Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Lunes 24 de julio de 2017
    
    

Última actualización: Junio 2017
Última revisión: Junio 2017

Sesión Plenaria - Versión Estenográfica

SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 22 DE JUNIO DE 2016.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ROBERTO GIL ZUARTH

ÍNDICE

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

COMUNICACIONES Y CORRESPONDENCIA
PODER EJECUTIVO FEDERAL
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

Oficio por el que comunica que el Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 26 de junio a 1 de julio de 2016, a efecto de atender la invitación del Gobernador General de Canadá y del Primer Ministro de Canadá para realizar una visita de Estado a Canadá y participar en la VIII Cumbre de Líderes de América del Norte, respectivamente. Una vez concluidas sus actividades en Canadá, el Presidente de la República se trasladará a la ciudad de Puerto Varas, Chile, donde participará en la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Oficio con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de mayo de 2016, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de mayo de 2015

SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Oficio por el que informa que durante el mes de mayo de 2016 únicamente se destinaron mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y aquéllas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes

CONGRESOS DE LOS ESTADOS

Oficio del congreso del estado de Sonora, con el que remite iniciativa de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 24 bis de la Ley General de Educación

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS LEGISLADORES

Una, de la Sen. Marcela Guerra Castillo, con la que remite los informes: de la 39ª Reunión del Consejo de Administración de ParlAméricas y de la 134ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas

Una, de las Senadoras Lisbeth Hernández Lecona, María del Rocío Pineda Gochi, Itzel Ríos de la Mora y Sonia Rocha Acosta, con la que remiten el Informe de su participación en los trabajos de las reuniones de las Comisiones de Pueblos Indígenas y Etnias y de Equidad de Género, Niñez y Juventud; así como en el Encuentro Anual organizado por el Grupo de Mujeres Parlamentarias de ParlAméricas, que tuvieron lugar en Quito, Ecuador, los días 2 al 4 de junio de 2016

INICIATIVAS

De la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General para el Control del Tabaco

La Senadora Gabriela Cuevas Barrón a nombre de la Diputada Jisela Paes Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 constitucional, en materia del derecho humano del debido proceso

El Diputado Omar Ortega Álvarez a nombre de los Diputados Juan Fernando Rubio Quiroz y Alberto Martínez Urincho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

De la Diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Del Diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 32 y 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

De la Primera Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta al gobierno de la Ciudad de México a realizar una auditoría que permita verificar que no existen desviaciones o irregularidades en el uso de los recursos financieros y materiales de la Delegación Cuauhtémoc

INTERVENCIONES
Diputada Norma Rocío Nahle García
Senador Jesús Casillas Romero

De la Primera Comisión, que contiene punto de acuerdo por el que se solicita al gobernador del estado de Morelos y a la Fiscalía General del estado información sobre el curso que guardan las investigaciones respecto a las fosas ubicadas en la localidad de Tetelcingo, municipio de Cuautla

INTERVENCIONES
Senador Fidel Demédicis Hidalgo

De la Primera Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a llevar a cabo una campaña cívica masiva por el respeto mutuo y trato digno, sin discriminación, a todos los usuarios del transporte público de pasajeros y del espacio público.

INTERVENCIONES
Senadora Carmen Dorantes Martínez

Treinta y uno, de la Segunda Comisión, los que contienen diversos puntos de acuerdo

FUNDAMENTACION DE LOS DICTAMENES
Senadora Angélica de la Peña Gómez

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a que en la convocatoria sobre la obtención de apoyos mediante el Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación, se considere preferentemente como requisito para las empresas seleccionadas, priorizar la contratación de las personas ex becarias del CONACyT

INTERVENCIONES
Senador Sofío Ramírez Hernández

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Salud realizar las acciones necesarias para emitir una norma oficial mexicana que establezca los lineamientos para regular en el país la práctica de la homeopatía

INTERVENCIONES
Diputada Xitlalic Ceja García

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a diversas autoridades a instrumentar acciones para garantizar el acceso de las mujeres a los servicios de salud durante el embarazo, parto y puerperio

INTERVENCIONES
Senadora Yolanda de la Torre Valdez

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a impulsar las acciones necesarias para brindar servicios médicos eficaces, oportunos y de calidad

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a promover y garantizar el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que intervengan en un proceso judicial

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta al ayuntamiento de Zapopan, Jalisco y al Consejo del Deporte de ese estado a fortalecer las acciones encaminadas a preservar y conservar la denominada “Ruta Ciclista Boreal”

INTERVENCIONES
Senador Jesús Casillas Romero

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a promover y garantizar el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que intervengan en un proceso judicial

INTERVENCIONES
Senador Ismael Hernández Deras

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a fortalecer los contenidos de los nuevos planes y programas de estudio de educación básica e inicial, en materia de educación ambiental, desarrollo sustentable, prevención del cambio climático y valoración de la protección y conservación del medio ambiente.

INTERVENCIONES
Senadora Carmen Dorantes Martínez

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a continuar realizando las acciones necesarias para implementar el Mecanismo Nacional y los Mecanismos Estatales de Monitoreo de la Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo por el que exhorta al Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes a fortalecer y difundir las políticas, estrategias, acciones y campañas diseñadas para promover la educación sexual y la prevención del embarazo en niñas y adolescentes

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Gobernación y a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer y ampliar sus campañas de información y concientización en tiempos oficiales en los medios de comunicación, en relación a la importancia de promover y garantizar la igualdad de género en nuestro país

INTERVENCIONES
Senadora Diva Gastélum Bajo

De la Segunda Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a suscribir la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y la envíe al Senado de la República, para su aprobación

INTERVENCIONES
Senadora Yolanda de la Torre Valdez

De la Tercera Comisión, que contiene punto de acuerdo que exhorta a Petróleos Mexicanos a presentar un informe sobre las causas y consecuencias de la explosión del 20 de abril de 2016 en la Planta Clorados III del complejo petroquímico “Pajaritos”, municipio de Coatzacoalcos, Veracruz

INTERVENCIONES
Diputada Norma Rocío Nahle García

Diez, de la Primera Comisión, los que contienen puntos de acuerdo

Veinte, de la Segunda Comisión, los que contienen puntos de acuerdo

Treinta y dos de la Tercera Comisión, los que contienen puntos de acuerdo

PROPOSICIONES

De la Diputada María Bárbara Botello Santibáñez, a nombre del Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Guanajuato a entregar en un lapso de 15 días, un informe pormenorizado sobre el procedimiento de adquisición y enajenación de 607 hectáreas en el municipio de Apaseo el Grande, Guanajuato

El Diputado Juan Corral Mier a nombre de la Diputada María Luisa Sánchez Meza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a publicar de los lineamientos del Fondo de Apoyo al Migrante, estipulado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2016, de tal manera que existan los recursos necesarios para la atención inmediata del grupo de migrantes mexicanos y extranjeros que están llegando a la frontera de Baja California con la intención de solicitar asilo político en Estados Unidos, generando una posible crisis humanitaria en la entidad receptora

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo a nombre de las legisladoras y los legisladores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo por el que se llama a comparecer a los Secretarios de Gobernación y de Educación Pública y se constituye una comisión de seguimiento a las investigaciones relativas a la represión policial en Nochixtlán, Oaxaca

PROPUESTA DE LA MESA DIRECTIVA POR LA QUE LA COMISIÓN PERMANENTE CONDENA ENÉRGICAMENTE LOS HECHOS OCURRIDOS EN NOCHIXTLÁN, OAXACA

INTERVENCIONES
Diputado Alejandro González Murillo
Diputado Francisco Javier Pinto Torres
Diputado Jorge Álvarez Maynez
Diputada Norma Rocío Nahle García
Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano
Diputada Jorgina Gaxiola Lezama
Diputado Omar Ortega Álvarez
Senador Juan Carlos Romero Hicks
Senador Sofío Ramírez Hernández
Senador Fidel Demédicis Hidalgo
Diputado Adolfo Mota Hernández
Diputado Jorge Álvarez Maynez
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

PROPOSICIONES

De la Dip. Jorgina Gaxiola Lezama, a nombre de los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Guanajuato a cumplir cabalmente con las 13 recomendaciones que emitió la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, a fin de salvaguardar la vida e integridad de las mujeres guanajuatenses

Del Dip. Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a exigir al gobierno de Nicaragua se esclarezca el caso de Giovanni Torres Becerra

EFEMERIDES Y AGENDA POLITICA

CITA


SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 22 DE JUNIO DE 2016.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ROBERTO GIL ZUARTH

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: (11:33horas) Ruego a la Secretaría pasar lista de asistencia de las y los señores legisladores.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Con gusto, señor Presidente.

Se va a proceder a pasar lista de asistencia… (Pasa lista)

Señor Presidente, conforme al registro electrónico se han acreditado 22 legisladores.

Hay quórum, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se abre la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 22 de junio de 2016 correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Legislativo.

El orden del día está disponible  en el monitor de sus escaños, con el cual se informa  de los asuntos previstos en la agenda del día de hoy.

Si algún legislador requiere copia de la edición impresa, ruego la solicite a la Secretaría Parlamentaria.

En su monitor también pueden consultar la versión electrónica de la Gaceta parlamentaria.

El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en dicha Gaceta.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

La Secretaria Diputada Xitlálic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior.

Quienes estén a favor, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobada el acta.

Sonido en el escaño de la Diputada  Rocío Nahle.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño) Sí, Presidente, respecto al orden del día, el grupo parlamentario de Morena, de acuerdo al programa que se estableció en la Permanente, desde la semana pasada tenemos el turno para presentar proposición con punto de acuerdo.

La semana pasada duró cinco minutos la sesión, prácticamente no hubo, y en esta sesión no están turnando ni la iniciativa ni punto de acuerdo que le corresponde a Morena.

Entonces solicito de la manera más atenta, se considere, para que podamos presentar, el grupo parlamentario nuestra proposición de punto de acuerdo y la iniciativa.

Gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Diputada, la programación de la presentación de iniciativas y puntos de acuerdo está prevista y aprobada por la Comisión Permanente desde el 4 de mayo pasado.

Lo que está haciendo la Mesa Directica es seguir la secuencia y el orden que esta Comisión Permanente mandató desde entonces.

Voy a hacer la consulta al Pleno para ver si en esta ocasión se le considera la posibilidad de incluir sus puntos de acuerdo, en el entendido de que es un mandato de la Comisión Permanente la programación de las iniciativas y proposición con puntos de acuerdo por parte de los grupos parlamentarios.

La Mesa Directiva, insisto, está siguiendo escrupulosamente el trámite que ya ha dado esta Comisión Permanente y sólo la Comisión Permanente puede relevar a la Mesa Directiva de la obligación de aplicarlo en sus términos.

En consecuencia, consulte la Secretaría a  la Asamblea, si se autoriza que en esta ocasión se altere el orden de programación aprobado por esta Comisión Permanente para que el grupo parlamentario de Morena presente iniciativa y proposición con punto de acuerdo.

La Secretaria Diputad Xitlálic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autorizan que se presenten las iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo del Partido Morena.

Quien estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

No se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia se mantiene en sus términos el calendario de iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo que ha aprobado la Comisión Permanente desde el 4 de mayo pasado.

Continúe la Secretaría con el siguiente asunto.

La Secretaria Diputada  Xitlálic Ceja García: Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que comunica que el Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 26 de junio al 1 de julio del año en curso, a efecto de atender la invitación del Gobernador General de Canadá y del Primer Ministro de  ese país  para realizar una visita de Estado a Canadá y participar en la VIII Cumbre de Líderes de América del Norte, respectivamente.

Asimismo, una vez concluidas sus actividades en Canadá, el Presidente de la República se trasladará a la ciudad de Puerto Varas, Chile, donde participará en la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado enterada.

Remítase copia de la documentación a las Comisiones de Relaciones Exteriores; Relaciones Exteriores América del Norte; y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe de la Cámara de Senadores; a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados; y a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente.

Proceda la Secretaría con el siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlálic Ceja García: Por supuesto.

Se recibió un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,  con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de mayo de 2016, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de mayo de 2015.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase copia de dicha información a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público; y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

Proceda la Secretaría con el siguiente asunto, por favor.

La Secretaria Diputada Xitlálic Ceja García: Se recibió un oficio del Servicio de Administración Tributaria por el que informa que durante el mes de mayo de 2016 únicamente se destinaron mercancías perecederas de fácil descomposición o deterioro y aquéllas que no son transferibles al Servicio de  Administración y Enajenación de Bienes.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase copia de la documentación de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

Continuemos con el siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió del Congreso del Estado de Sonora una iniciativa de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 24 Bis de la Ley General de Educación.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibieron comunicaciones de ciudadanas legisladoras.

Una, de la Senadora Marcela Guerra Castillo, con la que remite los siguientes informes:

Uno, como Presidenta de ParlAméricas en ocasión de la XXXIX Reunión del Consejo de Administración de ParlAméricas, celebrada en Ottawa, Canadá, del 9 al 11 de marzo de 2016.

Y uno, en su calidad de integrante de la Delegación del Congreso de la Unión, en ocasión de la 134 Asambleas de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas en Lusaka, Zambia, y se llevó a cabo del 19 al 23 de marzo del año en curso.

Una, de la Senadora Lisbeth Hernández Lecona, María del Rocío Pineda Gochi, Itzel Ríos de la Mora y Sonia Rocha Acosta, con la que remiten el Informe de su participación en los trabajos de las reuniones de  las comisiones de Pueblos Indígenas y Etnias y de Equidad, Género, Niñez y Juventud, así como el Encuentro Anual Organizado por el Grupo de Mujeres Parlamentarias de ParlAméricas que tuvieron lugar en Quito, Ecuador, los días 2 al 4 del mes en curso.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado debidamente enterada.

En el apartado de iniciativa, se concede el uso de la palabra a la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar un proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General para el Control del Tabaco.

La Senadora Yolanda de la Torre Valdez: Con su venia, senador Presidente.

Con su permiso coordinador Senador Emilio Gamboa:

“El tabaco no llena el vacío, lo crea”.

El tabaquismo es una adicción legalmente aceptada en nuestra sociedad.

Por desgracia, según las estadísticas en México, muestran que el 27% de la población entre 13 y 15 años de edad fuman.

Aproximadamente se registran 600 mil muertes al año por efectos del tabaco, es decir, 10% de los decesos anuales.

Estudios recientes demuestras que las sustancias químicas del humo del tabaco pasan directamente de los pulmones a la sangre, produciendo inflamación y daño a medida que recorren el torrente sanguíneo, teniendo como efecto el estrés que posteriormente desencadena en enfermedades provocando accidentes cardiovasculares, ataques cardiacos, cáncer, y las personas que conviven alrededor de los fumadores activos también están expuestos a los efectos nocivos del humo del tabaco.

Existen, compañeras y compañeros, dos formas de exposición a los efectos del tabaco.

La primera, es el humo de segunda mano que es la combinación del humo proveniente del extremo del cigarrillo extendido y del humo exhalado por las y los fumadores.

No existe una cantidad sana de humo de segunda mano, incluso, el respirar un poco de humo de segunda mano puede ser peligroso.

El respirar humo de segunda mano es una causa conocida del Síndrome de Muerte Súbita Infantil, es más probable que los niños padezcan problemas pulmonares, infecciones del oído y asma severa por estar cerca del humo.

El humo de segunda mano contiene más de 50 sustancias químicas causantes del cáncer, entre las que se encuentran unas muy altamente peligrosas como el benceno, el cromo, el formaldehído, el cianuro y el monóxido de carbono.

El humo que es emitido al aire, desde el extremo encendido de un cigarrillo, tiene concentraciones más elevadas de agentes cancerígenos que el humo del fumador que este exhala y convierte a las personas cercanas en fumadores pasivos.

La segunda forma de exposición al humo es el humo de tercera mano que consiste en contaminantes presentes en el humo de tabaco residual, y que este permanece en las superficies del polvo de las habitaciones después de haber fumado en ellas, por ejemplo, la ropa, el pelo, la piel, las alfombras, los juguetes, los asientos de los carros, este vuelve a ser liberado en una fase gaseosa y también reacciona a los oxidantes y a los compuestos ambientales en forma de contaminante secundario.

Según la Encuesta Nacional de Adicciones de 2011, la población está exenta a la exposición del humo del tabaco, principalmente en el hogar el 18% está expuesto, y en los lugares de trabajo en un 10.2%.

Es interés de esta iniciativa, Diputadas, Diputados, Senadoras, Senadores, pronunciarse a favor de que la Ley General para el Control del Tabaco contenga acciones específicas de información y promoción de la salud para que padres y adultos fumadores que pongan en riesgo a los menores de edad, que conviven con ellos al humo, llamado humo de tabaco ambiental.

En el marco del interés superior de la niñez, se propone reformar la Ley General para el Control del Tabaco, con la finalidad de proteger la salud de los efectos nocivos del humo de tabaco, especialmente de las niñas y niños adolescentes; promover el conocimiento de los riesgos atribuibles a la exposición del humo de tabaco para niñas, niños y adolescentes; establecer lineamientos del Programa Contra el Tabaquismo, contemplando las acciones sobre los efectos del tabaquismo al interior de los hogares y en presencia de los menores de edad.

La concientización de los padres fumadores sobre los riesgos por exposición al humo del tabaco de sus hijos dentro de sus hogares, porque cuidar y proteger a nuestros niños y niñas, es cuidar el presente y el futuro de México, porque un medio ambiente libre de humo de tabaco y sano, es un derecho de las niñas y  los niños, porque el medio ambiente es un derecho, el medio ambiente sano es un derecho de nuestros niños, y nosotros y la sociedad en su conjunto estamos obligados a garantizarles ese derecho.

