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Proposiciones

Estado Actual: Concluido Acuerdo MD Ficha Técnica

Del Sen. Daniel Gabriel Ávila Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Procuraduría General de la República a informar, agilizar y fincar las responsabilidades derivadas de las denuncias presentadas por la Auditoría Superior de la Federación, con motivo de la fiscalización de la cuenta pública 2011 a diversos municipios del estado de Yucatán.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN.

CONCLUIDO POR EL ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA, PARA LA CONCLUSIÓN DE LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN.(04-02-2016)


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA QUE INFORME, AGILICE Y FINQUE LAS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS POR LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, CON MOTIVO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA 2011, A DIVERSOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE YUCATÁN.

Los suscritos Senadores de la República integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Sexagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 8 numeral 1, fracción II y 276 numerales 1 y 2, del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración del Pleno la siguiente proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

PRIMERO.-Con fecha 10 de abril de 2012, el actual Senador de la República, DANIEL GABRIEL ÁVILA RUÍZ, en su carácter de Diputado Federal de la LXI Legislatura en la Cámara de Diputados, presentó formal denuncia ante la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, en contra de los servidores públicos de los Ayuntamientos de Mérida, Maxcanu, Umán, Muna, Mocochá, Sotuta, Timucuy, Homún, Huhí, Cuzamá, Panabá, Tixcacacupul, Kantunil, Chikindzonot, Chichimilá, todos ellos pertenecientes al estado de Yucatán, y demás servidores públicos, personas físicas y personas morales que resultaren responsables.

Lo anterior por el posible desvío de recursos públicos federales, aplicación irregular de los mismos y enriquecimiento ilícito que presumiblemente se causaronen perjuicio de la Hacienda Púbica Federal, respecto al uso y aplicación de recursos provenientes del Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios (FIDEM) para el proyecto de perforación de pozos pluviales en referidos municipios, durante el ejercicio fiscal 2011.

SEGUNDO.- El FIDEM es un Fideicomiso Público del Gobierno Federal para apoyar áreas prioritarias o estratégicas de desarrollo en los estados y municipios, en apego a lo establecido en el artículo 9 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El objetivo de este Fideicomiso es otorgar apoyos no recuperables para la ejecución, por parte de los municipios, de programas y proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento que permita atender las necesidades prioritarias de la población, dando preferencia a las localidades que presentan un alto grado de marginación y rezago social.

TERCERO.-Derivado de dicha denuncia el CPC. Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación, con fecha 04 de junio de 2012 notificó a la Diputada en ese entonces Esthela Damián Peralta, Presidenta de la Comisión de  Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, que se decidía la inclusión en el Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización de la Cuenta Pública 2011, de una selección de cuatro auditorías al FIDEM, de los Municipios de Maxcanú, Sotuta, Timucuy y Panabá, así como de una auditoría al mismo fideicomiso en el Municipio de Valladolid, todos ellos de Yucatán.

Sin embargo, en la Fiscalización de la Cuenta Pública 2011, se incluyeron también a los municipios de Chichimilá, Hunucmá, Muna y Tixcacacupul, para revisar el ejercicio de los recursos recibidos a través del FIDEM.

 

CUARTO.-Dela Fiscalización dela Cuenta Pública 2011, la Auditoría Superior de la Federación llevó acabo las siguientes Auditoríasderivadas del Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios:

  1. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31057-02-1090, GF-625, al Municipio de Panabá, Yucatán.
  2. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31048-02-1088, GF-622, al Municipio de Maxcanú, Yucatán.
  3. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31102-02-1094, GF-629, al Municipio de Valladolid, Yucatán.
  4. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31038-02-1087, GF-621, al Municipio de Hunucmá, Yucatán.
  5. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31053-02-1126, GF-624, al Municipio de Muna, Yucatán.
  6. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31090-02-1092, GF-627, al Municipio de Timucuy, Yucatán.
  7. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31092-02-1128, GF-628, al Municipio de Tixcacalcupul, Yucatán.
  8. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31021-02-1127, GF-618, al Municipio de Chichimilá, Yucatán.
  9. Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 11-D-31069-02-1093, GF-626, al Municipio de Sotuta, Yucatán.

 

QUINTO.-Derivado del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011, entregado por el Auditor Superior de la Federación a la Cámara de Diputados, con fecha 20 de febrero de 2013, se desprende que en cada una de las Auditorías señaladas en el punto inmediato anterior, se emitieron acciones de: Recomendaciones, Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria, Pliegos de Observaciones, y Denuncia de Hechos.

Indicando textualmente que: “La Auditoría Superior de la Federación presentó denuncia de hechos por las irregularidades detectadas en el ejercicio de sus facultades de fiscalización de la Cuenta Pública”.

Situación que el Senador Ávila Ruíz había denunciado desde el 10 de abril de 2012, y que corroboró la revisión llevada a cabo por ese Ente Fiscalizador.

 

SEXTO. Con base en el informe señalado en el punto inmediato anterior, la Auditoría Superior de la Federación, presentó las denuncias penales correspondientes ante la ProcuraduríaGeneral de LaRepública, en el orden y fechas siguientes:


 

No.

CUENTA PÚBLICA

AUDITORÍA

ENTIDAD FISCALIZADA

PRESENTADA

302

2011

1090

MUNICIPIO DE PANABÁ, YUCATÁN

19/07/2013

303

2011

1088

MUNICIPIO DE MAXCANÚ, YUCATÁN

19/07/2013

304

2011

1094

MUNICIPIO DE VALLADOLID, YUCATAN

19/07/2013

305

2011

1087

MUNICIPIO DE HUNUCMÁ, YUCATÁN

19/07/2013

306

2011

1126

MUNICIPIO DE MUNA, YUCATÁN

19/07/2013

307

2011

1092

MUNICIPIO DE TIMUCUY, YUCATÁN

19/07/2013

308

2011

1128

MUNICIPIO DE TIXCACALCUPUL, YUCATÁN

19/07/2013

309

2011

1127

MUNICIPIO DE CHICHIMILÁ, YUCATÁN

18/07/2013

310

2011

1093

MUNICIPIO DE SOTUTA, YUCATÁN

19/07/2013

(http://www.asf.gob.mx/Section/65_Denuncias_penales)

 

SÉPTIMO.-Ahora bien, es de interés público conocer todo lo relacionado a las denuncias presentadas por la Auditoria Superior de la Federación, así como saber las acciones realizadas por la Procuraduría General de la República, para la investigación de los posibles delitos cometidos por los servidores públicos involucrados, así como la aplicación de sanciones, en su caso, ya que corresponden a hechos ocurridos desde 2011, y a la fecha han transcurrido más de tres años sin saber con certeza, si ya fueron realizadas las investigaciones correspondientes de manera exhaustiva, o si se tiene algún resultado o avance en las mismas; por tanto,resulta necesario que el Representante Social Federal de a conocer las actuaciones practicadas, para no dejar impunes este tipo de actos de corrupción.

En virtud de lo antes expuesto, sometemos a la consideración de esta Soberanía, la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

 

ÚNICO.El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular de la Procuraduría General de la República, para que informe detalladamente el estatus que guardan las denuncias presentadas por la Auditoria Superior de la Federación con motivo de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2011, a los municipios de Panabá, Maxcanú, Chichimilá, Hunucmá, Muna, Sotuta, Ticacacalcupul, Valladolid, y Timucuy, todos ellos pertenecientes al estado de Yucatán, derivado del ejercicio de los recursos del Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios (FIDEM), así mismo se agilicen las acciones y finquen las responsabilidades que procedan.

Senado de la República, 19 de noviembre 2014

A T E N T A M E N T E