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Iniciativas de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Cámara de Diputados Ficha Técnica

De la Dip. Esther Quintana Salinas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.


Propone incluir en los requisitos para ser Diputado Federal, el que los Diputados Locales de los Estados y del Distrito Federal no puedan ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, hasta en tanto se separen de sus puestos noventa días antes del día de la elección.

La que suscribe, Diputada Federal Esther Quintana Salinas, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 6, numeral 1, fracción I; 77, numerales 1 y 3 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a consideración del Pleno de esta Honorable Cámara de Diputados, la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 55 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

México está organizado en una República Representativa, Federal y Democrática, compuesta por estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una Federación establecida según los principios de nuestra Ley fundamental.

En México se ejerce la soberanía a través de los 3 Poderes de la Unión bajo los términos establecidos por la Constitución Federal y las Constituciones de cada uno de los estados, respectivamente, los que en ningún caso podrán contravenir a las estipulaciones del pacto Federal.

El Supremo Poder de la Federación, se divide para su ejercicio en el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial, éstos tienen atribuciones y obligaciones específicas de acuerdo a las actividades encomendadas en la propia constitución

Dos o más de estos poderes no pueden reunirse en una sola persona o corporación, ni depositarse el legislativo en un individuo, salvo en los casos de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión.

A su vez, el Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, el cual se divide en dos Cámaras: De Senadores y Diputados

La Cámara de Diputados se conforma de representantes de la Nación electos en su totalidad cada 3 años, por los ciudadanos mexicanos y está compuesta por 500 Diputados, divididos en: 300 Diputados elegidos, según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante sistemas de distritos electorales y 200 Diputados que son electos, según el principio de representación proporcional.

Los requisitos para ser Diputado los encontramos en el artículo 55 de nuestra Carta Magna, entre ellos hace referencia a que el candidato,  no puede ser titular de alguno de los organismos a los que la Constitución otorga autonomía, ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la administración pública federal, a menos que se separe definitivamente de sus funciones 90 días antes del día de la elección.

También no debe de ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ni Magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ni Consejero Presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto Nacional Electoral, ni Secretario Ejecutivo, Director Ejecutivo o personal profesional directivo del propio Instituto, salvo que se hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres años antes del día de la elección.

Incluye a los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal en la prohibición de ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus puestos.

Ya por último, hace mención de que los Secretarios del Gobierno de los Estados y del Distrito Federal, los Magistrados y Jueces Federales o del Estado o del Distrito Federal, así como los Presidentes Municipales y titulares de algún órgano político-administrativo en el caso del Distrito Federal, no podrán ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus cargos noventa días antes del día de la elección;

Es decir, menciona en las prohibiciones a 2 de los poderes supremos de la federación, al ejecutivo y al judicial, sin embargo, el problema radica en que en la conformación del Poder Legislativo en México intervienen también los diputados locales, los cuales no se incluyeron en los requisitos para ser diputado federal, por lo que propongo que se reforme el artículo 55 Constitucional, a fin de que los legisladores locales que aspiran a un cargo de diputado federal se separen del encargo noventa días antes al día de la elección.

Lo anterior, con la finalidad de eliminar situaciones privilegiadas y de discriminación que prevalece hoy en día entre los contendientes que ostentan un cargo de elección popular respecto a otros ciudadanos, ya que los diputados locales, tienen todo a su favor, para darse a conocer entre la población de su distrito. Además de que es injusto que se mantenga en el encargo de legislador local, al mismo tiempo que se contiende por un nuevo cargo de elección federal. Esta circunstancia constituye un privilegio indebido que significa inequidad respecto a otros candidatos en las contiendas electorales federales,

Es por ello que propongo la inclusión de un párrafo en la fracción V del artículo 55 Constitucional, para quedar como sigue:

TEXTO VIGENTE

TEXTO PROPUESTO

Artículo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos:

I al IV…

V…

VI. y VII….

Artículo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos:

I al IV…

V…

Los Diputados Locales de los Estados y del Distrito Federal no podrán ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, hasta en tanto se separen de sus puestos noventa días antes del día de la elección.

VI. y VII….

Por lo expuesto y fundado, se somete a consideración del Pleno de la Honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

PROYECTO DE DECRETO

ARTICULO ÚNICO.- Se reforma una fracción al artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

Artículo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos:

I al IV…

V…

Los Diputados Locales de los Estados y del Distrito Federal no podrán ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, hasta en tanto se separen de sus puestos noventa días antes del día de la elección.

VI. y VII….

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, Distrito Federal a los trece días del mes de mayo del año dos mil quince.

Diputada Federal Esther Quintana Salinas