Por ello, espero su apoyo para esta reforma que permita generar para las niñas y los niños, mecanismos de protección al humo del tabaco y sus consecuencias.

Por su atención, muchas gracias.

Gracias Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth:   Se turna a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora Gabriela Cuevas Barrón, a nombre de la Diputada Gisela Páez Martínez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar un proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado en materia de derecho humano del debido proceso.

La Senadora Gabriela Cuevas Barrón: Con su venia Presidente.

Señoras y señores Legisladores: El debido proceso representa un elemento que determina la efectividad de cualquier marco normativo en el actuar siempre y en todo momento con apego irrestricto al principio pro persona.

Este derecho humano garantiza que el desarrollo de todo el aparato productivo del Estado se enfoque en lograr una estabilidad social que se traduzca en crecimiento y desarrollo para toda la población.

Las relaciones que surgen al interior de dicho aparato enfatizan la necesidad de salvaguardar los derechos laborales burocráticos de los trabajadores, con la finalidad de garantizar mejores condiciones laborales que se traduzcan en un beneficio directo para el crecimiento y beneficio económico de toda nación.

Bajo esta tesitura, cabe mencionar que las normas que regulan la duración de las relaciones laborales de los obreros en general, no son aplicables a los servidores públicos, ya que sus nombramientos se encuentran regidos por lo que establece la legislación burocrática. Esto es así porque el nombramiento carece de las características de un contrato de trabajo, como lo establece la Ley Común  Laboral.

Esta situación puede llegar a perjudicar a los empleados del poder público, si se tiene presente que en atención a nuestra organización política y social, las funciones encomendadas al Estado no perciben ningún fin económico, sino que su objetivo principal es lograr la convivencia de los componentes de la sociedad.

Asimismo cabe mencionar que en el seno de una buena administración pública, hay trabajadores al servicio del Estado que comprometen su vocación con la alta responsabilidad de servir al país, con reglas y procedimientos que los lleven a actuar con honestidad y lealtad de frente a la ciudadanía, siempre en el marco de la legalidad.

Por tanto, resulta necesario adecuar las herramientas jurídicas del Estado mexicano con el objetivo de evitar cualquier desequilibrio procesar que pueda conllevar a una indefensión de hecho y que pueda resultar en la negación de justicia en perjuicio de los trabajadores del Estado.

De ahí que el día de hoy proponemos reformar la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del  Estado, en el sentido de que en todas las audiencias el trabajador deberá ser debidamente representado, y que de no ser así, se le deberá designar un representante con el objetivo de asegurar siempre y en todo momento un balance justo en cualquier controversia de índole laboral en apego al derecho humano al debido proceso.

Como legisladores debemos impulsar el estado de derecho y debemos innovar, modificar y hasta revolucionar las legislaciones para que las instituciones de procuración e impartición de justicia avancen en favor de los gobernados.

Es por ello que en el mismo orden de ideas, de la prerrogativa institucional e internacional del debido proceso, debemos impulsar a nuestros juzgadores para que tengan el deber de no sólo ser espectadores de lo que las partes manifiestan o aleguen para luego juzgar.

Merece la pena señalar que en la legislación laboral burocrática e incluso en otras distintas legislaciones procesales, existe la facultad discrecional de los juzgadores para ordenar y desahogar pruebas.

Sin embargo, ésta es una facultad que no es utilizada por los juzgadores y que debe ser debidamente aplicada. Velaría por el debido proceso que tanta falta le hace a nuestro país en sus distintas instancias jurisdiccionales, ya que incluso, aun y cuando las partes sean representadas por profesionales, desafortunadamente no siempre se garantiza el apego al debido proceso, ni la adecuada defensa para los trabajadores, quienes pueden ver perjudicados sus derechos frente al Estado.

Por tanto y en virtud de lo anteriormente expuesto, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional somete a consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional.

Lo anterior con la finalidad de que la interpretación del principio pro persona se lleve a cabo de manera irrestricta de acuerdo a los principios establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los instrumentos internacionales en la materia reconocidos y ratificados por nuestro país en favor de las trabajadoras y trabajadores al servicio del Estado.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.

Tiene ahora la palabra el Diputado Omar Ortega Álvarez, para presentar a nombre de los Diputados Juan Fernando Rubio Quiroz y Alberto Martínez Urincho, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, un proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

El Diputado Omar Ortega Álvarez: Con su venia, Presidente.

Compañeras y compañeros: Vengo a esta tribuna a presentar esta iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en nombre de mis compañeros Diputados Juan Fernando Rubio Quiroz y Alberto Martínez Urincho.

Un aspecto de la vida cotidiana que mucho nos afecta tanto en nuestra salud como por su impacto en el ambiente, como es el tema de los residuos o basura. Los datos comprueban esta afirmación.

Por ejemplo, conforme al diagnóstico básico para la gestión integral de los residuos del 2012 realizado por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, se generan en México 102,895 toneladas al día de residuos sólidos urbanos.

De estos, sólo 62,288 toneladas al día, es decir, el 60.54% se dispone de manera final en un relleno sanitario y un sitio controlado. Otras 9,904 toneladas al día que representan el 9.63%, van a ser recicladas, es decir, 30,703 toneladas al día que representan el 29.83%, son depositadas en tiraderos a cielo abierto o ni siquiera son recolectadas.

Con el objeto de contribuir a atender la problemática antes señalada, la presenta iniciativa propone las siguientes reformas a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Primero.- Se proponen reformas con el objeto de sentar bases generales para la cooperación y la construcción de políticas, planes o programas para prevenir la contaminación por residuos en caminos o puentes y su manejo integral por arte de la Federación, las entidades federativas y los municipios.

Asimismo se prohíbe y se propone que habrá sanción a quien vierta, abandone o disponga finalmente los residuos en caminos o puentes sin autorización.

Segundo.- Se precisa que los residuos provenientes del sector hidrocarburos deberán ser de competencia federal y su regulación estará a cargo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos.

Tercero.- Se propone que sean sujetos a un plan de manejo como residuos peligrosos todos los residuos generados por el sector de hidrocarburos, recortes, lodos y otros residuos de perforaciones provenientes de las actividades para la exploración y extracción de hidrocarburos.

Asimismo los lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales.

Cuarto.- Se especifica que la clasificación de un residuo peligroso se establecerá en las normas oficiales mexicanas y las que sean catalogadas como tales en el artículo 31 de esta ley.

Quinto.- Igualmente, dado que se está generando una amplia diversidad de  residuos tecnológicos provenientes de las industrias de la informática y de fabricantes de productos electrónicos, estos habrán de tipificarse ahora como residuos peligrosos, por lo que estarán también sujetos a un plan de manejo.

Sexto.- Para que un residuo peligroso sea considerado como subproducto deberá demostrarse ambientalmente que puede reutilizado o reusado, y por ello deberá obtener autorización a través de una evaluación de impacto y riesgo ambiental conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológica y la Protección al Ambiente.

Finalmente, consideramos que debemos buscar opciones, no sólo de construir más rellenos sanitarios, sino también de reciclaje: composteo, producción de energía con base a la gestión integral de residuos.

Desde el Partido de la Revolución Democrática nuestro propósito es lograr beneficios ambientales optimizando, dando economías y aceptación social de la gestión y manejo integral de los residuos.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.

En el turno que corresponde al grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hará la presentación de su iniciativa la Diputada Norma Rocío Nahle García, del grupo parlamentario del Partido Morena.

En consecuencia, tiene la palabra la Diputada Nahle, para presentar un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones constitucionales.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: Muchas gracias, al Partido del Trabajo por su generosidad, por cedernos el espacio que se nos ha negado en una forma antidemocrática.

Para el grupo parlamentario de Morena es prioridad la construcción de un andamiaje jurídico y administrativo que dé certeza operativa a un verdadero Sistema Nacional de Fiscalización.

Por ello, en abril y mayo pasado presentamos las iniciativas, Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas, y de las reformas y adiciones de la Ley Orgánica para la Restitución de Funciones de la Secretaría de la Función Pública.

Asimismo, junto con el partido del Trabajo, presentamos una iniciativa de ley para reformar el artículo 108 constitucional. El propósito es que en la Carta Magna se establezca una medida para combatir realmente la corrupción desde la cabeza del sistema y no sólo medidas que no resuelven el problema de fondo.

La corrupción en México es un tema constante en los últimos años manifestándose y traduciéndose en onerosos endeudamientos de estados y municipios, licitaciones amarradas, concesiones pactadas, sindicatos opacos, aduanas ineficientes y un conjunto de leyes laxas, lo cual ha despertado un profundo agravio social.

Se han dictaminado leyes y normas para garantizar la transparencia y el correcto ejercicio de los recursos de los contribuyentes; sin embargo, en la práctica esto no se cumple debido a la falta de claridad en los mandatos y la dispersión de facultades de un sistema que se encuentra inhibido por carecer de independencia y autonomía.

Este es el caso de la Secretaría de la Función Pública, que a 34 años de su creación, desde 1982, el titular de dicha dependencia era designado por el gobernador en turno.

La designación por parte del Ejecutivo constituía un área de opacidad en la actuación de las personas adscritas a este órgano de control.

En febrero de 2015 se aprobó que sea la Cámara de Senadores la que ratifique o no la propuesta del Ejecutivo Federal para la designación del titular de la Secretaría de la Función Pública, con ello, pues se da el primer paso hacia una mayor independencia y autonomía del órgano de control.

Morena, estamos proponiendo que sea la Cámara de Diputados, donde se ve el Presupuesto, donde se ven las finanzas, donde se ve la asignación de recursos, con el propósito de robustecer este sistema de fiscalización, por ello es necesario regresar a la legalidad.

El grupo parlamentario de Morena propone:

1.- Que el titular de la Secretaría de la Función Pública sea ratificado de inmediato por la Cámara de Diputados.

2.- Que el titular de la Secretaría de la Función Pública sea ya ratificado por el Congreso de acuerdo a la facultad conferida en la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política en cuanto se publique la primera Ley del Sistema Anticorrupción.

El actual Secretario, señor Virgilio Andrade, en la actual, y amigo del Presidente, no tiene la autoridad moral para continuar en el cargo.

Se ha estado solapando, se ha estado actuando para disminuir o tapar sus pésimas actuaciones, Casa Blanca y demás.

Entonces acabamos de firmar y de aprobar un Sistema Anticorrupción pero con los mismos vicios.

Hoy, por ejemplo, no nos permiten al grupo parlamentario de Morena presentar el punto de acuerdo donde pedimos la destitución inmediata de  Aurelio Nuño, porque es un Secretario que no es Secretario; es un Secretario que dice que a los maestros los atienda el político que, él como Secretario de Educación, no va a atender a los maestros

Y es parte de lo mismo; es parte de lo mismo, se necesita ir a profundidad.

Los casos que hoy aquí competen, para Morena es lamentable lo que está sucediendo.

Es lamentable los hechos que se dieron en Oaxaca y es lamentable que desde el gobierno federal se esté cobijando y se esté arropando a funcionarios que no tienen el perfil y, sobre todo, que no han dado la talla.

Es cuanto, señor Presidente.

LA PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA
PATRICIA SÁNCHEZ CARRILLO

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Gracias.

Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Se concede ahora el uso de la tribunal al Diputado Francisco Javier Pinto Torres, del grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar un proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 32 y 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos.

Tiene la palabra.

El Diputado Francisco Javier Pinto Torres: Muy buenos días a todas y todos, compañeros.

Con la venia de la Presidencia.

Si queremos preservar lo que queda de nuestro medio ambiente, es prioritario transformar  la manera en la que edificamos nuestras ciudades.

Muy buenas tardes, ya.

La iniciativa que someta a su consideración, reforma o pretende reformar los artículos 2, 32 y 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos.

Lo anterior, con la finalidad de que se establezca la definición de sustentabilidad y que se obligue a las entidades federativas y municipios, a expedir normas vinculatorias en materia de edificación sustentable.

En Nueva Alianza, hemos sido reiterativos en la importancia que se debe de dar a la protección del medio ambiente como una prioridad de la política pública.

Para nosotros el desarrollo sustentable debe combinar la innovación tecnológica y el avance social en el principio  precautorio como piedra angular.

Esto significa que la prevención es la mejor política en materia ambiental.

El derecho a un medio ambiente sano es un aspecto fundamental del desarrollo humano.

Así lo señala el párrafo quinto de nuestra Constitución, en el cual se establece que el Estado está obligado a garantizarlo.

Del mismo modo, la fracción II del artículo 1º de la Ley General de Asentamientos Humanos, establece que uno de sus objetivos es el de fijar las  normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros poblacionales.

Es justamente en cumplimiento de dichos preceptos que mediante está reforma buscamos dar un impulso significativo a las edificaciones sustentables.

A todos nos preocupa la contaminación ambiental, pero la pregunta es: ¿Qué estamos haciendo para combatirla?

De acuerdo con estudios más recientes, el Centro Mario Molina en materia de edificación a nivel mundial. Está aportar aproximadamente la tercera parte de las emisiones totales de gases del efecto invernadero y son responsables del 40% del consumo de la energía eléctrica.

El mismo estudio refiere que nuestro país durante 2007, las edificaciones fueron causantes del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero y del 25% del consumo de la energía eléctrica.

Está comprobado que los edificios también contaminan.

Es preciso hacer algo al respecto antes de que sea demasiado tarde.

La edificación sustentable significa una oportunidad para desarrollar inmuebles dotados de eficiencia energética y que cuenten con un mejor aprovechamiento de los recursos naturales,  al usar energías renovables.

La edificación sustentable nos beneficia a todos.

Reformar la Ley General de Asentamientos Humanos, en este sentido, significaría un gran paso para la transición hacia la incorporación de construcciones inteligentes y respetuosas del medio ambiente en todo nuestro país.

En Nueva Alianza asumimos la defensa de nuestros recursos naturales y la protección del medio ambiente como temas de las más altas prioridades.

Espero que compartan nuestra visión y, en consecuencia, acompañen está iniciativa.

Seamos audaces, actuemos por México, hagamos que las cosas sucedan.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Gracias.

Túrnese a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de la Cámara de Diputados.

Pasamos al apartado de dictámenes a discusión.

Iniciamos con los que tenemos pendientes de la sesión del pasado día 8 y que quedaron reservados.

El primero es el de la Primera Comisión que exhorta al gobierno de la Ciudad de México a realizar una auditoría que permita verificar que no existen desviaciones o irregularidades en el uso de los recursos financieros y  materiales de la Delegación Cuauhtémoc.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a realizar una auditoría que permita verificar que no existen desviaciones y/o irregularidades en el uso de los recursos financieros y materiales de la Delegación Cuauhtémoc, a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, en consecuencia está a discusión.

Para hablar sobre este asunto se concede el uso de la palabra a la Diputada Norma Rocío Nahle García, del grupo parlamentario de Morena, en favor del dictamen.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: Con su permiso, señora Presidenta.

La Delegación Cuauhtémoc encabezada por el doctor Ricardo Monreal Ávila y Morena, estamos a favor de la transparencia.

La Delegación Cuauhtémoc cumplió con el cien por ciento del Programa de capacitación a funcionarios y cuenta con el reconocimiento de la Infodef.

Es únicas delegación que creo una oficina anticorrupción para presentar y agilizar las denuncias que se efectúen. Hasta ahora son 10 los ex funcionarios de la Delegación Cuauhtémoc inhabilitados por la Contraloría General en diferentes niveles por uso indebido en el cargo y extorsión.

El gobierno de esta delegación es un gobierno abierto al escrutinio  público, nada escondemos, nada tememos.

La página electrónica de transparencia del gobierno delegacional funciona y en ella se publica el presupuesto asignado y los montos de los recursos aplicados; las obras y programas que se aplican conforme a las disposiciones que prevé la ley.

Somos permanentemente auditados por la Contaduría Mayor de Hacienda, y por la Contraloría General de la Ciudad de México, así como por la opinión pública,

Lo que no se dice en este dictamen es que los gobiernos emanados del partido oficial son los más opacos, menos transparentes y más corruptos.

El dictamen que se presenta cobijado con la bandera de transparencia es sin duda una simulación, es un distractor; todos hemos visto que en los procesos electorales se entregan despensas, cemento, láminas, tinacos, dinero para coaccionar a los electores, aprovecharse de la pobreza y denigrar la dignidad de las personas, todo esto está documentado y evidenciados.

Podemos hablar de los procesos electorales del 2012, como Monex, en el 2015 padecimos el financiamiento ilegal de los Cineminutos y un sinfín de cosas.

Nos vienen a hablar de solicitudes de transparencia cuando apenas el día de ayer, en Quintana Roo, la mayoría, por cierto priista, convocó a una sesión extraordinaria en el Congreso del estado para aprobar un paquete de reformas y adiciones que el garanticen impunidad al gobernador saliente Borge Angulo.  Esos son los dictámenes.

Por lo tanto, Morena no tiene ningún impedimento para que se audite y este dictamen pase, vamos a votar a favor de que se audite y de que haya una transparencia mayor en la Delegación Cuauhtémoc.

Es cuanto.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Para hablar a favor del dictamen se concede el uso de la palabra al Senador Jesús Casillas Romero, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene usted la palabra.

El Senador Jesús Casillas Romero: Con su venia Presidenta.

Compañeras, compañeros legisladores. La transparencia y rendición de cuentas son dos elementos medulares para la consolidación de la democracia nacional, pues de ello depende el desarrollo de proyectos, planes y estrategias que permitan a la ciudadanía acceder a mejores escenarios de vida.

