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Martes 14 de marzo de 2017
Gaceta: LXIII/2SPO-100

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Iniciativas

De los Senadores Gerardo Sánchez García, Emilio Gamboa Patrón, Miguel Romo Medina, Carlos Romero Deschamps, Carmen Dorantes Martínez, Hilda Flores Escalera, Francisco Yunes Zorrilla, Marco Antonio Olvera Acevedo, Ricardo Barroso Agramont, Marcela Guerra Castillo, Patricio Martínez García, Graciela Ortiz González, Sofío Ramírez Hernández, Mariana Gómez del Campo Gurza, Sandra Luz García Guajardo, Angélica de la Peña y Luis Armando Melgar Bravo, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Cultura.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE CULTURA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE LA COMISION DE ASUNTOS INDÍGENAS.

La Ley que se pretende expedir establece las bases, modalidades y mecanismos para el acceso y disfrute de los bienes y servicios que el Estado presta en esta materia y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de cultura general.

La iniciativa contempla el derecho a la cultura y sus finalidades, se definen quien son las autoridades culturales; en un capítulo se establece lo relacionado a la Política Cultural, la distribución de competencias.

La propuesta contempla la creación de un Sistema Nacional de Cultura que estará constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública de los tres órdenes de gobierno y por las personas físicas o jurídicas de los sectores social y privado que presten servicios de cultura, así como por los mecanismos de coordinación de acciones; y tendrá por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección de la cultura material e inmaterial objeto de esta Ley.

Se conceptualiza lo relacionado al patrimonio cultural y se propone que este integrado por dos clases de expresiones: el patrimonio cultural inmaterial y material; se establecen Zonas de Patrimonio Cultural Urbano y Arquitectónico; se considerará el establecimiento de un Programa Permanente de Protección, Conservación, Aprovechamiento y Disfrute del Patrimonio Cultural Nacional.

La propuesta incluye la creación de un Programa Nacional Permanente de Cultura que tiene por objeto establecer las políticas, proyectos, acciones y actividades a cargo de la Administración Pública Federal, Local y Municipal para el fomento y la promoción del desarrollo de la cultura en todos sus ámbitos y manifestaciones, así como, un Programa de Educación para la Cultura y las Artes y un Programa Nacional de Investigación y Cultura.

Se contempla la participación de los habitantes de la República Mexicana, la participación de los sectores privado y social; lo referente a los donativos, herencias y legados que se realicen para enriquecer el Patrimonio Cultural de la Nación Mexicana; y se incorpora lo relacionado a las responsabilidades administrativas y las sanciones.

SYNOPSIS: that intends to establish the bases, modalities and mechanisms for access and enjoyment of the goods and services provided by the State in this matter and the concurrence of the Federation and the federal entities in matters of general culture.

The initiative contemplates the right to culture and its purposes, it is defined who are the cultural authorities; A chapter establishes what is related to Cultural Policy, the distribution of competencies.

The proposal contemplates the creation of a National System of Culture that will be constituted by the dependencies and entities of the Public Administration of the three orders of government and by the natural or juridical persons of the social and private sectors that provide services of culture, as well as By the coordination mechanisms of actions; And shall aim to fulfill the right to the protection of the material and immaterial culture object of this law.

The cultural heritage is conceptualized and it is proposed that it be integrated by two kinds of expressions: intangible and material cultural heritage; Urban and Architectural Cultural Heritage Areas are established; The establishment of a Permanent Program for Protection, Conservation, Exploitation and Enjoyment of the National Cultural Heritage will be considered.

The proposal includes the creation of a Permanent National Program of Culture that aims to establish the policies, projects, actions and activities in charge of the Federal, Local and Municipal Public Administration for the promotion and promotion of the development of culture in all its Areas and demonstrations, as well as an Education for Culture and Arts Program and a National Research and Culture Program.

It contemplates the participation of the inhabitants of the Mexican Republic, the participation of the private and social sectors; The donations, inheritances and legacies that are made to enrich the Cultural Heritage of the Mexican Nation; And incorporates matters related to administrative responsibilities and sanctions.

Del Sen. Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 18A de la Ley Federal de Derechos.

SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

La iniciativa propone que el Instituto Nacional de Migración cuente con mayores recursos para mejorar los programas y estrategias, que ayuden a contrarrestar las políticas y la violencia que se ha generado en los últimos años.

SYNOPSIS: The initiative proposes that the National Institute of Migration has more resources to improve programs and strategies that help counteract the policies and violence that has been generated in recent years.

Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3, 3 Bis y 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUVENTUD Y DEPORTE Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

La iniciativa pretende generar modificaciones en diversos artículos de la Ley de Instituto Mexicano de la Juventud para que este cuente con mecanismos que atiendan, promuevan, canalicen y faciliten la participación de los jóvenes en la vida nacional.

SYNOPSIS: The initiative aims to generate changes in various articles of the Law of the Mexican Institute of Youth so that it has mechanisms that serve, promote, channel and facilitate the participation of young people in national life.

De la Sen. Martha Tagle Martínez, con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN; PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone atribuirle a la Secretaría de Gobernación, el integrar y actualizar de forma permanente, con apoyo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el Banco Nacional de datos e información sobre casos y delitos de Violencia contra las mujeres a fin de publicarlos semestralmente. Asimismo, le atribuye el establecer acciones y medidas que se deberán tomar para la reeducación y reinserción social de la persona agresora; y diseñar y administrar una página de internet específica que concentre información general y los datos de identificación de las mujeres y niñas que sean reportadas como desaparecidas.


SYNOPSIS: It proposes to assign to the Secretariat of the Interior, to integrate and update, on a permanent basis, with the support of the National Public Security System, the National Bank of data and information on cases and crimes of Violence against women in order to publish them every six months. Likewise, it attributes the establishment of actions and measures that must be taken for the re-education and social reintegration of the aggressor person; And design and administer a specific web page that concentrates general information and identification data for women and girls who are reported missing.

Del Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

La iniciativa tiene como propósito reformar la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, con el objeto de establecer que el Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, en la esfera de su competencia, promoverán la participación de todos los sectores de la sociedad en la prevención de la generación, la valorización y gestión integral de residuos, para lo cual realizarán campañas de comunicación permanentes, de forma conjunta con organizaciones de la sociedad civil, cámaras industriales, comerciales y de otras actividades productivas, grupos e instituciones académicas, de investigación, privadas y sociales o personas en lo individual, con la finalidad de concientizar a la población sobre la gestión integral de residuos, en especial sobre los que sean sólidos urbanos y la necesidad de no verterlos en aquellos lugares no autorizados por la legislación que resulte aplicable.

SYNOPSIS: The purpose of the initiative is to reform the General Law for the Prevention and Integral Management of Wastes, with the aim of establishing that the Federal Government, the governments of the states and municipalities, in their area of competence, will promote the Participation of all sectors of society in the prevention of generation, valorization and integral waste management, for which they will carry out permanent communication campaigns, jointly with civil society organizations, industrial, commercial and other activities Groups, academic and research institutions, private and social organizations or individuals, in order to raise public awareness about the integral management of waste, especially those that are urban solid and the need not to places not authorized by applicable legislation.

Del Sen. Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VII al artículo 95 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE JUSTICIA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

La iniciativa tiene como propósito adicionar una fracción VII al artículo 95 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer que para ser electo Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se necesita, no haber sido Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que haya declarado la validez de la elección del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

SYNOPSIS: The purpose of the initiative is to add a fraction VII to article 95 of the Political Constitution of the Mexican United States, to establish that to be elected Minister of the Supreme Court of Justice of the Nation, it is necessary, not to have been a Magistrate of the Court Electoral of the Judicial Power of the Federation that has declared the validity of the election of the President of the Mexican United States.

Del Sen. Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 94, 97, 99 y 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

La iniciativa plantea excluir como presidente del Consejo de la Judicatura Federal al titular de la Suprema Corte, a efecto de robustecer su independencia y dotarlo de la autonomía que requiere su función disciplinaria; se propone también que los servidores públicos adscritos a ese máximo órgano, que según el texto constitucional actual, no se limita a los ministros, sino a cualquier funcionario adscrito a esa institución; sean sujetos de responsabilidad por el órgano constitucionalmente diseñado al efecto.

De la misma manera, busca someter a todos los integrantes del Poder Judicial Federal al mismo esquema de responsabilidades, unificando criterios, procedimientos y reglas lo que redunda en beneficios a la independencia e imparcialidad de este último.

