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Intervención del Senador Américo Villarreal Anaya



Sen. Américo
Villarreal Anaya


Movimiento Regeneración Nacional
Tamaulipas
Senador Electo por el Principio de Mayoría Relativa
Suplente: Faustino López Vargas

Av Paseo de la Reforma No. 135, Hemiciclo Piso 4 Oficina 9, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030.

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3048

E-mail: americo.villareal@senado.gob.mx

Integración en Comisiones.

Intervencion del día Martes 06 de noviembre de 2018


Presenta Punto de Acuerdo

Proposiciones

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional de Seguridad en materia de acciones para combatir comunicaciones ilícitas a través de equipos terminales en centros penitenciarios.

El Senador Américo Villarreal Anaya: Gracias, señor Presidente.

Compañeros:

Es bien conocido que en muchos centros de readaptación social de nuestro país se suscitan actos de corrupción que permiten a determinados internos llevar a cabo actos delictivos hacia el exterior, como lo es la extorsión telefónica que causa un grave perjuicio a quienes son víctimas de este ilícito, dada la violencia psicológica que se utiliza para provocar temor y hacer caer en el engaño lo que finalmente lleva a la pérdida de la seguridad y patrimonio personal.

Por lo que hace a las extorsiones que provienen del interior de los penales, los internos recrean un escenario muy cercano a la realidad, con lo cual logran convencer a la mayoría de las víctimas de que efectivamente sucede lo que les hacen creer, y caen finalmente en el engaño urdido por delincuentes profesionales que aún recluidos tienen la posibilidad de incurrir en tales conductas, solapados por funcionarios corruptos que avalan y propician condiciones para que el delito se cometa.

En la sesión del Pleno del Senado de la República realizada el día 4 de octubre del año en curso, el Instituto Federal de Telecomunicaciones presentó ante esta soberanía el informe anual de resultados del comité especializado de estudios e investigación para el período comprendido entre junio de 2017 y 18.

En este documento se da cuenta en principio de que el avance en materia de telecomunicaciones ha traído grandes beneficios para la sociedad, de tal forma que tanto la telefonía móvil como Internet se han convertido en herramientas necesarias para la vida diaria de las personas, no obstante se señala de manera puntual que este avance tecnológico también ha ocasionado daños colaterales negativos, pues los instrumentos tecnológicos se han venido empleando cada vez más para la realización de conductas delictivas, lo cual afecta a la gran mayoría de los países  y sus habitantes.

Es precisamente respecto al uso de aparatos de comunicación como el teléfono celular para la comisión de delitos, particularmente desde el interior de  los centros de readaptación social que esta proposición con punto de acuerdo pretende llamar la atención de esta Cámara de Senadores.

Es de destacar lo que señala más adelante el citado análisis pues advierte que el uso generalizado de equipos dentro de siete penales relacionados a la radio base de al menos una empresa evidencia la inutilidad de los equipos bloqueadores de señales instalados.

Situación que es reportada cada semana al organismo administrativo desconcentrado de prevención y readaptación social.

No es posible que la sociedad que fue víctima de los delitos cometidos por quienes se encuentran internos en los centros de readaptación social continúen viéndose afectados gravemente por los mismos sujetos, ahora a través de extorsiones telefónicas planeadas y realizadas desde las mismas celdas de reclusión.

Por lo anterior expuesto, someto a consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo.

El Senado de la Republica exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Seguridad a través del órgano administrativo desconcentrado de prevención y readaptación social a efecto que:

1.- Instrumente un programa que reduzca al máximo la introducción de equipos terminales al interior de los centros penitenciarios de conformidad con lo previsto en el artículo 15 fracción VI de la Ley Nacional de Ejecución Penal.

2.- Lleve a cabo la adecuación de los equipos bloqueadores de señal a  los parámetros y especificaciones técnicas establecidos en la disposición técnica número 10, 2016, a fin de que se dé cumplimiento a lo previsto en la fracción VIII del artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

3.- Se dé cumplimiento efectivo a lo dispuesto en el artículo 3 de los lineamientos de colaboración entre autoridades penitenciarias y los concesionarios de servicios de telecomunicaciones, así como lo previsto en las bases técnicas para la instalación y operación de sistemas de inhibición.

4.- En el ejercicio de las funciones que le confieren los artículos 14 y 15 de la Ley Nacional de Ejecución Penal presente las denuncias que correspondan por actos de corrupción detectados al interior de los centros de readaptación social relacionados con la materia de la presente proposición.

Dado la importancia y la cantidad de quejas que hay en este sentido, señor Presidente me gustaría dejar que este punto de acuerdo sea considerado también de urgente resolución.