En consecuencia, votaremos a favor del presente dictamen que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a realizar una auditoría que  permita verificar que no existen desviaciones o irregularidades en el uso de recursos financieros y materiales de la Delegación Cuauhtémoc.

El artículo 134 de la Constitución Federal dispone que los recursos económicos de que disponga la Federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México se administrarán con eficacia, eficiencia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.

Esta disposición es de suma relevancia en virtud de que establece las bases que  guían el uso, destino y el ejercicio de los recursos públicos.

Luego entonces, no podemos ser omisos ni tampoco indiferentes ante posibles conductas que contravengan los principios invocados. De ahí la importancia del asunto a discusión.

Coincidimos con los proponentes y la dictaminadora en que la relación y la preocupación de garantizar que los recursos públicos con que cuenta la delegación Cuauhtémoc sean destinados a dar cumplimiento puntual a las necesidades básicas que demandan los ciudadanos de esta demarcación.

Cabe destacar que en múltiples ocasiones, distintos medios de comunicación han informado sobre la condición de conductas al margen de la ley por parte del titular de la demarcación. Bajo esa tesitura, coincido plenamente con la dictaminadora en el sentido de que las delegaciones constituyen la primera aproximación que la ciudadanía tiene con las autoridades que representan.

De esta manera resulta oportuno precisar  que, entre otras cuestiones, las delegaciones tienen competencia en materias de gobierno, de administración, asuntos jurídicos, obras, servicios, actividades sociales, protección civil, seguridad pública, promoción económica, cultural y deportiva.

Compañeras y compañeros: Los integrantes del grupo parlamentario del PRI, refrendamos nuestro compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas, elementos en los que se fundamenta el asunto que hoy se pone a consideración de esta Honorable Asamblea.

El dictamen a discusión es de la mayor relevancia porque con él se busca garantizar el uso de los recursos financieros y materiales de la delegación Cuauhtémoc, se lleven a cabo conforme a las disposiciones legales y normativas que el orden jurídico nacional establece para tales efectos.

A partir de las consideraciones vertidas, reiteramos nuestro voto a favor y hacemos un llamado a que se pronuncien en el mismo sentido todos y cada uno y cada una de los integrantes de este cuerpo colegiado.

Nosotros celebramos, el grupo parlamentario del PRI, la disposición de Morena para que se celebre esta auditoría que desde luego está fundada, habría que ver qué es lo que está pasando y qué fue lo que ocurrió a la llegada del delegado que encontró en el escritorio una gran cantidad de dinero, unos millones de pesos en su cajón y que después no supimos cuál fue el procedimiento, qué fue lo que sucedió, de dónde llegó, si hay  responsables o por qué apareció ese dinero.

Hemos visto también cómo las calles de la delegación Cuauhtémoc se abren para entrar en un proceso de pavimentación y a las dos semanas se vuelven a abrir ahora para poner un tubo de agua potable, y a la siguientes semana se vuelve a abrir para poner un ducto de telefonía, y a la siguiente semana para poner un cable de televisión digital, en fin, y que son obras sobre obras que se realizan y que pareciera que lo que se busca es como gastar el dinero y no cómo resolverle los problemas a los ciudadanos.

Hay que saber qué fue lo que pasó y por qué los medios de comunicación consignaron que los recursos de la delegación Cuauhtémoc fueron a pagar a campañas políticas a Zacatecas, y eso no lo decimos el grupo parlamentario del PRI, lo vemos consignado en los medios de comunicación que lo publicaron.

De ahí fue que se publicó este punto de acuerdo y en nosotros esperemos que la Ciudad de México pronto rinda un informe de qué es lo que está pasando en esta delegación, una de las más importantes de la Ciudad de México y que, sin duda, es una de las que maneja  uno de los presupuestos más altos a nivel nacional, y creo que los ciudadanos, no solamente los que habitan en la delegación Cuauhtémoc, sino todos los mexicanos tenemos el derecho y tenemos también la obligación de conocer cómo se gastan esos recursos.

Por su atención es cuanto, y obviamente los invitamos a votar del presente dictamen.

Muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidente.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen de la Primera Comisión con Punto de Acuerdo por el que se solicita al gobernador del estado de Morelos y a la Fiscalía General del estado, información sobre el curso que guardan las investigaciones respecto a las  fosas ubicadas en la localidad de Tetelcingo, municipio de Cuautla.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente en su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura al dictamen. 

Único.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en pleno apego al principio del federalismo, solicita respetuosamente al gobernador constitucional del estado de Morelos y a la Fiscalía General del estado, información sobre el curso que guardan las investigaciones respecto a las fosas ubicadas en la localidad de Tetelcingo, municipio de Cuautla, y a garantizar las condiciones de seguridad necesarias en el proceso de exhumación de cadáveres, así como el derecho a la verdad, la justicia, la reparación y la garantía de no repetición de víctimas de graves violaciones a los derechos humanos.

Es todo, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: En consecuencia, está a discusión.

Tiene el uso de la palabra el Senador Fidel Demédicis.

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo: Muchas gracias.

Con su venia compañeros Diputados; compañeros Senadores; compañeras Senadoras; compañeras Diputadas.

Este tema, que ha conmocionado a la sociedad morelense, y que ha conmocionado al país, y que ha generado esperanza en miles de personas en que sus familiares son víctimas de las desapariciones forzadas, sin duda, que esta gran expectativa se produce porque se han violado protocolos en el tema de cómo debe analizarse, cómo debe de tipificarse, cómo debe de registrarse una persona cuando fallece.

Esperar un tiempo sin nadie lo reclama, y después si se va a enterrar en una fosa común, bueno, se tienen que cubrir protocolos, como hacer que se le practiquen las pruebas de ADN para, si alguien reclama posteriormente, ya que se tenga el registro, se enterró una persona con determinadas características, sus características del ADN son éstas, y, entonces, si alguien se hace la prueba y coincide, bueno, ya se procede a la exhumación, pero ya hay certeza de quién se trata.

Fue una sorpresa para el pueblo de Morelos, porque una madre que su hijo fue secuestrado, estuvo reclamando el cadáver de manera permanente, la Fiscalía del estado se negó a entregar ese cadáver, y un buen día que llegó la madre a ver a su hijo para seguirlo reclamando, le informaron que su hijo ya no se encontraba en el Semefo.

Preguntó que: ¿dónde estaba? No le supieron decir al principio y, después resulta, que le dijeron que estaban enterrado en una fosa en Tetelcingo.

Llegó el asombro cuando empezaron a buscar el cadáver o a desenterrar ese cadáver y se dieron cuenta que no sólo era esta persona, sino que había 150 cadáveres, según las cifras de la Fiscalía, y 105 cadáveres, según las cifras del Mando Único Morelense.

Evidentemente cuando se empezó a revisar que quiénes eran esas personas no había carpetas de investigación, no había datos de quiénes estaban ahí enterrados, y, entonces, todo mundo empezó a generar sospechas de que ahí se enterraban a los adversarios del gobierno, de que ahí los criminales iban a enterrar a los que habían desaparecido, incluso, se llegó a pensar que ese depósito de cadáveres servía para enterrar a los que tenían problemas de diferentes tipo, ya sea con los criminales o con el gobierno.

Por eso la esperanza de muchas gentes, llegaron personas de todo el país a practicarse las pruebas de ADN y a compararlas con las pruebas de ADN que se les está practicando a estos, o se les practicaron a estos cadáveres que ahí se encontraron.

La Universidad del Estado de Morelos fue la primera que ofreció sus servicios, porque lo tenemos que decir con enorme pesar, las instituciones del estado de gobierno, tanto la Fiscalía local como el Mando Único no tienen ninguna credibilidad.

Se cree en nuestra universidad porque es un ente autónomo, porque es un ente que ha ganado autoridad moral y porque es un ente que ha demostrado su imparcialidad a la hora de realizar estudios de diferente índole.

Por eso, este punto de acuerdo en el que se le pide al gobernador del estado que rinda un informe de cómo van las investigaciones, se hace necesario, urgente, y que ojalá lo podamos aprobar por unanimidad, ya que la certeza en los que ahí hace falta y la certeza es lo que tienen que dar las autoridades que están haciendo las investigaciones.

Por eso, compañeros Diputados, compañeras Senadoras, la impunidad cabalga sin control a lo largo del país, porque actos como éste no se atienden con la debida legalidad que demanda el país. Porque actos como éste se vuelven intrascendentes cuando se tienden cortinas de humo sobre los mismos y se permite que la impunidad siga haciendo de las suyas. Porque actos como éste no han tenido solución, a pesar del inmenso dolor que tienen las familias, que tienen desaparecidos a sus familiares y a pesar del enorme reclamo que se genera en todo el país, porque los que desaparecieron aparezcan con vida, y si no aparecen con vida, que cuando menos sepan en dónde están para darles cristiana sepultura y para tener un lugar en donde ir a llorarles de parte de esos familiares.

Reitero, los convocamos a que votemos por unanimidad este punto de acuerdo, se le dé seguimiento y se castigue de manera ejemplar a los responsables de este acto que ha sucedido en mi estado.

Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senador.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen de la Primera  Comisión, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a llevar a cabo una campaña cívica masiva por el respeto mutuo y trato digno a todos los usuarios del transporte público de pasajeros.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Gobierno de la Ciudad de México para que a través de la Secretaría de Educación y la Secretaría de Movilidad, lleven a cabo una campaña cívica masiva por el respeto mutuo y trato digno sin discriminación a todos los usuarios de transporte público de pasajeros y del espacio público.

Es todo, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

En consecuencia, está a discusión.

Para hablar sobre este asunto se concede el uso de la palabra a la Senadora Carmen Dorantes Martínez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a favor del dictamen.

Tiene la palabra Senadora.

La Senadora Carmen Dorantes Martínez: Gracias. Buenas tardes.

Con su permiso señora Presidenta.

Compañeros y compañeras legisladores: El Sistema de Transporte Público concesionado es la columna vertebral para la movilidad de los habitantes de la Ciudad de México.  Basta mencionar que de acuerdo al Reporte Nacional de Movilidad Urbana, el 44% de los viajes se realizan en microbuses y colectivos, y el 11% en taxis.

A pesar de su importancia y trascendencia, el transporte público enfrenta retos formidables. Los usuarios consideramos que es lento, peligroso y se encuentra deteriorado. Además, el promedio de antigüedad del transporte público es de 27 años.

Por si esto no fuera suficiente, el sistema de transporte público no es adecuado a las necesidades de las personas con discapacidades, adultos mayores y niños. Además, representa un espacio inseguro para las mujeres.

Para dimensionar la magnitud del problema, basta mencionar que el transporte público de la Ciudad de México se encuentra entre los tres más peligrosos para las mujeres a nivel mundial.  Las mujeres frecuentemente son objeto de distintos tipos de agresiones, tales como tocamientos, palabras obscenas, acoso, intimidación, miradas lascivas y, en casos extremos, objetos de violaciones.

Ante esta problemática que se presenta en el Sistema de Transporte Público, las y los legisladores del PRI no somos omisos, ni indiferentes.

Por ello, consideramos que el presente dictamen es de gran trascendencia, en virtud de que representa garantizar el ejercicio del derecho a la movilidad de las capitalinas y los capitalinos en condiciones de seguridad, de accesibilidad y de un trato digno en un transporte digno.

Coincidimos con la dictaminadora, cuando se afirma que el respeto mutuo y el trato digno sin discriminación a todas y todos los usuarios del transporte público de pasajeros y del espacio público, representa una de las mayores demandas de los propios usuarios y en especial énfasis de las mujeres y las niñas.

En este sentido resulta apremiante que se instrumenten las acciones necesarias para ofrecer un servicio de transporte público que merecemos los capitalinos.

Asimismo, coincidimos con los proponentes en la necesidad de implementar una campaña cívica masiva por el respeto mutuo y trato digno, sin discriminación a todos los usuarios de transporte público de pasajeros y del espacio público.

Compañeras y compañeros: En el grupo parlamentario del PRI estamos convencidos de que se deben reforzar las acciones que contribuyan a crear un sistema público de calidad en el que las y los capitalinos puedan desplazarse con seguridad y comodidad.

Estamos también convencidos que el transporte público debe ser un espacio libre de violencia para las mujeres, en el que estén garantizados plenamente sus derechos al libre desarrollo de su personalidad y a su derecho a la movilidad.

Las mujeres merecemos disfrutar de un espacio público sin ningún temor a padecer episodios de violencia.

Las y los legisladores del PRI consideramos que para erradicar la inseguridad y la violencia en el transporte público, además de los esfuerzos institucionales, también es crucial fomentar una cultura cívica que condene cualquier acto de discriminación y que fomente un trato digno entre los usuarios de este medio de transporte, motivo por el cual votaremos a favor del presente dictamen.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senadora.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, Presidenta.

Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Tenemos ahora la discusión de los dictámenes de la Segunda Comisión.

Para presentar los proyectos tiene el uso de la tribuna la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática.

Adelante, Senadora.

La Senadora Angélica de la Peña Gómez: Con su venia, señora Presidenta.

Señoras y señores legisladoras y legisladores.

La Segunda Comisión presenta a su consideración nueve puntos de acuerdo que estaban inscritos de una sesión anterior, y además 22 puntos que están inscritos de la sesión de ayer.

Quiero destacar particularmente la importancia de los dictámenes de ayer que tienen que ver con distintas preocupaciones de Senadoras, Senadores, Diputadas, Diputados, en relación a diversos temas relacionados con la problemática de los derechos de la niñez, los derechos de personas con discapacidad, como lograr que haya un entorno social adecuado para las personas con discapacidad, que tienen que ver con la lactancia, y que particularmente nos preocupa que prevalezca todavía, a partir de la incorporación de las mujeres a los espacios políticos, que ahora tengamos que estar discutiendo la modalidad de violencia política, como es el caso de lo que aconteció en Chenalhó, con Rosa Pérez Pérez, quien fue obligada a renunciar.

Hay un punto de acuerdo preponderante en ese sentido que nos parece importante destacar.

Entre los puntos, por ejemplo la coadyuvancia para la implementación de acciones de GIEI, es realmente muy productivo el trabajo de quienes integran esta comisión para lograr buscar los consensos y resolver de manera atinada los puntos de acuerdo que son turnados a esta Segunda Comisión.

Quiero destacar de manera preponderante, por su gran importancia, que si este punto de acuerdo hubiera sido aprobado antes de los acontecimientos en Nochixtlán, quizás hubiéramos logrado influir a detener algunas situaciones que tienen que ver con el uso legítimo de la fuerza pública, que tiene que ver con la importancia de preponderar, de tomar como algo prioritario, para no ser redundante, las acciones políticas para lograr que los distintos entes que tienen que ver con la educación, el proceso educativo que está viendo nuestro país, se puedan sentar a discutir.

En ese aspecto, el último acuerdo que resolvimos ayer tiene que ver con exhortar respetuosamente a la Secretaría de Educación y también a sus homólogas en las entidades federativas, a que mantengan y fortalezcan los canales de diálogo e interlocución con la maestras y maestros que se consideran afectados por la implementación de la reforma educativa en el país, por supuesto siempre tomando en cuenta el cumplimiento del artículo 3 de nuestra Constitución.

Igualmente preocupó en este proceso de transformación del sistema educativo nacional, llamar de manera respetuosa a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas, para que se garantice el derecho de los derechos laborales del personal docente, o bien, los que tienen que ver  con los derechos de niñas y niños.

Y en este caso se hace un exhorto a maestras y maestros, independientemente de cómo estén organizados desde el aspecto gremial, a que respeten los derechos a la educación de niñas, niños y adolescentes.

Igualmente, nos parece importante destacar que en el caso de las manifestaciones se garantice que éstas puedan ejercerse en función de lo que establece el artículo 6 y el artículo 9 de nuestra Constitución y, por supuesto, llamar la atención a que condenemos cualquier manifestación violenta contra el personal docente.

Viene al caso, porque lo que aconteció el fin de semana pasado francamente está violentando algunos de los puntos que nosotros hoy estamos poniendo a su consideración. En ese sentido, sigue siendo importante destacar que hay que ejercer la política antes de llevar la situación a los extremos en los que ahora nos encontramos.

Es decir, quienes se sienten afectados por la reforma en materia educativa tienen derecho a manifestar sus inconformidades, pero nos parece importante destacar que también las autoridades coadyuve a que éstas sean por la vía pacífica, y de tal manera que es necesario seguir insistiendo en la instalación de las mesas de negociación desde el ámbito político, desde el momento que fracasa la política entonces viene la violencia, vienen las guerras, vienen las agresiones violentas, y entonces es necesario seguir insistiendo en que se tiene que instalar siempre las mesas de trabajo para encontrar salidas importantes a los reclamos sociales.

En ese sentido, es muy importante este punto de acuerdo a la Segunda Comisión, y por supuesto nos esperaremos a hablar de manera particular a partir de ya la decisión de la Mesa Directiva, tengo entendido que así fue, si no fuera de esa manera no lo entenderíamos, sería como que la Comisión Permanente está discutiendo en un contexto totalmente fuera de lo que está pasando, de la realidad que está pasando en nuestro país.