Propone que en caso que el Consejo de la Judicatura Federal identifique un hecho u acto que amerite la remoción de un Ministro de la Corte, el expediente se turne a las Cámaras del Congreso de la Unión para que mediante Juicio Político o declaración de procedencia, según corresponda, sea el poder constituido y facultado al efecto, el que resuelva sobre su procedencia.

SYNOPSIS: The initiative proposes to exclude as president of the Council of the Federal Judicature the head of the Supreme Court, in order to strengthen its independence and provide it with the autonomy required by its disciplinary function; It is also proposed that the public servants attached to that highest body, which according to the current constitutional text is not limited to ministers, but to any official attached to that institution; Are subjects of responsibility by the body constitutionally designed for this purpose.

In the same way, it seeks to subject all members of the Federal Judicial Power to the same scheme of responsibilities, unifying criteria, procedures and rules which results in benefits to the latter's independence and impartiality.

Proposes that in case the Council of the Federal Judicature identifies a fact or act that warrants the removal of a Minister of the Court, the file is referred to the Chambers of Congress of the Union so that through Political Trial or declaration of provenance, according to corresponds, be the power constituted and empowered to that effect which decides on its origin.

Del Sen. Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 115 de la Ley General de Salud.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

La iniciativa propone establecer que la Secretaría de Salud tendrá a su cargo expedir lineamientos generales para el expendio y distribución de los alimentos y bebidas bajos en calorías, elaborados por ingredientes seguros para el consumo humano y cumplan con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas, a fin de evitar la comercialización de aquellos que no cumplan con los criterios nutrimentales y puedan ser un riesgo a la salud.

SYNOPSIS: The initiative proposes to establish that the Secretariat of Health will be responsible for issuing general guidelines for the sale and distribution of food and low calorie beverages, made from ingredients safe for human consumption and comply with the Mexican Official Standards, In order to avoid the commercialization of those that do not meet the nutritional criteria and can be a health risk.





Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Gobernación; de Derechos Humanos; y de Justicia, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Sergio Jaime Rochín del Rincón, como Comisionado Ejecutivo de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, por un período de tres años.

LA PRESENTACIÓN ESTUVO A CARGO DE LAS SENADORAS:
CRISTINA DÍAZ SALAZAR, POR LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN.
ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ, POR LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS.
MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ, POR LA COMISIÓN DE JUSTICIA.

EN LA DISCUSIÓN EN LO GENERAL, PARTICIPARON LOS SENADORES:
LAYDA SANSORES SAN ROMÁN, PT EN CONTRA.
MARIANA GÓMEZ DEL CAMPO GURZA, PAN A FAVOR.
ADRIANA DÁVILA FERNÁNDEZ, PAN EN CONTRA.
JESÚS PRIEGO CALVA, PRI A FAVOR.
FIDEL DEMÉDICIS HIDALGO, PRD EN CONTRA.
LUZ MARÍA BERISTÁIN NAVARRETE, PRD
FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL. EL COMISIONADO RINDIÓ SU PROTESTA DE LEY.

VOTACIÓN
28
1
3
39
0
0
2
6
1
0
7
0
5
0
0
SG
0
0
1
TOTAL
74
14
5

De las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y se reforma el artículo 90 Bis, último párrafo, y se adicionan un último párrafo al artículo 91 y una fracción V al artículo 92 del Código de Comercio.

PRESENTARON EL DICTAMEN LOS SENADORES:
HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA, POR LA COMISIÓN DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL.
ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ, POR LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.
INTERVINO LA SEN. MA. DEL ROCÍO PINEDA GOCHI, PRI, A FAVOR
FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL. SE REMITIÓ AL EJECUTIVO FEDERAL.

El dictamen a la minuta reforma la fracción II del artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y reforma el artículo 90 Bis, último párrafo, y se adicionan un último párrafo al artículo 91 y una fracción V al artículo 92 del Código de Comercio. De este modo, las comisiones dictaminadoras consideran aprobar en sus términos la Minuta que tiene por objeto reformar la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para establecer el uso de las “Comunicaciones Electrónicas Certificadas” (Correo electrónico certificado) como medio de comunicación del órgano administrativo hacia la parte interesada, en el caso de las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitud de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas, dentro del procedimiento administrativo.

