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Martes 23 de febrero de 2016
Gaceta: LXIII/1SPO-90

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FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Comunicaciones de Senadoras y Senadores

Poder Ejecutivo Federal

Permisos

Oficio con el que remite la solicitud de autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México de los límites del país, para participar en los ejercicios, cruceros de instrucción y viajes de prácticas siguientes:
1. Ejercicio Multinacional “TRADEWINDS 2016”, del 16 al 30 de junio de 2016.
2. Crucero de Instrucción “IBERO ATLÁNTICO 2016”, del 12 de marzo al 3 de octubre de 2016.
3. Viajes de prácticas ARM “HUASTECO” y ARM “SONORA”, del 14 de junio al 7 de julio y del 28 de junio al 22 de julio de 2016, respectivamente.
4. Ejercicio Multinacional “RIMPAC-206”, del 28 de junio al 5 de agosto de 2016.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA.

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

Oficio con el que remite de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, el Informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2015.

SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.

Cámara de Diputados

Minutas

Oficio con el que remite un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de Puertos, de Aeropuertos y Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

Propone establecer que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes deberá tramitar ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la opinión favorable sobre la rentabilidad económica del otorgamiento de títulos de concesión o resolución de prórrogas en materia de caminos, puentes, autotransporte federal, puertos, aeropuertos y del servicio ferroviario.

Pretende atribuirle a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público elaborar el registro en la cartera de programas y proyectos de inversión en caso de que se consideren recursos públicos federales como parte de su financiamiento; y la determinación de las contraprestaciones que el concesionario deba cubrir al gobierno federal.

Proposes to establish the Secretariat of Communications and Transportation must request from the Secretariat of Finance and Public Credit, the favorable opinion on the economic returns of granting concession titles or resolution of extensions on roads, bridges, federal motor transport, ports, airports and the train service.

It seeks to attribute to the Secretariat of Finance and Public Credit develop the record in the portfolio of programs and investment projects if deemed federal public resources as part of its financing; and the determination of the consideration that the concessionaire should cover the federal government.

Acuerdos de la Mesa Directiva

En relación con el brote de influenza en el país.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, PRI.
LUZ MARÍA BERISTÁIN NAVARRETE, PRD.
MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, PVEM.
FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO, PAN.
HILARIA DOMÍNGUEZ ARVIZU, PRI.
FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Acuerdos de la Junta de Coordinación Política

Por el que se modifica la Integración de Comisiones.

FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Iniciativas

De los Senadores Jesús Casillas Romero, Carlos Romero Deschamps, Ricardo Barroso Agramont y Roberto Albores Gleason, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la fracción V del apartado A y el inciso c) de la fracción XI del apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL; DE LA FAMILIA Y DESARROLLO HUMANO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone establecer que la licencia por maternidad sea de siete semanas anteriores a la fecha fijada aproximadamente para el parto y de siete semanas posteriores al mismo. Señala que el periodo de descanso será completo y se prorrogará por el tiempo necesario en el caso de que las mujeres se encuentren imposibilitadas para trabajar a causa del embarazo o del parto.



Proposed to provide that maternity leave is seven weeks before the date set for childbirth and approximately seven weeks after treatment. Notes that the rest period will be complete and is prolonged by the time required in the case that women are unable to work because of pregnancy or childbirth.

De la Sen. Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2 y 58 de la Ley General de Turismo.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE TURISMO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone insertar en la Ley General de Turismo la política de inclusión digital, lo cual permitirá que en todos los destinos turísticos exista conectividad a la banda ancha, lo cual se traduce en que estos sean más competitivos.

It proposes to insert in the General Tourism Law digital inclusion policy, which will allow there to broadband connectivity in all tourist destinations, which means that these become more competitive.

