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Acta de la sesión anterior


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ACTA DE LA SESIÓN celebrada el JUEVES

SEIS de septiembre DE DOS MIL DIECIOCHO.

PRESIDE EL SENADOR

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con diecisiete minutos del día jueves seis de septiembre de dos mil dieciocho, encontrándose presentes ochenta y cuatro ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del cuatro de septiembre de dos mil dieciocho.

(Comunicaciones)

Se recibió comunicación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por la que informa la designación del Senador Raúl Bolaños Cacho Cué como Vicecoordinador del mismo.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, su agenda para el trabajo legislativo del Primer Período de Sesiones Ordinarias.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Acuerdo por el que se modifica el Convenio sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de El Salvador, firmado en la Ciudad de México, el siete de abril de dos mil seis.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federativa del Brasil sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en Puerto Vallarta, Jalisco, México, el veintitrés de julio de dos mil dieciocho.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público.

 

Se recibieron de la Secretaría de Gobernación, los Informes sobre los resultados de:

• El Ejercicio Multinacional "TRADEWINDS 2018", que se llevó a cabo del 5 al 25 de junio de 2018 por personal de la Armada de México, en las costas de Bahamas.

• El Ejercicio Multinacional "RIMPAC-2018", que se llevó a cabo del 25 de junio al 2 de agosto de 2018 por personal de la Armada de México en la costa del sur de California, Estados Unidos de América y en las inmediaciones de las islas de Hawái.

• El viaje de prácticas denominado "PACÍFICO NORTE 2018", que se llevó a cabo del 14 de junio al 5 de julio de 2018, a bordo del buque ARM. "HIDALGO" (PO 166) por personal de la Armada de México, en los puertos de Manzanillo, Colima; Ensenada, Baja California; Long Beach, California, Estados Unidos de América; San Francisco California, Estados Unidos de América; y Manzanillo, Colima.

• El viaje de prácticas denominado "LITORAL PACÍFICO EXTRANJERO 2018", que se llevó a cabo del 24 de junio al 21 de julio de 2018, a bordo del buque ARM. "MONTES AZULES" (BAL 01), por personal de la Armada de México, en los puertos de San Diego, California, Estados Unidos de América; Ensenada, Baja California; y Acapulco, Guerrero.

• El viaje de prácticas denominado "CARIBE 2018", que se llevó a cabo del 12 de junio al 5 de julio de 2018, a bordo del buque ARM. "HUASTECO" (AMP 01), por personal de la Armada de México, en los puertos de Veracruz, Veracruz; La Habana, Cuba; San Juan, Puerto Rico; Santo Domingo, República Dominicana; y Cozumel, Quintana Roo y

• El viaje de prácticas denominado "SAN DIEGO 2018", que se llevó a cabo del 14 de junio al 5 de julio de 2018, a bordo del buque ARM. "SONORA" (PO 152), por personal de la Armada de México, en los puertos de Manzanillo, Colima; San Diego, California, Estados Unidos de América; Ensenada, Baja California; y Manzanillo, Colima.

Quedaron de enterado. Se remitió copia a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Marina.

 

Se recibieron de la Secretaría de Gobernación, los Informes de Labores de diversas dependencias del Ejecutivo Federal:

• Agricultura, Ganadería,                               • Gobernación,
Desarrollo Rural, Pesca y                              • Hacienda y Crédito Público,
Alimentación,                                                • Marina,
• Cultura                                                       • Medio Ambiente y Recursos
• Defensa Nacional,                                           Naturales,
• Desarrollo Agrario, Territorial   • Relaciones Exteriores,
y Urbano,                                                      • Salud,
• Desarrollo Social,                                        • Trabajo y Previsión Social,
• Economía,                                                   • Turismo y
• Educación Pública,                                       • Procuraduría General de la
• Energía,                                                                                 República.
• Función Pública,

La Presidencia comunicó que dichos Informes se distribuyeron entre las senadoras y los senadores, a través de los respectivos grupos parlamentarios.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el período enero a junio de 2018.- Se remitió a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

(Toma de protesta)

La Presidencia de la Mesa Directiva tomó protesta a los ciudadanos Juan Quiñonez Ruiz y Eduardo Enrique Murat Hinojosa como Senadores de la República.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

(Iniciativas)

La Senadora Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 3, 6, 26, 27, 28, 41, 50, 73, 89, 94, 99, 100, 102, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Vanessa Rubio Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Instituciones de Crédito.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Verónica Delgadillo García, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de pensiones a expresidentes.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Salud y Seguridad Social; y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone que la "Ley 3 de 3" sea obligatoria y pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

 

La Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

 

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, a nombre de los Senadores Alejandro González Yáñez, Clemente Castañeda Hoeflich, Dante Delgado Rannauro, Patricia Mercado Castro, Indira Kempis Martínez, José Ramón Enríquez Herrera, José Narro Céspedes, Xóchitl Gálvez Ruiz, Gustavo Madero Muñoz, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Samuel Alejandro García Sepúlveda, Verónica Delgadillo García y Minerva Hernández Ramos, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley de Seguridad Interior.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 4, 9 y 12 y se deroga el Capítulo II “Participación de Inversión Privada y Social en Obras Hidráulicas Federales” de la Ley de Aguas Nacionales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y de Estudios Legislativos.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

La Senadora Minerva Hernández Ramos, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide una nueva Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 32, 36, 37 y 41 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos.

(Agenda Política)

El Presidente de la Mesa Directiva dio paso a las intervenciones de los Grupos Parlamentarios, para referirse a la situación que ocurre en la Universidad Nacional Autónoma de México.- La Mesa Directiva informó que acordó modificar la prelación de los asuntos del Orden del Día, para abordar el rubro la Agenda Política inmediatamente después de las iniciativas. Para iniciar el tema, dio lectura a un pronunciamiento que suscribe la Junta de Coordinación Política e informó que se sometería a consideración del Pleno, después de las intervenciones de los Grupos Parlamentarios. Intervinieron los Senadores: Renata Romo Molina del PES; Gabriela Benavides Cobos del PVEM; Miguel Ángel Mancera Espinosa del PRD; Joel Padilla Peña del PT; Patricia Mercado Castro de MC; Manuel Añorve Baños del PRI; Josefina Vázquez Mota del PAN; Minerva Citlalli Hernández Mora de MORENA; y Francisco Alfonso Durazo Montaño de MORENA. El pronunciamiento fue aprobado en votación económica.

(Comunicación)

La Presidencia informó a la Asamblea que se recibió un oficio de la Cámara de Diputados, con el que remite el Bando Solemne por el que da a conocer la declaración de Presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos del ciudadano Andrés Manuel López Obrador que hizo el Tribunal Federal del Poder Judicial de la Federación.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Quedó de enterado. La Mesa Directiva instruyó hacer difusión del Bando Solemne en los medios informativos del Senado.

(Agenda Política)

El Presidente de la Mesa Directiva, dio paso a las intervenciones de los Grupos Parlamentarios, para referirse a su respectiva agenda legislativa.- Intervinieron los Senadores: Sasil de León Villard del PES; Verónica Noemí Camino Farjat del PVEM; Antonio García Conejo del PRD; Alejandro González Yáñez del PT; José Clemente Castañeda Hoeflich de MC; Jorge Carlos Ramírez Marín del PRI; Martha Cecilia Márquez Alvarado del PAN; y Ana Lilia Rivera Rivera de MORENA.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, consultó a la Asamblea continuar con los asuntos inscritos en el Orden del Día, en virtud de haberse cumplido las cuatro horas de la sesión ordinaria de conformidad con lo que establece el artículo 50 del Reglamento del Senado.- La Asamblea en votación económica autorizó continuar con la sesión ordinaria.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

(Proposiciones)

El Senador Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a los congresos locales a que, en la designación de los fiscales de los estados, exista estricto apego a derecho y se garanticen los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad, responsabilidad y transparencia.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

 

El Senador Julen Rementería del Puerto, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al Presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, a respetar el pacto federal y los principios constitucionales de autonomía y soberanía estatal, desistiendo de su propuesta de establecer coordinadores estatales o delegados de programas integrales de desarrollo en los estados de la República; y a impulsar acciones de austeridad y eficiencia administrativa en las delegaciones federales, sin que ello implique la creación de figuras con características político-electorales, que atropellen la esencia del pacto federal.- Se turnó a las Comisiones de Federalismo y Desarrollo Municipal; y de Gobernación.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

La Senadora Claudia Ruiz-Massieu Salinas, a nombre propio y del Senador Miguel Ángel Osorio Chong, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a remitir el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo y su Recomendación 201; y a la Cámara de Senadores a retomar el análisis y proceso deliberativo en torno a la ratificación de dichos instrumentos, relativos al trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores.

 

El Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Economía a hacer públicos los términos del entendimiento comercial alcanzado con Estados Unidos de América y se cita a comparecer al Secretario de Economía ante el Senado de la República.- Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.

 

La Senadora Nancy De la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la LIX Legislatura del congreso del estado de Puebla, así como al gobernador de dicho estado a abstenerse de enajenar bienes inmuebles del dominio público.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

La Senadora Susana Harp Iturribarría, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó proposición con punto de acuerdo en relación al terremoto del 7 de septiembre de 2017 que afectó a diferentes entidades federativas de la República Mexicana.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, en atención a la petición de los Senadores Susana Harp Iturribarría y Raúl Bolaños Cacho Cué, solicitó guardar un minuto de silencio por las víctimas del terremoto del 7 de septiembre del 2017.