Del mismo modo reforma la Ley para instituir que la Norma Oficial Mexicana establecerá los criterios para su operatividad, y establecer que la Secretaría de Economía creará y emitirá el reglamento para su uso en un plazo no mayor a 90 días hábiles.

Por otra parte, se reforma el Código de Comercio para establecer el uso de las “Comunicaciones electrónicas certificadas”, (Correo electrónico certificado) en los mensajes de datos para efectos de actos mercantiles, señalando que la Norma Oficial Mexicana establecerá los criterios para su operatividad.

SYNOPSIS: The opinion on the Memorandum amends the fraction II of article 35 of the Federal Law of Administrative Procedure and amends article 90 Bis, last paragraph, and adds a last paragraph to article 91 and a fraction V to article 92 of the Code of Commerce. In this way, the ruling committees consider approving, in their terms, the Minutes, which is intended to amend the Federal Law on Administrative Procedure, to establish the use of "Certified Electronic Communications" (certified electronic mail) as a means of communication by the administrative body towards The interested party, in the case of notifications, summonses, applications, requests for reports or documents and final administrative decisions, within the administrative procedure.
Likewise, it amends the Law to establish that the Official Mexican Standard will establish the criteria for its operation, and establish that the Secretariat of Economy will create and issue the regulation for its use in a term not greater than 90 business days.

On the other hand, the Commercial Code is reformed to establish the use of "Certified electronic communications" (certified electronic mail) in the data messages for the purposes of mercantile acts, indicating that the Mexican Official Standard will establish the criteria for its operation.

VOTACIÓN
25
0
0
31
0
0
9
0
0
4
0
0
4
0
0
SG
0
0
0
TOTAL
73
0
0

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, por el que se ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Ilse Lilian Ferrer Silva, como Cónsul General de los Estados Unidos Mexicanos en Sacramento, California, Estados Unidos de América.

LA ASAMBLEA AUTORIZÓ INTEGRAR A LA AGENDA DEL DÍA ÉSTE Y LOS SIGUIENTES TRES DICTÁMENES.
LA PRESENTACIÓN DE LOS CUATRO DICTÁMENES FUE HECHA POR LAS SENADORAS:
• GABRIELA CUEVAS BARRON, POR LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES.
• MARCELA GUERRA CASTILLO, POR LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE.
INTERVINO EL SEN. MIGUEL BARBOSA HUERTA, QUIEN SE REFIRIÓ TAMBIÉN A LOS 4 DICTÁMENES.
FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.

VOTACIÓN
32
0
0
33
0
0
9
0
0
6
0
0
4
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
85
0
0

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, por el que se ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la Ciudadana Berenice Rendón Talavera, como Cónsul General de los Estados Unidos Mexicanos en Denver, Colorado, Estados Unidos de América.

SIN DISCUSIÓN, FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.

VOTACIÓN
34
0
0
34
0
0
10
0
0
5
0
0
5
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
89
0
0

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, por el que se ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal emitió a favor de la Ciudadana Reyna Torres Mendivil, como Cónsul General de México en San Antonio, Texas, Estados Unidos de América.

SIN DISCUSIÓN, FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.

VOTACIÓN
30
0
0
35
0
0
10
0
0
6
0
0
5
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
87
0
0

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, por el que se ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del Ciudadano Horacio Aarón Saavedra Archundia, como Cónsul General de los Estados Unidos Mexicanos en Miami, Florida, Estados Unidos de América.

SIN DISCUSIÓN, FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.
LOS CÓNSULES RINDIERON SU PROTESTA DE LEY, DE FORMA CONJUNTA.

VOTACIÓN
30
1
0
34
0
0
3
6
0
2
4
0
4
0
0
SG
0
1
0
TOTAL
73
12
0

De los Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Mario Delgado Carrillo, con punto de acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México a llevar a cabo la cancelación del contrato celebrado entre el gobierno de la Ciudad y la empresa Autotraffic, con la finalidad de eliminar las denominadas fotomultas en dicha ciudad.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL.

Del Sen. Raúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Nuevo León a rendir un informe sobre el estatus del cumplimiento de la recomendación 55/2016 emitida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos al gobierno del estado de Nuevo León.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS.