos, solicitaron ampliación de turno a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de los siguientes asuntos:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para la Prevención e identificación de operaciones con recursos de procedencia ilícita y de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada el 2 de octubre del 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 53, fracción VI, 54, fracciones I, II y III y adiciona un Capítulo V Bis y un artículo 37 Bis a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, presentada el 20 de noviembre del 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, presentada el 7 de febrero del 2019.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 Bis del Código Penal Federal que incorpora el tipo penal de financiamiento al terrorismo, al catálogo de los ilícitos, respecto de los cuales se les puede imponer una o varias consecuencias jurídicas a las personas jurídicas por su intervención en la Comisión de Delitos, presentada el 12 de febrero del 2019.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales, presentada el 7 de marzo del 2019.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con recursos de procedencia ilícita del Código Penal Federal y de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, presentada el 12 de marzo del 2019.

Para quedar en los seis proyectos en las Comisiones Unidas de Justicia; de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Segunda.

A la Comisión de Derechos Humanos se le autoriza una ampliación de turno del siguiente asunto.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Título Noveno, libro segundo del Código Penal Federal y se expide la Ley de Seguridad e Informática, presentada el 27 de marzo de 2019.

Para quedar en las Comisiones Unidas de Justicia; de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos, Primera, con opinión de la Comisión de Derechos Humanos.

Ahora informo las ampliaciones de plazo para emitir dictamen de los siguientes asuntos:

De la Comisión de Derechos Humanos, iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de la Comisión de la Verdad sobre Violaciones a los Derechos Humanos en México, presentada el 18 de septiembre de 2018.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo y las fracciones I, II, III, IV y V al artículo 101 de la Ley General en materia de desaparición forzada de personas, desaparición cometida por particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, presentada el 9 de octubre del 2018.

Punto de acuerdo que exhorta al gobernador del estado de Chihuahua a cumplir con el Convenio Tripartito celebrado el 6 de noviembre de 2015 entre el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, el gobierno de la entidad y la Asociación Familias Unidas por la Salud de los Niños, por el que se establecieron una serie de medidas relacionadas con la atención, evacuación y reubicación de las familias afectadas del fraccionamiento Rinconada Los Nogales, presentada el 18 de octubre del 2018.

Por último informo que también se autorizaron ampliaciones de plazo a la Comisión de Educación para emitir el dictamen de 10 proyectos que habían sido turnados.

Es todo, Presidente.

El Senador Presidente Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Esta Presidencia ratifica los turnos de los que ha dado cuenta la Secretaría.

Continúe la Secretaría con los asuntos de la agenda.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Se informa que a petición del Senador Raúl Bolaños Cacho Cué, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción 38 al artículo 4º de la Ley de Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en materia de perspectiva de género.

El turno es a las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera.

Se han agotado los asuntos de la agenda, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Se cita a la siguiente sesión ordinaria para el próximo miércoles 3 de abril, es decir, el día de mañana, a las 11:00 horas.

Se levanta la sesión.

Se levantó la sesión a las 19:04 horas.

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