Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Viernes 15 de diciembre de 2017
    
    

Última actualización: diciembre 2017
Última revisión: diciembre 2017

Sesión Plenaria - Versión Estenográfica

SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 29 DE JUNIO DE 2016.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ROBERTO GIL ZUARTH

ÍNDICE

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

COMUNICACIONES Y CORRESPONDENCIA.
PODER EJECUTIVO FEDERAL
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

Oficio por el que comunica que el Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentaría del territorio nacional el 23 de junio de 2016, para atender la invitación que le fuera formulada por el Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, para participar en la ciudad de La Habana, Cuba, en la ceremonia de la firma del Acuerdo alcanzado entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia

Oficio con el que remite similar de la Secretaría de Economía, por el que informa sobre el estado que guarda el proceso de contratación de las instituciones que llevarán cabo las evaluaciones externas durante 2016, a cargo de esa dependencia

Oficio con el que remite las observaciones que el Presidente de la República hace al Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa

Oficio con el que remite propuesta que el Presidente de la República somete a la consideración de la Comisión Permanente para que acuerde la convocatoria a un periodo extraordinario de sesiones de ambas Cámaras del Congreso de la Unión

Oficio por el que comunica que se tiene contemplada la participación de personal del Ejército y Fuerza Área Mexicanos en la “II Competencia Internacional de Patrullas”

COMISIÓN NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS FINANCIEROS

Oficio con el que remite su Informe correspondiente al período enero-mayo de 2016 y su Anuario Estadístico 2015

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Oficio con el que remite el “Informe Especial sobre las Recomendaciones en trámite dirigidas a las autoridades federales, estatales y municipales”; las palabras y presentación del Presidente de la Comisión Nacional y la presentación de la Directora de Planeación y análisis de la misma Comisión

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

Oficio con el que remite su Informe Financiero y Actuarial 2016

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA CÁMARA DE  DIPUTADOS

Oficio por el que comunica los nombres de las Diputadas que habrán de desempeñarse como invitadas permanentes ante la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS LEGISLADORES

Una, de la Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo, con la que remite el Informe sobre la 29 Cumbre Global de Mujeres, que se llevó a cabo el 9 de junio de 2016 en Varsovia, Polonia

Una, del Senador Ernesto Cordero Arroyo, con la que remite su Informe de Actividades legislativas correspondiente a la LXII Legislatura

Una, del Diputada Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, por la que informa su reincorporación a sus funciones legislativas, a partir del 4 de julio de 2016

Una, de la Senadora Gabriela Cuevas Barrón, con la que remite el Informe de su visita de trabajo, conjuntamente con las Senadoras Rosa Adriana Díaz Lizama, Angélica Araujo Lara, Ana Gabriela Guevara, Sonia Rocha Acosta y Verónica González, a La Habana, Cuba, los días 3 al 5 de abril de 2016

Una, de la Senadora Marcela Guerra Castillo, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, sobre el anuncio de eliminación del requisito de visa canadiense a mexicanos

ACUERDOS DE LA MESA DIRECTIVA

Uno, que propone la realización de una sesión solemne para recibir la visita del Presidente de la República Italiana

CONGRESOS ESTATALES

Veintiún oficios, de los congresos de los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Yucatán y Zacatecas, con los que remiten su aprobación al proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atención a víctimas

INTERVENCIONES
Diputado Virgilio Dante Caballero
Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano
Diputada Jorgina Gaxiola Lezama
Senador Zoé Robledo Aburto
Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza
Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich
Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo

ACUERDO DE LA COMISIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA CÁMARA DE SENADORES POR EL QUE SE SOLICITA CONVOCAR A UN PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES

INTERVENCIONES
Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano
Senador Carlos Alberto Puente Salas
Senador Zoé Robledo Aburto
Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza
Diputado Francisco Javier Pinto Torres
Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich
Diputada Sofía González Torres
Diputado Omar Ortega Álvarez
Diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos
Diputado Jericó Abramo Masso
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Senador Enrique Burgos García
Senador Carlos Alberto Puente Salas
Senador Juan Carlos Romero Hicks
Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Diputado Federico Döring Casar
Senador Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez
Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo

VOTACIÓN

COMUNICACIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS POR EL QUE SE SOLICITA CONVOCAR A UN PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES

VOTACIÓN

OFICIO POR EL QUE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA INFORMA QUE SE CONDEDE LICENCIA PARA SEPARARSE DE SUS FUNCIONES LEGISLATIVAS POR TIEMPO INDEFINIDO A LA SENADORA ANA LILIA HERRERA ANZALDO A PARTIR DEL 29 DE JUNIO DEL PRESENTE

ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA POR EL QUE SE CREA UNA COMISIÓN ESPECIAL CON MOTIVO DE LOS RECIENTES SUCESOS EN EL ESTADO DE OAXACA

DICTÁMENES SOBRE LOS CUALES NO HAY RESERVAS

VOTACIÓN

INICIATIVAS, PROPOSICIONES Y EFEMÉRIDES.

CITA


SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 29 DE JUNIO DE 2016.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ROBERTO GIL ZUARTH

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth (11:31 horas) Solicito a la Secretaría proceda a pasar lista de asistencia.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Señor Presidente, conforme al registro electrónico, se tienen acreditados 23 ciudadanos legisladores.

En consecuencia, hay quórum, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se abre la Sesión de la Comisión Permanente del miércoles 29 de junio de 2016, correspondiente, a su vez, al segundo receso del primer año de ejercicio.

El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños, en el cual se informan de los asuntos previstos en la agenda del día de hoy.

Si algún legislador requiere copia impresa, le ruego lo solicite a la Secretaría parlamentaria.

En su monitor también pueden consultar la versión electrónica de la Gaceta.

El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la misma.

En consecuencia, consulte la secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Proceda la Secretaría con el siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que comunica que el Presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentaría del territorio nacional del 23 de junio de 2016, para atender la invitación que le fuera formulada por el Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, para participar en la ciudad de La Habana, Cuba, en la ceremonia de la firma del Acuerdo alcanzado entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas  Revolucionarias de Colombia.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado debidamente enterada. Remítase copia de la documentación a las Comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe de la Cámara de Senadores. Asimismo, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados; y a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: También de la Secretaría de Gobernación se recibió un oficio con similar de la Secretaría de Economía, por el que informa sobre el estado que guarda el proceso de contratación de las instituciones que llevarán a cabo las evaluaciones externas durante 2016 a cargo de esa dependencia.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase dicha información a las Comisiones de Economía y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

Proceda la Secretaría con el siguiente asunto.

La Secretaría Diputada Xitlalic Ceja García: Asimismo, la Secretaría de Gobernación remitió un oficio con las observaciones que el Presidente de la República hace al Decreto por el que expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Túrnese el expediente de este asunto a las Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaría Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, Presidente.

Se recibió también de la Secretaría de Gobernación un oficio con el que remite la propuesta que el Presidente de la República somete a la consideración de la Comisión Permanente para que acuerde la convocatoria a un Período Extraordinario de Sesiones de las Cámaras del Congreso de la Unión, lo anterior a partir de las observaciones del Titular del Poder Ejecutivo Federal al Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Túrnese a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores y a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.

Proceda la Secretaría con el siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: La Secretaría de Gobernación remitió también un oficio por el que comunica que se tiene contemplada la participación de personal del Ejército y Fuerza Área Mexicanos en la “II Competencia Internacional de Patrullas”.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado enterada. Remítase dicha información a la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, con el que remite su Informe correspondiente al período enero-mayo de 2016 y su Anuario Estadístico 2015.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítanse dichos documentos a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con el que remite el “Informe Especial sobre las Recomendaciones en trámite dirigidas a las autoridades federales, estatales y municipales”; las palabras y presentación del Presidente de la Comisión Nacional y la presentación de la Directora de Planeación y Análisis de la mismo comisión.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase copia a las Comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado con su informe financiero y actuarial 2016.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase este informe a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de  Diputados, por el que comunica los nombres de las Diputadas que habrán de desempeñarse como invitadas permanentes ante la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado enterada. Se instruye a la Secretaría hacer las notificaciones que corresponden.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibieron las siguientes comunicaciones de ciudadanos legisladores.

Una, de la Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo, con la que remite el Informe sobre la XXIX Cumbre Global de Mujeres, que se llevó a cabo del 9 de junio de 2016, en Varsovia, Polonia.

Una, del Senador Ernesto Cordero Arroyo, con la que remite su Informe de actividades legislativas correspondiente a la LXII Legislatura.

Una, del Diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, por la que informa su reincorporación a sus funciones legislativas, a partir del 4 de julio del año en curso.

Una, de la Senadora Gabriela Cuevas Barrón, con la que remite el Informe de su visita de trabajo conjuntamente con la Senadoras Rosa Adriana Díaz Lizama, Angélica Araujo Lara, Ana Gabriela Guevara, Sonia Rocha Acosta y Verónica González, a La Habana, Cuba, los días 3 al 5 de abril de 2016.

Y una, de la Senadora Marcela Guerra Castillo, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, sobre el anuncio de eliminación del requisito de visa canadiense a mexicanos.

Eso es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado debidamente enterada.

Por lo que respecta a la reincorporación del Diputado Agustín Basave, comuníquese a la Cámara de Diputados, con efectos a partir del 4 de julio del año en curso.

Esta Presidencia saluda la presencia de estudiantes universitarios mexicanos, conocidos como Dreamers que visitan nuestro país y que están hoy en el Senado de la República.

Bienvenidos sean Giovanni Rosas Escobedo, Arely Zárate, Elvia Jazmín Soltero, Jesús Perales, Maleni Calderón Moya, Itzel Ruiz, Paul Quiñones Figueroa, Dulce María Elías Martínez, Berenice Medellín, Emma Paulina Chalott Barrón, así como a los funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Bienvenidos a su país, jóvenes.

(Aplausos)

Honorable Asamblea: Informo a ustedes que la Mesa Directiva suscribió un acuerdo para normar la Sesión Solemne en la que se recibirá la visita del Presidente de la República Italiana.

El acuerdo está publicado en la Gaceta, por lo que ruego a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy lectura a los resolutivos del acuerdo.

Primero.- El martes 5 de junio de 2016, a las 10:00 horas, la Comisión Permanente realizará Sesión Solemne, para recibir en el Pleno la visita del Presidente de la República Italiana, Sergio Mattarella.

La Sesión Solemne se realizará en el Salón de Sesiones del Senado de la República, ubicado en paseo de la Reforma 135, de la Ciudad de México.

Segundo.- Durante su presencia, en el Salón de Sesiones, al Presidente de la República Italiana, Sergio Mattarella, se le asignará un escaño en el presídium de la Mesa Directiva.

Tercero.- Se dirigirá invitación a la Secretaría de Relaciones Exteriores de México y al Presidente de la Cámara de Diputados, y se les asignará un escaño en el presídium.

Se emitirán invitaciones a los legisladores integrantes del Grupo de Amistad México-Italia, y a los de las comisiones de Relaciones Exteriores del Senado y de la Cámara de Diputados.

Cuarto.- La Sesión Solemne se realizará conforme al formato que a continuación se indica.

a). El Presidente de la Mesa Directiva, en representación de la Comisión Permanente, dirigirá un mensaje de bienvenida al Presidente de la República Italiana y a su comitiva.

b). El señor Sergio Mattarella, dirigirá un mensaje a la Asamblea.

Quinto.- En esta Sesión Solemne únicamente tendrá lugar las intervenciones señaladas en el texto del presente acuerdo.

Sexto.- Un reconocimiento a la alta investidura  del visitante y de los invitados, la Presidencia de la Mesa Directiva designará las comisiones de ceremonia a que se refiere el artículo 196 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Séptimo.- Se enviará solicitud a la Secretaría de la Defensa Nacional, para contar con el personal militar necesario en las actividades que se desarrollarán con motivo de la Sesión Solemne.

Octavo.- Se instruye a las Secretarías Generales de la Cámara de Senadores a hacer las gestiones necesarias y cumplir con las tareas de logística que requiere el recinto para la organización y durante el desarrollo de la Sesión Solemne.

Salón de Sesiones de la Comisión Permanente, a los 22 días del mes de junio del año 2016.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, está a discusión.

Al no haber oradores inscritos, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo presentado.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque la rechacen, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobado el acuerdo para normar la Sesión Solemne en la que se recibirá la visita del Presidente de la República Italiana.

Háganse las comunicaciones correspondientes.

Se instruye a las Secretarías Generales de la Cámara de Senadores a hacer las gestiones necesarias y cumplir con las tareas de logística que requiere el recinto para la organización y durante el desarrollo de la Sesión Solemne.

Compañeros Senadores: Les informo que hemos recibido diversos votos aprobatorios de los congresos estatales al proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 constitucional en materia de atención a víctimas.

Solicito a la Secretaría dé cuenta con la recepción de los votos recibidos.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Se va a realizar el escrutinio de votos recibidos.

(Votación y escrutinio)

Señor Presidente, informo a la Asamblea que se recibieron los votos aprobatorios de los Congresos de los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Yucatán y Zacatecas, al proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 de la  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atención a víctimas.

En consecuencia, esta Secretaría da fe de la emisión de 21 votos aprobatorios del proyecto de decreto de referencia.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Ruego a la Asamblea ponerse de pie para formular la declaratoria correspondiente.

(Todos de pie)

A efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y una vez computado el voto aprobatorio de la mayoría de las legislaturas estatales.

La Comisión Permanente declara aprobado el Decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atención a víctimas.

Se remite al Diario Oficial de la Federación para su publicación.

(Aplausos)

La Presidencia seguirá atenta para recibir las resoluciones que emiten otras legislaturas de los estados sobre este asunto, mismas que se integrarán al expediente.

Por favor tomen asiento.

Para referirse a este asunto, se abre a continuación una ronda de oradores y tiene el uso de la palabra el Diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

Se concede el uso de la palabra al Diputado Francisco Javier Pinto Torres, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.

Se concede el uso de la palabra al Diputado Virgilio Caballero Pedraza, del grupo parlamentario de Morena.

El Diputado Virgilio Caballero Pedraza: Gracias Presidente.

Compañeras,  compañeras: Si bien saludamos que el Congreso y los congresos de los estados hayan avalado la reforma constitucional para añadir una nueva fracción al artículo 73 de la Constitución Política para facultar al Congreso de la Unión a expedir la Ley General que establezca la concurrencia de la Federación, las entidades federativas, los municipios  y, en su caso, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en materia de delitos de las víctimas.

Estamos ante el extraño caso jurídico de esos que abundan en la legislación mexicana, en donde primero se aprueba la ley y luego se reforma la Constitución.

Sólo por mencionar la Ley General de Víctimas en vigor desde el 9 de agosto de 2013, y esta reforma constitucional de 2016.

Esta reforma cumple con el propósito de ordenar la emisión de la legislación en materia de atención a víctimas y establece la obligación de las legislaturas locales de llevar a cabo las acciones necesarias para armonizar con la legislación general emitida sus legislaciones internas, en un plazo de 6 meses  a partir de su publicación.

Esta reforma también armoniza lo que previamente se establece en la reforma constitucional  en materia de justicia penal del 2008, sobre un nuevo sistema para la impartición de justicia penal, misma que amplió el apartado del reconocimiento al derecho humano de las víctimas.

El artículo 20 constitucional apartado C enuncia los derechos de la víctima o del ofendido por la Comisión del Delito.

Es decir, se reconocen los derechos de las personas y las obligaciones del poder público para brindar asesoría jurídica a la víctima, su participación en el proceso penal como coadyuvante del Ministerio Público y precisa su acceso a la atención médica y psicológica que demande su condición.

También actuar a  favor de la reparación del daño, resguardar su identidad en los casos donde sea necesario, acceder a las medidas cautelares y providencias para su protección y restitución de sus derechos y reconocer su derecho a impugnar  ante la autoridad judicial las resoluciones de la autoridad de procuración de justicia.

El Estado mexicano ha firmado no sólo sus deberes de investigación en los delitos y de procuración e impartición de justicia en el ámbito penal, sino en el reconocimiento de que quienes han sido víctima de un delito, puedan ejercer sus derechos a ser asesorados en el procedimiento y a coadyuvar con el Ministerio Público a actuar con el expediente a recibir la atención médica y psicológica que requiera a que se le repare el daño causado, entre otros.

Apenas hace unos días, el pasado 26 de junio, se conmemoró el Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo a las Víctimas de la Tortura.

Ayer, Amnistía Internacional, publicó un informe en el que señala que la tortura y otros tratos crueles son constante en la realidad mexicana y gozan de total impunidad.

A pesar de las miles de denuncias presentadas desde 1991, únicamente 15 han concluido sentencias condenatorias a nivel federal, solamente en 2014, la PGR recibió dos mil 403 denuncias sobre  tortura. Esa es la realidad en materia de atención a víctimas en nuestro país.

Existe un enorme reclamo social para una justa atención de las víctimas, mismas que pone el acento en el hecho de que las garantías de las víctimas ha quedado rezagada tanto en materia legislativa como en las políticas públicas del Gobierno federal para dar atención a ellas. 

El día de hoy, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas tiene inscritas solamente 3 mil 24 solicitudes de atención, dos mil 717 se encuentran pendientes y tiene por rechazadas 384.

De las solicitudes que la Comisión Ejecutiva tiene, dos mil 725, se refieren a delitos y 377 a violaciones a derechos humanos.

Las solicitudes registradas pasaron de 793 en 2014 a dos mil 309 en 2015. Es decir, tres veces más, lo que por sí sólo, habla del grave problema de rezago en la atención a víctimas que padecemos.

La mejor forma de anunciar esta declaratoria de reforma constitucional a favor del derecho de las víctimas del delito, es que ocurra lo que en nuestro país parece una aspiración incumplible: que se cumpla con la ley.

En esto el grupo parlamentario de Morena está comprometido.

Gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

El Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano: Con el permiso de la Presidencia.

La facultad que se le otorga al Congreso de la Unión para expedir la ley general que establezca la concurrencia de la Federación, las entidades federativas y los municipios en el ámbito de sus respectivas competencias en  materia de derechos de las víctimas, es la muestra de que en México se tiene un Estado débil que no ha sido capaz de salvaguardar los derechos humanos consagrados en la Constitución Federal y en tratados internacionales.

Se debe recordar que una de las principales funciones del Estado es garantizar la vida, la paz y seguridad pública de su población.

Sin embargo en México no es así pues cuenta con instituciones públicas endebles que no realizan la tarea para las que fueron creadas, o si la realizan, es de manera deficiente.

Carente de legitimidad ante los ciudadanos, inclusive se ha documentado que instituciones encargadas de la seguridad pública han violado derechos humanos.

Muestra de lo anterior es la violencia generalizada y sistemática que vulnera gravemente los derechos de la población en los tres niveles de gobierno.

Los reportes sobre violaciones de los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad pública incluyen desapariciones forzadas, torturas, detenciones arbitrarias y, en el peor de los casos, homicidios. Todo esto sucede bajo la impunidad del Estado y la complicidad de una omisa procuración de justicia.

