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Proposiciones

Estado Actual: Cámara de Diputados Ficha Técnica

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados considere recursos al Centro de Investigación de Desarrollo en Sismología para la construcción de un Centro Sismológico en Linares, Nuevo León.

SE REMITIó A LA CáMARA DE DIPUTADOS.


SEN. MÓNICA FERNANDEZ BALBOA

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

P R E S E N T E

El suscrito Senador, Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIV Legislatura en el Senado de la República, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8, numeral 1 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República y el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados considere recursos Centro de Investigación de Desarrollo en Sismología para la construcción de un Centro Sismológico en Linares , Nuevo León , lo anterior al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

El estado de Nuevo León cuenta con una superficie de 64,156 km2; se localiza en el norte de México; de acuerdo con los datos consultados de la Encuesta Intercensal de 2015, por parte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) tiene una población total de 5,131,938 personas, de las cuales el 50.3% son mujeres y el 49.7% hombres.

Cuenta con un nivel promedio de escolaridad de 10.2 por encima del promedio nacional que es de 9.1, y un bajo índice de analfabetismo (1.6%) en comparación con el total nacional 5.5%.

En lo que respecta a su economía es importante destacar que el estado de Nuevo León aporta el 7.5 por ciento al Producto Interno Bruto (PIB) nacional, con un crecimiento del 4 por ciento del PIB.

El estado de Nuevo León pertenece a la zona norte del país en donde se concentran los mayores ingresos por concepto de Fondo de Fiscalización y Recaudación, por incentivos al consumo de gasolina, comercio exterior, IEPS, otros incentivos y por el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).

Esto significa que en los fondos de participaciones de mediano presupuesto se le asignan más recursos a la región norte, lo que implica que cuenten con mayores recursos para programas sociales o pago de deuda.

De acuerdo con datos del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) en el año de 2016, las entidades federativas integradas por la Ciudad de México (46.2%), Nuevo León (8.5%), Tamaulipas (7.7%) y Veracruz (7.5%) en conjunto aportaron el 69.9% de los impuestos tributarios que recibió la federación en 2016, sin embargo, en ese año, esos estados recibieron 24.7% de las participaciones y 16.7% de las aportaciones. Por otra parte, 16 entidades federativas, que representan la mitad de los estados, en conjunto sólo aportaron 5.3% del total nacional; pero recibieron 28.4% de las participaciones y 39.2% de las aportaciones. Esto significa que hay una redistribución de recursos entre lo que aporta cada entidad federativa y recibe por transferencias federales.

En este sentido, Nuevo León fue el estado que más aportó a la Federación en el rubro de desarrollo de actividades secundarias, como la industria manufacturera y la generación de energía eléctrica, con 9.2 por ciento (equivalentes a 619 mil 157 millones de pesos) de 6,729,970 millones de pesos corrientes, el total generado durante el año, no obstante, la Federación sigue castigando severamente a los neoloneses con las participaciones que le destina, tan solo en el año de 2018 Nuevo León aporto a la federación más de 280 mil millones de pesos y esta le participo apenas 70 mil millones.

Lo anterior se detalla en los siguientes gráficos:

  Aportaciones a entidades por fondo                                                                                                   Periodo Enero-Febrero 2019                                                                                       

                       orden decreciente totales de entidades que menos aportan VS Nuevo León                                                                                                                         Millones de pesos                                                                                                                                                    Consulta Actual: 27/4/2019      

Entidad

 Millones de pesos

 Fdo. Aportac. para Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE)

 Fod.Aportac. p/los Servs. de Salud (FASSA)

 Fdo.Aportac. p/ la Infraestruc. Social (FAIS)

 Fdo.de Aportaciones Múltiples (FAM)

 Fdo.Aportac. Fortalec.Mpios. y del D.F. (FAFM)

 Fdo.Aportac. p/la Seg.Pub.de los Edos.y del D.F. (FASP)

 Fdo.Aportac.p/la Educación Tecn. y de Adultos. (FAETA)

 Fdo. Aportac. p/el Fortalec. Ent. Fed. (FAFEF)

 Total

                   
                   

Chiapas

3,463.8

734.4

2,681.9

287.4

604.3

40.2

68.2

566.7

8,447.0

Oaxaca

4,687.6

717.4

1,657.9

209.5

453.0

39.2

28.4

345.1

8,138.1

Guerrero

3,338.2

823.3

1,380.6

194.8

402.0

42.5

46.1

309.7

6,537.0

Hidalgo

2,475.3

531.8

487.0

136.3

330.8

36.4

27.1

192.2

4,216.8

Nuevo     León

1,568.8

516.9

191.4

137.2

588.4

55.2

44.6

226.2

3,328.8

Como se aprecia en el cuadro expuesto, para el periodo de enero-febrero 2019 el estado de Nuevo León recibió menor recurso en aportaciones por concepto de fondos comparativamente contra las entidades federativas que menos aportan a la federación.


 PARTICIPACIONES A NUEVO LEÓN                                                                            RAMO 23                                                                                                          Comparativo Enero-Diciembre (2009-2018)                                                                                                                               Millones de pesos                                                                                                        
 Consulta Actual: 27/4/2019

Años

Millones de Pesos

Crecimiento Real %

2009

17,976.0

-17

2010

20,436.6

9.2

2011

22,504.0

6.5

2012

22,411.1

-4.3

2013

23,942.9

2.9

2014

26,829.5

7.7

2015

28,929.5

5

2016

33,692.7

13.3

2017

36,196.9

1.3

2018

39,316.4

3.5

Fuente: Estadísticas oportunas de finanzas públicas SHCP

Nota : Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.

Las cifras son preliminares para 2018.

En lo que respecta al año 2019 y de conformidad con los datos publicados por la SHCP, en el bimestre de enero – febrero se tienen un acumulado de 7,887.2 millones de pesos participados, que comparativamente con ese mismo periodo del año 2018 representa un crecimiento real de 9.7 por ciento.

Como ha quedado claro en el cuerpo del presente documento, el estado de Nuevo León realiza una de las mayores aportaciones económicas a la Federación, pero se le retribuye mínimamente en materia presupuestaria, por lo que resulta de gran trascendencia que el Centro de Investigación y Desarrollo en Sismología pueda contar con los recursos suficientes que le permitan llevar a cabo la construcción del Centro de Sismología que estaría ubicado en Linares, Nuevo León.

Dicho centro se tendría información oportuna de los terremotos en el país; se haría un monitoreo permanente de la sismicidad local (natural e inducida), a través de estaciones permanentes y temporales, y se evaluaría la situación de peligro y riesgo sísmico en la región a efecto de garantizar la coordinación entre autoridades de los niveles de gobierno y la población. Se pretende construir un espacio adecuado, dentro de un terreno que ya fue donado por el ayuntamiento de Linares, Nuevo León, para garantizar la operatividad y respuesta del Servicio Nacional, las 24 horas de los 7 días de la semana y a su vez sirva como repositorio de los datos sísmicos del Noreste de México.

El monto solicitado considerando el iva es de $50,000,000.00

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con:

Punto de Acuerdo

Único. El Senado de la Republica exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2020, considere la cantidad de $50,000,000.00 que permita atender el proyecto para la construcción de un Centro Sismológico en Linares , Nuevo León

Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, el 24 de octubre de dos mil diecinueve.

SEN. VÍCTOR OSWALDO FUENTES SOLÍS