 

El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz, a nombre propio y de los Senadores Mayuli Latifa Martínez Simón, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, Marco Antonio Gama Basarte, Minerva Hernández Ramos, Josefina Eugenia Vázquez Mota, Gina Andrea Cruz Blackledge, Martha Cecilia Márquez Alvarado, Mauricio Kuri González, Raúl Paz Alonzo, Julen Rementería Del Puerto, Kenia López Rabadán y Juan Antonio Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que, en su carácter de víctima, presente el recurso de apelación contra el indebido sobreseimiento decretado en favor del procesado Alejandro Gutiérrez Gutiérrez.- El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz solicitó considerar el asunto de urgente resolución; para referirse al trámite, intervinieron los Senadores:Cruz Pérez Cuéllar de MORENA;Manuel Añorve Baños del PRI; ySamuel Alejandro García Sepúlveda de MC. Al concluir la discusión, el Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz solicitó que se turnará a la Junta de Coordinación Política. La Presidencia turno el asunto a la Junta de Coordinación Política.

 

La Senadora Nuvia Mayorga Delgado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al equipo de transición designado por el presidente electo, para que se desista de la cancelación del proyecto del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México.- Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

 

El Senador José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal, a través de las Secretarías de Economía y de Relaciones Exteriores, a revisar y, en su caso, efectuar las modificaciones necesarias al documento de "Entendimiento para formalizar un acuerdo bilateral de Libre Comercio con México", con el fin de restablecer la trilateralidad del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.- Considerado de urgente resolución. La Senadora Beatriz Paredes Rangel del PRI, solicitó el uso de la palabra para referirse al trámite de dispensa. En consecuencia, el Presidente informó que se sometería a consideración del Pleno el acuerdo, y de manera separada se pondría a votación cada uno de sus cuatro resolutivos. A solicitud de la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas del PRI, la Presidencia instruyó a la Secretaría dar lectura a cada uno de los resolutivos. En la discusión intervinieron los Senadores: Alejandra Noemí Reynoso Sánchez del PAN, quien presentó propuesta de adición; Samuel Alejandro García Sepúlveda de MC; Héctor Vasconcelos de MORNA; Emilio Álvarez Icaza Longoria; José Narro Céspedes de MORENA; Rogelio Israel Zamora Guzmán del PRD; y Claudia Ruiz Massieu Salinas del PRI. Concluida la discusión, el Presidente de la Mesa Directiva sometió a consideración de la Asamblea el acuerdo, de manera separada, en cada uno de sus cuatro resolutivos. El resolutivo primero del punto de acuerdo fue aprobado en votación económica. La Presidencia, a solicitud del Senador José Narro Céspedes, turnó el resolutivo segundo a la Junta de Coordinación Política. El resolutivo tercero del punto de acuerdo fue aprobado en votación económica. El resolutivo cuarto del punto de acuerdo fue aprobado en votación económica. La propuesta de adición de la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, se admitió a discusión, intervinieron los Senadores: Vanessa Rubio Márquez del PRI; Miguel Ángel Mancera Espinosa del PRD; y Alejandra Noemí Reynoso Sánchez del PAN, y Beatriz Paredes Rangel del PRI, quien propuso que la propuesta se turnara a la Junta de Coordinación Política, lo que fue aceptado por la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez. En consecuencia, la propuesta de adición de la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez fue aceptada por la Asamblea. En consecuencia, se aprobaron el resolutivo primero, tercero y cuarto; el resolutivo segundo y el resolutivo quinto adicionado se turnaron a la Junta de Coordinación Política. Asimismo, se aprobó la participación de la Junta de Coordinación Política en una redacción final del acuerdo aprobado.

 

El Senador Víctor Manuel Castro Cosío, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a negar cualquier autorización a los proyectos denominados “Los Cardones”, que se pretenden realizar en el área natural protegida Sierra de la Laguna, así como el proyecto de minería submarina “Don Diego” en el Golfo de Ulloa, localizado en el litoral del océano pacífico, ambos en el estado de Baja California Sur.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.

(Acuerdo de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se establecen las normas para el análisis del Sexto Informe de Gobierno.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

(Iniciativas)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes iniciativas:

 

Del Senador Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley del Impuesto al Valor Agregado.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

 

De la Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; y de Estudios Legislativos.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

Del Senador Raúl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial a reconsiderar las recientes resoluciones por las que se modifica la declaración general de protección de la denominación de origen mezcal, para incluir municipios de diversas entidades federativas, las cuales atentan y van en detrimento del origen prehispánico, las tradiciones y las economía en torno a mezcal.- Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.

 

Del Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; y de la Senadora Verónica Noemí Camino Farjat, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a revisar las fórmulas y recalcular las tarifas de energía eléctrica para uso comercial e industrial en el Estado de Yucatán.- Se turnó a la Comisión de Energía.

 

Del Senador Javier May Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Tabasco a atender las carencias en materia de salud que enfrenta la entidad.- Se turnó a la Comisión de Salud y Seguridad Social.

(Efeméride)

El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió efeméride sobre el Día Internacional del Manatí.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciocho horas y citó a la siguiente el martes once de septiembre a las once horas.

 

Fin de la sesión.