Ante lamentable situación es que se ve en la penosa necesidad de legislar para proteger los derechos de las víctimas.

En este sentido el Estado está en deuda con las familias de las víctimas del delito desde el momento en que no da certeza de que se llevará a cabo la investigación correspondiente.

Por ende, lo mínimo que se puede hacer es no dejar impune estos delitos y compensar a las víctimas. No se puede seguir guardando silencio ante un malestar tan grave ya que el dolor y el sufrimiento que sufren las víctimas es indescriptible.

En este sentido la modificación propuesta en este dictamen que pretende facultar al Congreso de la Unión a legislar en materia de derechos de las víctimas, no es más que una necesidad surgida del clima de violencia e inestabilidad que se vive, la cual debería ser asumida con gran responsabilidad.

Los familiares de las víctimas están a la espera de alguna acción que repare parte del daño que les ha ocasionado la comisión de algún delito.

La crisis social e institucional por la que atraviesa hoy en día este país, es el síntoma más palpable de que el Gobierno federal no sabe qué hacer con el problema de la inseguridad, la corrupción, el narcotráfico y con el desorden de las finanzas públicas.

Es lamentable y frustrante que las malas administraciones federales no orillen tener que legislar en materia de atención a víctimas. Sin embargo es necesidad y un reclamo social atender esta problemática que comienza a ser una característica de la sociedad mexicana.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene ahora el uso de la palabra la Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Con la venia de la Presidencia.

El federalismo cooperativo implica que tanto el Gobierno federal como los gobiernos estatales colaboren sostenidamente cada uno en su área competencial, poniendo en común sus respectivas facultades y recursos para la realización de determinados fines.

Sin embargo en nuestro país el órgano reformador de la Constitución, además de ceder sus facultades originarias de distribución de competencias entre la Federación y los estados, delegó ciertas funciones muy concretas a favor del Congreso de la Unión.

Lo anterior significa que el modelo federalista tradicional en el que la Federación sólo podía legislar para sí misma y las entidades federativas debían hacer lo propio, se vio trastocado, generando con ello que el Poder Legislativo Federal legislara para todos en materias específicas.

Mediante esta forma de actuación el Congreso General de la República reguló las materias ambientales, de seguridad pública, protección civil, educativa, salud y asentamientos urbanos.

En síntesis, lo que busca con esto es homologar una determinada materia, brindándole una misma dirección con idénticas disposiciones para lo federal y lo local.

Habiendo dicho lo anterior y encontrando que a lo largo y ancho de nuestro texto constitucional no se encuentra una mención expresa para que el Congreso Federal cuente con las facultades específicas para legislar concurrentemente en materia de víctimas, resulta indispensable otorgarle al Congreso de la Unión esta facultad.

Por tal razón, en aras de dotar de claridad y de brindar las herramientas adecuadas para enfrentar un problema real, como lo es la atención a las víctimas y la reparación del daño, se consideró incorporar al texto constitucional la señalada facultad dada en los siguientes términos:

Artículo 73, fracción XXIX-X. Para expedir la ley general que establezca la concurrencia de la Federación, las entidades federativas, los municipios y, en su caso, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de derechos de las víctimas.

En su momento, ambas Cámaras del Congreso Federal aprobaron dicha reforma el día de hoy, y después de que 21 legislaturas estatales aprobaron el proyecto de decreto por el que se adiciona esta fracción a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atención a víctimas, ha llegado el momento en que esta Comisión Permanente le dé declaratoria constitucional.

En el Partido Verde celebramos dicha declaratoria, ya que a partir de ahora el Congreso Federal podrá legislar concurrentemente sobre un tema que en la actualidad necesita de un tratamiento a nivel nacional en aras de atender uno de los problemas sociales que más lastima a la sociedad, por lo cual se requiere reivindicar los derechos de quienes sufran las consecuencias de las actividades de la delincuencia organizada y necesitan de la protección del Estado.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Senador Zoé Robledo Aburto, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El Senador Zoé Robledo Aburto: Con el permiso, Senador Presidente.

El día de hoy estamos declarando la constitucionalidad de una reforma que otorga facultades al Congreso para emitir una ley que ya se encuentra vigente.

Hay que decirlo, estamos llegando tarde a esta cita, la Ley General de Víctimas, y a partir de lo que hoy se declara constitucional es, a final de cuentas, un saldo de una deuda que rebasa las exigencias jurídicas.

Esa declaración de constitucionalidad, al final de cuentas, termina siendo, en la lectura de las propias víctimas, el pago de una deuda política e histórica por parte del Estado mexicano frente a ciudadanos cuyos derechos han sido violados.

Tarde, y en ese sentido mal que lleguemos a esta cita, habiendo puesto en el espacio de lo irrelevante, en el espacio de las cosas sin importancia, la certeza y protección que el sistema jurídico mexicano le debe de dotar a todos los mexicanos que han sido víctimas.

Aquellos a los que se les han violado sus derechos, aquellos que han sido atacados por el crimen organizado; pero también aquellos a los que el Estado no solamente no los pudo proteger, sino que el Estado los violentó. Aquellos que fueron torturados, aquellos que no recibieron la atención que merecían, a los familiares que lloran a sus víctimas, lloran a sus muertos ante la ausencia de la sensibilidad de la política.

A los desplazados, otra vez, a los torturados, a todos aquellos a quienes no se les ha garantizado la reparación del daño, a quienes no se les puede garantizar las garantías de no repetición; aquellos a los que se les ha negado el acceso a la justicia.

A todos ellos, hoy les queremos mandar un mensaje y lo hacemos en medio de una situación política crispada, de una situación política en la que es poco lo que les digamos y que nos vayan a creer.

Los asuntos de la revictimización de autoridades que ignoran a las víctimas, de autoridades que intimidan a quienes deben de proteger, de autoridades que no alcanzan a entender cuáles son sus responsabilidades, creo que a ellos debe de ser el mensaje de este poder constituido.

A que cambien de actitud, a que entiendan que el compromiso de atención a las víctimas debe de estar por encima de cualquier lógica partidista, electoral, de grupo o de facción, por eso es que debemos de voltear a escuchar la experiencia internacional.

A todas aquellas instituciones que de buena voluntad asisten a México en hacer de la experiencia internacional, por más dolorosa que sea, una guía para las políticas públicas, una guía para la acción del gobierno, una guía incluso para la conducta de los funcionarios que atienden a quienes con dolor siguen creyendo que el Estado puede atenderlos y de regresarles algo de justicia.

A todos ellos decirles que debemos de levantar las barreras, no sólo las jurídicas, no solamente las políticas, sino levantar las barreras morales, las barreras éticas que no nos permiten hoy como Estado mexicano, en el cual estamos incluidos a atender y ser creíbles a la atención de las víctimas.

Que siempre se defienda y proteja la dignidad humana.

Siempre y en todo lugar.

Siempre y a todas horas.

Siempre y aunque sea hoy tarde, pues que se dote de constitucional a esta deuda histórica que teníamos con los mexicanos.

Ojalá el mensaje que enviemos el día de hoy sea el correcto.

Muchas gracias, Senador Presidente.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse a la declaratoria.

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su venia, Presidente.

Hoy la violencia en México es un problema que trasciende  lo jurídico y que lamentablemente es un reflejo de una cultura que socialmente no ha sido erradicada ni existen mecanismos generalizados para hacerlo, el odio.

La impunidad es la maldición de nuestra sociedad, la bandera que protege a quienes cometen actos indeseables en nuestro país.

En la medida en la que en nuestro país, tanto a nivel federal como estatal, genere mecanismos para que la ley sea aplicada y para que los delincuentes estén en la cárcel y no en las calles.

Existirán mayores posibilidades para disminuir el número de víctimas.

Según datos de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2015, en un tercio de los hogares de nuestro país, al menos una persona fue víctima de un delito durante 2014.

El Inegi estima que en nuestro país cada año cerca de 23 millones de mexicanos adultos, son víctimas  de algún  delito. Es decir, más de 28 mil víctimas por cada 100 mil habitantes.
.
El Estado de México y la Ciudad de México, son dos de las entidades con mayor porcentaje de víctimas  en relación con su población, con 45% y 36%, respectivamente.

En los primeros tres años del gobierno del Presidente Peña Nieto, cada año más de 100 mil familias padecieron el secuestro de algún integrante.

En la Ciudad de México, los tres delitos más frecuentes son: el robo o asalto en la calle o en el transporte público, la extorsión y el fraude.

Hay un cifra negra que se estima que en 2014 se denunció el 10.7% de los delitos, de los cuales el 67.5% llevó al inicio de una averiguación previa ante el Ministerio Público.

En el 92.8 de los delitos cometidos, no hubo denuncia o no se inició ni siquiera una averiguación previa.

Hoy nuestra Constitución contempla diversas disposiciones para proteger a las víctimas de algún delito. Destacan la asesoría jurídica para las víctimas, participación de las víctimas en el proceso penal como coadyuvantes del Ministerio Público, acceso a la atención médica y psicológica que demande su condición, reparación del daño causado a las víctimas, proteger su identidad en los casos en los que sea necesario, medidas cautelares y providencias para la protección y restitución de sus derechos y reconocer su derecho a impugnar ante la autoridad judicial las determinaciones del Ministerio Público.

Son protecciones que requieren de un desarrollo normativo homologado en todo nuestro país, a través de la legislación general correspondiente.

Con la entrada en vigor en nuestro país del nuevo Sistema Penal de carácter Acusatorio, la protección de las víctimas es fundamental.

En Acción Nacional, celebramos que las legislaturas de los estados, haya aprobado dotar al Congreso de la Unión de la facultad, para expedir la Ley General que establezca la concurrencia de la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de derechos de las víctimas.

En México tenemos grandes casos de injusticia.

Tenemos a víctimas que desafortunadamente no se les han protegido sus derechos humanos.

Y casos también que, incluso, donde por intereses políticos se solapan todo tipo de atropellos.

Es el caso concreto de José Manuel Mireles, y como el de miles de mexicanos que han sido víctimas de injusticia, víctimas de violencia, víctimas de atropellos.

Podemos hablar como lo hizo hace un momento el Senador Zoé Robledo, de los desaparecidos, de los migrantes, de los niños que viajan solos, de las madres que desafortunadamente también han sido violadas, maltratadas y nadie vela por ellos.

Y podríamos aquí enumerar una larga lista de víctimas que han sido abandonados y que desafortunadamente no se ha velado porque se respeten sus derechos humanos.

Enhorabuena por esta reforma constitucional.

Es cuanto.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del grupo parlamentario del Movimiento Ciudadano.

El Diputado Clemente Castañeda Hoeflich: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores: En un país que según los principales organismos nacionales e internacionales está inmerso en una crisis de derechos humanos, la Ley General de Víctimas debe significar de manera amplia, potente, un mecanismo jurídico que esté a la altura de las circunstancias que reclama el país, que reclaman los ciudadanos, pero que reclaman sobre todo las víctimas.

Por eso, lo que estamos discutiendo el día de hoy, nos parece, se dota de facultades importantes, necesarias al propio Congreso de la Unión en materia de derechos de las víctimas de forma que la competencia de la Federación, los estados y  los municipios resulte concurrente justo en lo que respecta en el tema de atención a víctimas.

En Movimiento Ciudadano celebramos que se realicen  las reformas correspondientes para que a la atención a víctimas de forma que se elimine la actual perspectiva centralista sobre los derechos de las víctimas para que se integren armónicamente las instituciones y autoridades de los tres órdenes de gobierno.

Sin embargo, debemos recordar que en abril de este año más de 100 organizaciones de la sociedad civil representadas por el poeta y luchador social, Javier Sicilia, le reclamaron a esta soberanía una nueva redacción de la Ley General de Víctimas y entregaron una iniciativa en tal sentido asegurando que la implementación de la ley vigente fracasó.

Permítanme compartir con ustedes algunas de las recomendaciones que estas organizaciones justamente mandaron a las respectivas cámaras a esta soberanía.

Primero, proteger el espíritu garantista original de la Ley General de Víctimas, tal como lo pensaron y exigieron las víctimas que la crearon.

Dos.- Esclarecer los momentos y condiciones para la acreditación de la calidad de víctima ante las autoridades obligadas por la ley.

Tres.- Convertir a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas en un órgano de titularidad unipersonal bajo la vigilancia permanente de un consejo directivo conformado por víctimas de diversos tipos de hechos victimizantes propuestas del Ejecutivo al Senado previa convocatoria y consulta pública.

Cuatro.- Establecer el procedimiento por el cual puede revocarse el mandato de la persona que sea titular de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.

Cinco.- Garantizar el reconocimiento como víctimas directas de los familiares de personas que como resultados de los hechos victimizantes hubiera fallecido o se encuentran desaparecidas.

Seis.- Ampliar la exigencia de independencia en la gestión y administración de las comisiones ejecutivas de atención a víctimas de las entidades federativas.

Siete.- Reconocer los derechos de las víctimas de desplazamiento interno forzado cuyo número sigue creciendo en México cotidianamente, sin que a la fecha cuente con protección jurídica alguna.

Ocho.- Establecer controles para evitar que la normatividad reglamentaria en las políticas públicas en la materia restrinja en la práctica el alcance de los derechos reconocidos por la ley.

Nueve.- Crear la figura de las relatorías temáticas para especializar el diseño de políticas públicas y contar con un punto de vista técnico riguroso en la dictaminación de planes de reparación integral.

Y, por último.

Diez.- Establecer sanciones por faltas y delitos de acción u omisión cometidos por las autoridades en contra de las víctimas.

Es decir, tenemos una gran tarea pendiente en este terreno, por ello es que, Movimiento Ciudadano exhorta de manera respetuosa a todos  los grupos parlamentarios del Congreso de la Unión, a que en atención a las graves condiciones de nuestro país con más de 125 mil homicidios, 280 mil desplazados y 26 mil desaparecidos, según cifras oficiales, podamos construir de la mano de las organizaciones de la sociedad civil una legislación óptima que esté a la altura de las circunstancias que tenga perspectiva ciudadana justamente como lo exigen las organizaciones de la sociedad civil y particularmente las víctimas.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede ahora el uso de la palabra a la Senadora Diva Gastélum Bajo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La Senadora Diva Gastélum Bajo: Gracias, Presidente.

Muchas gracias, Presidente.

Hoy es un día muy importante, porque las instituciones de México dan una respuesta contundente a las millones de víctimas que acuden a solicitar el resarcimiento de daños, así como la tutela del resto de sus bienes jurídicos, como es la vida y la seguridad.

Con esta reforma se faculta al Congreso para establecer normas generales válidas en los tres órdenes de gobierno, y cubrir las asimetrías que existen en la materia en todos los estados de la República.

La reforma constitucional para adicionar una fracción más al 29, inciso 10, del artículo 73 de nuestra norma suprema, permitirá a los legisladores expedir ley general que establezca la concurrencia entre la Federación y las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones, en su caso, territoriales de la Ciudad de México en materia de derechos de las víctimas.

El propósito central es ordenar la omisión de la legislación correspondiente y completar las disposiciones legales a las que mandata la reforma constitucional en materia de justicia penal de 2008.

La puesta es complementaria y así brindar los gobernados un nuevo sistema de impartición de justicia penal adversarial con pleno reconocimiento a los derechos humanos de las víctimas.

Nadie puede poner en duda la necesidad de dotar de fuerza jurídica a las acciones encaminadas, tanto a la atención de los derechos de las personas, como a las obligaciones del poder público para brindar asesoría jurídica a las víctimas.

Asimismo, dotar de un mayor valor a las víctimas en el proceso penal y, subrayo: “dotar de un mayor valor a las víctimas en el proceso penal como coadyuvante del Ministerio Público, así como precisar su acceso a la atención médica y psicológica de vida”.

La reparación del daño es otro aspecto esencial que debe armonizarse en las actuaciones de las autoridades en los tres órdenes de gobierno, así como resguardar su identidad, regular su acceso oportuno a medidas cautelares, y todas aquellas providencias necesarias para la restitución de sus derechos.

Compañeras y compañeros legisladores: Esta reforma permitirá la legalidad para expedir normas generales que se apliquen de manera concurrente en los tres niveles de gobierno, y a la vez respetar la libertad y soberanía de las legislaturas estatales en la materia resguardando las previsiones que establece el Congreso de la Unión.

El Estado mexicano no sólo tiene un firme compromiso con la investigación de los delitos, la procuración e impartición de justicia, sino con la protección de las víctimas de los delitos en un marco pleno de respeto a sus derechos humanos y de determinación para una justicia más efectiva y humana.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Han concluido las intervenciones a propósito de la declaratoria de aprobación de la reforma constitucional en comento, e informo a la Asamblea que la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores remitió un oficio con solicitud de convocar a dicha Cámara a Sesiones Extraordinarias.

Ruego a la Secretaría dé lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores.

“Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, por motivo de las observaciones formuladas por el Titular del Ejecutivo Federal al Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, esta Junta de Coordinación Política considera necesario plantear la petición para que la Comisión Permanente convoque a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión a Sesiones Extraordinarias, que se celebren a partir del 5 de julio del año en curso, en el entendido que en dichas sesiones se atenderá exclusivamente las observaciones antes señaladas.

En consecuencia, solicito respetuosamente que para el procesamiento de la presente comunicación ante el Pleno de la Comisión Permanente, la Mesa Directiva le dé forma de Decreto por el que se formule la convocatoria respectiva a la Cámara de Senadores, y una vez aprobado ordene su publicación en el Diario Oficial de la Federación”.

Sin más por el momento, reciba la más alta y distinguida de mis consideraciones.

Firma el Senador Emilio Gamboa Patrón, Presidente.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En atención a la solicitud contenida en el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política del Senado, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que el asunto se incorpore a la agenda del día de hoy.

 La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre a los asuntos de hoy el proyecto de referencia.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no  asiente)

Sí se autoriza su incorporación, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, solicito a la Secretaría dé lectura al proyecto de decreto relativo al periodo de sesiones extraordinarias del Senado de la República.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy lectura al proyecto de convocatoria a sesiones extraordinarias.

Decreto.

Artículo Primero.- Con fundamento en los artículos 67 y 78, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,  la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que funciona durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, convoca a la Cámara de Senadores a celebrar sesiones extraordinarias.

Artículo Segundo.- Las sesiones extraordinarias a que se refiere el presente decreto se realizarán a partir del día 5 de julio de 2016, la apertura de las mismas se efectuará a las 13:00 horas del mismo día.

Artículo Tercero.- Durante las sesiones extraordinarias, la Cámara de Senadores se ocupará de los siguientes asuntos:

I.- Recibir, dar entrada, dictaminar, discutir y resolver las observaciones formuladas por el Ejecutivo Federal al decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

II.- Toma de protesta de Senadoras y Senadores de la República.

III.- Acuerdo de los órganos de gobierno.