Yo espero que no sea así y entonces le demos tiempo a la discusión de manera trascendental, como debe de ser, en el marco de esta Comisión Permanente, a lo que de manera particular de lo que nos impactó al país, y por supuesto esta es la imagen que está corriendo en el ámbito internacional, de lo que aconteció en Nochixtlán, y se hagan los cuestionamientos, y sobre todo se planteen desde el punto de vista los grupos parlamentarios lo que pensamos, pero, sobre todo, nos podamos juntar en los acuerdos que hagan plausible, insisto, el uso de la política, pero también tener debidamente la información que nos tienen que dar las autoridades respecto de lo que aconteció.

Y también escuchar, en este caso, a la Coordinadora para que también pueda encontrar los cauces de interlocución de manera puntual en esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Es cuanto.

Llamamos a que puedan aprobar todos y cada uno de los puntos de acuerdo que tuvieron una participación, insisto, muy trascendental en la discusión y en la decisión puntual de cómo quedan inscritos los puntos de acuerdo de la Segunda Comisión.

Muchas gracias por su atención.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senadora De la Peña.

Pasamos ahora a la discusión del dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo que exhorta a priorizar la contratación de las personas ex becarias del Conacyt.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura a dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Conacyt, a que en la convocatoria sobre la obtención de apoyos mediante el Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación, considere preferentemente como requisito para las empresas seleccionadas priorizar la contratación de las personas ex becarias del Conacyt, con el fin de que éstas continúen con su crecimiento laboral.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

En consecuencia, está a discusión.

Para hablar a favor del dictamen, se concede el uso de la palabra al Senador Sofío Ramírez Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Tiene la palabra, Senador.

El Senador Sofío Ramírez Hernández: Presidenta, muchas gracias.

Compañeras legisladoras, legisladores: Estamos aquí para sumarnos a este dictamen, no nada más como grupo parlamentario, sino como individual, como Senador de la República, por lo que  él representa.

El contenido y la oportunidad de verdaderamente dar un mayor aprovechamiento al desarrollo económico y bienestar de la población, a través de lo que representa la importancia de la investigación científica y del desarrollo tecnológico.

Y que además hay datos donde a nivel nacional, hay un consenso de las agencias internacionales y los especialistas sobre este importante rubro donde todas las economías del mundo y México, no puede ser la excepción, debemos de tener mayor oportunidad de inversión para fortalecer estas acciones tan importantes.

Hay datos de acuerdo con el Conacyt, las economías más importantes del mundo, como la de Estados Unidos, Japón, China, Francia, Alemania, entre otros. Son las que invierten más en el desarrollo tecnológico, en la investigación científica, en un promedio del 1.7 al 3.3 del PIB, cifras que contrastan de manera muy enorme con 0.43 de México.

Tenemos información que el gobierno de la República ha impulsado desde el inicio de esta administración, una estrategia para que el desarrollo científico, tecnológico y la innovación, sean pilares para el progreso económico y social sostenible.

Y para cumplir con este propósito, se  han plateado estrategias tendientes a la inversión nacional en la investigación científica y desarrollo tecnológico para que se pueda incrementar cada año y que de 0.43 se pueda llegar a un mínimo al 1% del PIB, y así contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto  nivel que haga frente a los retos científicos, tecnológicos globales, pero desde luego también de México.

Hay un dato que en el 2012, la proporción de investigadores en México, de cada mil integrantes de la población económicamente activa, solamente fue de 0.9, cifra que se ubica muy por debajo de la registrada en las  naciones avanzadas, e incluso de algunos países de América Latina.

Ante este panorama para poder generar capital humano de alto nivel, se han llevado a cabo  importantes esfuerzos, mediante Programa de Becas Conacyt, para poder realizar estudios de posgrado en México y en el extranjero.

Cerca del 20% del gasto nacional de ciencia y tecnología que significó el 0.15 % del PIB en 2013, se ha dedicado rubro de la educación de posgrado.

Asimismo, se ha incentivado la contratación de ex becarios de dicho consejo para poder implementar el Plan  de Retención, Repatriación de Investigadores Mexicanos y las Cátedras Conacyt, que junto con las plazas de centros de investigación público y de instituciones de educación superior, constituye a una opción de empleo para los investigadores mexicanos.

Se ha acredita en el trayecto a  lo largo de la historia. En México hay capital humano, hay hombres y mujeres con una gran capacidad para poder desarrollarse en este rubro.

Y es por eso que coincidimos con la promovente de que hay que incentivar la generación de empleos, la mejora de salario de los científicos y que representan esa gran riqueza intelectual nacional.

En nuestro país la mayor parte de inversión, investigación y desarrollo, la pone el gobierno, aproximadamente en un 60%, por lo que es muy importante también que las empresas generen mayor conocimiento científico y tecnológico.

Por eso es que coincidimos con el exhorto al Conacyt para que los requisitos que se fija a las empresas para hacerlas elegibles, al recibir algún  tipo de financiamiento de actividades científico-tecnológicas, demuestren que en su nómina existe un número de científicos proporcional a su tamaño y cuyo contrato tenga también una vigencia igual o mayor a la vigencia del proyecto del financiamiento.

Ello se traducirá, estoy convencido, en beneficios concretos para el desarrollo del progreso nacional, así como para el mejoramiento de bienestar de las familias.

Y lo más importante que México pueda estar dentro de este enfoque de globalización en la aportación de ese capital humano, que lo que hace falta es una oportunidad.

Ha quedado demostrado que no nada más en las grandes ciudades se tienen a los mejores académicos, intelectuales o a los mejores aprovechamientos académicos, también en las zonas marginadas, también en los estados del sur, también en comunidades de pueblos originarios, también en hijos de padres campesinos, obreros, en hijos de padres indígenas.

Ha quedado demostrado que hay talento, que hay capacidad, que hay compromiso por México, que hay voluntad para poder innovar este rubro tan importante, lo único que se busca es una oportunidad, una oportunidad para aprovechar la capacidad, el talento y que México pueda tener una mayor aportación y participación en su desarrollo económico, en su ingreso a través de las tecnologías, a través del desarrollo científico.

Nuestro voto va a favor del presente dictamen.

Muchas gracias, gracias, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senador Ramírez.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén, porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo por el que se solicita emitir una Norma Oficial Mexicana que establezca los lineamientos para regular en el país la práctica de la homeopatía.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Secretaría de Salud, que en el ámbito de sus atribuciones realice las acciones necesarias para emitir una Norma Oficial Mexicana que establezca los lineamientos para regular en el país la práctica de la homeopatía, de conformidad con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud.

Es todo, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: En consecuencia, está a discusión.

Tiene el uso de la palabra la Diputada Xitlalic Ceja.

La Diputada Xitlalic Ceja García: Con su permiso señora Presidenta.

El acceso a los cuidados y atención oportuna de la salud representa uno de los elementos más relevantes y más importantes para una vida larga y cualitativa y que es el anhelo de todas las mexicanas y de todos los mexicanos.

Existen en  nuestro país medicinas complementarias que atienden enfermedades y dolencias como es el caso de la homeopatía, modelo médico clínico, terapéutico que cuenta con más de 200 años de existencia y que utiliza sustancias obtenidas de vegetales, animales, pero sobre todo minerales.

En la Ley General de Salud se reconoce desde el 7 de mayo de 1997 la existencia de medicamentos alopáticos, homeopáticos y herbolarios, en su artículo 224 está expresado.

 Esto se plasma en el reglamento de insumos para la salud en el cual se regula la definición, registro, elaboración, envasado, publicidad y establecimiento de los medicamentos alopáticos, homeopáticos y herbolarios.

Por otro lado, como sabemos, las normas mexicanas son regulaciones técnicas que contienen la información, requisitos y procedimientos que permiten a las diferentes instancias gubernamentales establecer parámetros evaluables para evitar  riesgos en la población.

Asimismo, las normas mexicanas de salud son aquellas a las que deberán sujetarse las instituciones  públicas, así como en  materia de infraestructura, equipamiento y remodelación de todo tipo de establecimientos de atención médica.

Es por ello que hoy el grupo parlamentario del PRI nos pronunciamos a favor de que se realicen las acciones necesarias para emitir una Norma Oficial Mexicana, que regule la práctica  de la homeopatía como terapia complementaria de la salud, pues incorporar a los servicios de salud traerá varias ventajas, pues es fácil de instrumentarse, su implementación es sencilla, y además de muy bajo costo; no requiere de material y equipo sofisticado, y se facilitaría la validación de los resultados al contar con el quipo biomédico actualizado, entre otras.

No obstante, es de suma importancia que se establezcan los lineamientos que aseguren que, bueno, pues los mexicanos tendrán una atención médica oportuna y además que le garantice que va a estar bien atendido y bien diagnosticado, garantizando siempre el bienestar y salud de las personas. 

Consideramos y concordamos con la Segunda Comisión, que es importante hacer un llamado respetuoso a la Secretaría de Salud, para que en esta dependencia, en el ámbito de sus atribuciones emita una norma oficial mexicana, que le dé mayor certidumbre a la población mexicana sobre la correcta práctica de la homeopatía, sin duda, establecer una norma oficial mexicana, será una herramienta que dotará de mayor certidumbre, seguridad, confiabilidad en los pacientes, usuarios y a los médicos homeópatas, sobre la correcta elaboración y prescripción de estos medicamentos.

Es cuanto, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Diputada Ceja.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Sonido por favor.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: (Desde su escaño) Solamente para que quede constancia en el acta y en el Diario de los Debates.

Voté en contra de este punto de acuerdo, porque estoy convencido, con elementos científicos, de que la homeopatía es una charlatanería, que es un engaño y una estafa que se ha profesionalizado en este país y en muchos, y nosotros no podemos avalar como autoridad pública esta estafa que sufren millones de mexicanos.

La Presidenta Diputada  Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Tome en cuenta la Secretaría el voto en contra  del Diputado Jorge Álvarez Máynez.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a diversas autoridades  a instrumentar acciones para garantizar el acceso de las mujeres a los servicios de salud durante el embarazo, parto y puerperio.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría, dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud y a sus homólogas en las entidades federativas a:

1.- Coordinarse e instrumentar en su respectivo ámbito de competencia, las medidas necesarias para garantizar el acceso a los servicios de salud y medicamentos durante el embarazo, parto y puerperio de todas las mujeres; y

2.-. Homologar las condiciones de salud durante el embarazo parto y puerperio de todas las mujeres del país, de acuerdo a la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Niño y el Adolescente 2016-2030, presentada en el 70 período de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

En consecuencia, está a discusión.

Para hablar a favor del dictamen, se concede el uso de la palabra a la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del grupo parlamentario del Partido de Revolucionario Institucional.

Tiene usted la palabra, Senadora.

La Senadora Yolanda de la Torre Valdez: Gracias.

Con su venia, Diputada Presidenta.

Tutelar efectivamente el derecho a la salud y a la vida  de las mujeres durante el embarazo, parto y puerperio, sigue siendo un reto a nivel nacional, particularmente para aquellas mujeres en condiciones de vulnerabilidad, que por ser indígenas o en condiciones de pobreza extrema o maternidad adolescente, podemos encontrar.

Datos del Inegi en donde en 2014 revelan que Coahuila y Chihuahua fueron las entidades federativas  con mayor porcentaje en nacimientos registrados en madres adolescentes, con un 22.6 por ciento y 22.5, respectivamente.

Este dato,  es contrastante con el caso en la Ciudad de México que registra un 15.8 por ciento.

La mejora a la salud materna es un compromiso dentro de los objetivos del desarrollo del Milenio adoptado por la comunidad internacional desde el año 2000.

Dentro de los países miembros para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, México es el que presenta la mayor tasa de natalidad en mujeres adolescentes, 77 nacimientos por cada mil mujeres entre 15 y 19 años.

La morbimortalidad materna es reflejo no sólo de problemas estructurales por falta de protección a la salud en el acceso a los servicios, son un grave signo de discriminación que afecta a las mujeres.

El Instituto Nacional de Salud Pública, no ha ratificado al señalar que los hijos de madres adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, como pobreza, edad temprana y población indígena, enfrenta mayores riesgos de enfermedad, muerte, abandono, accidentes y maltrato.

Es urgente materializar de manera efectiva el derecho a la salud de las mujeres, en el embarazo, en el parto y el puerperio, a través del acceso oportuno e integral a los servicios de salud.

Ante estos razonamientos, el grupo parlamentario del PRI ratificamos el exhorto a la Secretaría de Salud y a sus homólogas estatales para redoblar esfuerzos en la coordinación y articulación de estrategias para garantizar a las mujeres en las circunstancias antes descritas: el acceso digno, oportuno y con calidad a los  servicios de salud.

Es cuanto, Presidenta.

Y, por el apoyo, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias a usted, Senadora.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén  porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a impulsar las acciones necesarias para brindar servicios médicos, eficaces, oportunos y de calidad.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy  lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, a efecto de que en su respectivo ámbito de competencias impulsen las acciones necesarias para brindar servicios médicos eficaces, oportunos y de calidad.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

En consecuencia, está a discusión.

En virtud de que no existen oradores, consulte la Secretaría si es de aprobarse el presente dictamen.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Comuníquese.

Tenemos ahora la discusión del dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a promover y garantizar el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que intervengan en un proceso judicial, el dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las instancias de administración y procuración de justicia de la Federación y de las entidades federativas, a que en el ámbito de sus respectivas atribuciones promuevan y garanticen el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que en cualquier calidad intervengan en un proceso judicial.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Xitlalic Ceja García: Muchas gracias.

En virtud de que no hay oradores, se reserva para su votación conjunta con el siguiente dictamen.

Pasamos a la discusión del dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo que exhorta a preservar y conservar la denominada “Ruta Ciclista Boreal”.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, Presidenta.

Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, y al Consejo del Deporte del Estado de Jalisco, a fortalecer las acciones encaminadas a preservar y conservar la denominada “Ruta Ciclista Boreal”, la cual cuenta con diez kilómetros de recorrido en los alrededores de la Villa Panamericana y el estadio de fútbol que alberga al equipo de fútbol Club Deportivo Guadalajara, independientemente del destino y uso que en su momento se decida para el complejo de las Villas Panamericanas.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

En virtud de que no hay oradores, se reserva para su votación conjunta con el siguiente…

Adelante, tiene la palabra el Senador Casillas.

El Senador Jesús Casillas Romero: Gracias, Presidenta.

Solicité hacer uso de la palabra en la discusión de este dictamen porque independientemente del planteamiento que estamos haciendo para que se conserve una ruta ciclista en la que prácticamente todos los días miles de ciudadanos la utilizan, el fondo al que deberíamos de poner atención es cómo surge.

Les quiero comentar que en año 2011 se celebró en Guadalajara una justa deportiva, los Juegos Panamericanos, que tuvieron lugar en la zona metropolitana de Guadalajara, prácticamente Jalisco fue sede de varias competencias, y que  para efecto, como se estila, se tiene que construir una villa, un lugar en lo que se celebran las competencias, alberga a los competidores, a los atletas.

Esta construcción, que se le conoce como la Villa Panamericana, que actualmente se encuentra prácticamente en su abandono, estamos hablando de 690 departamentos que se construyeron en una zona en la que es un área natural protegida, es una zona de recarga de mantos acuíferos para la zona metropolitana de Guadalajara, y que no debió de construirse en ese lugar.

Ése que es hoy un elefante blanco y que desde el 2011 está en completo abandono, porque las autoridades municipales no han otorgado la habitabilidad, porque obviamente no es procedente, y si bien es cierto, hay una inversión importante que se destinó para la construcción de estas villas, se han estado buscando alternativas qué uso dárseles.

En tanto esto sucede, los ciudadanos de manera organizada y natural, utilizaron este espacio que está pavimentado para utilizarlo como un lugar de entrenamiento, 10 kilómetros aproximadamente que están de calles pavimentadas donde no circulan automóviles, prácticamente no circulan automóviles, porque el lugar para llegar a esta villa prácticamente está desértico, está deshabitado y que de manera natural los ciudadanos se organizaron y ocuparon este espacio.

Y hoy por hoy, más de dos mil ciclistas, más de dos mil personas que van a este lugar para practicar el ciclismo, pero no solamente ciclismo, para realizar actividades deportivas como el duatlón, y que ahí van familias completas a hacer deporte, se han apropiado de este espacio, este espacio que es de los ciudadanos.

Los ciudadanos de Zapopan de manera natural, sin la intervención del gobierno, sin la intervención de ninguna autoridad se organizaron y le empezaron a dar un uso a esta ruta.

Hoy por hoy se ha estado planteando qué hacer con la Villa Panamericana, y el presidente municipal ha dicho que se va a poner ahí un Centro de Innovación. Que se va a poner alguna actividad de carácter económica y que a juicio nuestro no es el lugar, no es el lugar, porque insisto, esta construcción que está mal ubicada, prácticamente en la zona de amortiguamiento del Bosque de la Primavera no debió haberse construido, no debió haberse edificado, y hoy por hoy estamos ante esta a disyuntiva.

En ese sentido el exhorto va a  las autoridades municipales para que este espacio que ya  lo ganaron los ciudadanos de Zapopan, que no necesitaron de la intervención del gobierno, que lo hicieron de manera natural, lo menos que podemos hacer es estarlos apoyando.

Si este lugar se dedica para una actividad, van a entrar los automóviles, y este espacio que hoy es para la práctica del deporte, se convertirá en un espacio de tránsito, de tráfico, de contaminación, y esta actividad que ya se hace todos los días, sobre todo los fines de semana en los que ha habido hasta cinco mil participantes, se puede perder un espacio bien ganado por los ciudadanos.

