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Proposiciones

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De la Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República celebra el acercamiento entre los gobiernos de Argentina y Reino Unido para iniciar una etapa de cooperación constructiva que incluye el tema de las Islas Malvinas.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.


La suscrita, Mariana Gómez del Campo Gurza, Senadora de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II,108 y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometoa consideración de esta Soberaníala siguientePROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA CELEBRA EL ACERCAMIENTO ENTRE LOS GOBIERNOS DE ARGENTINA Y REINO UNIDO PARA INICIAR UNA ETAPA DE COOPERACIÓN CONSTRUCTIVA QUE INCLUYE EL TEMA DE LAS ISLAS MALVINAS, al tenor de los siguientes:

ANTECEDENTES

En 1764, colonos franceses de Saint Maló se establecieron en Malvinas orientales y colonos ingleses hicieron lo mismos en las occidentales; por su parte, el 9 de julio de 1816 Argentina proclamó su independencia, y en 1820 reclamó la soberanía de las islas Malvinas. En 1833, Gran Bretaña retomó el control de las islas y las declaró colonia en 1892.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), en 1960 invitó a los países a poner fin al colonialismo, por lo que Gran Bretaña se comprometió a descolonizarlas. Con el tiempo y ante el incumplimiento británico, la ONU solicitó a los gobiernos de ambos países poner fin a la disputa por medio de la negociación.

El desacuerdo entre las Partes llevó a un conflicto armado el 2 de abril de 1982, cuando fuerzas argentinas desembarcaron y ocuparon las islas durante 74 días; el ejército británico derrotó a las fuerzas argentinas el 14 de junio de ese mismo año y mantuvo la posesión de las islas.

Las relaciones diplomáticas entre ambos países se reanudaron en 1990 con la firma de los Acuerdos de Madrid, los cuales incluían el restablecimiento de las las comunicaciones aéreas y marítimas, se incentivaron los acuerdos comerciales y se eliminaron las zonas de protección alrededor de las islas.

En agosto de 1994, En la reforma de la Constitución Nacional de 1994, Argentina ratifica en la primera de sus Disposiciones Transitorias, el reclamo de la soberanía y la recuperación de las Islas Malvinas y del Atlántico Sur como un "objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino".

Representantes argentinos y británicos firmaron un acuerdo petrolero en septiembre de 1995, el cual establece futuras licitaciones, monitoreo y percibimiento de regalías conjuntos en las aguas al este de las islas.

En diciembre 1999, el Gobierno argentino impulsó la reanudación de las negociaciones por la soberanía de las Islas en el marco de la ONU, la Organización de Estados Americanos (OEA) y diversos foros internacionales.

En 2003, Néstor Kirchner viajó a Londres donde le planteó al Primer MinistroTony Blair la necesidad de reanudar la discusión sobre la soberanía. Se convierte así en el primer mandatario a plantear el tema oficialmente en tierras británicas desde 1982.

El Gobierno de Argentina, canceló en marzo de 2007, el acuerdo de gas y petróleo firmado en 1995, acusando al Gobierno británico de entregar unilateralmente licencias de exploración de hidrocarburos en la zona de conflicto.

En  febrero de 2010, Argentina denuncia a Inglaterra antes la ONUy logra el apoyo unánime de 32 países; se exigió la intervención del organismo para impedir que empresas británicas exploren recursos petrolíferos en las Islas.

En Enero de 2012, el Gobierno de los Estados Unidos de América reconoce de facto la administración británica de las Malvinas, y hace un llamado al diálogo entre las partes para solucionar el conflicto.

El  18 de diciembre 2014, la mandataria de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, elogió en la Casa Rosada el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Cuba y EE.UU., y aprovechó la ocasión para reclamar que el Reino Unido y Argentina retomen las negociaciones sobre las Malvinas.