Artículo Cuarto.- A partir de la fecha señalada en el Artículo Segundo del presente Decreto, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, convocará sesiones en las fechas que considere oportunas a fin de atender los asuntos previstos en el Artículo Tercero de este Decreto.

Artículo Quinto.- Con fundamento en los artículos 67 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y párrafo cuarto de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara de Senadores realizará la clausura de las sesiones extraordinarias cuando considere atendidos los asuntos objeto de la presente convocatoria.

Artículo Sexto.- Conforme a lo dispuesto en el artículo que antecede, la declaratoria de clausura podrá realizarse a través de comunicación del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, dirigida a los Senadores de la República.

Artículo Séptimo.- De conformidad con el artículo 72, inciso j) último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publíquese el presente decreto en el Diario Oficial de la Federación.

Transitorio.

Único.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si con fundamento en lo dispuesto por el artículo 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, este asunto se tramita de urgente y obvia resolución.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto descrito por el Presidente de la Mesa Directiva se considera de urgente resolución.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se considera de urgente resolución, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Es de urgente resolución.

En consecuencia, está a discusión.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que el proyecto de decreto se discuta en lo general y en lo particular en un solo acto.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que la discusión se realice en lo general y en lo particular en un solo acto.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar su mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Está a discusión en lo general y en lo particular, y se concede el uso de la palabra al Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

El Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano: Con el permiso de la Presidencia.

Cada día el papel del Poder Legislativo se reduce más a una Oficialía de Partes, en donde se da trámite a las órdenes del Poder Ejecutivo, sin que medie una discusión seria y honesta de los temas más importantes para el país.

Además, el servilismo con el que actúan los partidos afines al gobierno ha caído en el descaro, sin temor a ser juzgador por la opinión pública, a fin de cumplir con sus propósitos personales o de grupo, por encima del bien común y del interés general de la nación.

Ejemplo de todo esto es la simulación de discusión del paquete de reformas en materia de anticorrupción, el cual conminó con la picaresca aprobación de modificaciones, a último momento, a diversos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, cuyo objeto en términos generales es hacer sujetos obligados a los particulares para presentar su declaración 3de3, y hacerla pública cuando hagan negocios con alguna dependencia gubernamental.

Dicha modificación causó revuelo entre los empresarios de México, quienes indignados por ser sujetos de escrutinio público, presionaron al Ejecutivo Federal para hacer valer el veto presidencial sobre los artículos que los agravian, según ellos.

Ante dichas presiones, el Gobierno federal decidió componerle la plana al Congreso de la Unión y proponer la modificación de dichos artículos, bajo el argumento de que las circunstancias actuales demandan mayores esfuerzos y se requiere garantizar que los proyectos de ley cumplan con su función.

Esta forma de actuar del Ejecutivo y del Legislativo, que seguramente legalizará las modificaciones propuestas, es el mejor ejemplo de que aquí se gobierna para los amigos, para unos cuantos y no en beneficio de las mayorías.

¿Por qué razón el Presidente sí atendió el llamado de los empresarios que se sintieron vulnerados por una disposición que pretende dar transparencia al manejo de los recursos públicos?

¿Y en el caso de otras reformas, incluso constitucionales no se escuchó, o se hizo el mínimo esfuerzo de atender las demandas de aquellos que también se sentían vulnerados?

¿Para este gobierno vale más la opinión de un empresario, que el sentir y la demanda de un maestro, de un médico o de cualquier trabajador? 

¿Acaso este gobierno no ha dicho que la ley no se negocia y se debe cumplir?

¿Entonces por qué si se negoció lo aprobado por el Congreso?

Más bien el mensaje de este gobierno es que la ley sólo se puede negociar entre amigos, entre cuates, para los demás, son puros oídos sordos.

Es responsable que mientras a los maestros se les aplica la ley a punta de pistola, a los ricos y potentados de este país se les hace una ley a modo.

Es por ello que el sentido de mi voto y de la fracción será en contra.

Ya basta de simulaciones, ya basta de que este Congreso sea la mesa de trámite de los intereses del Ejecutivo.

Desde diversas tribunas  se ha denunciado que aquí se conforma un Estado autoritario y totalitario. Estas modificaciones propuestas son una muestra más de ello, porque aunque si bien son una facultad válida para el Poder Ejecutivo, en las condiciones en que fue aprobada y  negociada la 3de3, resulta ser un insulto a la división de poderes y una burla del Estado democrático.

Una vez más la ciudadanía será testigo de una simulación en donde todo se ajustará para el beneficio de unos cuantos en contra del interés general de la nación.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene ahora el uso de la palabra el Senador Carlos Alberto Puente Salas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El Senador Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores: El día de hoy, a nombre del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en este Senado de la República, recibimos y atenderemos con todo profesionalismo, estas observaciones que nos hace llegar dentro de sus facultades, el Titular del Ejecutivo. 

Observaciones que vemos en ellas el que han sido analizadas, el que han sido discutidas, han sido sopesadas para poder mejorar el Sistema Nacional Anticorrupción, un tema en el cual en el último tiempo en este Senado de la República y en la Cámara de  Diputados, en el Congreso de la Unión es un tema que ha ocupado muchas horas del trabajo de las legisladoras y de los legisladores.

En este Senado de la  República se analizó por mucho tiempo, por muchas horas al interior de las comisiones, el cómo integrar un diseño completo, un sistema robusto, una verdadera mecánica para luchar contra ese mal que tanto aqueja, apremia y que hoy la sociedad lo pone como una de las prioridades en la agenda nacional, que es el tema de la corrupción. 

Un sistema que se ha construido más allá de medidas mercadológicas, un sistema que incluye siete leyes, un modelo que ha avanzado incluso ya a describir y a construir esos tipos penales para poder sancionar, tanto a los servidores públicos, como a todos aquellos grandes contratistas que participan en los procesos públicos, del dinero público en nuestro país.

Reconocemos que hoy en México todo este proceso para construir el Sistema Nacional Anticorrupción será un precedente en la labor y en la tarea en el quehacer legislativo.

 Existe un antes y existe un después, a partir de esta iniciativa ciudadana, que por primera ocasión el Congreso de la Unión y este Senado de la República recibió una iniciativa ciudadana.

Tuvimos la oportunidad de trabajar bajo el sistema y el modelo de un parlamento abierto, en donde escuchamos a toda la sociedad civil organizada, en donde pudimos participar las legisladoras y los legisladores de manera abierta para lograr conformar este gran Sistema Nacional Anticorrupción que, sin duda,  nadie lo puede negar, tiene grandes avances.

Fue aprobado en su mayoría por este Senado y también, asimismo, ratificado por la Colegisladora, la Cámara de los Diputados.

Pero reconocemos que nuestro país hoy también se da un ejercicio reconociendo esa división de poderes, que existe y es real la división de poderes entre el Ejecutivo y el Legislativo. En ese proceso legislativo no tenemos que olvidarnos que participa la Cámara de los Senadores, la Cámara de los Diputados, pero también participa el Poder Ejecutivo, porque el proceso no concluye, sino hasta la publicación de la ley que haya sido aprobada por este Poder Legislativo.

Es por ello que recibimos las observaciones del Ejecutivo, que las atenderemos en las comisiones a las cuales serán y han sido turnadas para su análisis y discusión, y con toda responsabilidad buscaremos tomar las mejores decisiones para nuestro país.

A nombre de las Senadoras y de los Senadores del Partido Verde, de nuestras Diputadas y Federales y nuestros Diputados Federales del Partido Verde, queremos manifestar nuestro mayor compromiso para con México, queremos dejar en claro que el Verde está comprometido por tratar de mantener y de perfeccionar este Sistema Nacional Anticorrupción, que es una lucha de todas y todos los mexicanos que tenemos que dar.

Tenemos que reconocer, asimismo, las bondades del sistema, y que tan pronto sea publicada esta legislación, daremos un punto al seguimiento  para la puesta en marcha de este modelo, de este Sistema Nacional Anticorrupción, que buscará corregir una práctica de conductas que se había venido realizando y convirtiendo en el día a día de la realidad en nuestro país.

Es por ello que estaremos atentos a trabajar en consecuencias de las observaciones que hace en sus facultades el titular del Poder Ejecutivo.

Por su atención, muchas gracias.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Senador Zoé Robledo Aburto, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El Senador Zoé Robledo Aburto: Con su permiso, Senador Presidente.

Cuando el economista Daron Acemoglu, el politólogo James Robinson, hicieron su obra “Por qué fracasan las naciones”  inician poniendo dos ejemplos muy claros sobre las diferencias del diseño institucional entre dos países, y ponían el primer ejemplo las diferencias entre Nogales, Arizona; y Nogales,  Sonora, y el segundo ejemplo era cómo era, se había constituido la riqueza de los dos hombres, en ese momento más ricos del mundo.

La diferencia entre un hombre que había inventado y transformado la forma en cómo se trabaja en el mundo, y otro que había sido beneficiado con una privatización. Y partía de ahí para establecer cómo el diseño institucional falla y fracasa cuando se pone al servicio de instituciones extractivas y de intereses particulares.

¿Hay corrupción en la iniciativa privada? Por su puesto que la hay.

¿Hay corrupción entre los empresarios que ofrecen sobornos? Claro que la hay.

La medida del artículo 32 y todos sus correlativos, ¿la resolvía? Por supuesto que no.

Y en ese sentido, esa parte del veto es muy positiva.

Pero nos quedamos cortos otra vez, como dijo en su momento Juan Pardinas: “Ganó la mezquindad”. Porque a los empresarios, a los hombres de negocios, a ellos se les atiende y se hace un veto que va en contra de lo que votan los mismos Diputados y Senadores del Partido del Presidente.

Ah, pero cuando se trata de los ciudadanos exigiendo transparencia, ahí no. Ahí el veto, la facultad constitucional, el Presidente haciendo y corrigiendo la plana de Senadores y Diputados, ahí ya no alcanza.

Eso, dentro de un proceso que como lo acaba de señalar el Senador Puente, fue inédito, y coincido con él, un proceso que tuvo reglas de parlamento  abierto; un proceso que tuvo en discusión una iniciativa ciudadana; un proceso que está siendo vetado, corrigiendo la plana, repito, a Diputados y legisladores del PRI y del Partido Verde.

Pero nos quedamos otra vez a la mitad, sin atender a los ciudadanos, sin poderles decir que sus demandas, que su exigencia era justa.

Ojalá en el momento del debate legislativo el Senador Cárdenas Fonseca nos diga cuál fue la inspiración que tuvo para redactar la reforma al 32, y nos diga si la redactó él o si la redactó alguien más.

¿No será que el veto y la reserva al 32 la redactaron la misma persona?

Porque yo lo puedo decir aquí con claridad, la Senadora Laura Rojas y su servidor redactamos la reserva al 29 que votaron en contra los Senadores del PRI y del Verde.

Nosotros redactamos una reserva en la que se establecía que los formatos de las declaraciones estuvieran incluidas en la ley porque así venía en la iniciativa ciudadana. La iniciativa decía, tanto en la patrimonial como en la de intereses, que tenían que estar por ley en el contenido de la iniciativa y después obviamente de la ley. Así se establecía.

Por más que repitan los Senadores que votaron a favor de la Ley 3de3, no van a construir una realidad, ni una verdad a partir de reiterar una mentira.

No hay verdad histórica en esto. Votaron en contra de lo que les pidieron los 634,000 ciudadanos, y el Presidente teniendo la enorme oportunidad de vetar es parte de la Ley de Responsabilidades, se las niega, pero se las da a los empresarios.

Era mala la reforma al 32, hacía inoperante al Sistema Nacional Anticorrupción, hacía inoperante la plataforma digital, pero peor era no tomar en cuenta la solicitud que daba nombre incluso al movimiento de 3de3.

¿Por qué era tan importante haber logrado que esto se estableciera por ley?

Porque la corrupción política en el acceso al poder está presente de manera reiterada con intereses que están financiando campañas, que pagan espectaculares, que pagan aviones, que pagan autos, que pagan oficinas de todos los partidos políticos, y eso era lo que evitaba la declaración de intereses, que alguien dijera si tenía un donatario, si tenía a un patrocinador, si tenía a alguien que después pudiera levantar el teléfono y decirle: no vayas en este voto, no vayas en esta iniciativa, no impulses esta política pública porque daña mis intereses.

Ese era el motivo principal para hacer un cambio de conductas en la forma como se hace política.

Otra vez, sí, ganó la mezquindad, ganó la miopía de entender que el problema de la corrupción nos está hundiendo como clase política, que la generación de políticos que estamos construyendo e intentando dejar un legado para los mexicanos del futuro, le está quedando grande la responsabilidad.

Ahí sí comparto la opinión, la valoración y la interpretación del Senador Gil Zuarth, de que éste es un momento para volver a discutir temas.

Aquí va a ser muy claro y va a haber quienes a pesar de que les corrigen la plana, sólo van a decir que es a favor o en contra del contenido del veto, que es a favor o en contra de las observaciones del Presidente.

Yo comparto la interpretación. Es una nueva oportunidad para volver a discutir lo que nos corresponde, lo de los funcionarios.

El veto fue una trampa porque la reserva era una trampa. Había que presentar algo para generar presión en un grupo y después llamarlos a negociar y ofrecerles la salida. No caigamos nosotros en esa misma trampa.

Claro que hay que revisar el tema de la iniciativa privada y la corrupción que ahí está, porque también hay que decirlo: hay quienes hacen negocios al amparo de la corrupción y como método único de exclusividad para tener una situación de competencia y de ventaja.

Claro que hay que analizarlo, claro que hay que generar una agenda completa sobre el Registro Público, sobre la Ley de Obras, sobre todos los temas donde grandes empresarios surgen de manera espontánea durante sexenios y después desaparecen sus fortunas, como desaparece su relación con el poder.

Pero tenemos que tener la capacidad de ser autocríticos y volver a recuperar el asunto que nos corresponde, el de los servidores, el del compromiso con la transparencia, el de evitar que estén presentes en las Cámaras personas que están solamente defendiendo intereses particulares.

Ese es el llamado de nuestra generación. Ese debería ser el llamado y fue el llamado de los 634,000. Los queremos volver a escuchar, los queremos volver a ver, los queremos volver a verlos manifestarse en El Ángel, a los empresarios y a los ciudadanos, pero para mejorar a la clase política, no nada más para pensar que el problema de la corrupción está en un solo lado.

Deme un poco de tiempo, Diputado, no se moleste por lo que le estoy diciendo.

Este es un espacio de discusión y ojalá así lo asuman. Les corrigieron la plana. Vamos a ver cuál es su actitud en el debate, si tienen el espacio y tienen la capacidad de defender lo que aprobaron.

Ojalá así sea y ojalá se presente nuevamente una oportunidad para escuchar a los ciudadanos.

Es cuanto, señor Presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Permíteme, Senador Puente.

Tenemos en la agenda el procesamiento de la convocatoria al Senado de la República a período de sesiones extraordinarias e inmediatamente después la convocatoria a la Cámara de Diputados, en dos momentos separados de la agenda.

Esta Mesa Directiva propone a la Asamblea que agotemos en una sola discusión las dos convocatorias por economía procesal, de tal manera que no repitamos la discusión en uno y en otra de las piezas legislativas que están sujetos a la consideración de la Asamblea.

Tengo inscritos distintos oradores.

Voy a rogar a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, que tome nota de las intervenciones bajo esta lógica, bajo la lógica de agotar en una sola discusión ambas convocatorias a período de sesiones extraordinarias.

Sonido en el escaño del Senador Carlos Puente Salas, por favor.

El Senador Carlos Alberto Puente Salas: (Desde su escaño) Senador Presidente, si me puede inscribir para rectificación de hechos, por favor.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Con gusto tomo nota, Senador Puente.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

Esta Presidencia informa que está abierto el registro de oradores, a efecto de agotar en una sola discusión ambas convocatorias.

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su venia, Senador Presidente.

Primero, en el grupo parlamentario del PAN en el Senado de la República, por supuesto que estamos a favor de esta convocatoria, queremos que se lleve a cabo este período extraordinario, revisar cada uno de los artículos que fueron vetados por el Presidente de la República; pero sí queremos dejar muy claro que el Presidente de México desafortunadamente fue parcial.

Sí escuchó, por un lado, al sector empresarial, pero, por otro lado, desestimó la voz de la sociedad civil, desestimó la voz de la oposición en este Senado de la República y en la Cámara de Diputados también.

En Acción Nacional en ningún momento le vamos a dar la espalda a los ciudadanos, vamos a hacer todo lo contrario; pero sí hacer un llamado, hoy que el Presidente de  México se encuentra en Canadá haciendo diplomacia, es también muy importante hacer diplomacia doméstica, hacer diplomacia en casa, y por qué no empezar por esa diplomacia en el Senado de la República, en la Cámara de Diputados, porque me parece muy desaprovechado este período extraordinario sólo pensando en el veto al artículo 32, y no en el veto al artículo 29.

¿A qué le temen con el 3 de 3?

Todos, o me atrevería a decir casi toda la oposición, estamos dispuestos a este 3de3 como nos lo planteó la sociedad civil, así presentamos nosotros una reserva. Se evidenció a la mayoría del PRI que no quisieron apoyarla, respaldarla, y cuando el Presidente de la República tuvo en sus manos la posibilidad de vetar el artículo 29 desafortunadamente no lo hizo.

Y yo no quiero desaprovechar esta intervención para decirles que me preocupa que, por un lado, en esta Comisión Permanente estamos hablando del tema anticorrupción, porque nos parece un tema prioritario, no nada más para los legisladores, sino también para el Poder Ejecutivo.

Pero, por otro lado, vemos lo que está ocurriendo después del proceso electoral del 5 de junio. Y yo quiero entrarle concretamente a lo que está ocurriendo en el caso Veracruz.

En Veracruz pretenden nombrar a un Fiscal Anticorrupción inamovible por 5 años; nombrar a tres magistrados de una Sala Especializada para combatir la corrupción a partir de una sola terna propuesta por el propio gobernador, inamovibles por 10 años.

Permanencia del actual Contralor del estado, negativa a entregar la Cuenta Pública 2015 y reforma constitucional para adelantar la fecha de aprobación de la misma, de tal forma que sea la actual legislatura la que revise.

Yo lo único que estoy pidiendo es congruencia, señores. Aquí estamos pidiendo, solicitando un período extraordinario para debatir el tema anticorrupción porque todos queremos que estas reformas salgan  adelante y combatir la impunidad de nuestro país.

Y por otro lado, insisto, se pretende en estados como Veracruz, Quintana Roo, y podríamos aquí hablar también del caso Chihuahua, se pretende solapar a gobernadores que ya van de salida, y vemos al Gobierno federal con los brazos cruzados.

Y sí queremos que se pronuncie y que intervenga el Secretario de Gobernación, que intervenga también la Procuraduría General de la República y los órganos locales que tienen competencia.

Es cuanto, congruencia.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Voy a dar lectura a la lista de los oradores.

Ruego la atención de la Asamblea.

