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Gaceta de la Comisión Permanente


Miércoles 18 de mayo de 2011
Gaceta: LXI/2SPR-5

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Gaceta en formato descargable

FUE APROBADA, EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Poder Ejecutivo Federal

Comunicaciones

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.
Oficio por el que comunica que el Presidente de la República, Maestro Felipe Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el día 19 de mayo del año en curso, a efecto de realizar una visita de trabajo y asistir a la Cumbre Mundial de Viajes y Turismo, organizada por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (World Travel & Tourism Council, WTTC), en la Ciudad de las Vegas, Nevada, Estados Unidos de América.

QUEDÓ DE ENTERADO. SE REMITIÓ COPIA DE LA DOCUMENTACIÓN A LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE DE LA CÁMARA DE SENADORES, A LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y A LA SEGUNDA COMISIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE.

Comunicaciones

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.
Oficio con el que remite el Informe de la Visita del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Maestro Felipe Calderón Hinojosa, a la Ciudad de Washington, D.C., Estados Unidos de América, del 9 al 11 de mayo del 2011.

QUEDÓ DE ENTERADO. SE REMITIÓ COPIA DE LA DOCUMENTACIÓN A LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE DE LA CÁMARA DE SENADORES, A LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y A LA SEGUNDA COMISIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE.

Banco de México

Oficio con el que remite el Informe sobre la inflación Enero-Marzo 2011.

SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA CÁMARA DE SENADORES Y DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Iniciativas de Ciudadanos Legisladores

Del Dip. Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 129 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone atribuir al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, la instrumentación de las acciones necesarias a fin de implementar sistemas de alerta y protocolos de acción inmediata para la búsqueda y localización de menores sustraídos.

Del Dip. José Luís Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 64, 65, 66 y 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer que los diputados y senadores que no concurran a una sesión de comisión, sin causa justificada, no tendrán derecho a la dieta.

Pretende que el segundo periodo ordinario de sesiones inicie el 15 de enero y termine el 30 de junio.

Finalmente, señala que los grupos parlamentarios se integrarán por lo menos con diez diputados o diez senadores en cada Cámara y sólo podrá haber uno por cada partido con representación nacional.

Del Dip. Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan un párrafo quinto y un sexto a los artículos 4° y 27 respectivamente de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer como un derecho fundamental de toda persona el acceso al agua y su saneamiento, respetando los principios de libre determinación, no discriminación e igualdad entre los géneros. Señala que las aguas tendientes para consumo humano se considerarán como de utilidad pública y quedará sujeto a las disposiciones de la Ley Reglamentaria respectiva.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 23 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD PÚBLICA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

INICIATIVAS QUE SE MANTIENEN VIGENTES EN LA LEGISLATURA LXII (ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 219 DEL REGLAMENTO DEL SENADO PARA LA CONCLUSIÓN DE LOS ASUNTOS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN)

INICIATIVA QUE CONCLUYE SU TRÁMITE LEGISLATIVO (ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA DEL 22 DE OCTUBRE DEL 2013, PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 219 DEL REGLAMENTO DEL SENADO PARA LA CONCLUSIÓN DE LOS ASUNTOS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN).

Propone corregir ciertos desaciertos, porque desde una perspectiva técnico-jurídica-legislativa, el secuestro ni se federalizó ni se convirtió en competencia de la autoridad local de forma clara; y se abre la posibilidad de que los secuestradores queden libres no porque no se les haya acreditado la conducta que se les señala sino por cuestiones de orden técnico jurídico.

De la Dip. Perla López Loyo y Diputados integrantes del grupo plural de trabajo para dar seguimiento a la problemática sobre obesidad y desnutrición que afecta la población de nuestro país, la que contiene proyecto de decreto que adiciona la fracción XXXV del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone adicionar una fracción XXXV al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer con carácter de ordinaria la Comisión para la Salud Alimentaria en la Cámara de Diputados, la que tendrá a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio y sus competencias corresponderán en lo general con las otorgadas a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, responsables de atender esta temática.

