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Estado Actual: Desechada Ficha Técnica

Del Sen. Alejandro Encinas Rodríguez, con proyecto de decreto que establece diversas medidas para coadyuvar con las acciones de auxilio, recuperación y reconstrucción con motivo de los fenómenos geológicos e hidrometereológicos que afectaron a diversas entidades federativas de la nación.

SE TURNó A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRéDITO PúBLICO; DE GOBERNACIóN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.


ARCHIVOS PARA DESCARGAR:
Descargar Documento (Proyecto_Sen.Encinas_acciones_auxilio.pdf)

Propone crear un Fondo de Emergencia para la Atención de Damnificados, la Recuperación y la Reconstrucción, que tendrá como objetivo destinar los recursos financieros y apoyos necesarios para hacer frente a los daños causados por los sismos que tuvieron lugar en diversas entidades federativas los días 7 y 19 de septiembre del año en curso y por la presente temporada de huracanes que impactaron a nuestro país.

El Fondo estará integrado por los recursos que se determinan en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos de la Federación; las leyes de ingresos y presupuestos de egresos de las entidades federativas; así como los provenientes del Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN), y de los instrumentos financieros de gestión de riesgos, en particular los bonos catastróficos provenientes del Banco Mundial destinados a México, así como por las aportaciones de organismos multilaterales, del sector privado, organizaciones sociales y ciudadanos, nacionales o extranjeros; al igual que las transferencia de recursos destinados a programas y obras públicas no prioritarios.

El Fondo tendrá el carácter de prioridad nacional y deberá ser suficiente para la atención inmediata, así como las acciones de recuperación y reconstrucción y la atención integral a las víctimas. Para la determinación de los montos requeridos a cada una de las etapas y las acciones, se deberá atender la evaluación y las propuestas que presente el Consejo Nacional de Protección Civil, en coordinación con el Consejo Consultivo de Protección Civil, así como por representantes de la sociedad civil y de instituciones académicas especialistas en los temas que se determinen.

Las Cámaras de Diputados y de Senadores establecerán, de manera
coordinada, sin demérito de las facultades constitucionales que correspondan a cada una de éstas, los ajustes y directrices que reflejen la adecuada conformación del Fondo en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos de la Federación del presente año y de 2018. El Consejo Nacional de Protección Civil establecerá convenios y acuerdos institucionales, sin afectación de los ámbitos competenciales de los diversos órdenes de gobierno, para la coordinación necesaria en la elaboración, aprobación y operación de los instrumentos financieros de que disponen las entidades federativas para la integración del Fondo.

It proposes to create an Emergency Fund for Disaster Relief, Recovery and Reconstruction, which will aim to allocate the financial resources and support needed to deal with the earthquake damage that occurred in various states on 7 and September 19 of the current year and for this season of hurricanes that impacted our country.

The Fund will be composed of the resources that are determined in the Income Law and in the Budget of Expenditures of the Federation; the income laws and budgets of expenditures of the federative entities; as well as those coming from the National Fund for Natural Disasters (FONDEN), and financial risk management instruments, in particular catastrophic World Bank bonds destined for Mexico, as well as contributions from multilateral agencies, the private sector, social organizations and citizens, national or foreign; as well as the transfer of resources for non-priority public programs and works.

The Fund will have the character of national priority and should be sufficient for the immediate attention, as well as the recovery and reconstruction actions and the integral attention to the victims. In order to determine the amounts required for each of the stages and actions, the evaluation and proposals submitted by the National Civil Protection Council, in coordination with the Civil Protection Advisory Council, as well as representatives of the civil society and academic institutions specializing in the topics to be determined.

The Chambers of Deputies and Senators shall, in a manner
coordinated without demerit of the constitutional powers that correspond to each one of these, the adjustments and guidelines that reflect the adequate formation of the Fund in the Law of Income and in the Budget of Expenditures of the Federation of the present year and of 2018. The Council National Civil Protection will establish agreements and institutional agreements, without affecting the areas of responsibility of the various orders of government, for the necessary coordination in the preparation, approval and operation of the financial instruments available to the federal entities for the integration of the Fund.

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