Diputado Pinto Torres.

Diputado Castañeda Hoeflich.

Diputada González Torres.

Diputado Ortega Álvarez.

Diputado Rivera Castillejos.

Diputado Abramo Masso.

Diputado Acosta Naranjo.

Diputado Döring Casar.

Senador Burgos García.

Y para rectificación de hechos, Senador Puente Salas.

¿Algún otro orador?

Ya he leído al Senador Burgos.

Con esta lista cerraríamos la discusión de ambas convocatorias.

Tiene ahora el uso de la palabra, por parte del grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza, el Diputado Pinto Torres.

El Diputado Francisco Javier Pinto Torres: Dicen en mi pueblo: “Que a palabras necias oídos sordos”.

Y de lo que se trata aquí es de demostrarle al pueblo de México que ni tenemos los oídos sordos y que tampoco sus palabras son necias.

Con la venia de la Presidencia.

En Nueva Alianza tenemos un compromiso con la ciudadanía de lograr el mejor sistema posible en combate a la corrupción.

Por este motivo, participaremos de forma decidida en la mejora del texto de la Ley de Responsabilidades Administrativas que fue devuelta al Senado de la República.

Cumpliremos nuestras responsabilidad a fin de dar continuad a este proceso legislativo que estamos viviendo.

La convicción de Nueva Alianza, es en el buen gobierno o que el buen gobierno es un sinónimo de administración honesta, transparente, respetuosa y del Estado de derecho.

Así lo hemos demostrado durante las discusiones para la creación de este Sistema Nacional Anticorrupción.

En este sentido y, en congruencia con lo anterior, estamos dispuestos a contribuir al diálogo y el estudio de una redacción que deje claro el interés de la ciudadanía, en el cual consiste primordialmente en la erradicación de la corrupción en el ejercicio del gobierno.

El proceso legislativo aún no termina.

Quedamos a la espera de las modificaciones que realice la Colegisladora para así continuar en la construcción de un nuevo sistema que estará al servicio de la sociedad.

Estamos convencidos, de que si pretendemos dignificar la política, es necesario consolidar un andamiaje jurídico eficaz que no contenga vaguedades y que, de este modo, controlar la forma en que se gastan los recursos públicos.

Este período nos brinda la oportunidad de analizar y perfeccionar la redacción de la ley.

Un gobierno democrático y honesto se debe sostener con base en la mayor publicidad y transparencia de las acciones.

Esa es la forma de legitimar la gestión gubernamental y de recuperar la confianza en las instituciones.

Escuchemos la voz de los ciudadanos y a los ciudadanos darle la certeza que actuaremos en consecuencia.

Eso es cuanto, señor Presidente.

Gracias, compañeros.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la voz el Diputado Clemente Hoeflich, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Con su venia, Presidente.

Compañeras, compañeros legisladores: Toda la discusión del Sistema Nacional Anticorrupción, nos sirvió y le sirvió al país para ver dónde está situado políticamente cada quien.

Particularmente tiene compromiso con la transparencia, con el combate a la corrupción y con la rendición de cuentas.

Y aquí cada quien ha venido a dar cuenta de su comportamiento público, de su comportamiento legislativo.

Por eso lo decimos de manera respetuosa y responsable, el PRI y el Verde le deben una explicación al país, de por qué no están, entre muchas otras cosas, incluidos en el Sistema Nacional Anticorrupción, el espíritu de la Ley 3 de 3.

Tal cual fue respaldada por más de 630 mil ciudadanos.
Pero eso es entre nosotros, entre una clase política y grupos parlamentarios, donde está muy claro cuál es la posición de cada quien.

Pero la lectura en el exterior, y eso es lo que tendríamos que lamentar aquí permanentemente, es que lo que tenemos hoy, es un Congreso de la Unión y una clase política que no está a la altura de la demanda de los ciudadanos.

Que haber traicionado esa discusión y haberla llevado a donde finalmente la llevó el Congreso en su conjunto, va a dejar muy mal parada a esta  legislatura y a nuestras instituciones de frente a lo que esperaban los ciudadanos y ciudadanas de este país.

No puedo dejar de hacer mención del lamentable proceso legislativo mediante el cual se discutió este Sistema Nacional Anticorrupción, lleno de errores, de traspiés, y dando justamente la espalda a los ciudadanos.

Empezamos muy mal discutiendo este tema tiempo después de que había vencido el transitorio constitucional del 28 de mayo.

Dejamos plantadas o dejaron  plantadas a las organizaciones de la sociedad civil en momentos críticos de esta discusión.

Y resulta que lo que nos tiene hoy aquí, y hay que decirlo con todas sus letras, porque ese es el veto del Presidente de la República, es una reserva de medianoche.

Es decir, es la cruda de la borrachera que llevó a plantear justamente este artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

No fue un planteamiento hasta donde tenemos conocimiento, que se hiciera en la parte formal de la discusión, no, tuvo que ser una reserva de medianoche en un momento bastante crítico de la discusión donde se introduce este tema, y además con una serie de inconsistencias donde no se sabe exactamente cuál era el ánimo de hacer un planteamiento de este tipo.

Yo pregunto, ¿hay un ánimo revanchista de parte de la clase política para con los empresarios que eran destinatarios importantes de este artículo 32?

¿A alguien le molestó que la clase empresarial en este país de manera legítima y atendiendo sus propios intereses le exigiera a las distintas fuerzas políticas ir a un 3de3 de a de veras?

¿Seguimos pensando que estas Cámaras puedan legislar simple y sencillamente de espaldas a los distintos grupos organizador de la sociedad mexicana?

Yo espero que la respuesta sea en negativo, aunque todo lo que hay de evidencia nos hace pensar, que lo que hay detrás de la redacción del artículo  32, es en ánimo eminentemente revanchista a quienes han señalado que el Sistema Nacional Anticorrupción, y particularmente el 3de3 debería ir a fondo.

Por eso es que no dejo de lamentar, aunque por supuesto vamos a apoyar el período extraordinario, y vamos a votar para corregir ese atropello que está en el artículo 32; no puedo dejar de señalar que el veto presidencial es un veto insuficiente, es una simulación; que el verdadero problema está en el artículo 29, que el verdadero problema está en que la clase  política en general, el PRI y el Verde en particular no quisieron ir adelante en el 3de3 para hacer público y obligatorio la declaración fiscal, la declaración de intereses y la declaración patrimonial.

En realidad es que ese simple tema es el que oscurece  los alcances de un Sistema Nacional Anticorrupción que muchos mexicanos y que muchas mexicanas han impulsado.

Yo quisiera hacer eco de quienes han planteado aquí, en distintas ocasiones, que reabramos la discusión, que aprovechemos el veto presidencial para reabrir la discusión sobre muchos temas pendientes del Sistema Nacional Anticorrupción, que hagamos un esfuerzo de congruencia, de consistencia, de compromiso con el país, para que no digamos al final del día, a esta clase política le quedó grande el reto, y no combatió de frente a la corrupción como todos nos hemos comprometido.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra la Diputada Sofía González Torres, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La Diputada Sofía González Torres: Gracias Presidente.

Compañeras y compañeros: El proceso legislativo contempla la participación de dos de los Tres Poderes de la Unión.

Hoy recibimos del Ejecutivo Federal las modificaciones a un artículo de un sistema completo, de un sistema completo.

Nos toca con humildad analizar y tomar la mejor decisión para los mexicanos. No se trata de quién propuso la modificación, no se trata de quién hizo el sistema; se trata de hacer lo mejor para nuestro país.

Que podamos robustecer un sistema que pueda cumplir con sus objetivos, inhibir y castigar la corrupción.

Este camino de perfeccionar lo podemos poner en marcha en este momento sin ninguna modificación.

Insisto, es un sistema completo, es un sistema, que además me da mucha lástima darme cuenta que muchos compañeros no se dieron cuenta que votaron. No votamos un artículo, compañeros, no votamos dos, votamos siete leyes; cinco de ellas las modificamos; dos de ellas las hicimos desde el principio, nuevas.

También me da mucha lástima darme cuenta de que hay muchos legisladores que no saben cómo va el proceso legislativo.

¡No, compañeros! No podemos empezar una discusión sobre de los que no se plantea una modificación, así no es el proceso legislativo. Hay que leer la Constitución ¡Por favor!

El Partido Verde, desde la Cámara de Diputados, recibimos con mucho gusto las modificaciones del Presidente, las propuestas del Presidente, y recibimos además este nuevo proceso, este nuevo período extraordinario, con ánimos de modificar un nuevo Sistema Nacional Anticorrupción, y con ánimos de modificar un artículo, pues, que seguramente le hará muchísimo bien a la población y a los empresarios, que son, a final de cuentas, el motor de este país.

Muchas gracias, Presidente.

(Aplausos)

El Diputado Federico Döring Casar (Desde su escaño): Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Diputado Döring Casar.

El Diputado Federico Döring Casar (Desde su escaño): ¿Me pudiera usted anotar para rectificación de hechos, después de escuchar a la Diputada González Torres?

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Cómo no.

Tiene el uso de la palabra el Diputado Omar Ortega Álvarez.

El Diputado Omar Ortega Álvarez: Con la venia del Presidente.

Compañeras y compañeros legisladores: Por supuesto que conocemos los procedimientos cuando hay un período extraordinario, por la Diputada que me antecedió en la palabra.

Pero yo creo que lo importante no es solamente entrar en la propuesta de observaciones que hace el Ejecutivo al veto del artículo 32 y todos los artículos, que de una manera u otra concuerdan o son relacionados con el tema de las empresas, porque eso es lo que tenemos que empezar a decir con mucha precisión.

Al Ejecutivo se le fue la oportunidad de su vida de demostrar que efectivamente quiere un país sin corrupción, sin pobreza, sin impunidad y sin opacidad.

Y hoy ofrece una propuesta de período extraordinario, donde sólo dice: “Alto a la corrupción”.

Para que diga: “Pase a la corrupción”.

Las empresas como Higa, como Banca Monex, como HL no está obligada a presentar su declaración patrimonial, ni de intereses. La financiera, pues, ya es una obligación elemental.

Y hoy sólo atiende a las voces de los empresarios, donde el nicho de la corrupción nace de dos sujetos: uno que corrompe, y uno que se deja corromper.

Y estas empresas, o estos particulares son sujetos obligados de la ley, tanto en la Ley General como en la Ley Federal del tema de la Transparencia y Anticorrupción, así como también en el artículo 108 constitucional, legisladores son sujetos obligados, y hoy sólo lo quieren quitar de la Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos y dejar como sujeto obligado solamente a los funcionarios públicos.

Pero he ahí el nuevo tema importante. En vez de ser una Ley de 3de3, es una dos que tres, dado que hay una voluntad de más de 632 mil ciudadanos que manifestaron su voluntad para que en las tres declaraciones: patrimonial, financiera y de intereses. Se hiciera un formato claro qué es lo que había que hacer público, y así dar a la máxima publicidad y garantizar de manera clara la certeza de que en esas declaraciones está la voluntad del funcionario de transparentar sus bienes, de haber rendido a tiempo sus declaraciones financieras, y lo más importante, que no hay conflicto de intereses con empresas distintas.

Y hoy solamente hay una propuesta del artículo 32, que tendremos que discutir, tanto en la Cámara de Senadores como en la Cámara de Diputados.

Bienvenido sea la posibilidad de discutirlo.

Lo malo que habría que ver la interpretación legal, porque hay varias donde dicen: “Que solamente está uno para aprobar, o en su caso rechazar las observaciones del Ejecutivo”.

Y si fuera así, lo único que puede pasar es si se vota a favor de la propuesta del Ejecutivo, es la impunidad para los empresarios. Si se vota en contra, también caemos en otro error, porque resulta que hoy ese artículo 32 no solamente obliga a las empresas o a las personas morales o físicas, sino también a todos los prestadores de servicios.

O reciben una remuneración por parte de las empresas, y eso sí hace el tema muy delicado, por eso el día de hoy estamos en una gran encrucijada, donde el país requiere un Sistema Nacional Anticorrupción robusto que genere certeza, y hoy solamente tenemos una propuesta del Ejecutivo que cae, obviamente, bajo los intereses de las empresas.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Diputado Armando Rivera Castillejos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

El Diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos: Con su venia, señor Presidente.

Compañeros y compañeras Diputados y Senadores: Hoy celebramos en el grupo parlamentario de Acción Nacional que el Presidente Enrique Peña Nieto le corrija la plana a los legisladores de su partido, del PRI, y de sus aliados, que no quisieron escuchar a los Diputados de Acción Nacional; no obstante, debemos dejar claro que el Presidente se volvió a quedar corto y no escuchó la voz de 634 mil ciudadanos que exigían total transparencia en los servidores públicos, y de lo cual Acción Nacional propondrá medidas para corregir este error, me refiero al artículo 29, ya que la información debe ser pública para poder combatir la corrupción realmente.

Hoy también vemos con gran incongruencia a los gobernadores priístas, por cierto, perdedores en las pasadas elecciones, ya que mientras el Congreso de la Unión actúa responsablemente para contar con un sólido sistema nacional anticorrupción, en estados donde habrá transición, como Chihuahua, Quintana Roo y, especialmente, Veracruz, donde los sucesos son más que escandalosos, los gobernadores emanados del PRI mandatan a sus Diputados locales a aprobar leyes y reglamentos para cubrirles sus espaldas y otorgarles total impunidad ante los evidentes desvíos de recursos, no haciendo caso al voto ciudadano, que en las urnas los mandató a ser honestos, transparentes y buscadores del bien común.

Por eso damos la bienvenida a un segundo periodo extraordinario de sesiones.

Muchas gracias.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Diputado Jericó Abramo Masso, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El Diputado Jericó Abramo Masso: Con su permiso, Presidente.

Compañeras y compañeros legisladores: El Sistema Nacional Anticorrupción será presidido por ciudadanos, esto es algo único en el mundo, tendrá un tribunal independiente y autónomo con total capacidad para investigar y sancionar, tendrá una fiscalía especializada para combatir frontalmente la corrupción.

Vale la pena señalar que tendrá mayores facultades, nunca antes vistas, para robustecer los mecanismos de control interno de todos los niveles de gobierno, un sistema integral conformado por ocho leyes y más de 500 artículos, algo que nadie, quizá, y lo afirmo, algo que nadie quiso hacer en el pasado.

Que lo hacían de forma discursiva, pero que olvidaban que al terminar el discurso y al acabarse el programa de los medios de comunicación, no salía de la retórica mediática, alguien que durante mucho tiempo dijo ser los héroes de la anticorrupción, pero nunca lo demostraron en hechos reales, creando leyes firmes, claras, ciudadanas y eficientes para que los mexicanos viviéramos con total transparencia.

Claro que se ha escuchado a todas y a todos.

Claro que se han incorporado todas las opiniones y se han escuchado a todas aquellas personas: especialistas en la materia, grupos empresariales, grupos ciudadanos y asociaciones que quieren un México transparente.

Claro que se trabajó siempre en eso, pero no se buscó ir al debate discursivo; se buscó transformarlo y hacerlo en leyes.

Todos los que estamos aquí, ya lo dijo una Diputada hace poco, construimos estas leyes.

Quiero aclarar que del año 2002 a la fecha, es decir, de la LVIII Legislatura a la actual, en los gobiernos de Acción Nacional se devolvieron y se vetaron 26 decretos. En cinco casos, en el Senado, y en cinco en Cámara de Diputados, se optó por no superar el veto en las otras 16, y se superó y se publicaron los decretos.

En las dos legislaturas del actual gobierno, no se había producido ningún veto, esto habla y demuestra claramente el profundo respeto del Presidente de la  República al Poder Legislativo, a su responsabilidad y a su compromiso con México. Aquí no nos escondemos en las máscaras, aquí no jugamos un doble discurso, aquí si damos la cara a la comunidad.

Hemos escuchado una y otra vez que el PRI y el Verde le dieron la espalda a la sociedad, otra vez, con líneas discursivas, solamente utilizadas y cortadas para una Cámara, para un video, para un Face, para un Twitter, para el Snapchat, para el Instagram, pero fuera máscaras, y lo digo con todo conocimiento de causa.

Aquí hemos dado la cara, hoy, a quienes buscan siempre información. Aquí hemos dado la cara a los que buscan hablar con verdades completas, y no con verdades a medias que se convierten en mentirías totales. 

Aquí, y lo dijimos en  Cámara de Diputados, desde el 17 de junio advertimos a la ciudadanía, que había que hacerle buenas reformas porque había graves irregularidades que presentaban los incisos b) y c) del artículo 32.

Se dijo el 17 de junio, se advirtió, y por eso hoy estamos trabajando en esto.

Sólo espero, amigas y amigos, que éste no sea un anuncio para politizar, de lo que supuestamente queremos que el ciudadano escuche. A nosotros sí nos interesa que el ciudadano sepa desde el inicio en que él paga impuestos, a donde llegó su recurso.

Queremos que el ciudadano sepa cuánto tienen los servidores públicos; queremos que el ciudadano sepa que en México se lucha todos los días por la transparencia; queremos que los ciudadanos sepan y tengan las garantías que los empleados de ellos, que somos todos nosotros. Demos cuentas claras, estemos preparados para hacer honrosamente responsables, porque los que tenemos que dignificar la política somos los que estamos aquí, compañeras y compañeros, las guerras de lodo le han llevado a México a perder la fe en muchos de los políticos.

No entiendo como hay muchas personas que buscan todos los días incendiarlo todo

Habemos millones de mexicanos que salimos a jalar todos los días, con ganas de que las cosas funcionen; habemos millones de mexicanos que salimos a enfrentar todos los días la búsqueda de empleo, que buscamos que haya seguridad, que buscamos que haya transparencia, que no toleramos hechos como los de Sonora, o como los de Veracruz, que no toleramos que haya opacidad en ningún estado del país, que no queremos que haya, ni gobernadores, ni alcaldes, ni ningún servidor público que se esconda en la impunidad, eso es lo que logró estos más de 500 artículos en estas  siete leyes que todos construimos, compañeras y compañeros.

Dejemos el discurso lascivo, dejemos el discurso del engaño, vayamos a reconstruir el acuerdo político, hagamos que México tenga confianza en sus políticos otra vez.

Si la justicia sirve para hacer política, cada vez la gente creerá menos en la justicia. Si la política sirve para hacer justicia, cada vez los mexicanos creerán menos en la política. Pero si la justicia sirve para hacer justicia, los mexicanos estamos contentos, y que los políticos hagamos política.

Es cuanto compañero Presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador  Roberto Gil Zuarth: tiene el uso de la palabra el Diputado Guadalupe Acosta Naranjo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El Diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor Presidente.

Con el respeto debido al orador anterior, me emocionó tanto, que casi le creí. ¡Si votó de manera distinta! ¡Si votó en contra! Casi le creí, casi.