Por eso, compañeras y compañeros, a nombre de todos estos atletas, de todos estos deportistas, de todas estas personas que gustan de ir a hacer la práctica del ciclismo en esta ruta boreal que se ubica precisamente en el valle del Bajío, en el municipio de Zapopan, puedan tener la oportunidad de seguirlo haciendo y por eso el llamado a las autoridades municipales para que independientemente del destino que le vayan a dar  a esta construcción, se salvaguarde el beneficio fundamental de las personas que realizan la actividad deportiva en esta zona de las Villas Panamericanas.

Por eso les solicito su comprensión, desde luego su apoyo a favor para este exhorto respetuoso las autoridades municipales y que esta ruta boreal, esta ruta ciclista se siga conservando en beneficio de los ciudadanos del municipio de  Zapopan y también en beneficio de todos los habitantes de la zona metropolitana de Guadalajara.

Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senador Casillas.

Tiene el uso de la voz el Senador Ismael Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, quien hablará sobre el dictamen que exhorta a promover y garantizar el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que intervengan en proceso judicial.

El Senador Ismael Alfredo Hernández Deras: Gracias Presidenta.

Compañeras y compañeros: Este dictamen que se pone a consideración y que así ha sido para esta Asamblea, es de suma relevancia, aborda un tema medular para hacer asequible la plena protección del interés superior de la niñez.

En el grupo parlamentario del PRI estamos a favor de que se exhorte a las instancias de administración y procuración de justicia de la Federación y de la entidades federativas, para que en el ámbito de sus respectivas atribuciones promuevan y garanticen el acompañamiento y la orientación de personal profesional a las niñas, niños y adolescentes que en cualquier calidad intervengan en un proceso judicial.

En el período ordinario de sesiones que concluyó en abril, en el Senado de la República se aprobaron temas trascendentes en diversos ámbitos. Un ejemplo es la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, que si bien aún no culmina su proceso legislativo, deja de manifiesto que el asunto es una preocupación del Congreso de la Unión.

Esta preocupación es compartida por académicos, operadores del sistema, autoridades y por supuesto por los integrantes del grupo parlamentario del PRI, quienes consideramos que la protección de la infancia requiere especial atención en virtud de que es crucial para evitar la vulneración de sus derechos y una revictimización.

Como se refiere en el dictamen, el propio Presidente de la Suprema Corte de Justicia ha participado. La participación de los menores en un proceso judicial, implica el reconocimiento de que tienen características especiales derivadas de su edad, de su historia de vida, de su desarrollo cognitivo y emocional, que los diferencian sin duda de los adultos.

Cabe precisar que de acuerdo con el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia, la mayoría de los adolescentes de nuestro país que entran en conflicto con la ley, suelen vivir en entornos violentos.

Además un alto porcentaje de los menores de edad, inmersos en un proceso judicial, también son víctimas de escenarios de exclusión, pobreza y desigualdad.

Reconozco sin duda la sensibilidad de la comisión dictaminadora, la que de manera responsable ha fortalecido el punto de acuerdo que en esencia busca proteger el interés superior de la niñez al evitar que los menores sufran una doble victimización cuando formen parte de un proceso judicial.

No es casualidad que el Comité de los Derechos del Niño sea puntual señalar que la calidad de la administración de la justicia de niños, niñas y adolescentes, depende decisivamente de que todos los profesionales que participan en el proceso, entre otras cosas en las labores de orden público y las actuaciones judiciales, verdaderamente reciban una capacitación más que profesional.

Compañeras y compañeros.

Los legisladores del PRI votaremos a favor de este dictamen porque además de ser una preocupación central para nuestro grupo parlamentario, la situación que se atiende está contenida en la legislación nacional y también en la legislación internacional.

Con el presente dictamen se aborda un tema de dimensiones mayúsculas. Me refiero a los casos en los que menores de 18 años formen parte de un proceso judicial donde, reitero, el Estado mexicano tiene la obligación de privilegiar las mejores condiciones para su desarrollo físico, psicológico y social.

Como representantes populares tenemos la obligación permanente de concentrar y coordinar esfuerzos para hacer posible el pleno acceso y ejercicio de los derechos de la niñez, a fin de que ésta se encuentre siempre atendida, protegida.

Por ello estoy seguro que el voto que se ha dado, será para bien de una parte de la sociedad que tanto debemos cuidar, que tanto amamos: a los niños, niñas y adolescentes.

Enhorabuena.

(Aplausos)

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Senador Ismael Hernández.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los dos anteriores dictámenes.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los dos anteriores puntos de acuerdo.

El primero que exhorta a promover y garantizar el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes que intervengan en un proceso judicial.

El segundo punto de acuerdo que exhorta a preservar y conservar la denominada “Ruta Ciclista Boreal”.

Quienes estén por la afirmativa, por favor sírvanse levantar su mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

Comuníquese.

Esta Presidencia saluda a los jóvenes que participan en el programa especial “Senado Joven”, que están realizando diversas actividades en el recinto del Senado y acuden a la sesión de la Comisión Permanente, a invitación de la Mesa Directiva de esta Cámara.

Sean ustedes, jóvenes, muy bienvenidos.

(Aplausos)

Tenemos ahora la discusión del dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a fortalecer los contenidos de los nuevos planes y programas de estudio de educación básica e inicial, en materia de educación ambiental.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen, señora Presidenta.

Único.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública a fortalecer los contenidos de los nuevos planes y programas de estudio de educación básica e inicial, en materia de educación ambiental, desarrollo sustentable, prevención del cambio climático y valoración de la protección y conservación del medio ambiente.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Les pido mantengan el orden, por favor.

Que los invitados ocupen las galerías, por favor.

En consecuencia, está a discusión.

Tiene la palabra la Senadora Carmen Dorantes Martínez.

La Senadora Carmen Dorantes Martínez: Con su permiso, señora Presidenta.

Compañeras; compañeros legisladores: Los problemas medioambientales, como la deforestación, la contaminación del suelo, agua y aire, así como el cambio climático, constituyen hoy una de las principales amenazas a la seguridad, tanto a nivel nacional como internacional.

El cambio climático, particularmente, ha dado lugar a un nuevo patrón de comportamiento de los fenómenos climatológicos, cuyos efectos se han vuelto más devastadores, los huracanes y las tormentas tropicales, por ejemplo, son cada vez más fuertes y más constantes.

Basta recordar que en octubre del año pasado el huracán Patricia, considerado por expertos como el más fuerte registrado en la historia de México, azotó las costas mexicanas. México ha sido actualmente un asiduo participante a nivel mundial en los foros sobre medio ambiente y cambio climático.

La activa participación de nuestro país en estas reuniones se ha traducido en importantes aportaciones para la legislación internacional en la materia. Los compromisos adquiridos por México para el combate al cambio climático también son trascendentales.

En el Acuerdo de París, México se comprometió en reducir para el año 2020 hasta el 30% de las emisiones de gases de efecto invernadero, y en un 50% para el 2050.

A nivel nacional, contamos con una vasta legislación en la materia: está la Ley General de Cambio Climático, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre y la Ley de Transición Energética, entre otras.

Las acciones emprendidas por el gobierno federal para hacer frente al cambio climático y proteger el medio ambiente debe complementarse con políticas públicas y una estrategia integral que tenga por objetivo crear en la sociedad mexicana una cultura microambiental y también ecológica.

Para que las políticas enfocadas a la preservación del medio ambiente tengan éxito resulta imprescindible involucrar a toda la sociedad haciéndole ver que con simples y pequeñas acciones pueden contribuir enormemente a la protección de nuestro planeta.

En este sentido, la educación ambiental es una herramienta fundamental para la construcción de una nueva cultura ambientalista, y su estimulación en los niños desde temprana edad es primordial para que se conviertan en adultos comprometidos con el medio ambiente y el desarrollo sustentable.

De acuerdo con la UNESCO, la educación ambiental es un proceso formativo que dura toda la vida y que tiene como objetivo impartir conciencia ambiental, conocimiento ecológico, aptitudes, valores y responsabilidades éticas para el uso racional de los recursos en favor del desarrollo sustentable.

Compañeras y compañeros legisladores: La educación ambiental debe contemplarse en los programas de estudio desde el nivel de educación básica hasta superior.

Si bien en nuestro país se contempla la educación ambiental dentro de los planes de estudio de educación básica, es necesario que los docentes fortalezcan la enseñanza en estos temas, en los cuales se han tenido descuidados desde el proceso de formación educativa.

En el grupo parlamentario del PRI nos posicionamos a favor del presente dictamen esperando contribuir con ello a la construcción de una cultura ambientalista en nuestros jóvenes en un mejor futuro para México.

Muchísimas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias, Senadora Dorantes.

Pregunte la Secretaría si es de aprobarse el presente dictamen.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Aprobado.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del dictamen de la Segunda Comisión, que exhorta a continuar realizando las acciones necesarias para implementar el Mecanismo Nacional y los Mecanismos Estatales de Monitoreo de la Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.

El dictamen está publicado en la Gaceta; por lo que solicito a la Secretaría de lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a que en coordinación con los organismos públicos de protección de los derechos humanos de las entidades federativas, continúe realizando las acciones necesarias para implementar el Mecanismo Nacional y los Mecanismos Estatales de Monitoreo de la Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, a efecto de dar pleno cumplimiento a la recomendación del Comité de la Organización de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad e informe del avance realizado hasta el momento.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Muchas gracias.

En virtud de que no hay oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, si de aprobarse.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Enseguida tenemos la discusión del dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a fortalecer y a difundir las políticas, estrategias, acciones y campañas diseñadas para promover la educación sexual y la prevención del embarazo en niñas y adolescentes.

El dictamen esta publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes a fortalecer y difundir las políticas, estrategias, acciones y campañas diseñadas para promover la educación sexual y la prevención del embarazo en niñas y adolescentes.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: En virtud de que no existen oradores, pregunte la Secretaría a la Asamblea, si es de aprobarse el presente dictamen.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea, no asiente)

Si se aprueba, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Tenemos ahora la discusión del dictamen de la Segunda Comisión, que exhorta a fortalecer y ampliar las campañas de información y concientización en tiempos oficiales en los medios de comunicación, en relación a la importancia de promover y garantizar la igualdad de géneros en nuestro país.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaria dé lectura únicamente  a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, Presidenta.

Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación y a los gobiernos de las entidades federativas para que en el marco de sus respectivas atribuciones fortalezcan y amplíen sus campañas de información y concientización en tiempos oficiales en los medios de comunicación, en relación a la importancia de promover y garantizar la igualdad de género en nuestro país.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Gracias.

En consecuencia, está a discusión.

Para hablar a favor del dictamen, se concede el uso de la palabra a la Senadora Diva Gastélum Bajo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Tiene usted la palabra, Senadora.

La Senadora Diva Gastélum Bajo: Gracias, Presidenta.

Muy buenas tardes a todas a todos.

Este dictamen es muy importante porque habla de uno de los temas que yo regularmente digo que la violencia cuando se pare, la violencia en contra de las mujeres, la violencia socialmente hablan de va a bajar.

Hay datos muy interesantes donde se cree que la violencia en contra de las mujeres es normal.

Hay una encuesta que dice que el 58.5% de los varones consideran que la violencia entre la pareja es normal.

Nos parece que ha faltado información, nos ha faltado que los programas que corresponden a este aspecto será conocer más fuertemente una educación también en la materia.

Se han hecho muchos esfuerzos, es innegable el avance que tenemos en esta tarea, pero también es innegable que diariamente podemos encontrar cómo los feminicidios han crecido, la violencia en contra de las mujeres se ha exacerbado, y hay una violencia que no hemos querido reconocer, que es la violencia política en contra de las mujeres, que si no, pregúntenle a las candidatas que fueron este 5 de junio, ¿qué tal les fue?, ¿cómo  les fue en el acoso político en contra de las mujeres?

Por eso, este punto de acuerdo habla cómo los tiempos oficiales deben también ser usados con este propósito.

Nosotros hemos emprendido campañas muy importantes, y la Secretaría de Gobernación ha hecho suya la campaña de ONU Mujeres que es “He for She”, ellos por  nosotras también, está medio, la traducción, sin embargo, la idea que hay es, como los hombres también pueden participar activamente, no violentándonos, permitiendo nuestros derechos totalmente a salvo, teniendo nuestra participación también en política de manera integral, sin regateos como hasta hoy hemos tenido todavía grandes resistencias.

Por eso, yo invito a votar a favor de este punto de acuerdo que es una invitación a que los tiempos oficiales den la información necesaria para parar, para concientizar la violencia en contra de las niñas y las mujeres de este país.

Gracias, por el voto a favor.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias Senadora Gastélum.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, señor Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Tenemos un último dictamen  de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a suscribir la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Doy lectura al dictamen.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Poder Ejecutivo Federal para que, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales suscriba la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y la envíe al Senado de la República para su aprobación.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias.

En consecuencia, está a discusión.

Para hablar a favor del dictamen se concede el uso de la palabra a la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Tiene usted la palabra, Senadora.

La Senadora Yolanda de la Torre Valdez: Con su venia, Diputada Presidenta.

Compañeras y compañeros: El 15 de junio de 2015 fue adoptada en Washington D. C., Estados Unidos la Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos de la Persona Adulta Mayor.

Donde la Misión Permanente de México ante la OEA,  mantuvo una participación activa en el análisis y debate de contenidos específicos sobre el tema.

Este es el primer marco normativo en su tipo en el mundo, y se ha promovido en el marco de esta Comisión Interamericana aprobándose por cinco países, y que eso permite que hoy podamos tenerlo a disposición de Latinoamérica y el  mundo.

Y constituye un paso importante en el reconocimiento de más derechos para las personas que integran este grupo de población vulnerable.

Su objetivo. Es promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce de ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos y las libertades fundamentales de las personas adultas mayores.

Para México la adhesión a esta Convención significa un paso más en su compromiso en favor de los derechos de las personas adultas mayores, contribuyendo así a su plena inclusión, participación e integración en la sociedad.

El tema no es menor, sobre todo si consideramos que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ha dado a conocer que en la región uno de cada cuatro hogares incluye una persona adulta mayor.

Además, calcula que para el año 2030 habrá alrededor de 120 millones de personas adultas mayores en la región, es decir, una población similar al número de habitantes que actualmente vive nuestro país.

En el caso de México, la población de adultos mayores ocupa un lugar importante de acuerdo a la Encuesta Intercensal de 2016, del Inegi. La proporción de habitantes de 65 años y más pasó de 6.2% en 2010 al 7.2% en el 2015.

El mismo informe calcula que para este año, para este año 2050, este grupo representará el 30% del total de la población.

Y esto no es cosa menor, desde el año 2002, México cuenta con la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, pero sin duda, la adhesión de México a la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores, contribuirá a reforzar los objetivos trazados en dicha ley, ofreciendo mayores y mejores herramientas para una vida digna, segura y decorosa.

Compañeras y compañeros legisladores: Nuestro país se ha caracterizado por ser una de las naciones que más ha promovido la salvaguarda de los derechos humanos de las personas, en particular, de los grupos vulnerables.

Recordemos que nosotros como México, fuimos impulsores de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, con don Gilberto Rincón Gallardo.

En particular, para los grupos vulnerables, no cabe duda que la adhesión de nuestro país a la Convención Interamericana, sobre la protección de los derechos humanos de las personas adultas mayores,  contribuirá a continuar con esta honorable tradición diplomática.

Por lo anterior, el grupo parlamentario del PRI estamos a favor del presente dictamen, esperando contribuir con ello al desarrollo integral de las personas adultas mayores.

Yo creo que adherirnos a esta Convención como país, y en su momento ratificarla para este Senado, será un paso importante.

Tenemos una Ley para las Personas Adultas Mayores, pero es una ley que está obsoleta, que no cumple con las expectativas que las personas adultas mayores esperan de sus legisladores ni del Estado mexicano. Necesitamos modernizar también el marco jurídico para las personas adultas mayores.

Necesitamos después de esa adhesión y posterior ratificación  que es la aspiración que tenemos, generar un nuevo marco jurídico desde el Congreso de la Unión para las Personas Adultas Mayores. Todos en casa tenemos uno o varias personas adultas mayores, han dado su vida, han dado lo mejor de su trabajo, de su esfuerzo por sacar no solamente la generación de sus hijos, sino la generación de nietos y hasta biznietos adelante.

Yo creo que las personas adultas mayores merecen del Estado mexicano, merecen de nosotros  y merecen, especialmente que la Secretaría de Relaciones Exteriores ponga el tema en el Ejecutivo Federal para que México considere su adhesión.

Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias, Senadora Valdez.

En virtud de haberse agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse  el anterior acuerdo.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión de dictámenes de la Tercera Comisión.

El primero, exhorta a Petróleos Mexicanos a presentar un informe sobre las causas y consecuencias de la explosión del 20 de abril de 2016 en la planta Clorados III del complejo petroquímico “Pajaritos”.

El dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy lectura a los resolutivos.

Punto de Acuerdo.

Primero.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión  exhorta a Petróleos Mexicanos a que presente un informe detallado  ante esta Comisión Permanente sobre las causas y consecuencias de la explosión del 20 de abril del 2016, en la planta Clorados III del complejo petroquímico “Pajaritos”, municipio de Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz.

Segundo.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos a que presente un informe ante esta Comisión Permanente, en el cual se detalle el contenido y conclusiones de las órdenes de inspección identificadas por los números, así como de sus respectivas actas de inspección, las cuales fueron llevadas a cabo como consecuencia de la explosión del 20 de abril del 2016 en la  planta Clorados III del complejo petroquímico “Pajaritos”, municipio de Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz.