De la Sen. Luz María Beristáin Navarrete, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Turismo.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE TURISMO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

Propone reformar los artículos 1 en su párrafo primero; 2 en sus fracciones I y XV; 3 en sus fracciones I y XI; 4 en su fracción IX; 5 en su párrafo segundo; 7 en sus fracciones VI, VII y VIII; 10 en sus fracciones VI y XI; 20 en su párrafo primero, 22 en su párrafo tercero; 53; 55 en su párrafo primero y 73 en su párrafo cuarto, y se adicionan un párrafo tercero al artículo 15; un párrafo segundo al artículo 55, y un párrafo segundo al artículo 71; todos ellos de la Ley General de Turismo, para introducir diversos dispositivos jurídicos en materia de desarrollo turístico incluyente y equitativo entre los sectores social y privado

Las reformas, proponen establecer mecanismos para procurar que el desarrollo turístico sea incluyente y beneficie de manera equitativa a los prestadores de servicios turísticos de los sectores social y privado mediante la creación y consolidación de cadenas productivas, así como promover condiciones de oferta que fomenten una competencia sana e incluyente entre todos los prestadores de servicios, que no desplace a las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas y que sancione las prácticas monopólicas relativas en que pudiera incurrir una operadora turística al concentrar servicios.

Con el mismo propósito se establece una disposición que prohíbe la concentración estricta de servicios turísticos en un prestador o establecimiento, sin que ello implique prohibir los paquetes todo incluido, mismos que podrán seguir ofertándose siempre y cuando se apeguen a lo dispuesto por la Comisión Federal de Competencia Económica, incorporen a otros prestadores de la Zona a efecto de ofrecer al turista la mayor cantidad posible de opciones dentro de la misma relación contractual o paquete, y no contengan señalamientos que prohíban o desincentiven el pago de propinas. Además, se propone señalar de manera expresa el derecho del turista a solicitar en cualquier momento la cancelación de los servicios contratados, en cuyo caso no se podrá establecer una penalización desproporcionada.

Proposes to amend articles 1 in its first paragraph; 2 in its fractions I and XV; 3 in its fractions I and XI; 4 in fraction IX; 5 in its second paragraph; 7 in their fractions VI, VII and VIII; 10 fractions VI and XI; 20 in its first paragraph, 22 in the third paragraph; 53; 55 in its first paragraph and 73 in the fourth paragraph, and a third paragraph is added to Article 15; a second paragraph to Article 55, and a second paragraph to Article 71; all from the General Tourism Law, to introduce various legal devices in the field of inclusive and equitable tourism development between social and private sectors.

The reforms propose to establish mechanisms to ensure that tourism development is inclusive and benefits equitably to providers of tourist services in the social and private sectors through the creation and consolidation of productive chains and promote supply conditions that foster competition healthy and inclusive among all service providers, who do not move to micro, small and medium tourism enterprises and impose penalties for monopolistic practices that may be incurred by concentrating a tour operator services.

For the same purpose a provision prohibiting the strict concentration of tourist services in a provider or facility, it does not entail banning all inclusive packages, it is set same may continue to be offering as adhere to the provisions of the Federal Communications Commission Economic competition, incorporate other providers Zone in order to offer the tourist the widest possible set of options within the same contractual relationship or package, and do not contain signs to prohibit or discourage the payment of gratuities. In addition, it is proposed expressly noted tourist the right to request at any time the cancellation of contracted services, in which case there may be established a disproportionate penalty.

Del Sen. Luis Armando Melgar Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se emite una moneda conmemorativa del bicentenario del natalicio del Gral. Ángel Albino Corzo.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone la emisión de una Moneda Conmemorativa del Bicentenario del natalicio del General Ángel Albino Corzo, con valor nominal de veinte pesos, en forma circular, con un peso de 15.945 gramos.

En el cuño anverso llevará el Escudo Nacional con la leyenda “ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; y el reverso el retrato del General Ángel Albino Corzo con la leyenda “BICENTENARIO DEL NACIMIENTO DEL GENERAL ÁNGEL ALBINO CORZO”.