Y esos asuntos que usted argumenta de lucha anticorrupción, ¿no habría manera de que agarraran el teléfono y le hablaran a César Duarte, a Roberto Borge, al otro Duarte, porque si su partido está empeñado en combatir la corrupción que heroicamente usted aquí ha defendido, no le podría decir a los Duarte que no anden incendiando sus estados, que no se estén blindando con fiscales anticorrupción nombrados por ellos mismos, después de que fueron derrotados en las urnas y a semanas de que abandonen sus gobiernos.

(Aplausos)

Eso sería congruencia.

Eso sería combatir la corrupción.

El señor de Chihuahua acaba de aprobar apenas hace tres días o cuatro modificar la ley de Chihuahua que obligaba a que el gobernador saliente tuviera que pagar todas sus deudas de corto plazo, lo han modificado para que le queden todas sus deudas que él tenía la obligación legal de pagar, para que ahora las cargue Javier Corral, que ganó democráticamente la elección.

El gobernador de Quintana Roo acaba de aprobar a un fiscal a modo y a un auditor a modo que durarán 7 años, nombrados por él mismo para que los cuide a ellos mismos, a sus tapaderas.

El de Veracruz, ese sí se voló la barda, si los otros eran casi increíbles de creer,  el de Veracruz, bueno. No nombra al portero por más tiempo, porque no lo deja la ley, pero de verdad, que él nombre su fiscal anticorrupción, que cambie magistrados, que ponga contralores permanentes cuando están a punto de salir para que nos vigilen. Eso sí, eso sí, ahora como dice el dicho, esos contralores no los tiene ni Obama, ni nadie los tiene.

Y lo que me preocupa  es que ustedes no hagan un pronunciamiento aquí diciendo que están en contra de eso, porque si no lo hacen, entonces es un discurso demagógico todo lo que vinieron a decir. Si no actúan exigiendo que se respete la voluntad popular, que se cuide el Estado de derecho, que no se blinde a gobernadores que fueron castigados por ladrones. Entonces no es cierto su discurso.

Hagamos un llamado a todos aquí, para que esas leyes y adecuaciones a modo, que blindan a gobernadores que tienen juicios políticos en la Cámara, porque tienen solicitudes de juicio político, que ahí están durmiendo el sueño de los justos, aunque sí quitamos a una Diputada que falsificó una credencial de elector para ir a ver a un personaje, ahí sí hicimos un desafuero, pero no lo hicimos para Duarte, y no solamente eso, se blindan.

Hágase contra todos, hágase contra todos, no estamos diciendo que contra unos, lo que  no estamos haciendo nosotros donde salimos es ponernos fiscales a modo.

En Oaxaca no se está haciendo eso, un cambio de voluntad popular, ganó el PRI y Gabino Cué no está haciendo eso, lo está haciendo Duarte y Borge, ellos son los que lo están haciendo y lo están haciendo porque saben que tienen cola que les pisen, que son corruptos y que si se les investiga, se les va a encarcelar.

Y eso es lo que quieren evitar. A otro perro con ese hueso de que vienen a defender las leyes anticorrupción, no, no les creemos si no toman pasos concretos para evitar que sus gobernadores sigan haciendo lo que están haciendo.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Senador Enrique Burgos García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Es la última intervención que tengo a favor o en contra de la convocatoria, pasaremos inmediatamente al apartado de hechos y tengo tres legisladores inscritos.

El Senador Enrique Burgos García: Muchas gracias, señor Presidente, con su permiso.

Vengo a hablar a nombre de mi grupo parlamentario del PRI, al que pertenezco, para referirme a la propuesta de convocatoria, al decreto de convocatoria para un periodo extraordinario.

Hago una brevísima referencia respecto al listado que se ha mencionado hace un momento, habría que  dedicarle buen tiempo para completar ese listado, habría que  abrir varias páginas, pero el tema, señor Presidente, el tema que usted puso a consideraciones justamente la convocatoria.

A riesgo de ser reiterativo, efectivamente, el Sistema Nacional Anticorrupción que surgió hace poco más de un año en una reforma constitucional sintetizada en el artículo 113, me parece que es uno de los puntos más relevantes de las tareas que el Constituyente Permanente ha asumido en los últimos años.

Para nadie es por supuesto desconocido que el tema de la corrupción sin distingos, sin etiquetas, es un tema grave y que nadie puede sentirse excluido de abordarlo, de conocerlo o por anticipado disculparse. Es un tema que todos nos incumbe y que le importa esencialmente a la sociedad.

El Sistema Nacional Anticorrupción diseñado en nuestra Constitución, requiere ahora de legislación secundaria, de las siete leyes a las que ya se ha hecho referencia.

Independientemente del derecho que tiene cada legislador, cada grupo parlamentario de expresar sus puntos de vista como mejor les convenga, yo creo que la tarea principal es el complemento de esa disposición constitucional que es justamente lo que se está ahora dando continuidad a través de parte del proceso legislativo.

En el ejercicio de impulsar esta legislación secundaria a partir de esta convocatoria que se origina por las observaciones que hace el Presidente de la República, debemos decir que en primer lugar el Presidente de la República está haciendo ejercicio de una facultad que le es atribuida en el artículo 72 constitucional, y que no una interpretación sistemática tendrá que remitirse al Reglamento Interno y a la Ley Orgánica para que no sea solamente una lectura, sino una interpretación integral.

Estamos haciendo un ejercicio para una mejor elaboración de la ley. Estamos haciendo una tarea para tener efectivamente una manifestación depurada, prístina de lo que estamos pretendiendo sea integralmente el Sistema Nacional Anticorrupción.

¿Por qué interviene el Poder Ejecutivo Federal?

Lo reitero, porque lo faculta la Constitución.

Pero si entendemos que la ley es la expresión de la voluntad del Estado, no del gobierno, hagamos el primer ejercicio por hacer efectivamente una buena legislación.

Si nos atenemos al trayecto constitucional, esta iniciativa, esta reforma es susceptible por supuesto de ser observada, y no es novedad: los dos Poderes en tanto a voluntad del Estado, participan en varias de las fases del trayecto legislativo; participan en el derecho de iniciar.

El Presidente puede iniciar, los Legisladores pueden iniciar, y hay más, el Presidente de la República puede observar -lo faculta la Constitución- en un afán de colaboración, en un afán de que el principio de división de Poderes encuentra su excepción en el principio de colaboración, de participación, y más aún cuando se trata del Constituyente que abre espacios incluso para los Congresos de los estados.

Pero no solamente es la iniciativa, no solamente es la parte de observación, sigue la participación del Ejecutivo también en la parte correspondiente a la promulgación, a la publicación. Es una tarea en la que no hay por qué ignorar ni descalificar la participación. Tiene legitimidad de origen, legitimidad constitucional.

Por eso, señor Presidente, estamos obviamente a favor y nos expresamos puntualmente a favor de esta convocatoria que, como ha sido expuesto en el decreto correspondiente, se haga a partir del próximo día 5 y para que se discutan, con ceñimiento a la Constitución y con ceñimiento a la ley, las observaciones que ha hecho el Presidente de la República.

Ello nos llevará a hacer perfectible la ley. La ley es una manifestación, es una expresión del conjunto de la sociedad y del conjunto del Estado.

En medio de nuestros puntos de vista, todos respetables, todos atendibles, pero hagamos la primera tarea: esforcémonos por una buena ley, esforcémonos por seguir el camino y el trayecto que la Constitución le ha asignado a este Congreso de la Unión, al Ejecutivo Federal e incluso a la Corte en su momento que se encargará y se responsabilizará de decretar la constitucionalidad de las leyes o de los actos que hagamos.

Nuestro voto aprobatorio será en favor de la propuesta de convocatoria a un período de sesiones extraordinarias.

Muchas gracias, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: No tengo más oradores inscritos para referirse a la convocatoria.

Tengo tres solicitudes de intervención para rectificación de hechos. Daremos lugar a estas intervenciones en el estricto orden en que fueron solicitadas.

Tiene el uso de la palabra el Senador Carlos Alberto Puente Salas.

¿Hay alguna otra intervención para rectificación de hechos? De lo contrario cerraré el listado de oradores.

Proceda, Senador Puente Salas.

El Senador Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias, Senador Presidente.

Compañeras y compañeros: Creo que aquí hay cosas que sí tenemos que precisar, y tenemos que comenzar por hablar con la verdad, por dejar de mentirle a México, a las mexicanas y a los mexicanos, por tratar de hablarle a la Cámara buscando repetir una mentira mil veces, buscando que se haga verdad.

Aquí se viene a decir que a una propuesta del Verde y del PRI nos corrigen la plana. Propuesta que fue motivo y se originó de una reserva presentada por el Senador Manuel Cárdenas Fonseca, Senador independiente, entre muchas otras que están en listadas, entre una de ellas por Senadoras y Senadores del Partido Acción Nacional que se allanaron a dicha propuesta.

Y yo le pregunto al Senador Zoé Robledo: Qué no le mienta a México, que venga aquí a decirles el sentido de su voto, porque claramente yo lo vi levantando su manita, aprobando esa reserva que hoy dice que el titular del Ejecutivo nos corrige la plana al PRI y al Verde.

No, hay que tener humildad para reconocer. Si hay algo que el Ejecutivo en su facultad observa que lo podemos mejorar, porque después recibí varios comentarios: que había quedado muy abierto, que íbamos a afectar intereses de personas físicas y empezábamos a coincidir en ello, que estuvo a punto de alcanzar el consenso en la Cámara de Diputados, pero no se logró.

Creo que es atendible la observación del Ejecutivo, y esto no se trata de venir a ponernos estrellitas, ni quién es el papá de la propuesta, lo importante es darle una respuesta clara a las mexicanas y a los mexicanos que verdaderamente estamos comprometidos para terminar con la impunidad.

Para dejarlo claro, díganle a México por qué no ganaron la 3de3, si el PRD y el PAN, ustedes aliados, logran la mayoría con el PT.

El Verde y el PRI en este Senado de la República somos minoría, dejen de hablar con falsos discursos.

Que no lo quisieron hacer, asúmanlo como sea. Pero hay que decirle algo a México también muy claro: La 3de3 se logró, se cumplió el cometido de la iniciativa ciudadana, y las declaraciones serán públicas, es las primeras palabras que conforman el artículo 29 de esta Ley de Responsabilidades Administrativas.

En el Verde estamos a favor de terminar con la impunidad, pero no con falsos discursos, hay que respetar el Estado de derecho.

Porque aquí a muchos ya se les ha olvidado episodios verdaderamente vergonzosos que han tenido. Aquí nadie habla y dice, ni reconoce, que reservaron la información de los segundos pisos, en un gobierno perredista, aquí en la Ciudad de México, por más de 20 años.

Se les olvidó la corrupción de la Línea 12 del Metro, en la cual nos ha costado miles de millones de pesos, no a los que viven en la Ciudad de México, a todas y todos los mexicanos.

Ya se nos olvidó el penoso episodio, y vergonzante para la clase política, de las famosas ligas. Y vienen y se llenan la boca hoy como impolutos, actos de corrupción han existido en muchos lados, y no es para enorgullecernos ni buscar que ha nacido peor que el otro.

Tenemos que buscar que se sancione, efectivamente, a quien se encuentre culpable, que vaya a pagar. Si tiene que ser con la cárcel que lo pague con la cárcel.

Vamos revisando, a todos nos pueden señalar muchas cosas. Tenemos que atender la Estela de Luz, la presa en Sonora, incluso muchos actores aquí presentes se han prestado a actos de ilegalidad, como meter a ciudadanos encajuelados a la Cámara de Diputados para darles impunidad.

Creo que ese es el doble discurso que hoy aquí se ha venido a pronunciar, que hoy quieren engañar a las mexicanas y a los mexicanos, que este no era el debate porque el debate lo tenemos que dar referente a lo que observó el Ejecutivo de un Sistema Nacional Anticorrupción, completo, robusto, que no es light ni se quedó corto, que tiene dientes y que sí hay que reconocerlo.

Tiene la mano de todas y todos los legisladores.

De todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión.

De la sociedad civil organizada.

Compañeras y compañeros: No dilapidemos esto que es un logro de todos y que nos vamos a dar como mexicanos un verdadero sistema que luche contra un  mal endémico que hemos tenido al día de hoy en nuestro país, como es la corrupción.

Terminemos con él, viendo como sí, no viendo la paja en el ojo ajeno cuando no vemos la viga en el propio.

Por su atención, muchas gracias.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Zoé Robledo.

El Senador Zoé Robledo Aburto: (Desde su escaño) Si me permite la palabra para alusiones personales.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Lo tengo registrado en rectificación de hechos, aun así desea.

El Senador Zoé Robledo Aburto: (Desde su escaño) Sí.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra para rectificación de hechos al Senador Zoé Robledo.

El Senador Zoé Robledo Aburto: (Desde su escaño) Alusiones personales.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Perdón, alusiones personales. Tiene usted razón.

Recuerdo que las alusiones personales tienen preferencia en el debate parlamentario.

Proceda, Senador Zoé Robledo.

El Senador Zoé Robledo Aburto: Creo que este es un debate que debimos de haber dado en otro momento.

Claro que todos estamos en contra de la impunidad.

Yo recuerdo muy bien un video de un integrante del Partido Verde, recibiendo en un ofrecimiento un soborno.

Diciendo cuánto nos va tocar.

Diciendo que iba a ayudar con los trámites y diciendo que lo chamaquearon.

Lo recuerdo bien.

Y miren, nadie está poniendo en duda que se salieron con la suya.

Nadie está poniendo en duda que lograron su objetivo de obstaculizar el proceso más importante que ha vivido este país de participación ciudadana.

Tan claro es que yo nunca he visto la declaración 3de3 de algunos de los que están viniendo a defender la Ley 3de3.

Tan claro que todos esos intereses que están caminando por este Senado de la República, se exhiben de manera desvergonzada, cuando son principalmente lo que quiere combatir 3de3.

Ese es el asunto de fondo.

Nosotros y se lo voy a recordar a quien me aludió.

Nosotros en la votación del artículo 29 que era la de 3de3, votamos junto con los compañeros de Acción Nacional, a favor, y ustedes votaron en contra, y si eso no lo entienden, si eso no terminan de asumirlo.

Entonces, seguirán siendo quienes están dañando a la política.

Porque son los partidos que violan la Ley Electoral y luego pagan multas, los que dañan la política.

Son los partidos que simulan actos anticipados de campaña con recursos públicos y recursos privados, quienes dañan a la política. Son ustedes y dense cuenta por favor.

Es como el alcohólico, la primer formar de resolver su problema, es reconociendo que lo tiene.

Y hoy, hoy los mexicanos, no solamente los 634 mil, 75% según el periódico Reforma, avalaba 3de3.

Había un mandato clarísimo, no había que hacer una interpretación de la ley, era votar a favor del artículo 29 y les dieron la espalda.

Van a salir a pedir sus votos y cuando ellos vinieron a pedir el de ustedes, se lo rechazaron señores. Asúmanlo.

Ahora, la idea del 32 que, ahora qué obedientes son, vamos a buscar todos al Senador Cárdenas Fonseca, porque a las decenas, quizás centenas de artículos que hemos reservado en todo el proceso legislativo. Siempre tienen una respuesta, no se admite a discusión.

¿Cuántas veces lo habremos escuchado?

No se admite a discusión.

Ah, pero llegó el iluminado de Cárdenas Fonseca y todos se alinearon.

Ustedes no votan en producto de una revisión y análisis de la reserva.

Votan a partir de una indicación que les dan.

12:31 sube a tribuna, 12:41 se había votado la reserva.

La votamos a favor, sí sin duda, sí, no negamos que el engaño fue completo.

No negamos que quienes los mandaron a hacer esta reserva y que aun la están vetando, lograron el objetivo, nadie lo ha negado.

Creíamos que había una lógica de controles al poder privado, sin duda, y después nos dimos cuenta, ¿Cuál era la verdadera intención?

Hacerle el caldo gordo y generar una negociación con quienes impulsaron de manera decidida los empresarios, la Ley 3de3.

No estamos negando nuestro voto, pero sí vamos a hacerlo muy claro con el veto.

Ah, ahora vienen a decir, ¿Cómo no lograron la mayoría?

Bueno, empecemos a revisar qué tan penetrados están algunos grupos parlamentarios por parte del PRI.

Claro que hay que revisarlo, en aras a la transparencia, escuchar las argumentaciones muy válidas de quienes no pudieron estar. Claro que sí.

Pero reconociendo ¿quién votó, quién? ¿quién votó, qué? ¿cómo lo votaron?

Los reto, a ver, por qué no revisamos la huella digital de ese documento, ¿lo redactó Cárdenas Fonseca en su oficina? ¿los convenció su discurso?

Reconozcan a quién representan, reconozcan a quiénes van ustedes a defender, y entonces, aclaramos el debate. Ese debería ser un  motivo de celebración, señores.

Este debe ser el gran momento de la política mexicana, y ustedes lo echaron a perder.

Vinieron los ciudadanos, trajeron las firmas en cajas, los recibieron, les dieron la mano, les dijeron, vamos a tomar su iniciativa en cuenta; y después, les dieron una puñalada en la espalda.

Claro que lograron el objetivo de distraer la atención del 3de3 con el tema de los empresarios, claro que lo lograron, si son buenos para salirse con la suya; si son buenos con la maña; si son buenos para la  trampa, nadie ha puesto en duda eso, nadie lo pone en duda jamás.

Hoy, venir con ese cinismo a decir que votaron a favor de 3de3, sólo revela la sistemática forma como se conducen; dejen de mentirle a los ciudadanos, dejen de decirles que los apoyaron, cuando lo único que hicieron fue darle la espalda, había claridad sobre lo que había qué hacer, y dejaron de hacerlo.

Hoy vamos a ir a un debate sobre el artículo 32 para enmendar el error que cometieron ustedes; si tan a favor están de 3de3, por qué no los veo a todos declarándola, haciendo un ejercicio voluntario de transparencia; si están tan a favor de 3de3, por qué ni siquiera firmaron la iniciativa.

Hay que aclarar que en este debate hubo dos posturas: a favor de la iniciativa ciudadana, y en contra.

Y ahí estamos, ustedes manchando todo un Sistema Nacional Anticorrupción que acompañamos en consenso, que creemos que va a funcionar, que estamos esperanzados, y siempre tenía que haber ese manchón verde que se aparece de repente, ese manchón verde que está restándole dignidad a la política.

¿Con ese cinismo vienen a decir que apoyaron 3de3?

¿Con ese cinismo  van a seguir haciéndolo?

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Concluya, por favor, Senador.

El Senador Zoé Robledo Aburto: Yo les digo una cosa, aquel personaje del video, dijo que lo chamaquearon, a los ciudadanos, ustedes no los van a chamaquear;  los ciudadanos están alertas, saben lo que pasó, saben quién los representa, con razón querían posponer este debate para después de la elección.

Vamos a ver, vamos a ver qué pasa, porque aquí los resultados electorales fueron claros, fueron contra políticos corruptos, y los ciudadanos no se van a dejar chamaquear, ahí van a estar, y los van a ver.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Concluya, Senador.