Tercero.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a que presenten un informe detallado, ante esta Comisión Permanente, en el cual se detallen las consecuencias  ambientales de la explosión del 20 de abril del 2016 en la planta Clorados III del Complejo Petroquímico “Pajaritos”, municipio de Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz, y que incluye información sobre los contaminantes que fueron liberados al ambiente durante dicho incidente, sus efectos, en el ecosistema local, así como las medidas recomendadas para mitigar su impacto.

Cuarto.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a que presente un informe ante esta Comisión Permanente relativo al cumplimiento o incumplimiento por parte de la Petroquímica Mexicana de Vinilo S.A., de C.V., respecto a la Norma 028/STPS/2012, y otras normas oficiales mexicanas aplicables a la seguridad de los trabajadores que laboran en todos sus centros de trabajo, en particular, el ubicado en la planta Clorados III del Complejo Petroquímico “Pajaritos”, municipio de Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz, ante la explosión del 20 de abril de 2016.

Quinto.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud a que presente un informe ante esta Comisión Permanente en el cual se detallen las consecuencias actuales y posibles en la salud humana de trabajadores y pobladores cercanos de la explosión del 20 de abril de 2016, en la planta Clorados III del Complejo Petroquímico “Pajaritos”, municipio Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz, y que incluya las medidas recomendadas para mitigar el impacto en la salud humana de los contaminantes liberados en el ambiente en dicha explosión.

Remítase el presente dictamen a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Diputada Secretaria.

En consecuencia, está a discusión.

Se concede el uso de la palabra a la Diputada Norma Rocío Nahle García, del grupo parlamentario Morena.

Tiene usted el uso de la palabra Diputada Nahle.

La Diputada Rocío Nahle García: Muchas gracias.

Morena propone una adición, un sexto acuerdo que iría de esta manera.

Adicionalmente al informe solicitado por la Comisión Permanente en el resolutivo primero del presente punto de acuerdo, la empresa productiva del Estado Pemex, deberá presentar simultáneamente un informe de conclusiones derivadas de los trabajos de investigación y análisis realizados, este informe deberá contender.

Inciso a) se debe reiterarse por las vías legales conducentes la concesión, alianza, estrategia para la operación del Complejo Pajaritos por parte de la empresa Mexichem.

Segundo. El estado que guarda las aplicaciones de seguros, fianzas e indemnizaciones tanto por instalaciones como las que correspondan afectaciones físicas, ambientales o sociales, derivadas de este siniestro, con base a los contratos suscritos.

c) los mecanismos y los responsables de estos para asegurar que el patrimonio de la nación no se verá afectado y el proceso de recuperación de este patrimonio al Estado mexicano.

Proponemos esto porque derivado de la explosión del Complejo, la planta de Clorados III quedó destruida, una planta que por 40 años estuvo en propiedad de Pemex, y que cuando se la pasan a un privado de 2 mil 200 trabajadores que se tenían, se reduce a 760, entra un contratismo, hay un descuido en el mantenimiento, son plantas químicas, no estamos hablando de cualquier cosa, puso en peligro y riesgo a la población, oficialmente hay 32 muertos, fue una catástrofe, y no pasa nada.

Mexichem sigue adentro de Pajaritos, está todavía administrando lo que fuera el complejo, y no es posible que quien tiene esta irresponsabilidad todavía se le concesione.

Hace años, cinco, seis, años hubo un derrame de hidrocarburos en el Golfo de México, British Petroleum, por ese derrame ecológico, por eso que ocurrió, British Petroleum, el Senado de Estados Unidos condicionó para que ese trasnacional pudiera regresar a Estados Unidos.

Nosotros no sólo eso, sino que a Mexichem se le ha permitido, se le ha dado largas, se rompió la cadena de producción: cloro, sosa, etileno. Vamos a tener que importar mínimo por dos años, hay un desbalance en la balanza comercial, y es por eso que estamos proponiendo que se agregue un sexto al punto de acuerdo.

Esperamos de todos ustedes que voten a favor, esto para continuar con los trabajos de recuperación del patrimonio nacional del Complejo Petroquímico Pajaritos.

Es cuanto, muchas gracias.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias a usted, Diputada.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar su mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se admite a discusión, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: ¿Existen oradores para referirse a la propuesta?

En consecuencia, consulte la Secretaría, si es de admitirse el dictamen con la modificación presentada.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la propuesta presentada.

Quienes estén porque se acepte, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se acepte, favor de levantar su mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se acepta el dictamen, con la propuesta presentada, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Gracias, Secretaria.

Aprobado el punto de acuerdo.

Comuníquese.

Ahora pasamos a la discusión de dictámenes. 

No hay oradores registrados.

Solicito a la Secretaría dé cuenta de ellos.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy cuenta con los dictámenes, tenemos 10 de la Primera Comisión.

1.- Por el que se solicita un informe sobre la estrategia de seguridad pública seguida hasta ahora en el estado de Tamaulipas.

2.- Por el que se solicita información sobre los avances en la investigación de los presuntos actos de corrupción cometidos en el estado de Oaxaca.

3.- Por el que se solicita evaluar e informar sobre las cifras actualizadas en materia de seguridad pública en el estado de Chihuahua.

4.- Por el que se solicita un informe sobre el seguimiento que se le ha dado a los hechos violentos ocurridos entre los vecinos de la comisaría de Chablekal en Mérida, Yucatán.

5.- Otro que exhorta implementar un plan integral para la mejora de las Agencias del Ministerio Público en la Ciudad de México.

6.- Otro, que exhorta llevar a cabo el proceso de designación de los Consejeros Electorales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas.

7.- Uno más, por el que se solicita al gobierno del estado de Guanajuato un informe sobre las acciones emprendidas en contra de los servidores públicos que incurrieron en irregularidades que derivaron en observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación

8.- Por el que se solicita incluir en el Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015, un apartado en el que se revise el uso de los recursos federales otorgados a través de diversos ramos al estado de Quintana Roo.

9.- Por el que se consideran atendidas diversas proposiciones en materia electoral, presentadas el 18 de mayo del año en curso.

10.- Por el que se consideran atendidas diversas proposiciones en materia electoral, presentadas los pasados días 25 y 31 de mayo de 2016.

Tenemos 20 dictámenes de la Segunda Comisión.

1.- El que exhorta a fortalecer las acciones de difusión sobre los beneficios que aporta la lactancia materna.

2.- Que exhorta a Comisiones del Senado de la República y de la Cámara de Diputados a que acompañen los trabajos del Mecanismo de Seguimiento Especial para el Caso Iguala, y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes.

3.- Por el que se condenan los actos de violencia ejercidos en contra de las mujeres en el ejercicio de sus derechos políticos y particularmente en el caso de la ciudadana Rosa Pérez Pérez, Presidenta Municipal de Chenalhó, Chiapas.

4.- Que exhorta a emprender acciones para integrar y mantener actualizado el Registro Nacional de Enfermos Renales.

5.- Que exhorta a revisar el Acuerdo por el que se da a conocer la información que deberá figurar en todos los paquetes de productos del tabaco.

6.- Que exhorta a informar los estímulos derivados del Programa de Carrera Magisterial.

7.- Uno más, por el que se solicita información sobre las causas de la presunta retención de la nómina de personal docente en el estado de Oaxaca.

8.- En torno al caso de la señora Jacinta Francisca Marcial

9.- Otro, por el que se solicita a la  Comisión Nacional de los Derechos Humanos un informe especial sobre la problemática de los linchamientos en el territorio nacional.

10.- Por el que se solicita diseñar una estrategia que contribuya a proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes en contextos de inseguridad, violencia y delincuencia.

11.- Por el que se solicita la comparecencia de diversos funcionarios para que informen sobre las implicaciones de la puesta en marcha de la primera fase del Sistema Universal de Salud.

12.- Que exhorta a fortalecer las acciones encaminadas a la prevención, detección, tratamiento, seguimiento y control de la hipertensión arterial y sus complicaciones.

13.- Que exhorta al Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a evaluar la publicación de una Constitución Infantil de fácil comprensión.

14.- Otro, que exhorta a promover la inclusión de los libros “El niño que tocó las estrellas” y “El cosechador de estrellas”, de José Hernández Moreno.

15.- Otro que exhorta a fortalecer las políticas farmacéuticas nacionales, promover un estudio sobre la regulación, disponibilidad, acceso y costo de los medicamentos en México.

16.- Por el que la Comisión Permanente se congratula y felicita a la doctora Irasema Alcántara Ayala por haber sido galardonada con la medalla Segey Soloviev 2016.

17.- Que exhorta al gobierno del estado de Michoacán a continuar promoviendo acuerdos entre la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y su Sindicato Único de Empleados.

18.- Que exhorta a mantener actualizados los protocolos de salud y adoptar medidas de prevención frente a las intensas temperaturas que afectan al país.

19.- Que exhorta a fortalecer los refugios y centros de atención externa que contribuyen a garantizar el derecho de mujeres, niñas y niños víctimas de violencia.

20.- Que exhorta a mantener y fortalecer los canales de diálogo e interlocución con las maestras y maestros que se consideran afectados por la implementación de la reforma educativa en el país.

Tenemos 32 dictámenes de la Tercera Comisión.

1.- El que exhorta a mantener actualizados sus sistemas estatales de protección civil.

2.- Que exhorta a informar sobre las causas del accidente el pasado 3 de mayo, en el que perdieron la vida tres trabajadores de la empresa minera Buenavista del Cobre en Cananea, Estado de Sonora.

3.- Otro que exhorta a implementar acciones tendientes a que las empresas del sector de telefonía cumplan con el plazo de 24 horas para llevar a cabo el procedimiento de portabilidad numérica.

4.- El que desecha diversas proposiciones relativas a la calidad de las gasolinas importadas y la calidad del aire en la Megalópolis.

5.- Otro por el que se reconoce al gobierno del estado de Jalisco por la inauguración del Primer Centro Turístico de Playa con Accesibilidad Universal, en Bahía de Tecomates, Cihuatlán, Jalisco.

6.- Otro que exhorta a fortalecer programas tendientes a prevenir, erradicar la quema de gavilla, principalmente en el Estado de Sonora.

7.- Uno más que exhorta a evaluar el hacer extensivo el beneficio de las transferencias de la recaudación en los puentes internacionales de la franja fronteriza del norte del país.

8.- El que exhorta a considerar recursos suficientes para el Hospital Infantil de México “Federico Gómez”.

9.- Otro que exhorta a fortalecer las estrategias de comunicación para prevenir y erradicar los fraudes a través de los esquemas de pirámides.

10.- Uno más que exhorta a valorar la incorporación del estado de Chiapas al programa de reactivación económica y desarrollo productivo para Campeche y Tabasco.

11.-Otro que exhorta a considerar la creación de una oficina especializada en el diseño de una aplicación de políticas públicas relacionadas con las remesas que envían migrantes mexicanos a sus familias radicadas en territorio nacional.

12.- Uno más que exhorta a promover el acceso sin costo a los guías de turistas nacionales debidamente acreditados en las zonas turísticas y arqueológicas.

13.- Otro que exhorta a continuar con las acciones tendientes a combatir la contaminación del aire en el municipio de Salamanca.

14.- Uno más que exhorta a los gobiernos de diversos estados a transparentar los recursos otorgados mediante el fondo regional.

15.- Otro que exhorta a actualizar los Atlas de Riesgos de las entidades federativas y de los municipios de nuestro país, de manera particular los del estado de Chiapas y sus municipios.

16.- Uno más que exhorta a remitir en un informe respecto del estado físico y de salud de los perros policías adscritos a la Unidad Canina K-9 en el municipio de Silao.

17.- Uno más que exhorta a continuar garantizando el suministro de gas etano para los complejos petroquímicos Morelos, Pajaritos y Cangrejera, todos ubicados en Coatzacoalcos, Veracruz.

18.- El que exhorta a diseñar y establecer mecanismos que atiendan la problemática de la generación de residuos para el eficiente funcionamiento del sistema de bombas e infraestructura en la zona fronteriza, y para la limpieza del Río Tijuana en el estado de Baja California.

19.- Uno más que exhorta al Estado mexicano a adherirse al Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos.

20.- Otro que exhorta a implementar políticas públicas encaminadas a la modernización del transporte público de pasajeros.

21.- Uno más que exhorta a presentar un informe sobre la agresión que sufrieron choferes que prestan su servicio mediante la aplicación “Uber” el pasado 25 de mayo en las inmediaciones del aeropuerto internacional de Mérida.

22.- Otro que exhorta a implementar políticas públicas encaminadas al establecimiento de zonas de bajas emisiones.

23.- Uno más que exhorta a informar sobre las razones técnicas que motivaron las medidas temporales para prevenir, controlar y minimizar las contingencias ambientales o emergencias ecológicas provenientes de fuentes móviles.

24.- Otro que exhorta al Senado de la República a aprobar la adhesión del Estado mexicano al Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva.

25.- Uno más que exhorta a difundir las tarifas autorizadas para los servicios de arrastre.

26.- Otro que exhorta a que la delimitación geográfica precisa de la zona económica especial de Puerto Chiapas, sea un polígono dividido en secciones.

27.- Uno más que exhorta a evaluar el llevar a cabo las acciones necesarias a fin de preservar el sistema lagunar en Chacmuchuch, Quintana Roo.

28.- Otro que exhorta a establecer mesas de trabajo interinstitucionales con la finalidad de resolver los problemas que padece la reserva de la biosfera La Sepultura, en el estado de Chiapas.

29.- El que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social a que el programa piloto de descuento al precio de la leche, evalúe la posibilidad de beneficiar a los municipios inscritos en el catálogo de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

30.- Otro, por el que se solicita al gobierno del estado de Michoacán a hacer públicos los procedimientos en la contratación de deuda pública en los primeros seis meses de la actual administración.

31.- El que exhorta a investigar y, en su caso, dar puntual seguimiento a las denuncias recibidas por presuntos delitos electorales en el estado de Oaxaca.

32.- Otro, que exhorta al gobierno del estado de Morelos a enviar un informe de las acciones de protección ambiental en el relleno sanitario de "La Perseverancia", ubicado en Cuautla, Morelos.

Son todos los dictámenes en los que no hay reservas para su discusión, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias, Diputada Secretaria.

Consulto si alguien desea reservar alguno de los dictámenes enunciados por la Secretaría.

Debido a que se encuentra publicados en la Gaceta de este día, y así se hacen del conocimiento de la Asamblea, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.

La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueban los dictámenes sobre los puntos de acuerdo que se han referido.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobados, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias.

Aprobados los acuerdos.

Comuníquese.

En el apartado de proposiciones tiene el uso de la tribuna la Diputada María Bárbara Botello Santibáñez, para presentar a nombre propio y de integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, un punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Guanajuato a entregar un informe sobre el procedimiento de adquisición y enajenación de 607 hectáreas en el municipio de Apaseo el Grande.

Tiene la palabra la Diputada Botello.

La Diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Gracias, señora Presidenta.

Con el permiso de mis compañeras y compañeros: Durante la semana pasada ambas Cámaras del Congreso de la Unión estuvimos trabajando para aprobar el Sistema Nacional Anticorrupción que dé paso a la transparencia, a la rendición de cuentas y un combate contra la corrupción.

Sin embargo, en el gobierno del estado de Guanajuato pareciera no importar que se requiere de una gran transparencia y claridad sobre las funciones del gobierno.

Recientemente ejidatarios de la comunidad de la Comunidad de Caleras de Ameche, a los que he tenido la oportunidad de escuchar, han denunciado que el gobierno estatal compró a sobreprecio terrenos adquiridos previamente por la empresa JAOS & SGB de Grupo Gurza de Monterrey.

Y desde el pasado 9 de junio el Diario Reforma y el periódico Correo, entre otros medios de comunicación, nacionales y también del estado de Guanajuato, han dado a conocer a la opinión pública los posibles vicios de adquisición y posterior enajenación de 607 hectáreas en el municipio de Apaseo el Grande, Guanajuato, en los cuales se va a instalar la empresa Toyota.

Dicha empresa es propiedad de José Antonio Ortega Serrano y Santiago Germán, ambos ex servidores públicos de la que fue la Secretaría de la Reforma Agraria.

En 2014, la empresa JAOS & SGB compró 260 hectáreas a los ejidatarios, pagando 300 mil pesos por cada hectárea, pero luego esta misma empresa las revendió a la administración estatal en 2015 arriba de un millón 700 mil pesos por hectárea; es decir, las revende obteniendo una ganancia de casi siete veces más de lo que adquirió en la compra que hizo con los ejidatarios.

Estás 607 hectáreas serán donadas por el gobierno del estado de Guanajuato a la empresa Toyota.

Ante esto, nuevamente ocurre lo mismo que en la administración estatal pasada, ya que se utiliza a un intermediario del gobierno del estado que compra terrenos a bajo precio a los ejidatarios, pero que el gobierno del estado se los compra al intermediario a un alto precio.

Tal fue el caso de la empresa denominada Cereal y Pastas Finas, misma que funcionó para comprar terrenos a ejidatarios a fin de instalar una refinería en la entidad, lo cual al final no ocurrió, pero los entonces funcionarios estatales argumentaron que esa era la estrategia correcta para competir con otras entidades y atraer inversiones.

Hoy se vuelve a recurrir al mismo modus operandi. Ante esto surgen preguntas que esperamos pronto las pueda responder el gobierno del estado de Guanajuato.

Y yo pregunto: ¿No es de llamar la atención que dos accionistas de la empresa a que me he referido, trabajaron en la entonces Secretaría de la Reforma Agraria?