La Organización de las Naciones Unidas ha aprobado las siguientes resoluciones relacionados a la Cuestión de las Malvinas: de la Asamblea General 1514 (XV), de 14 de diciembre de 1960, 2065 (XX), de 16 de diciembre de 1965, 3160 (XXVIII), de 14 de diciembre de 1973, 31/49, de 1º de diciembre de 1976, 37/9, de 4 de noviembre de 1982, 38/12, de 16 de noviembre de 1983, 39/6, de 1º de noviembre de 1984, 40/21, de 27 de noviembre de 1985, 41/40, de 25 de noviembre de 1986, 42/19, de 17 de noviembre de 1987, y 43/25, de 17 de noviembre de 1988, las resoluciones del Comité Especial A/AC.109/756, de 1º de septiembre de 1983, A/AC.109/793, de 21 de agosto de 1984, A/AC.109/842, de 9 de agosto de 1985, A/AC.109/885, de 14 de agosto de 1986, A/AC.109/930, de 14 de agosto de 1987, A/AC.109/972, de 11 de agosto de 1988, A/AC.109/1008, de 15 de agosto de 1989, A/AC.109/1050, de 14 de agosto de 1990, A/AC.109/1087, de 14 de agosto de 1991, A/AC.109/1132, de 29 de julio de 1992, A/AC.109/1169, de 14 de julio de 1993, A/AC.109/2003, de 12 de julio de 1994, A/AC.109/2033, de 13 de julio de 1995, A/AC.109/2062, de 22 de julio de 1996, A/AC.109/2096, de 16 de junio de 1997, A/AC.109/2122, de 6 de julio de 1998, A/AC.109/1999/23, de 1º de julio de 1999, A/AC.109/2000/23, de 11 de julio de 2000, A/AC.109/2001/25, de 29 de junio de 2001, A/AC.109/2002/25, de 19 de junio de 2002, A/AC.109/2003/24, de 16 de junio de 2003, la resolución adoptada el 18 de junio de 2004, la resolución adoptada el 15 de junio de 2005, la resolución adoptada el 15 de junio de 2006, la resolución adoptada el 21 de junio de 2007, la resolución aprobada el 12 de junio de 2008, la resolución adoptada el 18 de junio de 2009, la resolución adoptada el 24 de junio de 2010 y la resolución adoptada el 21 de junio de 2011, y las resoluciones del Consejo de Seguridad 502 (1982), de 3 de abril de 1982, y 505 (1982), de 26 de mayo de 1982.

Por otra parte, el pasado 13 de septiembre del año en curso, Sir Alan James Carter Duncan, Ministro de Estado para Europa y las Américas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones del Reino Unido, se reunió con la Sra. Susana Malcorra, Ministra de Relaciones Exteriores de Argentina en Buenos Aires.  Durante esa reunión, ambas partes se comprometieron a poner énfasis en la agenda positiva de las relaciones con el objetivo de estrechar aún más los vínculos bilaterales, desarrollar lazos más cercanos y una sólida cooperación en beneficio de los pueblos de ambos países.

Según el Comunicado de Prensa 307/16 publicado por la Cancillería argentina, publicada el viernes 16 de septiembre pasado, el encuentro “refleja la voluntad política de las Partes de reiniciar un diálogo sobre todos los temas del Atlántico Sur, sin exclusiones y bajo la fórmula del paraguas de soberanía acordada en 1989, que preserva los derechos argentinos sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, de conformidad con la norma respectiva de nuestra Constitución Nacional”.

El texto publicado afirma que ambos países buscan “remover obstáculos en áreas tales como la pesca e hidrocarburos en el Atlántico Sur, [lo cual] generará nuevas oportunidades de cooperación y de utilización racional de los recursos naturales de las islas y el cese de actos unilaterales que entorpezcan el nuevo clima que se busca crear. Confiamos en que este nuevo clima permitirá oportunamente el inicio de conversaciones entre ambas partes para resolver la disputa de soberanía, de conformidad con el mandato existente de las Naciones Unidas y otros foros internacionales”.

CONSIDERACIONES

1. Que el artículo 8 numeral 1 fracción II del Reglamento del Senado de la Repúblicaestablece que es derecho de los Senadores, entre otros, presentar proposiciones ante el Senado, como es el caso del presente instrumento parlamentario.

2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 276 del Reglamento del Senado de la República, los senadores y los grupos parlamentarios también presentan proposiciones con punto de acuerdo con el objeto de atender asuntos que no constituyen iniciativas de ley o decreto.

3. Que el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece lo siguiente:

Artículo 89.- Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:

X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta Soberanía, el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República celebra el acercamiento entre los Gobiernos de la República Argentina y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte para iniciar una etapa de cooperación constructiva que incluye en su agenda el tema de las Islas Malvinas. Esto refleja la voluntad de ambos países por privilegiar a través del diálogo la solución pacífica de conflictos de índole internacional.

SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que, mediante sus buenos oficios, busque que nuestro país funja como mediador entre la República Argentina y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, para que se impulsen las negociaciones sobre el diferendo por las Islas Malvinas, con estricto apego al derecho internacional.

Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República el día veinte de septiembre del año dos mil dieciséis.

SENADORA MARIANA GÓMEZ DEL CAMPO GURZA