El Senador Zoé Robledo Aburto: Los van a ver de frente, cuando vayan a pedir su voto, a  ver cómo les va.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra el Senador Juan Carlos Romero Hicks, para rectificación de hechos.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks: Distinguidos legisladores, Amos Bronson, comenta “que la enfermedad del ignorante es ignorar su propia ignorancia” Y hoy lo que estamos viviendo es un debate que lamentablemente falta a la verdad.

El primer paso de la ignorancia es presumir saber, y se viene a decir que se estuvo a favor de algo cuando los hechos demuestran lo contrario.

¿Cuáles son los hechos?

Primero, 4 de agosto de 2014, Acción Nacional propuso el diseño de un Sistema Nacional de Anticorrupción, por fortuna todos los demás lo acompañaban, y se fue enriqueciendo, no es logro de una sola fuerza política.

Segundo hecho. Pensábamos que el Presidente Peña iba aprovechar dos momentos para iniciativa preferente, septiembre del año pasado, y febrero de este año, no mereció ese nivel de importancia, lo cual lamentamos.

Por eso el 26 de agosto del año pasado Acción Nacional presentó sus primeras iniciativas en el seno de la Comisión Permanente, el último miércoles, de la Comisión Permanente, porque queríamos abonar a todo esto.

Siguiente hecho, pasaron los tiempos, y tanto el Partido Acción Democrática, como Acción Nacional, como fuerzas presentaron sus iniciativas, y fue hasta el primero de marzo de este año, imaginémonos, primero de marzo, la vigencia de la norma constitucional fue a partir del 28 de mayo, el PRI presentó una propuesta acotada, incompleta hasta el primero de marzo, hablemos con la verdad.

Y luego, el siguiente hecho es que diferentes partidos, entre otros Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática, comentamos de la importancia de ponerle dientes a la reforma, y sistemáticamente el Gobierno federal y sus partidos, el PRI y el Verde, no quisieron asumir el tema de la Fiscalía Anticorrupción y el tema del Código Penal, por fortuna reconsideraron, hay que reconocerlo, pero eso impidió, y es el hecho de que hayamos fallado el cumplimiento de las leyes secundarias el 28 de mayo, y todo el Congreso le falló a México, y en esto tenemos todos responsabilidad, unos más y otros menos, pero tuvimos que corregir en el camino.

El otro hecho es incontrovertible, es que a partir del 29 de abril de este año, el PRI se presenta con una tercera aproximación de dictamen, porque el Presidente de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana no es un Presidente del PRI o del Verde, es un Presidente de una comisión del Senado de la República, y sale a decir, envuelto en la bandera de la sociedad civil, de que ya tenían el acuerdo con ellos, y eran propuestas diluidas, y prueba de ello es que la propia sociedad corrige la plana y tiene que señalar que frente a la excusa de que no teníamos tiempo no había otra manera de hacer las cosas. Hasta aquí los hechos. 

Ahora, seamos maduros. La madurez implica humildad, prudencia, sensibilidad, inclusión y sentido común.

Esta reforma que hemos construido entre todos, pasa por la visión de la sociedad y la visión de todos los partidos políticos.

Mi exhorto acomedido es que huyamos de la soberbia, es que huyamos de la ignorancia, y no que vengamos a presumir lo que no podemos ostentar, porque el ignorante afirma y el sabio tiene que reflexionar.

Estamos en búsqueda, escuchémonos, pero no vengamos con actitudes que no engrandecen a la república.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tengo registrado al Senador Zoé Robledo, para rectificación de hechos.

El Senador Zoé Robledo Aburto (Desde su escaño): Declino, Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Declina. Gracias.

Tiene a continuación el uso de la voz el Diputado Alejandro Domínguez.

El Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Con el permiso de la Presidencia.

Quiero expresar, de manera clara, que la reforma planteada del Sistema Nacional Anticorrupción surge, sí, por la necesidad de poner un orden en el ejercicio presupuestal de todos los órdenes de gobierno, pero surge, hay que decirlo, con precisión, surge a partir de que se inauguraron, por parte de algunos Diputados, los famosos “moches”.

Surge a partir de que algunos legisladores, que a veces se les pinta el cielo de azul, surgen para poder sancionar a aquellos que estaban extorsionando a alcaldes, aquellos que estaban extorsionando gobernadores para poderles llevar recursos, pidiéndoles dinero a cambio para títulos de carácter personal. Por eso surge el Sistema Nacional Anticorrupción.

Y surge el Sistema Nacional Anticorrupción estableciendo, no solamente el tema 3de3, es algo más que el 3de3.

Surge para establecer una penalidad de hasta 14 años de prisión a aquellos legisladores que están pidiendo “moches” a los alcaldes.

Surge para crear un Sistema de Fiscalización.

Surge para crear un Sistema de Auditoría que sea acorde a las necesidades que tiene este país.

Surge para darles cabida y participación a los ciudadanos. Por eso el Consejo de Participación Ciudadana, que será electo también por ciudadanos.

Surge para, reitero, darle cauce a la expresión ciudadana.

Con claridad y con la frente en alto les digo, y quien quiera ver el 3de3 en la página del Imco, ahí está mi 3de3, de acuerdo a lo que he venido haciendo, circunstancia que en el estado de Chihuahua ningún legislador del PAN, ni de otro partido político lo tiene. Por eso hablo con la claridad moral que me da el estar en este sistema y el poder expresar con precisión esto. 

Decir que no podemos tener memoria corta. Lo decía ahorita el Senador del Partido Verde.

No podemos pedir transparencia y rendición de cuentas, cuando somos nosotros quienes violentamos la ley, encajuelando Diputados, para que tomen protesta. No podemos actuar de esa manera.

No podemos nosotros pedir transparencia y rendición de cuentas, cuando organizamos tomas de Palacio de Gobierno con bombas molotov para poder pedir que se anticipe el mandato constitucional de alguien que culmina su mandato el 4 de octubre.

Me parece a mí, pues, un despropósito el venir a esta tribuna del Senado de la República de la Comisión Permanente a hacer expresiones de esa naturaleza.

No podemos, en esta tribuna, auto flagelarnos, y decir que todo está mal, porque es lastimar la deteriorada función que tenemos todos los legisladores, la deteriorada imagen que tenemos todos los legisladores por venirnos a auto flagelar aquí en esta tribuna.

Debemos venir a decir también lo que estamos haciendo bien, los avances que se tienen en este Sistema Nacional Anticorrupción, que hemos dado pasos hacia adelante en este tema, que no todo está mal, que hay cosas por mejorar, sí, toda norma jurídica es perfectible y a eso debemos de atenernos quienes estamos haciendo esta labor representando a los mexicanos.

Aquí nadie quiere chamaquear a nadie, aquí venimos a representar a los mexicanos, y venimos a representarlos con dignidad, venirlos a representarlos en sus causas, en sus necesidades y en el pensamiento que tiene la mayoría de los mexicanos, no solamente ciertas minorías que pueden estar o no estar de acuerdo con cada uno de nosotros.

Decir que hace un momento se referían a mi estado, al estado de Chihuahua, mienten quienes han venido a aseverar que se han hecho reformas para quedar fiscales a modo, ni se creó ni un fiscal ni se estableció una modalidad para ello, como se ha hecho en otras partes del país. Como el caso que puedo señalar también, el caso de Puebla, donde se estableció un fiscal por siete años para poder tratar los temas anticorrupción, no hay ninguna reforma en ese sentido, hay una adecuación al Sistema Nacional, porque la Constitución de Chihuahua no preveía, durante muchos años, el tema del Sistema Nacional Anticorrupción.

Y decir que se van a dejar deudas para el futuro también es una falsedad, la Constitución de Chihuahua, aprobada por unanimidad de todos los partidos políticos donde están representados el PRI, el PAN, el PRD, el Partido Verde, Movimiento Ciudadano, y otros, aprobó una Reforma Constitucional, cuando se aprobó la Reforma Constitucional de la Disciplina Financiera, pero omitieron todos los partidos ponerle fecha de término, lo único que se hizo fue ponerle una fecha de entrada en vigor a algo que no tenía, y no se establecen el decir que vamos o que se van a dejar pagos hacia el futuro o que se van a dejar de pagar proveedores, quien lo diga quien lo demuestre con hechos, porque falsedades aquí es lo menos que podemos venir a decir porque eso, reitero, mancha la imagen que como legisladores tenemos.

Si no conocemos lo que está pasando en las entidades federativas, mejor hablemos de lo que sí sabemos, y lo que sí sé y estoy consciente, porque los medios lo consignan, es que alguien metió a un Diputado vinculado con el narco al tomar protesta, lo que también sé es que hay quienes inauguraron los famosos moches, alcaldes, y sé también que quienes pusieron candidatos a Diputados inauguraron los moches con el narcotráfico.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Voy a dar lectura al registro de oradores, con esto cerraríamos esta discusión.

Diputado Acosta.

Diputado Döring.

Senador Encinas.

Senadora Gastélum Bajo.

Tiene el uso de la palabra el Diputado Acosta Naranjo.

El Diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No voy a aludir a nadie.

Qué piel tan delicada, si es el primer debate que hay de verdad en la Permanente en todo este período, ahora sí que vengo estrictamente a rectificar hechos en el más clásico sentido de la palabra, a rectificar hechos.

Lo del encajuelado, ese carro no tiene cajuela.

¿Cuál encajuelado? Si ahí están los videos, véanlos, antes de hablar.

Ese carro no tiene cajuela.

El señor tenía un amparo, ingresó en un vehículo que yo no iba manejando.

En el asiento de adelante.

¿Cuál cajuela?

Cuando ingresa a la Cámara de Diputados lo acompañan, entre otros, el actual gobernador de Coahuila, Moreira, César Augusto Santiago, son la comisión de acompañamiento, yo no estaba en el Pleno, y quien le toma protesta es mi extraordinario, fino y nunca bien ponderado amigo de Ramírez Marín, que era Presidente de la Cámara.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Señores legisladores, les recuerdo que están prohibidos los diálogos.

Continúe Senador.

(Aplausos)

El Diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Por eso, exactamente porque aquí tengo el oficio expedido por ti que no tenía delito alguno, notifícaselos a los demás, se lo voy a dejar aquí de testigo al Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Ruego no mantenga los diálogos.

El Diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Al Presidente del Senado. Eso fue lo que pasó.

Pero qué más pasó en ese momento.

Posteriormente la Procuraduría General de la República aportó elementos que demostraban que ese señor que entró con un amparo, y que el Presidente, teniendo una obligación  legal, le tomó protesta, mi amigo Ramírez Marín, tenía elementos de delito.

Y el PRD era en ese momento Coordinador Parlamentario, aquí otro amigo presente, Alejandro Encinas, de nuestro partido, yo era Vicecoordinador, decidimos iniciar un proceso de desafuero nosotros, y lo desaforamos. Y le avisamos a la Procuraduría, y le avisamos a la Secretaría de Seguridad, y  no lo detuvieron.   Ahí está la diferencia.

Nosotros iniciamos procesos de desafuero contra quien tiene elementos, y ustedes los protegen, ustedes protegen a Duarte y a Borge, ustedes los protegen, ahí está la pequeña diferencia.

Hablaron también del caso de René Bejarano, al que se encontró en un video, ésa fue la prueba, recibiendo unos fajos de billetes, claro que sí, están las grabaciones, calma, tranquilas.  Y entonces a ese señor también se le inició proceso de desafuero, por el propio grupo parlamentario, y se le desaforó y fue a la cárcel, y ahí llevó él su proceso. 

¡Cárcel, donde queremos ver a César Duarte! ¡Cárcel, donde queremos ver a Roberto Borge! ¡Cárcel, donde queremos ver al otro Duarte! ¡Pero ustedes los protegen!

Nosotros iniciamos el proceso de desafuero, los ponemos en la justicia y ustedes los protegen, ésa es la pequeña diferencia entre ustedes y nosotros.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Diputado Federico Döring Casar.

El Diputado Federico Döring Casar: Con su venia, señor Presidente.

Compañeras y compañeros Diputados y Senadores: Hay varias cosas que rectificar.

Primero. La perversidad del veto. Bien dijo la Diputada Sofía González  Torres. Aquí habla con desconocimiento quien pretende, a la luz de la observación al 32, retomar el debate del 29. Eso es jurídicamente improcedente.

Pero lo que nadie dice aquí, que es la perversidad del veto de la Presidencia de la República, porque si se hubiese zanjado esto a través de una contrarreforma, entonces sí estaríamos en posibilidad de retomar el debate del 29.  Y Acción Nacional tenía lista la contrarreforma para traer a debate el 29, el 3 y el 32.

Y lo que hace la Consejería Jurídica es decir, para darle la espalda a las 600 mil firmas y al 3de3, se escabulle en el veto presidencial para sólo congraciarse con la pifia al 32C. Y por supuesto que hay que revisarla, porque en el espíritu de lo que se hizo muy mal, que Acción Nacional quiso corregir, está la sombra de la corrupción, como bien se decía.

En este sexenio, donde Arturo Hinojosa e Higa, se dedica a traspasarle propiedades inmobiliarias a los integrantes del gabinete, ¿no vamos a supervisar a los contratistas públicos? Donde OHL no tenía contratos en Pemex y de repente se llena de contratos en Pemex, por supuesto que había que hacer algo así, pero se hizo mal, y en eso el Presidente hace bien en  el 32. Pero le queda grande la estatura del veto en el 29, y nos vamos a tener que esperar a resolver el veto para presentar las contrarreformas.

Y otra cosa que habría que presentar de contrarreforma, a la luz de lo que está haciendo el gobernador Duarte, en Veracruz, es reformar la recientemente aprobada Ley Orgánica a la Procuraduría, para que el Fiscal Anticorrupción no pueda tener antecedentes partidistas.

Lo que está haciendo y pretende consumar mañana Duarte, en Xalapa, es un atentado a la democracia y va contra todo lo que el  Congreso de la Unión está haciendo. Pretende a imponer a Francisco Portilla, cuatro veces candidato por el PRI, como Fiscal Anticorrupción, ése es el mensaje que manda, y es tan malo, que Carolina Monroy, la Diputada que funge hoy día como  Presidenta interina del PRI, acaba de deslindarse de Javier Duarte.

Ahora les toca a ustedes, ahora les toca decirlo fuerte y claro, porque si bien no lo pueden hacer como Gobierno federal, sí lo pueden hacer como partido, sí pueden mandarle un mensaje a sus Diputados locales, que no se presenten a Xalapa a consumar esta atrocidad.

El PRI tiene que demostrar que sabe mantener la gobernabilidad, y que los platos rotos de sus derrotas electorales no los van a pagar los ciudadanos.

Los ciudadanos en Veracruz, en Quintana  Roo y en Chihuahua, mandaron un mensaje claro en contra de la corrupción, y quienes votaron a favor de una oferta política, de poner en la cárcel a los corruptos, están viendo hoy que la impunidad  le está ganando al mensaje de la urna.

Si lo que dice Carolina Monroy es cierto, para que tome nota, consúmenlo, no lo hagan en una conferencia de prensa,  es lo que decía Zoé Robledo: “No vengan aquí a decir que están de lado del combate a la corrupción”.

Si en verdad están, consúmenlo. Denle una instrucción política a sus Diputados locales, de que no consumen el atropello de  Duarte.

Estamos hablando de un gobernador con 11% de aprobación, pero también hay que ver que tiene 50 mil millones de pesos que le auditó y que no pudo comprobar ante la Autoridad Superior de la Federación con documentos certificados por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Compañeras y compañeros legisladores: Sí vamos a ir al período extraordinario, pero también hay que ver qué representa el 29, y lo pinceló Clemente, pero no es sólo el 3de3. Lo que quedó corto en los votos de PRI y del Verde es más grande que el 3de3, porque el 3de3 sí es un clamor de transparencia, pero representa algo histórico, más allá del 3de3, es la primera vez que los ciudadanos se organizan y llevan una petición ante el Congreso de la Unión.

Y ante ese primer ejercicio histórico, el Congreso lo que dijo fue: “Sí, pero poquito”. Y le pone el concepto de vida privada, en el cual cabe perfectamente él o la cónyuge del político. Esas firmas no venían a pedir el 32, venían a pedir el 29, y bajo el concepto de vida privada cabe todo lo que esté a nombre del cónyuge del político.

Cualquier coincidencia es sólo un personaje ficticio, no piensen mal.

Estamos viendo que en ese contexto, en este sexenio, aquí se viene a presumir el Sistema Nacional de Anticorrupción, sí, pero lo que no se dijo es que esa reforma no viene del Pacto por México, esa reforma la propuso, ya lo dijo el Senador Romero Hicks, Acción Nacional antes que cualquier otra fuerza política y que si se tuvo que ceder por parte del PRI, es porque no se podía sostener ante la opinión pública  tanto, tanto hedor por la corrupción.

Nosotros hemos hecho la parte que nos toca y en ningún gobierno de Acción Nacional que ha sido derrotado en la urna hemos saboteado el mensaje de los ciudadanos. No supieron ganar las elecciones y no supieron gobernar a sus estados.

Ojalá sepan  administrar su derrota y que no les quede grande la gobernabilidad, su derrota, porque si no saben asumir sus derrotas, no merecen reivindicar sus victorias, el demócrata se conoce en ambas, en las buenas y en las malas, no sean demócratas para ganar y revanchistas para perder.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Senador Alejandro Encinas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El Senador Alejandro Encinas Rodríguez: Con su permiso.

Gracias, señor Presidente.

Bueno, hasta que por fin tenemos un debate en la Comisión Permanente.

Yo creo que este es el primer saldo de los resultados de la elección, y creo que justamente se está colocando en el tema de discusión fundamental que giró en torno a las campañas electorales y la preocupación de los ciudadanos, porque los resultados electorales no son resultados de una iniciativa respecto a la regulación de la marihuana para uso medicinal, por establecimiento del matrimonio igualitario en la legislación mexicana, lo que cuestionaron profundamente las mexicanas y los mexicanos,  es la profunda corrupción de impunidad y los privilegios de que goza la clase política en este país.

Y donde hubo alternancia fue fundamentalmente en aquellos casos donde se acreditó la profunda descomposición y degradación de las instituciones públicas  y la corrupción tan profunda que existe  en el ámbito local.

Eso es lo que hay que discutir.

Efectivamente hay un veto presidencial a un artículo  que está mal redactado, eso hay que asumirlo y que votamos  prácticamente por unanimidad en el Senado y en la Cámara de Diputados, tenemos que asumir, donde está el diferendo. Está en dos temas centrales: el que prevalece respecto al artículo 29, efectivamente no se puede discutir en el período extraordinario, pues solamente tenemos la opción de ratificar la resolución del Congreso, aceptar en sus términos el veto que envió el Ejecutivo Federal o enmendarlo, considerando los parámetros del veto establecido por el Ejecutivo.

