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Dictámenes a Discusión y Votación

Uno, de la Comisión de Salud, la que contiene punto de acuerdo:
Que exhorta a la Secretaría de Salud a enviar un informe sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de la salud bucal.

FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.


ARCHIVOS PARA DESCARGAR:
Descargar Documento (07_INT_Salvador_Lopez_salud_bucal.pdf)
Descargar Documento (08_INT_Tereso_Medina_salud_bucal.pdf)

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Salud de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen, una Proposición con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Secretarías de Salud y de Educación Públicaa enviar un informe sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de la salud bucal, así como a implementar las acciones necesarias para su prevención y protección en los alumnos de educación básica.

Una vez recibido por la Comisión Dictaminadora, sus integrantes entraron a su estudio con la responsabilidad de considerar lo más detalladamente posible su contenido y analizar los fundamentos esenciales en que se apoya, para proceder a emitir dictamen conforme a las facultades que les confieren los artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado de la República, al tenor de la siguiente:

METODOLOGÍA

I. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno para el Dictamen del referido Punto de Acuerdo y de los trabajos previos de la Comisión Dictaminadora.

II. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO", se sintetiza el alcance de las proposiciones de mérito.

III. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de valoración del Punto de Acuerdo y de los motivos que sustentan la resolución de esta Dictaminadora.

I. ANTECEDENTES

1. Con fecha 12 de abril del 2016, los Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentaron una Proposición con Punto de Acuerdo, que exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación Pública a enviar un informe sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de la salud bucal, así como a implementar las acciones necesarias para su prevención y protección en los alumnos de educación básica.

Con la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva dispuso que se turnara dicha Proposición con Punto de Acuerdo a la Comisión de Salud del Senado, para su análisis y dictamen correspondiente.

II. CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO

Los Senadores proponentes exhortan a lasSecretarías de Salud y de Educación Pública a enviar un informe sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de la salud bucal, así como a implementar las acciones necesarias para su prevención y protección en los alumnos de educación básica.

III. CONSIDERACIONES

A.De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud bucodental, fundamental para gozar de una buena salud y una buena calidad de vida, se puede definir como la ausencia de dolor orofacial, cáncer de boca o de garganta, infecciones o llagas bucales, enfermedades periodontales (de las encías), caries, pérdida de dientes y otras enfermedades y trastornos que limitan en la persona afectada la capacidad de morder, masticar, sonreír y hablar, al tiempo que repercuten en su bienestar psicosocial.

B. El 60%-90% de los escolares y casi el 100% de los adultos tienen caries dental en todo el mundo, las cuales pueden prevenirse manteniendo de forma constante una baja concentración de fluoruro en la cavidad bucal.

Las enfermedades y dolencias bucodentales, tanto en niños como en adultos, tienden a ser más frecuentes entre los grupos pobres y desfavorecidos. Son factores de riesgo para el padecimiento de enfermedades bucodentales, entre otros, la mala alimentación, el tabaquismo, el consumo nocivo de alcohol y la falta de higiene bucodental, aunque existen también diversos determinantes sociales.

Las enfermedades bucodentales más frecuentes son:

  • Las caries;
  • Afecciones periodontales (encías);
  • Cáncer de boca;
  • Enfermedades infecciosas bucodentales;
  • Traumatismos físicos; y
  • Lesiones congénitas.

C. En respuesta a lo anterior, la OMS señala que la eficacia de las soluciones de salud pública contra las enfermedades bucodentales es máxima cuando se integran con otras enfermedades crónicas y con los programas nacionales de salud pública. Las actividades del Programa Mundial de Salud Bucodental de la OMS, van de la mano con la estrategia de la Organización en la materia de prevención de enfermedades crónicas y promoción de la salud. De igual manera, destacan la necesidad de priorizar la elaboración de políticas mundiales de promoción de la salud bucodental, que en resumen traten de:

  • Instaurar políticas de salud bucodental que permitan avanzar hacia un control eficaz de los riesgos conexos.
  • Fomentar la preparación y ejecución de proyectos comunitarios de promoción de la salud bucodental y prevención de enfermedades de la boca, con énfasis especial en las poblaciones pobres y desfavorecidas.
  • Alentar a las autoridades sanitarias nacionales a poner en práctica programas eficaces de fluoración para la prevención de la caries dental.
  • Promover enfoques basados en los factores de riesgo comunes para prevenir de forma simultánea afecciones bucodentales y otras enfermedades crónicas.
  • Ofrecer apoyo técnico a los países para el fortalecimiento de sus sistemas de atención odontológica y la integración de la salud bucodental dentro de la salud pública.

D. Por ello es importante mencionar que México es un país con alta incidencia yprevalencia de enfermedades bucodentales, destacando la caries dental y la enfermedad periodontal que afectan al 90% y 70% de la población, respectivamente.

Los niños son los más afectados debido a que se encuentran en unaetapa temprana de aprendizaje, por lo que es necesario inculcarles buenos hábitos de higiene y alimentación, ya que la caries es consecuencia de una alta ingesta de azúcares y carbohidratos que hacen que las bacterias proliferen, contenidosgeneralmente, en bebidas azucaradas y alimentos chatarra.

En México se sabe que la producción de caries dental se encuentra entre el 70% y el 85% en dentición secundaria a la edad de 12 años, además de que existe una mayor incidencia de la caries dental en los niños de las zonas rurales comparados con los centros urbanos, así como en los niños que viven en zonas de nivel socioeconómico más bajo.

E. Por su parte, la Norma Oficial Mexicana NOM-013-SSA2-1994, para la prevención y control de enfermedades bucales señala que la mayoría de estas pueden ser controladas con actividades preventivas y de diagnóstico temprano, para una disminución significativa de sus secuelas incapacitantes.

La mayoría de las enfermedades y afecciones bucodentales requieren de una atención odontológica profesional; sin embargo, la limitada disponibilidad o la inaccesibilidad de estos servicios hace que sus tasas de utilización sean especialmente bajas.

Es por todo lo anteriormente expuesto, es que se esta Comisión dictaminadora, considera de suma importancia el tema, y con base en los argumentos ya plasmados esta Comisión de Salud, coincide con la propuestay con las atribuciones que le otorgan los artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente:

ACUERDO

ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a enviar un informe a esta Soberanía sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de la salud bucal; asimismo, se exhorta a las autoridades de salud y de educación de las entidades federativas para que en el marco de sus atribuciones, se lleven a cabo las acciones necesarias para promover, prevenir y proteger la salud bucal de los alumnos de educación básica.

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