It proposes issuing a commemorative coin of the bicentenary of the birth of General Angel Albino Corzo, with nominal value of twenty pesos, circular, with a weight of 15.945 grams.

On the obverse stamp will carry the national emblem with the legend "MEXICAN UNITED STATES”; and back the portrait of General Angel Albino Corzo with the legend "BICENTENNIAL OF THE BIRTH OF GENERAL ANGEL ALBINO CORZO".

Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XVIII al artículo 33 de la Ley General de Educación.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

CONCLUIDA POR EL ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA, PARA LA CONCLUSIÓN DE LAS INICIATIVAS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN. (03-11-2016)

Propone que las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias desarrollen políticas públicas para promover el establecimiento de comedores escolares en escuelas de educación básica de todo el país.

It proposes that education authorities in the field of their respective powers develop public policies to promote the establishment of school canteens in primary schools across the country.

De los Senadores José María Martínez Martínez, Juan Carlos Romero Hicks y Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone incluir el concepto de “Inversión Plurianual”, considerada como las erogaciones autorizadas por la Secretaria de Hacienda, para garantizar el ejercicio óptimo de los recursos públicos de forma planificada para su control, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas, en los ejercicios fiscales presupuestados.

Pretende obligar a las entidades federativas a remitir a la Secretaría de Hacienda, la relación de sus proyectos de inversión jerarquizada con sujeción a las disposiciones generales, así como los techos y plazos que ésta establezca.

It proposes to include the concept of "Multi-Year Investment", considered the expenditures authorized by the Secretariat of Finance, to ensure optimal performance of public resources in a planned way for control, monitoring, evaluation and accountability in fiscal years budgeted.

It seeks to compel states to submit to the Secretariat of Finance, the ratio of investment projects hierarchical subject to the general provisions and ceilings and deadlines established by it.

De la Sen. Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción IV Bis al artículo 61 de la Ley General de Salud.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone establecer que en la atención materno-infantil, de manera prioritaria, se aplique el tamiz neonatal para la detección de cardiopatías congénitas complejas.

Proposes to establish that in the maternal and child care, as a priority, neonatal screening for detection of complex congenital heart defects applies.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Estudios Legislativos, Primera, con opinión de la Comisión de Pesca y Acuacultura, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

QUEDÓ DE PRIMERA LECTURA.

Las comisiones dictaminadoras aprobaron en sus términos la minuta, cuyo objetivo central es homologar el uso del agua en la actividad acuícola, con el uso del agua en las actividades primarias. Para lo cual, se establece el concepto de “Aprovechamiento de paso”, entendido como aquel realizado en cualquier actividad que no implique consumo de volúmenes de agua.

De la misma manera, se modifica el concepto de “Uso en Acuacultura”, entendido como el aprovechamiento de paso de aguas nacionales en el conjunto de actividades dirigidas a la reproducción controlada, pre engorda y engorda de especies de la fauna y flora realizadas en instalaciones en aguas nacionales, por medio de técnicas de cría o cultivo, que sean susceptibles de explotación comercial, ornamental o recreativa y finalmente modifica el orden de prelación de los usos del agua para la concesión y asignación de la explotación.

The consultative commission approved in its entirety the bill, whose main objective is to standardize the use of water for aquaculture, with the use of water in primary activities. For that, the concept of "Harnessing step" is established, understood as that performed in any activity that does not involve volumes of water consumption.

Similarly, the concept of "Use in Aquaculture" is modified, understood as the use of passing national waters in all activities aimed at the controlled reproduction, pre fattening and fattening of species of flora and fauna carried out in installations in national waters, by techniques of breeding, that are susceptible to commercial, ornamental or recreational exploitation and finally changes the order of priority of water use and allocation for the granting of exploitation.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
RAÚL AARÓN POZOS LANZ, POR LA COMISIÓN, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN; ASIMISMO, PRESENTÓ UNA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 165.
SE SOMETIÓ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO LA PROPUESTA DEL SEN. POZOS, LA CUAL FUE APROBADA PARA INTEGRARSE AL DICTAMEN.
FERNANDO TORRES GRACIANO, PAN. A FAVOR.
SOFÍO RAMÍREZ HERNÁNDEZ, PRI, A FAVOR.
SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, PAN, A FAVOR.
FUE APROBADO EL DICTAMEN. SE DEVOLVIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN E) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL.

La minuta, materia de estudio del dictamen, tiene como objetivo fortalecer el marco legal dando más facultades a la SEMARNAT para implementar acciones de protección y preservación de los suelos forestales incendiados, así como prevenir y sancionar el mal manejo del fuego en terrenos forestales.

Al respecto, las comisiones dictaminadoras aprueban en sus términos las reformas y/o adiciones a los artículos 117, 128 y 165. En relación al artículo 163 estiman que la redacción limita severamente las acciones que se pueden llevar a cabo en terrenos incendiados y tener consecuencias no deseadas, por lo que proponen modificación en la redacción. Por tanto, se devolverá a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.

The memorandum, subject matter of opinion, aims to strengthen the legal framework by giving more powers to the SEMARNAT to implement actions for protection and preservation of the burning forest soils, as well as prevent and punish mismanagement of fire on forest land.

In this regard, the consultative commission approved reforms in their terms and / or additions to Articles 117, 128 and 165. In relation to Article 163 the wording estimate that severely limits the actions that can be carried out on land and have consequences torched unwanted, so proposed change in wording. Therefore, it will be returned to the Chamber of Deputies, for the purposes of subsection e) of Article 72 of the Constitution.

VOTACIÓN
26
0
0
37
0
0
10
0
0
4
0
0
5
0
0
SG
0
0
0
TOTAL
82
0
0

De la Comisión Para la Igualdad de Género, el que contiene punto de acuerdo por el que se confiere el Reconocimiento Elvia Carrillo Puerto, correspondiente al año 2016, a la ciudadana Rosario Marín.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
DIVA GASTÉLUM BAJO, POR LA COMISIÓN, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ, PRD, A FAVOR.
MARCELA TORRES PEIMBERT, PAN, A FAVOR.
MA. DEL ROCÍO PINEDA GOCHI, PRI, A FAVOR.
MARGARITA FLORES SÁNCHEZ, PRI, A FAVOR.
ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ, PRD, A FAVOR.
ROSA ADRIANA DÍAZ LIZAMA, PAN, A FAVOR; ADEMÁS, PROPUSO QUE LA SESIÓN SOLEMNE PARA LA ENTREGA DEL RECONOCIMIENTO SE LLEVE A CABO EL 8 DE MARZO.
ANABEL ACOSTA ISLAS, PRI, A FAVOR.
FUE APROBADO, EN VOTACIÓN NOMINAL.

VOTACIÓN
28
0
0
39
0
0
10
0
0
4
0
0
4
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
86
0
0

Uno, de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, la que contiene punto de acuerdo:
Que exhorta a la Secretaría de Gobernación a informar sobre el avance de las investigaciones de verificación de los contenidos de la programación radiodifundida por las estaciones de radio y televisión en materia de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, en términos de lo establecido por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
ZOÉ ROBLEDO ABURTO, POR LA COMISIÓN, PARA PRESENTAR LOS DICTÁMENES.
ERIKA AYALA RÍOS, PRI, A FAVOR.
ANDREA GARCÍA GARCÍA, PAN, A FAVOR. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ, PRD, A FAVOR.
GERARDO FLORES RAMÍREZ, PVEM.
MARCELA TORRES PEIMBERT, PAN.
ÓSCAR ROMÁN ROSAS GONZÁLEZ, PRI. FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo en relación al aumento de precios y salarios.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL.

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud y a sus homólogas en las entidades federativas a reforzar las acciones y las campañas de información, a efecto de prevenir y atender de forma oportuna la existencia y transmisión del virus de influenza estacional.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SALUD.

De la Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo sobre la situación en la República Bolivariana de Venezuela.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.