No hay mayor margen de maniobra en la legislación legislativa, pero prevalece nuestro referéndum respecto a la declaración patrimonial, de interés y fiscal de todos los servidores públicos en su carácter público, pero también el combatir la otra cara de la corrupción, a los verdaderos beneficiarios de la corrupción, que son todos aquellos que a partir del tráfico de influencias del cohecho o del soborno han sido los grandes beneficiarios de los contratos de infraestructura de adquisiciones de los distintos órdenes de gobierno, y no podremos enfrentarlo en este momento extraordinario, pero anticipo y espero que construyamos una mayoría  y hay que hacer una ley contra el soborno, contra el lavado de dinero, contra la construcción de empresas fantasmas, off shore, fuera del país, porque no solamente se eluden impuestos o se lava dinero, sino se depositan mucho de los  recursos que derivan de los actos de corrupción en las instituciones públicas y en los órdenes de gobierno. Ese es el debate clave.

Retomo, ya para no profundizar más en ello, lo dicho aquí por el Senador Romero Hicks y el Senador Zoé Robledo, en cuanto al debate que tenemos pendiente en materia del Sistema Nacional Anticorrupción, y lo señalado por el Diputado Acosta Naranjo en el caso de Godoy Toscano, para lo cual agrego simple y sencillamente una información en la que hemos insistido.

Cuando se notificó al entonces Secretario de Seguridad Pública, Genero García Luna, del inicio del proceso de desafuero, no solamente hubo una vigilancia especial de la Procuraduría y la Secretaría en ese momento sobre Godoy Toscano, sino que incluso se establecieron mecanismos de seguimiento. Les pongo un ejemplo.

Un geo localizador en su vehículo para poder seguir todos los movimientos de él, y cuando fue desaforado y preguntaba yo a los responsables de ese seguimiento qué había pasado, por qué no se había detenido, nos dijeron que había cambiado de vehículo, cuando había una vigilancia las 24 horas del día sobre él.

Y hoy todos los detenidos por el michoacanazo están libres y el amparo de Godoy Toscano está vigente, sin que se concluya ese proceso judicial.

Finalizo con otra rectificación de hechos porque también esta política muy de Goebbels, aquél personaje encargado de la comunicación del Partido Nacional Socialista en época de Hitler, de que una mentira repetida mil veces se vuelve verdad, es respecto a que se ocultó la información de los segundos pisos y de las obras viales en la ciudad.

A mí me correspondió la construcción de parte de esos segundos pisos y de otras obras, y esa información es pública desde el año 2003, y pueden acceder a ella en la página del Fideicomiso de Mejoramiento de Obra y de las Vialidades de la Ciudad, www.fimevic.df.gob.mx, donde encontrarán desde los anteproyectos de inversión hasta los contratos.

Yo me permito, Senador Puente, enviarle en este momento todos los contratos a su correo electrónico del Senado de la República. Y todos aquéllos que quieran conocer desde los anteproyectos, los proyectos, los contratos y la evaluación de la obra, pueden acudir a esa página o, en su caso, nosotros mismos les haremos llegar toda la información.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra la Senadora Diva Gastélum Bajo.

La Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo: Gracias, Presidente.

Parece novela esto, ¿no? Que si lo metieron, que si lo sacaron.

Pero yo sí quiero dejar muy claro y con hechos, que el PRI no es y no será tapadera de corruptos, y les voy a poner dos ejemplos:

Están preso Andrés Granier, Jesús Reyna.

De los otros, ¿quién está en la cárcel?

Con hechos, señores.

No es viniendo aquí a buscar una certificación de santidad, porque es como escupir al cielo.

Me parece que el debate que ustedes han querido dar allá afuera y aquí, es decir que no pasó nada con la Ley 3de3, y realmente es una mentira, como dijo mi muy querido amigo Encinas, repetida muchas veces, que han querido hacer creer.

Siete leyes no se hacen al vapor. El Sistema Nacional Anticorrupción es muy claro. Hoy se habla de influyentismo, de los moches, del enriquecimiento ilegítimo, una serie de cosas.

Por cierto, quiero decir algo. Para venir a hablar aquí hay que tener la lengua larga y la cola corta.

Yo no soy hija de ex gobernador. He trabajado desde los doce años. Vengo de una familia en que mi padre trabajó, y lo podrán saber de Guasave, todos los días, y mi madre también.

Hay que revisar las herencias y de dónde venimos, porque la estabilidad económica tiene sentido.

Dicen que hay dos cosas que no se pueden ocultar: el amor y el dinero. Y eso no se puede ocultar.

Dejemos de seguir echando mentiras afuera. El Sistema Nacional Anticorrupción es claro, la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos también lo es. Hoy el Código Penal habla por su nombre a lo que antes era solamente una amonestación.

Son encantadores maniqueistas. De veras me apantalla su retórica y su demagogia. De veras, puedo dormirme un buen  rato porque histriónicamente las manos van y vienen, pero su pasado los culpa.

Yo no quiero hacer una lista, me vieron quien votó en la madrugada. Que si los azules hicieron acá, que si los amarillos, y los independientes que vinieron a decirle a la gente que era la opción del electorado, pues salieron peor que los pintos y los colorados, el debate es el artículo 32 y esa es la invitación.

Si el sistema no sirve hay que seguir debatiendo, pero no hay que echarles mentiras afuera. Empecemos por echar a los corruptos al bote, nosotros ya empezamos, y no tembló la mano, no le dimos el fuero para que no lo echaran al bote, porque esa es la verdad de Julio César.

La verdad de Julio César es: “Vas y protestas y luego nos arreglamos”. Y aquí vienen a decir que siguieron todo un procedimiento, pues es que la verdad era muy clara, las grabaciones estaban a la luz de todo el mundo, todo lo juzgaba.

Entonces no vengamos a certificarnos aquí en santidad. Empecemos por resolver el tema de la impunidad, que es muy grande en este país y que a todos nos ha tocado.

Nadie vino aquí a defender a Granier, ni en Michoacán al ex gobernador, ¿verdad? Nadie ha venido a decir: “Echen al bote a los corruptos. Sí, échenlos, eso queremos, porque eso es lo que demanda la sociedad, eso es lo que quiere la sociedad”.

¿Saben por qué no nos cree la sociedad? Porque somos muy histriónicos, actores de teatro que venimos aquí a decir una serie de cuestiones que no le sirven a la sociedad, a la sociedad le sirven acciones contundentes, y ya hemos empezado.

El Sistema Nacional Anticorrupción, yo tengo que decir y felicitar a todos los que tuvieron que ver con eso, no es una ley hecha al vapor, es una ley bien hecha. Sí le falta, tenemos que construirla no sacándonos los ojos unos y otros. ¿Eso a qué le sirve?

¿Le sirve a la gente que se ha enriquecido ilícitamente? Claro que no. ¿Le sirve a la sociedad? No le sirve. Empecemos por hablar con claridad.

Y si vamos a listas, ojalá vieran la lista que yo traigo y nadie me sopló al oído, hay tanta historia atrás de los y las políticas de este país, que empecemos a ser claro y transparente la situación que tenemos.

Por su atención, muchas gracias.

Y empecemos el debate en lo que sirve, que es el artículo 32, el artículo 32 es el que nos citó aquí. Venirnos a sacar otra vez los disque trapitos al sol, pues no le sirve a nadie.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Agotada la lista de oradores.

Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto por el que se convoca a sesiones extraordinarias a la Cámara de Senadores.

Les informo que los legisladores que aparecen en el monitor frente a ustedes son quienes pueden emitir su voto sobre este asunto a través del dispositivo electrónico de sus escaños.

Si alguno no está en condiciones de utilizar el mecanismo electrónico, ruego me lo indique para levantar la votación nominal desde su escaño cuando la Secretaría se lo solicite.

Una vez cerrado el registro, la Secretaría preguntará quiénes restan por emitir su voto.

Estamos votando el decreto de convocatoria a periodo de sesiones extraordinarias de la Cámara de Senadores, inmediatamente después entraremos al trámite de la convocatoria respectiva para la Cámara de Diputados.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Señor, Presidente.

Conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron un total de 33 votos a favor, uno en contra y una abstención.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que la Comisión Permanente convoca a la Cámara de Senadores a realizar sesiones extraordinarias.

Con fundamento en el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente convoca al Senado de la República a celebrar sesiones extraordinarias durante el actual receso del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, a partir del 5 de julio del presente año.

Comuníquese a la Cámara de Senadores.

Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados remitió una comunicación, con solicitud para convocar a dicha Cámara a sesiones extraordinarias.

Solicito a la Secretaria dé lectura a la comunicación.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura a la comunica de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.

Senador Roberto Gil Zuarth, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Presente.

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que con motivo de las observaciones formuladas por el titular del Ejecutivo Federal al decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, se considera necesario plantear la petición para que la Comisión  Permanente convoque a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso del Unión, a sesiones extraordinarias que se celebren a partir del 6 de julio de año en curso, en el entendido que en dichas sesiones se atenderá exclusivamente la minuta del Senado de la República, sobre las observaciones antes señaladas.

En consecuencia, solicito respetuosamente que para el procesamiento de la presente comunicación ante el Pleno de la Comisión Permanente, la Mesa Directiva le dé forma de decreto por el que se formule la convocatoria respectiva de la Cámara de Diputados y una vez aprobado ordene su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Sin más por el momento, reciba más alta distinguida de mis consideraciones.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En atención a la solicitud de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, en relación con la celebración de un período de sesiones extraordinarias, consulte la Secretaria a la Asamblea, en votación económica, si se incorpora dicho asunto para trámite en la sesión del día de hoy.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre a los asuntos de  hoy el proyecto de referencia.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Si se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Dé lectura al proyecto de decreto, por favor.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura al proyecto de convocatoria a sesiones extraordinarias.

Artículo Primero.-  Con fundamento en los artículos 67 y 78, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, que funciona durante el segundo receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, convoca a la Cámara de Diputados a celebrar un período de sesiones extraordinarias.

Artículo Segundo.- Las sesiones extraordinarias a que se refiere el presente decreto se realizarán a partir del 6 de julio de 2016.

La apertura de las mismas se efectuará a las 11 horas del mismo día.

Artículo Tercero.- Durante el periodo de sesiones extraordinarias, la Cámara de Diputados ocupará de resolver los siguientes asuntos:

I.- Minuta del Senado de la República sobre las observaciones del Ejecutivo Federal al decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

II.- Toma de protesta de Diputadas y Diputados Federales.

III.- Acuerdos de los órganos de gobierno.

Artículo Cuarto.-  La Presidencia de la Mesa Directiva convocará a sesiones en las fechas que sean necesarias, a fin de atender los asuntos previstos en el artículo tercero del presente decreto.

Artículo Quinto.- La Cámara de Diputados realizará la correspondiente clausura de período de sesiones extraordinarias, una vez que se haya resuelto el procesamiento legislativo del proyecto de decreto, motivo de esta convocatoria, en los términos del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo Sexto.-  Conforme a lo dispuesto en el artículo quinto de este decreto la declaratoria de clausura podrá realizarse mediante notificación del Presidente de la Mesa Directiva dirigida a las Diputadas y Diputados.

Artículo Séptimo.- De conformidad con el artículo 72, inciso j) párrafo último, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Publíquese el presente decreto en el Diario Oficial de la Federación.

Único.- El Presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si el asunto presentado se considera de urgente resolución y pasamos de inmediato a su discusión, conforme a lo que establece el artículo 59 y el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto descrito por el Presidente de la Mesa Directiva se considera de urgente resolución.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se considera de urgente resolución, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, está a discusión, y conforme al acuerdo parlamentario que suscribimos hace un momento.

Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por 3 minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto por el que se convoca a la Cámara de Diputados a celebrar período de sesiones extraordinarias.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Jorgina Gaxiola Lezama: Señor Presidente: conforme al registro del sistema electrónico, se emitieron un total de 33 votos a favor, uno en contra; y una abstención.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, que da aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que la Comisión Permanente convoca a la Cámara de Diputados a realizar sesiones extraordinarias.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente convoca a la Cámara de Diputados a celebrar sesiones extraordinarias durante el actual receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, a partir del 6 de julio del presente año.

Comuníquese a la Cámara de Diputados. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.

Informo a la Asamblea, que recibimos en la Mesa Directiva una comunicación suscrita por la Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 29 de  junio del año en curso.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que el asunto se incorpore a la agenda del día de hoy.

La Secretaria Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre a los asuntos de hoy la licencia de referencia.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Si se autoriza su incorporación, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de esta Asamblea el siguiente punto de acuerdo:

Se concede licencia a la Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 29 de junio de 2016.

(Aplausos)

La Diputada María Bárbara Botello Santibáñez (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Diputada Botello.

La Diputada María Bárbara Botello Santibáñez (Desde su escaño): Gracias.

Solamente para desearle mucho éxito a la Senadora Ana Lilia Herrera.

Creo que el nombramiento o el nuevo cargo que va a tener es un reconocimiento a su brillante trayectoria, a su responsabilidad, y nos sentimos muy orgullosas del trabajo que ha hecho.

Mucho éxito, Senadora.

(Aplausos)

El Senador Jesús Casillas Romero (Desde su escaño): Presidente, pido la palabra.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Casillas, por favor.

El Senador Jesús Casillas Romero (Desde su escaño): Gracias, Presidente.

Pues, yo conocí a Ana Lilia Herrera en el 2012, en la feliz coincidencia cuando llegamos a la pasada legislatura como Senadores de la República.

Aunque ya tenía antecedentes de ella, sabía que como alcaldesa del municipio de Metepec, había logrado, entre otras cosas, un logro muy importante: haber obtenido el primer lugar en transparencia presupuestal, galardón que otorga el Imco.

Hoy que estamos hablando del 3de3, y que ya, desde el 2010 se trabajaba en temas de transparencia desde el municipio de Metepec, que en aquel entonces gobernaba mi compañera Ana Lilia Herrera.

Tuve la oportunidad también de saber cómo en Metepec se redujeron los índices de marginalidad de pobreza, y esto no fue obra de la casualidad, fue obra de una alcaldesa comprometida con su comunidad, que trabajaba todos los días, dando su máximo esfuerzo en beneficio de sus paisanos.

Quiero también decir que, ya aquí en el Senado de la República, tuve la oportunidad de trabajar en temas conjuntos, en la que vi a una legisladora comprometida con los temas de ciudad.

Su paso, primero, como Presidenta de la Comisión de Asuntos Metropolitanos, en la que dejó una huella importante, con un número importante de iniciativas, que hoy por hoy pueden, de alguna manera considerarse como un parteaguas en los temas metropolitanos.

Trabajar al lado de ella en temas de movilidad, hemos trabajado juntos y, bueno, yo me congratulo, son sentimientos encontrados. Ella se aparta de esta responsabilidad de momento, y hay que hacer un reconocimiento.

Trabajamos juntos una Ley General de Movilidad, que en fecha próxima, pues, habré de presentarla ya sin la firma, pero sí con el sello del trabajo comprometido en los temas de movilidad.

Y qué decir como Presidenta del Grupo Parlamentario de Hábitat, en la que fuimos testigos de la organización de un gran evento en Toluca. Esta reunión regional en la que asistieron países de Latinoamérica y en el que Ana Lilia tuvo un papel destacado.

Creo que perdemos una compañera legisladora trabajadora, comprometida con los temas de ciudad, con los temas del país, pero seguramente en el Estado de México, donde seguramente seguirá dando los mismos buenos resultados que ha dado como legisladora local, como Secretaria de Desarrollo Social, como Senadora de la República y seguramente como nueva funcionaria del gobierno del estado, los mexiquenses ganan con un elemento de la estatura de mi amiga Ana Lilia Herrera.

¡La Felicito!

¡Le deseo el mayor de los éxitos!

Y decirle: que aquí tiene un buen amigo, y muchos amigos que seguramente vamos a estar muy al pendiente a lo que haga, y nos ponemos a sus órdenes.

Gracias.

(Aplausos)

La Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Senadora Diva Gastélum.

La Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo (Desde su escaño): Gracias, Presidente.

El diagnóstico de Ana Lilia es bien alto. Es una mujer muy querida, muy respetada, muy brillante, muy inteligente, y tiene un ingrediente que a veces a algunos nos falta: es muy prudente, y la prudencia en política y en el parlamento es muy necesaria.

Ana Lilia, te queremos mucho.

Sé que esta nueva responsabilidad te va a acarrear otras cosas importantes en tu vida, y estoy segura que lo vas a hacer muy bien y que vas a seguir creciendo como hasta ahora.

Para el grupo parlamentario del PRI, para las mujeres Senadoras de la República, no solamente te pedimos, te exigimos que no por el hecho de no ser Senadora de martes y jueves, dejes de ser nuestra amiga.

Te queremos, amiga, para siempre.

Una mujer seria, responsable, prudente, que va a ser una excelente Secretaria de Educación Pública, en el Estado de México.

(Aplausos)

La Senadora María Hilaria Domínguez Arvizu (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Senadora Hilaria Domínguez Arvizu, por favor.

La Senadora María Hilaria Domínguez Arvizu (Desde su escaño): Tengo sentimientos encontrados.

Ana Lilia fue mi compañera, siempre estuvimos atrás y adelante platicando, conversando, intercambiando puntos de vista.

Soy testigo de ser una gente muy respetuosa, muy querida, muy apreciada y muy trabajadora como Presidenta de la Comisión y como impulsora de un  tema tan importante en Latinoamérica, como es el Hábitat.

Pero además, soy testiga de que es  una gran mujer con una gran congruencia, una política con congruencia entre lo que dice y lo que hace, con una figura de respetabilidad y una gran gestora.

Pude ser testigo, en muchas ocasiones, que vinieron sus paisanos del Estado de México, y con una puntualidad, un respeto, un cariño y una gran congruencia en la gestión de la solución de sus problemas.

Hoy que nos comunica su voluntad para separarse del cargo de ser Senadora de la República, me encuentro con sentimientos encontrados, sé que servirá puntualmente a su estado natal, Estado de México, pero sé que deja un vacío en nosotras las mujeres, Senadoras del Partido Revolucionario Institucional, y seguramente de los grupos de más parlamentarios.

Le deseamos, Ana Lilia, nuestra hermana, querida, Senadora, el mayor de los éxitos y la mayor de  las suertes, que sepa que en todo tiempo y en todo momento, hoy y siempre, estaremos de tu lado con nuestro cariño y nuestro afecto, y, sin duda alguna, con nuestro apoyo cuando así lo requieras.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Carlos Puente.

El Senador Carlos Alberto Puente Salas: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Simplemente para expresar a nombre de, en este caso, las Diputadas y Diputados federales, las Senadoras y Senadores del Partido Verde, nuestro mayor reconocimiento a una compañera, a una amiga, a una mujer responsable, a una mujer seria y comprometida con su estado y con su país.

Ana Lilia, yo creo que en este momento vas a enfrentar un reto más en tu vida pública que yo estoy seguro que habrás de sacar adelante, como todas y cada una de las encomiendas, eres una mujer que asume los compromisos y los encara con seriedad, lo pudimos constatar en estos ya casi cuatro años en este Senado de la República, en donde vimos a una mujer preparada, una mujer comprometida y una mujer que verdaderamente se clavó en los temas en su responsabilidad cumpliéndolos a cabalidad y cumpliéndole a las y a los mexiquenses.

Te deseamos el mayor de los éxitos en esta nueva encomienda, en este nuevo reto que emprendes dentro de tu vida profesional, deseándote que tengas el mayor de los mismos.

Muchas gracias y muchas felicidades.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Senador Encinas.

Sonido en su escaño.

El Senador Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez: (Desde su escaño) Para desearle a la Senadora Ana Lilia Herrera éxito en las nuevas funciones que va a desempeñar en el Estado de México.

Lamentar que se vaya cuando estábamos a punto de cerrar ciclos legislativos importantes en la Ley de Asentamientos Humanos, en la Ley de Desarrollo Metropolitano, el Consejo de Desarrollo Metropolitano, el Constituyente de la Ciudad de México, los trabajos de parlamentarios por el Hábitat, en donde habíamos logrado consensos y avances muy importantes, aunque también estoy seguro que pronto nos encontraremos en la vida pública y en las contiendas políticas de nuestro estado y de nuestro país.

Muy buena suerte.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Senadora Yolanda de la Torre.

La Senadora Yolanda de la Torre Valdez: (Desde su escaño) Ana Lilia, de verdad que tus compañeras tenemos sentimientos encontrados, como ya lo dijo Hilaria, porque no solamente te queremos como amiga, te respetamos mucho como legisladora por tus formas, por tus buenas formas, por tu educación, por tu trato amable, y un profundo reconocimiento que tenemos a tu carrera política y a tu trayectoria político-administrativa.

Para muchas mujeres en el PRI eres un referente de una mujer muy comprometida con los ciudadanos como alcaldesa, y hoy como legisladora dejas un gran trabajo.

Pero, por otra parte, también nos sentimos orgullosas porque sé que vas a seguir sirviendo a las y los mexiquenses como siempre lo has hecho, con una gran dignidad, muy trabajadora, muy dedicada, extremadamente ordenada y trabajadora, y por eso sé que te va a ir muy bien, y especialmente sé que a las y a los mexiquenses ellos salen ganando.

Que te vaya muy bien.

Un abrazo cariñosos, pero como siempre, sabiendo que tendrás éxito en sus próximas tareas.

Felicidades.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Sofío Ramírez.

El Senador Sofío Ramírez Hernández: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Ana Lilia, en verdad que sea este momento para expresarte que has sido siempre una gran compañera, sobre todo una gran amiga, una gran Senadora, con un gran compromiso por tu país, una gran mujer, un gran ser humano, pero también estoy convencido que esta decisión que usted toma será también un espacio de nueva oportunidad para su estado, para servirle a su tierra.

Y en el tiempo que usted estuvo aquí con nosotros, siempre construyó consensos, acuerdos, siempre sumo esfuerzos. Y es por eso que hoy aprovecho para expresarle, no nada más mi gratitud por su amistad, sino mi reconocimiento por esta noble tarea que siempre desarrolló.

Mi reconocimiento por ese gran esfuerzo que de manera conjunta con los 127 Senadores hicimos por México.

Le deseo lo mejor y sé que en estas nuevas tareas que usted pueda asumir, no nada más le esperan satisfacciones en las responsabilidades públicas, sino que como una gran mujer y como su amigo, le deseo también que le esperen buenos tiempos de la vida política.

Buenas tardes.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Zoé Robledo.

El Senador Zoé Robledo Aburto: (Desde su escaño) Muchas gracias, Senador Presidente.

Los Senadores del PRD, y seguramente como muchos más tenemos esos sentimientos encontrados. Por un lado desearle a Ana Lilia el mejor de los futuros políticos, en la tarea que va a asumir. Pero también reconocemos que gente como ella nos hará falta aquí en el Senado, es una representante de la buena política, y lo demostró como Vicepresidenta de la Mesa Directiva, una política tolerante, inclusiva, fina, creo que es una forma de describirla.

Sin duda va a un desafío grande, y tiene el enorme privilegio, pocos, quizás ninguna tiene el privilegio de haber visto una reforma nacer, y ahora llevarla a buen puerto desde otra trinchera, desde otro poder.

Por eso le deseamos éxito, que sea para beneficio de su estado, y sin duda la vamos a extrañar mucho.

Felicidades.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Senadora Mariana Gómez del Campo.

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

A  nombre de los Senadores del PAN, por supuesto que te vamos a extrañar, Ana Lilia, eres una gran legisladora, además una gran compañera parlamentaria, y yo podría decir que aquí encontré una excelente amiga.

Estoy convencida que en el Estado de México, al frente de la Secretaría de Educación harás un excelente trabajo, porque es un tema que te preocupa, porque eres muy sensible, porque conoces que, y lo sabes perfectamente, que si no le entramos fuerte al tema educativo, pues va a ser muy difícil que un estado, como el Estado de México, y podemos poner así varios ejemplos en la República Mexicana salgan adelante.

Me tocó compartir contigo el grupo mexicano de Parlamentarios por el Hábitat, nos quedaremos sin nuestra maestra en este tema. Me tocó también compartir contigo la Comisión Especial de Desarrollo Metropolitano, que le diste todo el impulso.  Crees en el tema metropolitano y eso es lo que más falta le ha hecho a la zona metropolitana del Valle de México, darle esta visión y tú la tienes.

Ojalá también en el tema educativo podamos hacer cosas, pensando en la zona metropolitana del Valle de México y  también de la mano con el Senador Jesús Casillas, los temas de movilidad.

Has sido siempre una mujer preocupada por los temas que más preocupan a la gente. Y yo sí te quiero decir que estoy segura harás un excelente trabajo porque eres una mujer honesta, trabajadora, sencilla, sensible, muy sensata, prudente, tienes todos los elementos para ser una excelente servidora pública, como lo has demostrado en otros momentos.

Enhorabuena por ti; enhorabuena por el gobernador del Estado de México; enhorabuena por el Estado de México, porque mujeres como tú son las que nos dan orgullo, ver en posiciones tan importantes, y ahí vamos a estar acompañándote, respaldándote, y ayudándote en lo que sea necesario para que hagas una excelente labor al frente de este espacio.

Sentimientos encontrados porque sí te voy a extrañar y mucho.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Senador Romero Hicks.

Orden en la Asamblea, por favor Senadoras.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks: (Desde su escaño) Quiero también sumarme al reconocimiento de doña Ana Lilia Herrera Anzaldo.

Aparte de los calificativos abundantes que ya se han expresado, quiero destacar una de las grandes contribuciones que ella le aportó a este país, y tiene que ver con una modificación a la Ley General de Ciencia y Tecnología para el Acceso Abierto, que es una tendencia mundial.

Y gracias a ella y a la convocatoria que hizo con la comunidad científica y el apoyo de otros legisladores, las investigaciones que se financian con recursos públicos, hoy están en un repositorio nacional en el Conacyt, y ese testimonio te lo vamos a agradecer toda la vida, Ana Lilia.

Por lo demás, y ya lo hice el privado y lo comento público, en mi carácter de Presidente de Educación del Senado, te extendemos la mano y abrimos el corazón.

Vamos a trabajar para que la educación de este país reconozca a los profesores que cumplen, a los padres de familia comprometidos, a los educandos y, sobre todo, para que el orgullo de los sueños y las esperanzas de los jóvenes mexiquenses pueda hacerse efectiva, para que sus utopías se conviertan en realidad.

Mucho éxito.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Senador Emilio Gamboa, por favor.

Por supuesto, Senador, puede usar la tribuna.

El Senador Emilio Gamboa Patrón: Con su permiso, señor Presidente.

Compañeras y compañeros legisladores: Se ha hablado aquí de adjetivos calificativos, de una mujer brillante, de una mujer que supo hacer en el Senado de la República 127 amigas y amigos Senadores.

Una mujer con una vasta carrera política, una mujer que fue Diputada Local, Presidente Municipal de Metepec, sin duda alguna, fue una gran Vicepresidenta del Senado de la República, y por mayoría de mis compañeras y compañeros Senadores, fue elegida miembro del Constituyente del Distrito Federal.

Mis sentimientos encontrados no fueron sólo míos, sé que son tuyos también Ana Lilia, el martes que tuve el privilegio de platicar con ella largo y reflexionar el ofrecimiento que le hacía el señor gobernador del estado, para que ocupe una de las carteras más importantes hoy en el país.

Y lo decía el Senador Romero Hicks, te brinda, el Senado de la República, su respaldo su apoyo  para que tú puedas dirigir esa Secretaría que tiene enorme importancia, no sólo para los mexiquenses, sino para todo México.

Te vas a encontrar la Secretaría de Educación, después de la federal, la más importante en un estado de la República, vas a tener que llevar a cabo lo que tú tienes, esa sensibilidad para sentarse  en la mesa y privilegiar la política, para sentarte en la mesa y llegar a acuerdos, a acuerdos como se dijo ya aquí, el acuerdo fundamental de tu tarea es el educar a las niñas y a los niños del Estado de México.

Yo como coordinador del grupo parlamentario, y que estoy seguro que ahorita empezarás a recibir muchas llamadas, como a mí también me llamarán y muchas compañeras me van a decir: ¡Cómo la dejaron ir! ¿Por qué la dejaron ir? 

Yo sí quiero agradecerles a los grupos parlamentarios que te han hecho un reconocimiento muy merecido de todas las actividades que llevaste a cabo en el Senado, y yo quiero decirte algo muy personal, fuiste una compañera y amiga, pero fuiste una Senadora muy respetada, muy respetada por todo el Senado de la República, te diste tu lugar, te lo encontraste y te lo ganaste, y se dice fácil, y el día de mañana que estés protestando u hoy en la tarde que estés protestando  como titular de la Secretaría de Educación en tu estado, no dejes de recordar cuando protestaste y juraste cumplir con tu deber, con tu obligación, con tu país  y con tu estado.

Enhorabuena, sabes que te deseo mucho éxito en esta nueva etapa de tu vida y sabes  que cuentas siempre con un amigo.

Muchísimas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Durante estos cuatro años, muchos compañeros y compañeras Senadoras, Senadores, han decidido tomar un curso propio en otra trinchera, y cada vez que un compañero o compañera se va del Senado, perdemos una parte de nosotros, una parte  de nuestra experiencia, una parte de lo que ha sido este colectivo, este colegiado a lo largo de estos cuatro años, y esta es una de las ocasiones en la cual una parte de nosotros nos deja y se va a una nueva encomienda.

Lo que acabamos de escuchar hace un momento de todos los grupos parlamentarios, las expresiones de respeto, de reconocimiento, de cariño, es consecuencia  y prueba de una legisladora con sentido de bien, inteligente, con don de gente, comprometida con su país, con su estado, y que ha cosechado a lo largo de su carrera política el reconocimiento, el aprecio y el cariño de sus  compañeros y compañeras.

A nombre de la Mesa Directiva  del Senado de la República y de la Comisión Permanente  le deseamos a nuestra querida compañera, el mejor de los éxitos, el mayor de los éxitos y que estos cuatro años de experiencias nutridas, de desvelos, de aprecios, abrazos y cariños lo acompañen como una buena estrella para la encomienda que va a asumir en su carrera política.

El mejor de los éxitos para nuestra querida amiga Ana Lilia Herrera.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba la licencia solicitada.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior punto de acuerdo.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, se concede licenciada a la Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo para separarse de sus funciones, por tiempo indefinido, a partir del 29 de junio de 2016.

Comuníquese a la Cámara de Senadores.

(Aplausos)

Compañeros legisladores: Informo a ustedes que la Mesa Directiva suscribió un acuerdo por el que se crea la Comisión de Seguimiento a los hechos ocurridos en Nochixtlán, Oaxaca, el 19 de junio pasado.

Solicito a la Secretaría dé lectura de los puntos resolutivos.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura a los puntos resolutivos:

Primero.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, acuerda la creación de la Comisión de Seguimiento a los hechos ocurridos en Nochixtlán, Oaxaca, el 19 de junio de 2016.

Segundo.- La Comisión estará formada por catorce integrantes con la siguiente asignación:

Senador Ismael Hernández Deras, del PRI.

Senadora María Hilaria Domínguez Arvizu, del PRI.

Diputada Mariana Benítez Tiburcio, del PRI.

Diputado Francisco Escobedo Villegas, del PRI.

Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del PAN.

Senador Juan Carlos Romero Hicks, del PAN.

Diputado Federico Döring Casar, del PAN.

Diputado Omar Ortega Álvarez, del PRD.

Senador Fidel Demédicis Hidalgo, del PRD.

Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, del Partido Verde.

Diputado Francisco Javier Pinto Torres, de Nueva Alianza.

Diputado Alejandro González Murillo, de Encuentro Social.

Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, de Morena.

Diputado Clemente Castañeda Hoeflich, de Movimiento Ciudadano.

La Presidencia será ocupada por la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

En la primera reunión de trabajo serán electos los legisladores que fungirán como secretarios, los cuales serán ocupados por un legislador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y otro por un legislador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Tercero.- Las actividades de la Comisión serán la observación y seguimiento a las investigaciones de los hechos ocurridos en Nochixtlán, Oaxaca, el pasado 19 de junio de 2016.

La Comisión se reunirá periódicamente previa convocatoria que emita la Presidenta en consenso con los Secretarios.

La Comisión tomará sus acuerdos por el voto mayoritario de sus integrantes.

La Presidenta expresará la pluralidad interna, por lo que sus informes y manifestaciones deberán ceñirse estrictamente a los acuerdos tomados al seno de la Comisión.

Cuarto.- La Comisión tendrá vigencia cuando considere atendido el objeto para el cual fue creada o, en su caso, cuando concluya el segundo receso del primer año del ejercicio de la LXIII Legislatura, y sus integrantes deberán presentar un informe de sus actividades, el cual será dado a conocer en los medios de comunicación con que cuenta el Congreso de la Unión.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Está a discusión.

No hay oradores. Por tanto consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo que ha sido presentado.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Vamos a dar trámite a un conjunto de dictámenes sobre los cuales no hay reserva.

Ruego a la Secretaría dé lectura y haga referencia a los mismos.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy cuenta con los dictámenes. Tenemos nueve dictámenes de la Primera Comisión, que son los siguientes:

1.- Por el que se solicita al Gobierno de la Ciudad de México remitir un informe sobre los lineamientos, criterios y/o parámetros que dieron origen a la resolución publicada el 27 de mayo de 2016 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, y que determina el listado de las colonias sujetas a la condonación de los derechos por el suministro de agua.

2.- El que exhorta al Gobierno del estado de Hidalgo a enviar un informe sobre el trámite y estado que guarda la recomendación 45-2014 emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de esa entidad.

3.- El que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a remitir un informe de los resultados de la implementación del operativo denominado “Blindaje Tepito”.

4.- Que exhorta al Congreso del estado de Oaxaca a revisar y fiscalizar los proyectos de apoyo, movilidad humana y renovación de parque vehicular en la Ciudad de Oaxaca y al sistema de transporte integrado.

5.- Que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a realizar una investigación que aclare y determine las responsabilidades de los servidores públicos que permitieron la fuga de dos personas privadas de su libertad en el Reclusorio Varonil Oriente el pasado 30 de mayo.

6.- Que exhorta al Gobierno del estado de Morelos a considerar la viabilidad de crear un grupo estratégico en materia de seguridad.

7.- Que exhorta a la Secretaría de Gobernación a valorar la  viabilidad de emitir la declaratoria de desastre natural en diversas zonas afectadas del municipio de San Juan del Río, Querétaro.

8.- Por el que se solicita a la Fiscalía General del estado de Jalisco informe sobre los avances en la investigación relacionada con los albergues "Despertar Espiritual Alcohólicos y Drogadictos de Occidente A.C."

9.- Por el que se considera atendida la proposición que exhortaba a adoptar las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad de las personas y los periodistas.

Asimismo, tenemos diez dictámenes de la Tercera Comisión:

1.- Que exhorta a informar sobre la producción diaria de petrolíferos obtenida por cada una de las refinerías con las que cuenta.

2.- Por el que la Comisión Permanente expresa su preocupación ante la grave crisis financiera por la que atraviesa la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

3.- Que exhorta a Petróleos Mexicanos a informar sobre las inversiones, asociaciones y alianzas estratégicas, tanto de su corporativo como de sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales.

4.- Que exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que promueva, gestione y destine recursos económicos con el propósito de realizar estudios técnicos que permitan el manejo integral y sustentable de los recursos hídricos en la Cuenca Alta del río mixteco.

5.- Que exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a estudiar la viabilidad de reclasificar las tarifas por el servicio eléctrico doméstico en los municipios de Morelos, Allende y Villa Unión, en el estado de Coahuila de Zaragoza

6.- Que exhorta a la Coordinación General de Protección Civil, al Gobierno del estado de Tabasco, y a los municipios que comprenden la costera del estado, a actualizar sus atlas de riesgo.

7.- Que exhorta a la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales a dar continuidad a cada una de las denuncias presentadas durante el proceso electoral del presente año, de manera específica en el estado de Veracruz.

8.- Por el que se desecha la proposición que exhortaba a solucionar y reivindicar la propiedad en garantía en favor de los trabajadores del Grupo Industrial Casa, S.A. de C.V.

9.- Por el que se desecha la proposición que exhortaba a emitir las normas oficiales mexicanas sobre las aplicaciones electrónicas para contratación de choferes por traslado.

10.- Por el que se desecha la proposición que exhortaba a analizar el proceso de licitación y adjudicación para la operación del servicio de drenaje en el municipio de Puebla de Zaragoza.

Son todos los dictámenes en los que no hay reservas para su discusión, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Consulto si algún legislador desea reservarse para la discusión alguno de los dictámenes.

Debido a que se encuentran publicados en la Gaceta de este día y así se hacen del conocimiento de la Asamblea, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueban los dictámenes sobre los puntos de acuerdo que se han referido.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobados los acuerdos.

Compañeros legisladores, les informo a ustedes que las iniciativas y proposiciones que cumplieron su segunda inscripción se turnarán a las comisiones que acordó la Mesa Directiva; los turnos de los asuntos se publicarán en la Gaceta Parlamentaria; las intervenciones de las efemérides y de la agenda política, inscritas en nuestro Orden del Día, se insertarán en el Diario de los Debates.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al Orden del Día de la próxima sesión. (Leyó)

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se levanta la sesión y se cita a la siguiente sesión el martes 5 de julio a las 10:00 horas en el Salón de Sesiones en el que se reúne el Senado de la República.

En esa fecha realizaremos Sesión Solemne para recibir la visita del Presidente de la República Italiana e inmediatamente después celebraremos la sesión pública de la Comisión Permanente.

Se levantó la sesión a las 15:11 horas.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=15&id=1720