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Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Puebla a abstenerse de realizar acciones que pudieran violentar los derechos humanos de las personas que integran la organización denominada Unión Popular de Vendedores Ambulantes “28 de Octubre”.

SE TURNÓ A LA PRIMERA COMISIÓN.


La suscrita, Senadora DOLORES PADIERNA LUNA, integrante del grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en el Senado de la República a la LXII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 58, 59, 60 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Asamblea la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓNEXHORTANDO AL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA Y AL DEL MUNICIPIO DE PUEBLA A QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, SE ABSTENGAN DE REALIZAR ACCIONES QUE PUDIERAN VIOLENTAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA ORGANIZACIÓN DENOMINADA UNION POPULAR DE VENDEDORES AMBULANTES “28 DE OCTUBRE” Y A LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO PARA QUE ADOPTE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO DE LOS INTEGRANTES DE DICHA ORGANIZACIÓN al tenor de las siguientes:

Consideraciones

Desde el mes de abril de 2014, se han sucedido una serie de detenciones y encarcelamientos en el estado de Puebla en los cuales se ha privado de la libertad a un número importante de activistas sociales y defensores de derechos humanos quienes en el ejercicio de sus tareas han tenido que enfrentar denuncias y procesos judiciales fraudulentos basados en acusaciones infundadas.

El Congreso de la Unión ya ha tenido conocimiento de algunos casos, por lo que hemos exhortado al gobierno de aquella entidad a que genere los canales de comunicación y diálogo para evitar que las y los defensores de derechos humanos enfrenten procesos judiciales arbitrarios y así garantizar en el Estado un pleno respeto a los derechos humanos y sobre todo, evitar que se criminalice la protesta social.

En este mismo marco que estigmatiza y sujeta injustamente a procesos judiciales a activistas sociales y defensores de derechos humanos, se presenta el caso del acoso policial y judicial en contra de la Unión Popular de Vendedores Ambulantes “28 de Octubre” (UPVA “28 de Octubre”).

La UPVA “28 de Octubre” es una asociación de comerciantes ambulantes creada desde 1973, y que cuenta actualmente con cerca de 3,000 personas afiliadas, cuya finalidad primordial es la defensa de sus espacios de trabajo y la búsqueda de mejores condiciones de vida para sus integrantes.

Las exigencias de esta agrupación en distintos momentos de la historia reciente han incomodado e incluso disgustado a los gobiernos estatales y municipales, por lo que se le ha sido calificada como una organización “beligerante” y “radical”1, con lo que se ha generado una estigmatización social y un clima de persecución en su contra.

Entre las acciones desplegadas por distintas entidades del Gobierno del Estado de Puebla y del Gobierno Municipal de la capital de esa entidad en contra de las y los integrantes de la UPVA “28 de Octubre” encontramos:

  • El 19 de diciembre de 2014 es aprehendido Rubén Sarabia Sánchez, principal dirigente de la agrupación, utilizando una ilegal revocación de sus beneficios de pre-liberación por un proceso penal del año 1989, privándolo de su libertad injustamente pues los argumentos expresados por la autoridad para volver a detenerlo son infundados y desproporcionados.
  • El 23 de diciembre de 2014 es detenido Atltonatihu Rubén Sarabia Reyna, hijo del líder Rubén Sarabia, cuando se encontraba en la Ciudad de México realizando una protesta por la detención de su padre.Al momento de ser detenido, por agentes policiales del estado de Puebla, se le golpeó y amenazó, además de que nunca se le mostró la orden de aprehensión o de detención otorgada en su contra.
  • El 23 de enero de 2015 les es notificado tanto a Rubén Sarabia padre como a su hijo, un nuevo auto de formal prisión del proceso penal 530/2014 tramitado ante el Juzgado de Cholula, por el supuesto delito de narcomenudeo en su modalidad de suministro.
  • Desde el mes de noviembre del año 2014, se han orquestado diversos operativos policiales en el Mercado Hidalgo de la Ciudad de Puebla, con la finalidad de intimidar y acosar a los integrantes de la UPVA “28 de Octubre”.En algunos de esos operativos ha habido uso excesivo de la fuerza por parte de los cuerpos de seguridad.
  • El 11 de abril de 2015, fueron retenidos de manera arbitraria 18 taxis pertenecientes a la organización, quienes cumplen con todos los permisos y requisitos legales para su operación, pero que a pesar de ello, fueron retenidos por varios días por las autoridades de tránsito alegando supuestas faltas al reglamento, impidiendo con ello que los choferes ejercieran su trabajo durante varios días.
  • Según los abogados de la organización, existen en contra de las y los dirigentes de la UPVA cuando menos 21 averiguaciones previas iniciadas por la Procuraduría de Justicia de Puebla, por la presunta comisión de diversos delitos en los meses recientes, por lo que consideran que en cualquier momento podrían detener de manera arbitraria a más personas de esta agrupación.
  • El hecho más reciente de intimidación y agresión se dio el 15 de mayo cuando grupos de golpeadores ingresaron al mercado Hidalgo, principal centro de trabajo de los comerciantes de la UPVA para amenazar y agredir a los locatarios, provocando que varias personas resultaran lesionadas.2

Ante esta serie de eventos, es importante resaltar que el ejercicio del trabajo, incluso en su carácter informal, así como el ejercicio de la protesta social, están amparados y protegidos por nuestra Constitución, y que por ello, no pueden estar sujetos a escrutinios, restricciones o limitaciones más allá de lo dispuesto por la propia ley.

No podemos permitir que una organización popular y social como la UPVA “28 de Octubre” siga sufriendo actos de encarcelamientos injustos, persecución policial, criminalización y actos de intimidación, presuntamente dirigidos a que se desmovilicen y a que dejen de exigir sus derechos y la libertad de sus compañeros encarcelados.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, con carácter de urgente y obvia resolución, el siguiente:


 

Punto de Acuerdo

Primero.Se exhorta al Gobierno del Estado de Puebla y al del municipio de Puebla, para que en el ámbito de sus facultades se abstengan de realizar cualquier acción que pudiera trasgredir los derechos de asociación, expresión, trabajo, protesta, reunión y libre tránsito de las personas que integran la Unión Popular de Vendedores Ambulantes “28 de Octubre”.

Segundo.-Se exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla para que adopte las medidas necesarias para garantizar el derecho al debido proceso de la Unión Popular de Vendedores Ambulantes “28 de Octubre”, especialmente garantice una defensa adecuada de Rubén Sarabia Sánchez y Atltonatihu Rubén Sarabia Reyna, permitiendoque sus abogados participen de la revisiónde las acusaciones que obran en su contra.

 

Salón de Sesiones de la Comisión Permanente, a 27 de mayo de 2015

SUSCRIBE

 

 SEN. DOLORES PADIERNA LUNA

 



1 Véase en internet la nota sobre las declaraciones del Secretario de Gobierno del estado de Puebla en http://www.ultra.com.mx/noticias/puebla/Local/126231-ayuntamiento-no-caer-en-chantajes-de-la-upva-mcr.html

2El Universal, “Reportan otro enfrentamiento de comerciantes en Puebla” en El Universal, 14 de mayo de 2015, http://www.eluniversal.com.mx/estados/2015/nuevo-enfrentamiento-entre-comerciantes-en-puebla-1100087.html, consultado el 22 de mayo de 2015