Su creación permitirá que el Poder Legislativo Federal participe en conjuntar esfuerzos para informar, prevenir y realizar acciones específicas que coadyuven a cumplir con los objetivos de salud y garantizar el bienestar y estilo de vida saludables.

De la Dip. Ana Estela Durán Rico, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 47 de la Ley General de Educación.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone adicionar un cuarto párrafo al artículo 47 de la Ley General de Educación para establecer que las autoridades educativas deberán garantizar la inclusión dentro de los contenidos de los planes y programas para la educación normal, la visión y desarrollo de los conceptos de igualdad, de equidad de género y respeto a los derechos humanos.

De los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Aguas Nacionales, en materia de emergencia hídrica y falta de disponibilidad de agua.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Las modificaciones propuestas clarifican y refuerzan las funciones y atribuciones de la Comisión Nacional del Agua, para dosificar la extracción o restringir la explotación de las aguas nacionales concesionadas y asignadas en situaciones de emergencia hídrica y de una baja en la disponibilidad media de las aguas del subsuelo, eliminado las ambigüedades, omisiones e insuficiencias que se observan en la Ley de Aguas Nacionales sobre el ejercicio de este tipo de actos de autoridad. Propone se integre dentro de glosario de conceptos las figuras de Desastre; Emergencia Hídrica; Fenómeno Hidrometeorológico; Sobreexplotación de Acuíferos; y Zona de Desastre.

Se le asigna al Ejecutivo Federal, la competencia para expedir por causas de utilidad pública o interés público declaratorias de emergencia hídrica así como los decretos para su modificación o supresión. Y a la Comisión Nacional del Agua, le enriquece sus atribuciones, permitiéndole ahora que en situaciones de emergencia hídrica y bajo previa declaratoria de la misma, resuelva la imposición de limitaciones y restricciones temporales a los derechos para la explotación de agua existentes y a los respectivos volúmenes de agua concesionados y asignados para la explotación, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales intentando en todo momento garantizar el abastecimiento para el uso doméstico y público urbano.

Asimismo, se implementa un conjunto de reformas a la Ley de Aguas Nacionales para proveer a la Comisión Nacional del Agua de herramientas jurídicas que le permitan afrontar en forma eficaz situaciones de emergencia hídrica y a su vez garantizar en forma razonable, responsable y sustentable el suministro de agua entre los distintos usos y usuarios del agua en nuestro país.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene proyecto de decreto por el que se da una nueva redacción a los artículos 294 y 306 (actualmente derogados) del Código Penal Federal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

INICIATIVAS QUE CONCUYEN SU TRÁMITE LEGISLATIVO (ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 219 DEL REGLAMENTO DEL SENADO PARA LA CONCLUSIÓN DE LOS ASUNTOS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN)

Propone otorgar nueva redacción a los artículos 294 y 306 del Código Penal Federal para establecer, en el primero que las penas se aumentarán hasta un tanto más cuando el que infiera las lesiones, actué con base en prejuicios o diferencias respecto de la orientación sexual o identidad de género de la víctima o del grupo al que pertenezca.

En el caso del segundo artículo citado, se dispone que al responsable de un homicidio cuya motivación se base en prejuicios o diferencias respecto de la orientación sexual o identidad de género de la víctima o del grupo al que pertenezca, se le impondrán de treinta a sesenta años de prisión.

De la Dip. Ana Estela Durán Rico, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 68 bis de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone dotar a la CONDUSEF de mayores facultades dirigidas a fortalecer la protección de los derechos de los usuarios de la banca, mediante la imposición de obligaciones a las instituciones financieras consistentes en informar al público sobre los servicios que ofrecen, así como de imponer una cuantiosa multa por negarse a someterse al arbitraje.