También nos preguntamos, ¿Si no es mucha coincidencia que esta empresa haya arriesgado su capital para adquirir cientos de hectáreas a precios bajos y multiplicarán exponencialmente sus ganancias al vender estos terrenos al gobierno del estado de Guanajuato?

Y también nos preguntamos, ¿Es fortuito que los terrenos que compraron sean justo los que el gobierno del estado de Guanajuato, aceptó comprar para donarlos a la Empresa Toyota?

Definitivamente esto no es una serie de hechos fortuitos.

Todo indica que nos encontramos ante posibles actos de tráfico de influencias y el uso de información confidencial y privilegiada en la que ex funcionarios federales han lucrado con recursos públicos.

Y uno de los problemas que enfrenta el estado de Guanajuato, la falta de regulación que inhiba la especulación de precios para los predios, para los terrenos, para el suelo y las construcciones, y en general de todos los inmuebles que son susceptibles de contribución del impuesto predial.

Generar las mejores condiciones de inversión, implica ofrecer en tornos óptimos de negocio para las inversiones nacionales y extranjeras. Pues de ello depende seguir impulsando mayores oportunidades de empleo.

Las condiciones de inversión que se ofrecen  en el estado de Guanajuato, requieren de estar apegadas estrictamente a la legislación aplicable en aras de ofrecer certidumbre jurídica a las inversiones.

Sin embargo, hay quienes justifican el cuestionable proceso de adquisición y enajenación de estos terrenos, al señalar que lo que haya costado la tierra de la Empresa Toyota, no tiene relevancia.

Lo más importante es que la empresa se va a establecer en el estado de Guanajuato y que va a generar muchos empleos.

Estoy convencida de que de ninguna manera el fin justifica a los medios.

Las inversiones son buenas, pero se les debe dar certeza con un estricto apego a la ley.

No es posible que una empresa de reciente creación adquiera 300 mil pesos por hectárea para después venderla al gobierno estatal, arriba de 1 millón 700 mil pesos.

Lo anterior no se explica más que por la opacidad, el tráfico de influencia y el manejo de información privilegiada para que la empresa JAOS & SGB comprará en el 2014, los terrenos a los ejidatarios, pues dicha empresa fue constituida el 13 de junio del 2014 y en octubre del 2015, ya estaba vendiendo 200 hectáreas al gobierno del estado a un sobreprecio.

Quiero comentar que ya se ha entregado un informe al Congreso del estado de Guanajuato sobre dichos terrenos, pero éste es un informe incompleto, no detalla en lo absoluta la compra que hizo el gobierno del estado, ¿De dónde salieron los recursos, los precios y los avalúos que se hicieron?

Esta información es información necesaria, pues desgraciadamente han reservado esta información por 20 años. Y lo hacen a partir del 18 de septiembre del 2015 y hasta el año 2020.

Es por ello que el presente punto de acuerdo, solicita de manera respetuosa que la Comisión Permanente conozca a través de un informe, si han existido irregularidades en la adquisición  y enajenación de dichos predios de propiedad privada y de propiedad ejidal, a fin de esclarecer las especulaciones y cuestionamientos a los procedimientos que realiza el gobierno del estado de Guanajuato para traer y garantizar las inversiones en el estado.

Es importante comentar a esta Honorable Asamblea, que precisamente en este asunto de la adquisición de los predios para que viniera la inversión de Toyota, la Diputada Yulma Rocha Aguilar, también presenta hoy un punto de acuerdo para que intervenga la Auditoría Superior de la Federación, con el objeto de que se investigue y realice las auditorías también pertinentes para tener información de la compra-venta de estos terrenos.

Por lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de este Pleno el siguiente resolutivo.

Único.-. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno del estado de Guanajuato, para que entregue en un lapso de 15 días, un informe pormenorizado sobre el procedimiento de adquisición y enajenación de 607 hectáreas en el  municipio de Apaseo el Grande, Guanajuato.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carillo: Muchas gracias, Diputada Botello.

Túrnese a la Primera Comisión.

Tiene ahora el uso de la tribuna el Diputado Juan Corral Mier, para presentar a nombre de la Diputada María Luisa Sánchez Meza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional un punto de acuerdo que exhorta a publicar  los lineamientos del fondo de apoyo al migrante estipulado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2016-

Tiene el uso de la voz.

El Diputado Juan Corral Mier: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras legisladoras, compañeros legisladores: Desde hace varias décadas en la frontera norte de México se  registran fuertes flujos de población migrante, viajan desde el sur, recorren a lo largo y ancho del territorio nacional.

Tlaxcala, de donde soy originario, tiene una problemática importante en este sentido el municipio de Apizaco, en particular, por el paso de la famosa “Bestia” e intentan cruzar a los Estados Unidos en  busca de mejores oportunidades de vida, así como de connacionales que fueron repatriados del vecino país del norte al no poder acreditar una legal estancia en él.

Con ello se genera una problemática de tipo social, presupuestal, de salud y de seguridad en las entidades federativas receptoras que deben ajustar sus recursos y programas para la atención integral y reinserción social de las personas que se quedan de manera temporal o de forma indefinida.

En el anexo 20 de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016, correspondiente al ramo general 23, provisiones salariales y económicas se contempla una asignación de 300 millones de pesos para el fondo de apoyo al migrante.

Y que, de acuerdo a los lineamientos para la operación del mismo en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, tienen un objetivo claro para su utilización.

Estos recursos se destinan a proyectos, acciones y obras de infraestructura y su equipamiento para que apoyen a los trabajadores migrantes en retorno y a las familias que reciben remesas para encontrar una ocupación en el mercado formal, contar con opciones de autoempleo, generar ingresos, mejorar su capital humano y su vivienda y apoyar la operación de albergues que los atienden y retornan a su lugar de  origen, en su caso.

En el Partido Acción Nacional nos preocupa que al cumplirse el primer semestre del año en curso aún no sea posible acceder al fondo de apoyo a migrante, siendo que los programas de las entidades receptoras dependen en gran medida de este recurso para su operatividad.

Más ahora que está registrándose una situación de riesgo específicamente en el estado de Baja California y Chiapas, donde además del flujo de migrantes y repatriados que constantemente llegan a la región, se registra la llegada de personas provenientes de África, Asia y el Caribe, quienes comenzaron un éxodo que tiene como destino final Estados Unidos,  para obtener asilo político.

Ante la limitada capacidad de atención que otorga diariamente la oficina de Aduanas  y Protección Fronteriza de Estados Unidos se ha generado una problemática inusual en las fronteras norte de México, dado que los solicitantes han tenido que improvisar campamentos afuera de la garita peatonal de San Isidro, una de las más concurridas de la franja fronteriza, en camellones aledaños al área o bien ser remitidos a albergues y refugios para migrantes que no cuentan con suficiente capacidad de atención y, mucho menos,  en casos donde se trata de familias con hijos menores de edad.

Lo anterior evidencia la debilidad en materia diplomática y de gestión migratoria de las autoridades de nuestro país, ya que en varios casos México no tiene relaciones diplomáticas con los países de los cuales son originarios los migrantes; aunado al hecho de que la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional de Migración, emite permisos temporales de internación, que al vencerse dejan en una situación de incertidumbre a los migrantes de otros países.

El fenómeno social que se registra en estas zonas del país sobrepasa la capacidad de atención de las entidades gubernamentales, así como de las asociaciones de la sociedad civil que se deben a los recursos federales que hoy en día están detenidos ante la falta de publicación de los lineamientos del fondo de atención a migrantes para el ejercicio fiscal del 2016.

Por eso consideramos preciso y en calidad de urgente que el Ejecutivo Federal publique de inmediato los lineamientos del fondo de apoyo al migrante, considerando una partida especial para programas emergentes que den asistencia social y jurídica a los migrantes connacionales y extranjeros que continúan llegando a la frontera de Tijuana en el estado de Baja California para solicitar asilo político a los Estados Unidos.

Debo recordar que el pasado 8 de junio, el Diputado José Máximo García López presentó un punto de acuerdo señalando esta problemática que se presenta en Tijuana, y hasta el momento la situación, lejos de mejorar, se ha ido recrudeciendo.

Por ello, compañeras y compañeros legisladores solicitamos que este punto de acuerdo cuente con el respaldo de todos y cada uno  de ustedes en solidaridad con los hermanos migrantes que se encuentran en esta dura y crítica situación.

Es cuanto.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Muchas gracias, Diputado Corral.

Como ha sido solicitado y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, y como lo establece el Resolutivo Décimo Sexto del acuerdo para normar las sesiones, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

No se considera de urgente resolución, señora Presidente.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Túrnese  a la Tercera Comisión.

Se concede ahora el uso de la palabra al Senador Fidel Demédicis Hidalgo, para presentar a nombre de las legisladoras y los legisladores  del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, un punto de acuerdo por el que se llama a comparecer a los Secretarios de Gobernación y de Educación Pública, y se constituye una comisión de seguimiento a las investigaciones relativas a la represión policial en Nochixtlán, Oaxaca.

Tiene el uso de la palabra, Senador.

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo: Muchas gracias, compañera Presidenta.

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores: Es momento de que el Senado de la República tome con seriedad, con responsabilidad y con fervor patrio lo que está pasando en el país y que se agudiza en Oaxaca.

He estado pendiente de los cabildeos y, créanme, que entre más tardemos en entrar a este asunto, más muertos, más reprimidos, más encarcelados, más despedidos puede haber en este país. Porque los que gobiernan han caído en el problema del autoritarismo y han caído en el problema de la cerrazón al diálogo.

Será responsabilidad del Senado de la República si el día de hoy no atiende con urgencia el asunto que vamos a plantear, sobre sus conciencias los muertos, sobre sus conciencias los encarcelados, sobre su conciencia los reprimidos y sobre su conciencia los despedidos y las miles de familias que se van a quedar sin sustento, producto de la cerrazón al diálogo de las autoridades de este país.

Compañeros Senadores, compañeras Senadoras: Punto de acuerdo.

Consideraciones.

Primero.- La situación de las semanas recientes y la violencia ocurrida en varias regiones de Oaxaca, el pasado fin de semana, deben terminar. 

De ninguna manera y bajo ninguna circunstancia debemos aceptar hechos de violencia como los ocurridos, el luto y el pesar que ahora embarga a ocho familias de esa entidad es compartido por todo el país y sólo debe de tener como respuesta la justicia y la aplicación de la ley.

La vida en Oaxaca debe volver a la normalidad y sus habitantes, gozar plenamente de todos los derechos y libertades que establece nuestra Constitución y las leyes.

Un pueblo con la tradición libertaria como el oaxaqueño, merece que se respete su cotidianidad y gozar de una paz con dignidad y respeto a sus derechos humanos.

La respuesta de la autoridad no puede ser la cerrazón y la soberbia, mucho menos la represión de ninguna manera a una propuesta de diálogo, puede responderse con represión y la criminación de la protesta social.

Segundo.- Los lamentables hechos de Nochixtlán, Oaxaca,  ponen de manifiesto la incapacidad del gobierno federal para aplicar racionalmente la fuerza, para hacer respetar la ley y al mismo tiempo salvaguardar los derechos humanos.

Todos conocemos el contexto social, político y económico de Oaxaca; cada decisión que se asuma y acción que se implemente, deberá realizarse con responsabilidad  y sensibilidad.

El responsable de la política interior  y el que ejerce el mando sobre la Policía Federal debe explicar a la sociedad sus decisiones y acciones en Oaxaca, y en las entidades en donde existen movimientos de protesta en contra de la Reforma Educativa.

Sería conveniente que el gobierno estatal compartiera su visión y preocupaciones con el Congreso de la Unión sobre la situación que se vive en la entidad y las decisiones que ha asumido su gobierno.

Tercero.- El conflicto que se vive en Oaxaca y en todas entidades del país tiene como motivo la implementación de la Reforma Educativa, para la solución del conflicto en Oaxaca sería fundamental que la Secretaría de Educación Pública explicara al país cómo esa dependencia puede contribuir al diálogo  y a la solución del actual conflicto.

Cuarto.- También es importante que otras dependencias involucradas actúen en el marco de su responsabilidad.

Por tanto, es indispensable que el titular de la Comisión Nacional de Seguridad informe a esta Asamblea sobre el número de elementos desplegados y las circunstancias que llevaron a las fuerzas de seguridad pública a la utilización de medios letales.

Quinto.- En el marco de sus atribuciones y como un órgano del Estado mexicano, el Congreso de la Unión, a través de su Comisión Permanente, tiene la responsabilidad de contribuir a que los hechos de Nochixtlán se aclaren y que no se repitan en Oaxaca, o en otras entidades del país, por lo cual debe dar un seguimiento puntual a las investigaciones correspondientes, escuchar a los sectores involucrados y contribuir a construir el diálogo.

Sexto. El grupo parlamentario del PRD lamenta la cerrazón, la ausencia de voluntad y la falta de oficio político de los gobiernos estatal y federal para atender  las inquietudes de ese sector del magisterio que se siente afectado con la implementación de la Reforma Educativa.

De igual forma condenamos enfáticamente el uso de la fuerza y la violencia como herramientas para solucionar los conflictos que deberían ser resueltos por la vía pacífica y a través de la vía política.

Hacemos un llamado a las autoridades federales y estatales a evitar los actos de provocación y a garantizar la aplicación de protocolos para el control de manifestaciones estrictamente apegados a los más altos estándares en materia de derechos humanos.

Exigimos a la Secretaría de Gobernación que mantenga y consolide los canales de diálogo con el magisterio a fin de encontrar lo más pronto posible y conjuntamente una salida a este conflicto que lacera la gobernabilidad, tanto en el estado de Oaxaca como en el resto del país, comprometiendo la seguridad de la población civil, más allá de sus filiaciones políticas y sindicales.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a la consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo.

Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión condena los hechos de represión policial ocurridos el pasado domingo 19 de junio en la comunidad de Nochixtlán, y en otras regiones del estado de Oaxaca, se solidariza con el pueblo de Oaxaca y con los deudos de  las personas fallecidas a causa de estos hechos.

Segundo.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión hace un llamado al gobierno federal para que, en todo momento, privilegie el diálogo con el movimiento magisterial y proscriba el uso de la fuerza pública, especialmente el uso de las armas de fuego, así como la criminalización como medios para enfrentar la movilización social.

Ciudadana Presidenta, solicito orden a la Asamblea.

La Presidenta Diputada Patricia Sánchez Carrillo: Por favor, orden para escuchar al orador en turno.

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo: Tercero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión cita a comparecer a los titulares de las Secretarías de Gobernación y de Educación Pública del gobierno federal para efecto de que expongan, ante este cuerpo legislativo, los avances en las investigaciones derivadas de los hechos de Nochixtlán, Oaxaca, el pasado 19 de junio.

Asimismo, invita al ciudadano gobernador del estado de Oaxaca a desarrollar una reunión de trabajo con este órgano legislativo federal para efecto de conocer las acciones realizadas de su gobierno estatal en ese conflicto social.

Cuarto.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión cita a comparecer al titular de la Comisión Nacional de Seguridad, a efecto de que presente un informe detallado sobre la actuación de la Policía Federal, y explique los protocolos de despliegue del uso de la fuerza y utilización de los medios letales en los hechos, materia del presente punto de acuerdo.

Quinto.- Y último. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión acuerda la creación de una comisión de seguimiento de las investigaciones relacionadas con los hechos de Nochixtlán, Oaxaca, el pasado 19 de junio, especialmente sobre las muertes de ocho personas, entre ellos un periodista de la localidad.

Por la urgencia del problema, ciudadana Presidenta, solicito sea sometido a consideración de esta Asamblea que sea de urgente y obvia resolución.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ROBERTO GIL ZUARTH

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Diputado Ramírez Marín.

El Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

Teníamos y estábamos en el entendido de un acuerdo que se procesaría desde la Mesa con cuatro resolutivos alrededor de este tema.

Nada más quisiéramos saber si se mantiene para efecto de orientar nuestro criterio, o al contrario, solicitárselo.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En efecto, la Mesa Directiva fue enterada de un…

Sonido en el escaño del Diputado Federico Döring.

El Diputado Federico  Döring Casar: (Desde su escaño)  Señor Presidente, los puntos de acuerdo que se presentasen el día de hoy, ninguno tendría tratamiento de urgente y obvia resolución.

Ya hubo una confusión entre el que presentó la Diputada Bárbara  Botello y el que presentó el Diputado Juan Corral.

Pero el acuerdo que se tenía era que ninguno se conocería como materia de urgente y obvia resolución y que paralelo a eso, como bien dice el Diputado  Ramírez Marín, se iba a construir a través de la Mesa Directiva una reacción que aglutinara el espíritu de todos los puntos de acuerdo que sobre este tema en particular se encontraran registrados en el orden del día.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Senadora Angélica de la Peña.

Adelante  Diputado  Ortega Álvarez.

El Diputado Omar Ortega Álvarez: (Desde su escaño) Con su venia, Presidente.

Efectivamente se estuvo viendo la posibilidad de un acuerdo que proviniera de la Mesa Directiva, lo cierto es que como se está dando la sesión, no fue posible en este momento acordar con la Mesa Directiva donde estén todas las fracciones de acuerdo.

Lo que yo propondría a la Presidencia, es que en este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución se le diera tratamiento en ese sentido,  se llegara a la discusión y se fuera construyendo un acuerdo que firmaran todas las fracciones parlamentarias.

En este punto de acuerdo que puso a consideración el Partido de la Revolución Democrática a través del Senado.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Diputada Nahle.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño)  Señor Presidente. 

Creo que el tema del magisterio en este país, la situación y las condiciones que se han dado nos invitan como legisladores, como Permanente, a abrir la agenda política.

