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Proposiciones

Estado Actual: Desechada Ficha Técnica

Del Sen. Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos a incluir la depreciación del tipo de cambio en el cálculo del incremento del salario mínimo.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍNIMOS (CONASAMI) A QUE INCLUYA LA DEPRECIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO EN EL CÁLCULO DEL INCREMENTO DEL SALARIO MÍNIMO

El que suscribe, Senador BENJAMÍN ROBLES MONTOYA integrante de la LXIII Legislatura del Senado de la República, de conformidad con lo establecido por los artículos 8 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta Soberanía la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

1.- Tomando en cuenta que el Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI), es la instancia que decide sobre el cálculo de los Salarios Mínimos que se ha de aplicar a partir de enero de cada año. Asimismo, que el Consejo de Representantes precisa tomar como referencia para el cálculo de los mismos, el artículo 90 de la Ley Federal del Trabajo, que define: “el salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo”.

Pero que en la ejecución del mandato anterior, en el cálculo de los incrementos del salario mínimo se toma en cuenta sólo la inflación desde el punto de vista numérico, dejando de lado otras variables y consideraciones relevantes, lo cual se hace explícito en su boletín de prensa del 11 de diciembre del 2015, con motivo del anuncio sobre los incrementos del salario mínimo para el año 2016 y que a la letra dice:

“Al resolver el incremento del salario mínimo para el 2016, el Consejo de Representantes fundamentó su decisión, entre otros, en los siguientes elementos:

Resolvió este incremento considerando que en el 2015, de acuerdo con la información de que la inflación durante el presente año terminará alrededor del 2.0%, de acuerdo con la información dada a conocer oficialmente al Consejo, el día de hoy, por el Gobernador del Banco de México, Doctor Agustín Carstens Carstens, con lo cual el poder adquisitivo del salario mínimo tendrá una recuperación del 4.80%, más del doble de la inflación señalada.…

La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos continuará estudiando la forma de avanzar en la recuperación del poder adquisitivo del salario mínimo considerando el incremento de productividad, y sin que se afecten el empleo y demás variables económicas fundamentales”.

En adición a lo anterior, el Consejo de Representantes al establecer los salarios mínimos que habrán de regir a partir del 1º de enero de 2016, sustentó su Resolución, entre otros, en los siguientes factores:

La Reforma Constitucional en materia de desindexación del salario mínimo constituye un paso trascendente y una base firme para que la política de salario mínimo pueda transitar en el futuro, sin una de sus principales ataduras, hacia una recuperación gradual y sostenida de su poder adquisitivo, que permita en un horizonte temporal viable, siempre teniendo en consideración las condiciones económicas por las que evoluciona la economía mexicana, llegar a ser un salario digno para los trabajadores de México...”

2.- Como se puede apreciar, algunas otras variables relevantes como el tipo de cambio, no son consideradas numéricamente en el cálculo.  La devaluación del peso frente al dólar desde el año 2013 a la actualidad es del 51%; al haber pasado de 12.74 a 19.28 pesos por dólar; y en lo que va del año 2016 se lleva un 11 por ciento, cuyo efecto se traslada negativamente a las empresas y al poder adquisitivo del salario.

El salario mínimo de México, calculado en dólares, es de 0.46 dólares la hora, mientras tomando los salarios más bajos, en EUA, es de 7.25 dólares la hora y en Canadá 7.80 la hora. Una abismal diferencia a pesar de ser “socios comerciales”.  El impacto de una devaluación –por mínima que sea- en el salario, tiene repercusiones negativas diversas para la economía familiar, más aún tomando en cuenta que un 40 por ciento de alimentos básicos son adquiridos en el exterior.

El hecho que las diferentes canastas básicas de bienes sean elaboradas ingeniosamente para postergar la consideración de los incrementos de precios por devaluación, no quiere decir que el aumento de precios no exista. 

En la medida que el tipo de cambio varía tendremos siempre que el salario mínimo en México también se devaluará, no sólo por la cercanía geográfica, sino también por el alto volumen de comercialización que se tiene con EUA, que es superior a 500 mil millones de dólares anuales, donde las importaciones son mayores que las exportaciones.

En este sentido no se puede soslayar considerar la devaluación como un dato numérico en el cálculo del aumento del salario mínimo.

3.- Este criterio es de urgente aplicación, dado el bajo monto del salario mínimo y las condiciones de hambre y pobreza en que vive la mayoría de las familias mexicanas, como se ha señalado y señala persistentemente por parte de voces de la sociedad civil y organismos internacionales.

Por ejemplo, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), por medio de su director general de sede, Hugo Beteta, y con motivo de la Conferencia Internacional “Estado del Arte del Salario Mínimo”, convocada por la organización Frente a la Pobreza y la Cepal, aseguró el 27 de septiembre último al periódico El Financiero que:

"Hoy un trabajador que gana el salario mínimo se mantiene por debajo de la línea de pobreza y además México a diferencia de otros países tiene datos e instituciones que revelan lo que está pasando. Como el Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza, …que …confirma que los trabajadores aquí pasan hambre y confirma que se viola la Constitución todos los días"

“México es de los países de América Latina en donde, a pesar de su sofisticada economía, registra la menor relación de salario mínimo con la Línea de Pobreza, lo que constituye una de las causas por las que los trabajadores mexicanos pasan hambre.

Una gran diversidad de foros e instituciones internacionales como la propia Cepal y la Organización Internacional del Trabajo, vienen insistiendo que es urgente nivelar los salarios mínimos de México con elementos representativos del funcionamiento económico, debido al aumento progresivo de la pobreza en el país. Para mantenerse en la línea de bienestar mínimo, se requiere al menos dos salarios mínimos de los actuales, y hay cerca de 7 millones de trabajadores que perciben menos de un salario mínimo y más del 80 por ciento de la población en general en niveles diversos de la pobreza multidimensional.

Sin duda, considerar otras variables adicionales a la inflación es de verdadera justicia para los deteriorados salarios y el tipo de cambio es una de las más relevantes por su incidencia en el poder adquisitivo.

Por lo antes expuesto, someto a la consideración de este Pleno el presente punto de acuerdo en los siguientes términos:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA AL TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍNIMOS (CONASAMI) A QUE INCLUYA LA DEPRECIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO EN EL CÁLCULO DEL INCREMENTO DEL SALARIO MÍNIMO

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SENADOR BENJAMÍN ROBLES MONTOYA

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