De la Dip. Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto que reforma el numeral 1 del artículo 219 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone la paridad de género en la integración del Poder Legislativo Federal, mediante la reforma al numeral 1 del artículo 219 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, estableciendo que de la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el IFE, deberán integrarse con al menos el cincuenta por ciento de candidatos de un mismo género, garantizando la paridad.

La autora de la iniciativa señala que con esta medida se abatirá la infrarrepresentación de las mujeres en los puestos de toma de decisiones políticas.

De la Dip. Clara Gómez Caro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 113, párrafo tercero, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y le adiciona un párrafo cuarto.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE JUSTICIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer en el tercer párrafo del artículo 113 de la Ley de Amparo, que la caducidad se interrumpirá tanto por promoción de la parte quejosa que revele un interés por la prosecución del procedimiento para lograr que se cumpla con la sentencia de amparo, así como todas las resoluciones judiciales que sean pronunciadas por los juzgadores de amparo para lograr el cumplimiento de sus fallos protectores.

Se adiciona un párrafo cuarto al mismo artículo para disponer que no ha lugar a la caducidad de los procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, cuando se hayan pronunciado en aquéllos juicios de garantías en que tenga aplicación la suplencia de la deficiencia de la queja.

Del Dip. Gerardo de los Cobos Silva, a nombre del Dip. Arturo Ramírez Bucio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone disminuir 100 diputados de representación proporcional, para que finalmente sean 400 diputados los que integren la Cámara de Diputados.

De la Dip. Norma Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto por el que se modifica el artículo 1 y se adiciona un párrafo al artículo 69-F de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone crear un Comité Especializado de Comercio Exterior y Aduanas al interior de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, integrado por la Secretaria de Hacienda, la Secretaría de Economía y representantes del Sector Privado que tenga como finalidad dirigir en forma especializada los esfuerzos para simplificar los procedimientos administrativos vinculados con el despacho aduanero y en general con el Comercio Exterior. El propósito a cumplir es el establecer que la materia fiscal y sus autoridades correspondientes queden obligadas a cumplir con las medidas de simplificación administrativas establecidas por la COFEMER.

Del Sen. Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Ciencia y Tecnología.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

INICIATIVAS QUE CONCUYEN SU TRÁMITE LEGISLATIVO (ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 219 DEL REGLAMENTO DEL SENADO PARA LA CONCLUSIÓN DE LOS ASUNTOS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN)

Propone contribuir al fortalecimiento de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en nuestro país, a través de la transparencia y pertinente difusión de los resultados obtenidos de las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que sean objeto de apoyos en términos de la propia ley.

La iniciativa prevé establecer en el artículo 12 de la Ley de Ciencia y Tecnología que los resultados de las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que sean objeto de apoyos en términos de la ley sean ineludiblemente evaluados y publicados, a efecto de tomarse en cuenta para el otorgamiento de apoyos posteriores. De igual forma, se propone establecer que la selección de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos se realizará mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y públicos, incluyendo la transparencia como premisa fundamental para la correcta rendición de cuentas.

Del Dip. Jorge A. Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, la que contiene proyecto de decreto por el que se establece la última semana de febrero de cada año, como la semana nacional de turismo.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE TURISMO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone se apruebe un decreto por el que se declare como Semana Nacional de Turismo, la última semana del mes de febrero de cada año. Asimismo propone que en el marco de la Semana Nacional de Turismo, las dependencias del Ejecutivo Federal, en sus respectivos ámbitos de competencia y coordinados por la Secretaría de Turismo a través del Consejo de Promoción Turística de México, desarrollen la celebración de la Semana Nacional de Turismo y promuevan acciones destinadas al fortalecimiento del sector turístico.

Del Dip. Jorge A. Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, la que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona un artículos 36 bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE TRANSPORTES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone adicionar un artículo 36 bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para establecer de forma obligatoria que en todo tipo de licencia de conducir deberá de registrarse el grupo sanguíneo de su titular, y en forma optativa incluir en la misma si desea ser donador de sus órganos.