Yo hace rato mandé pedir si había un acuerdo, no hay el acuerdo, y sería una irresponsabilidad no tocar este tema, un tema crucial. 

Morena trae un punto de acuerdo en el orden del día, otras fracciones también. Entonces yo invito de la manera más respetuosa a que sí se haga un paréntesis para la agenda política, con el tema sobre los sucesos en el magisterio.

Gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Diputado Ramírez Marín.

El Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño)  La importancia del tema y el consenso absoluto entre los grupos parlamentarios de que el tema debería tratarse y tener una conclusión que fuera de la  Comisión Permanente.

Se propuso un punto de acuerdo, se le incorporaron solicitudes a ese punto de acuerdo que provinieron precisamente de la fracción del PRD, del propio coordinador de los Senadores del PRD y nosotros estábamos en el entendido de que lo procesaríamos así.

Precisamente lo contrario es que cada quien exponga solamente su opinión y que se valore su punto de acuerdo individualmente, y entonces tendrá que tener un tratamiento individual, perdiendo la oportunidad de hacer un consenso y de sacar un punto de la  Comisión Permanente, lo cual a mi juicio tendría mucha mayor trascendencia y peso político.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Senadora Angélica de la Peña.

La Senadora Angélica de la Peña  Gómez: (Desde su escaño)  Gracias, Presidente.

Hay que dejar claras varias cuestiones.  Los hechos que nos están ocupando el día de hoy no son cualesquiera hechos, todos estamos preocupados, dice el punto de acuerdo que se exhorta a las autoridades a investigar, creo que los partidos políticos lo han planteado de manera pública desde el momento que conocimos los hechos.

La solidaridad con las familias es algo también que ya se ha expresado públicamente por los partidos políticos, diversas organizaciones, estar pidiendo a los titulares de esta Secretaría de Gobernación y de Educación Pública y al propio gobernador del estado que remitan un informe, me parece que eso es importante, nadie dice que no.

Pero lo que nosotros estamos planteando además, es que pueden venir a reuniones de trabajo.

No entendemos por qué no vengan al Congreso de la Unión. Los puntos de acuerdo que están agendados por parte del PRD, diversos Senadores, diversos Diputados, y por parte de Acción Nacional, planteamos que vengan los funcionarios de estas Secretarías, que venga el  gobernador  también, que sepamos qué fue lo que pasó con los elementos de la fuerza pública, que hay una situación complicada respecto de si usaron o no usaron armas, etcétera. Ya no sigo abundando porque todos conocemos los hechos.

Lo que nosotros estamos plantando es que asumamos con toda la responsabilidad como Congreso de la Unión en receso, en esta Comisión Permanente, el que estos hechos tienen que tratarse debidamente con funcionarios que están involucrados de una u otra manera en los temas que están en confrontación y que llevaron a la confrontación.

No nos cerramos a que tenga que ser comparecencia. Puede ser una reunión de trabajo, pero que tengamos relación con ellos, que podamos saber de viva voz qué fue lo que pasó, qué fue lo que se salió de control, qué es lo que están planteando, qué es lo que necesitamos para volver a la paz y a la tranquilidad en el país.

No vemos por qué no podamos negociar todos los grupos parlamentarios y sacar por consenso el que puedan venir tanto el Secretario de Educación Pública como el Secretario de Gobernación, como el propio gobernador del estado de Oaxaca.

Saber del responsable de la Policía Federal qué es lo que pasó y qué es lo que están planteando hacer, para volver a restituir la paz en el estado de Oaxaca y evitar que esto sea la mecha que encienda otros estados de la República.

De eso se trata. No veo por qué no nos pongamos de acuerdo en, como el señor Diputado lo ha señalado, unir las propuestas de todos los puntos de acuerdo que están agendados.

Resulta que solamente están agregando un solo punto en el que todos estamos de acuerdo, que es la integración de una comisión, pero los otros puntos se soslayan.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene la palabra el Diputado Álvarez Máynez.

Y después hacer una propuesta a la Asamblea.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: (Desde su escaño) Bueno, en primera, a nombre de Movimiento Ciudadano, señalar que nosotros no participamos en ninguna redacción común, en ningún acuerdo de los que se ha hablado, no fuimos invitados, y además nosotros tenemos una posición muy clara que se diferencia de lo que aquí se comentado como una posición de consenso.

El consenso debe ser un destino al que arribemos los actores políticos después del debate. No puede ser el consenso en sustitución del debate.

Nosotros creemos que aquí se tienen que fijar posturas, que se tienen que dar los elementos de cada grupo parlamentario sobre los hechos acontecidos el fin de semana.

Y que así no todos los puntos sean de consenso y nada más lleguemos a que tres o cuatro lo sean, debemos también identificar los puntos en los que tenemos diferencias políticas, aunque sea para enunciarlos, y que la sociedad conozca qué postura tenemos.

Nosotros estamos con los maestros.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Quiero recuperar el espíritu de las aproximaciones que se hicieron al inicio de la sesión.

En efecto, hay distintas proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día de la sesión del día de hoy.

La intención era encontrar los elementos comunes de esas proposiciones con punto de acuerdo, para provocar una posición clara, un pronunciamiento de la Comisión Permanente que pudiera ser avalado por todos los grupos parlamentarios, sin perjuicio que a propósito de la discusión de este planteamiento, se fijara posición por todos los grupos parlamentarios.

Ese fue el sentido de las distintas aproximaciones a primera hora de esta sesión.

¿Cuáles son los cuatro puntos que advertimos como común denominador en las distintas proposiciones con punto de acuerdo que han sido presentadas, que tienen consenso?

En primer lugar la condena enérgica a los hechos ocurridos en Nochixtlán.

En segundo lugar la expresión de solidaridad para las víctimas fatales y los heridos.

En tercer lugar la solicitud de informes tanto a la Secretaría de Gobernación como a la Secretaría de Educación Pública, así como al gobierno del estado de Oaxaca, para que informen a esta soberanía sobre los acontecimientos.

Y en cuatro lugar la integración de una Comisión que dé seguimiento a los hechos ocurridos en Nochixtlán, Oaxaca.

Este era el planteamiento de consenso que se advertía en función del contenido de las distintas proposiciones que fueron presentadas y registradas debidamente en la sesión del día de hoy, que bajo ninguna circunstancia iba a implicar la cancelación del debate, y mucho menos que pudieran los grupos parlamentarios fijar posición de respaldo o bien de diferenciación sobre su contenido.

La intención era precisamente ordenar el debate, pero sobre todo lograr que la Comisión Permanente lograra un pronunciamiento de consenso sobre los elementos esenciales de lo que ha acontecido.

Me parece que debiéramos rescatar el sentido del acuerdo original.

Hay una redacción que les propone la Mesa Directiva del Senado de la República que borda en estos cuatro elementos, e insisto, se sometería de inmediato a discusión y, en su caso, los grupos parlamentarios pudieran plantear los matices que estimen pertinentes.

Le pregunto a la fracción parlamentaria del PRD si, en aras de este acuerdo, estarían en disposición de retirar  su proposición con punto de acuerdo y que podamos entrar a la discusión de la propuesta de cuatro resolutivos, a los que ya he hecho referencia.

Entraríamos, en consecuencia, si me permiten, a la discusión del proyecto que ha preparado la Mesa Directiva y que recoge, en esencia, los distintos planteamientos que han sido presentados por los grupos parlamentarios, en el entendido de que habrá posicionamientos y debate conforme a nuestras normas internas.

Voy a solicitar a la Secretaría dé lectura a la propuesta que formula la Mesa Directiva para sustituir las distintas propuestas con punto de acuerdo y logremos un pronunciamiento de la Comisión Permanente.

Ruego a la Secretaría dé lectura a la propuesta de la Mesa Directiva.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, señor Presidente.

Doy lectura a los resolutivos.

Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión condena enérgicamente los hechos violentos ocurridos en el municipio de Nochixtlán, Oaxaca, y exhorta a las autoridades competentes a investigar los hechos ocurridos y se finquen las responsabilidades correspondientes.

Segundo.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión expresa su solidaridad a las personas que resultaron heridas y sus más sentidas condolencias a los deudos de las personas fallecidas a causa de esos lamentables sucesos.

Tercero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita a los titulares de la Secretarías de Gobernación y de Educación Pública y al gobernador del estado de Oaxaca remitan un informe a esta soberanía en el que expongan las causas que generaron los hechos violentos; asimismo, informen sobre las acciones que se llevarán a cabo para reestablecer la gobernabilidad en el municipio de Nochixtlán en el estado de Oaxaca.

Cuarto.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión acuerda la creación de una comisión plural que dé seguimiento a los hechos ocurridos el 19 de junio de 2016, en el municipio de Nochixtlán, Oaxaca.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño de la Diputada Nahle.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño) Presidente, puesto que al grupo parlamentario de Morena no se nos convocó para el acuerdo, yo sugiero que se agregue a este acuerdo, tienen que comparecer, tienen que venir, hay que hablar con el Secretario de Educación, sus declaraciones de ayer muy desatinadas.

Esto es nada más para que nos manden un memorándum y nos digan qué pasó. Entonces la sugerencia respetuosa es que se agregue comparecencias, que se agregue que venga el Secretario de Educación, que venga el de Gobernación.

Nada más es un acuerdo muy light esto.

Gracias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Senador Menchaca.

El Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

También a nombre de los Senadores del Partido del Trabajo, Morena, solicitar que se incluya la presentación del Secretario de Educación Pública, que se presente el Secretario de Gobernación, Osorio Chong, y el comisionado de la Policía Federal en el país para deliberar o para que nos diga quién dio la instrucción de disparar hacia los maestros y hacia la sociedad civil.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Durante la discusión, señora Diputada, señor Senador, los grupos parlamentarios pueden presentar propuestas de adición o de modificación a los puntos resolutivos que han sido presentados y, en consecuencia, procesarse en las propias intervenciones.

Yo les rogaría que lo hagan en ese momento procesal, que me permitan continuar con la apertura a la discusión de esta propuesta.

Sonido en el escaño del Diputado Álvarez Máynez.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: (Desde su escaño) Una pregunta a la Mesa.

Usted inició, Presidente, señalando que en esta Comisión Permanente se habían determinado los turnos que tenían que ver con las proposiciones con punto de acuerdo, luego, sin haber tomado una votación, interrumpió, digamos, la presentación de los puntos de acuerdo, nosotros estábamos anotados, íbamos a pasar para entrar con el tema de Oaxaca, ¿eso se va a retomar o decidió cancelarlos, cuál es la posición de la Mesa Directiva respecto a la discusión en la que estamos?

Yo tenía entendido que al terminar las proposiciones con punto de acuerdo entraríamos al tema de Oaxaca.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Recordará usted, que el trámite que dicté fue en el sentido de consultarle al grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que estaba en turno de presentación, si retiraba su proposición para efecto de dar paso a la propuesta que formula la Mesa Directiva, y es justamente el trámite que estoy dando a continuación.

En este momento voy a consultar a la Asamblea, si admite a discusión esta propuesta y entramos de inmediato a su discusión.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta que ha sido leída por la Secretaría.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la Mesa Directiva.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: En consecuencia, está a discusión.

Voy a dar lectura al registro de oradores que se encuentra actualmente en posesión de la Mesa Directiva.

Diputado Alejandro González Murillo.

Diputado Francisco Javier Pinto Torres.

Diputado Jorge Álvarez Máynez.

Diputada Norma Rocío Nahle García.

Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano.

Diputada Jorgina Gaxiola Lezama.

Diputado Omar Ortega Álvarez.

Senador Juan Carlos Romero Hicks.

Y Senador Sofío Ramírez Hernández.

Es para intervenciones de los grupos parlamentarios y perjuicio de las intervenciones por rectificación de hechos, tal y como lo establece las normas internas de la Comisión Permanente.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra al Diputado Alejandro González Murillo, del grupo parlamentario del Partido Encuentro Social.

El Diputado Alejandro González Murillo: Buenas tardes, compañeras y compañeros.

Con su permiso, Presidente.

Honorable Comisión Permanente: En Encuentro Social, entendemos al magisterio con una profesión y una vocación que ennoblecen, tanto quienes lo ejercen como a quienes reciben su instrucción.

Reconocemos con gratitud y honor a las maestras y maestros que comprometidos con su labor comprometida y edificante, nos han compartido y transmitido conocimientos, habilidades y actitudes.

Señor, Presidente si pueden guardar silencio.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Permítame el orador.

Ruego a la Asamblea poner atención a las intervenciones de los oradores, a fin de mantener la serenidad y la conducción en esta sesión.

Adelante, Diputado continúe.

El Diputado Alejandro González Murillo: Gracias, Presidente.

Nos han compartido y transmitido conocimientos,  habilidades y actitudes complementarias a las que recibimos en el seno familiar.

Por desgracia, del otro lado de la moneda, existen también profesores cuyos ejemplos de vida son impresentables y representan todos los despropósitos posibles.

Los que en aras de su derecho a agremiarse, se constituyen en grupos de presión y chantaje que, a través de la movilización, acostumbran a exigir prebendas injustificables.

En tiempos recientes, en claro y trasnochado desafío al Estado mexicano, una expresión magisterial que nació a disidente y no tardó en superar con creces, aquellos usos y costumbres que de inicio tanto criticó.

Se  ha movilizado violentamente en diversas poblaciones con dos demandas tan descabelladas como inatendibles.

La abolición de la reforma y la inaplicación de la ley.

Para Encuentro Social es una incongruencia buscar desde el Congreso de la Unión y la armonización legislativa e institucional del Sistema Mexicano de Procuración y Administración de Justicia.

Así como en la instauración de un Sistema Integral de Combate a la Corrupción y la opacidad para simultáneamente defender el proceder vandálico y porril de una camarilla de profesores e infiltrados que se aferran por todos los medios a las peores prácticas del pasado, reforzados por sus alianzas electorales y políticas, cuyo peligro para México está ampliamente probado.

Del mismo modo, resulta inexplicable respaldar la visión, la visión convenciera y veleidosa que pretende hacer creer que si se bloquen carreteras impidiendo la atención médica de enfermos.

Si se rapa y se veja a profesores que decidieron evaluarse.

Si se producen ataques contra las instituciones, contra la propiedad, se saquean comercios, se roban y queman automóviles o si se mata a reporteros que dan cuenta de la barbarie. Se trata de causas y modos gustos.

Pero si el Estado interviene para recuperar el orden, se trata de represión.

Para la bancada que tengo el honor de representar. Es insostenible esta situación.

En que una minoría de personas que pretenden poner de rodillas al Estado mexicano, con tal de preservar sus privilegios, pese a las más siniestras alianzas con una expresión política que más parece una secta de vocación terca, mesiánica, narcisista en detrimento de la educación de miles de menores.

Esto lo sabemos, el interés superior a la niñez es incompatible con su utilización como carne de cañón o como el ser obligados a marchar en lugar de recibir la instrucción a la que tienen derecho y que los prepare para la vida e infunda el sentido de respeto por el otro y por la ley.

Igualmente es incompatible con la actividad parlamentaria y política.

El defender lo indefendible y solapar el chantaje y la violencia como métodos de acción.

Vamos a recuperar la legalidad y si hay que pagar costos siempre que sean legítimos.

En nombre de las y los legisladores de Encuentro Social, vengo a esta tribuna a manifestar nuestro más amplio irrestricto respaldo del Estado mexicano.

Del que somos parte y hacer un llamado para defender al Estado de derecho al que protestamos cumplir y hacer cumplir cuando asumimos el mandato de las personas.

De la misma manera, hacemos votos para que el diálogo convocado para hoy por la Secretaría de Gobernación, sea honesto, abierto y fructífero para bien de México, la educación y, sobre todo, la niñez.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Diputado Francisco Javier Pinto Torres, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.

El Diputado Francisco Javier Pinto Torres: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros diputados, diputadas, senadoras y senadores: La muerte no nos debe ser indiferente, no podemos permitir que la confrontación y la violencia se instituyan como un actor fundamental para resolver  los conflictos del país.

En Nueva Alianza manifestamos nuestro profundo rechazo e indignación por los lamentables hechos ocurridos el pasado fin de semana en Nochixtlán, Oaxaca.

De igual modo, exigimos que se haga una investigación exhaustiva, transparente de los hechos en los que varias personas perdieron la vida y decenas más resultaron heridos.

Es necesario que se llegue hasta las últimas consecuencias y se conozca, sin lugar a dudas, la presunta infiltración del magisterio, además de la actuación de las fuerzas del orden público.

La sociedad merece respuestas claras y expeditas. Es necesario recuperar la tranquilidad de las comunidades afectadas y de todo el estado, pues sabemos que la violencia no conduce al entendimiento que se requiere para lograr los acuerdos que posibiliten terminar  con el clima de hostilidad, por el contrario, dan lugar a una mayor escalada de violencia.

Para Nueva Alianza salvaguardar el estado de derecho y garantizar así mismo los derechos humanos de los ciudadanos es imperativo.

Como representantes de la sociedad, y teniendo siempre en cuenta los sectores que son parte fundamental en nuestra propia existencia, vemos con preocupación el clima de encono y enfrentamiento que no abona a la construcción del diálogo.

De manera inversa genera descrédito y hostilidad hacia todo un gremio comprometido con la educación de calidad de nuestro país.

Entendemos que la educación es un bien público, y una obligación indelegable del Estado mexicano.

Para Nueva Alianza no hay duda de su importancia como factor de movilidad social, pues estamos seguros que es a través de la educación que se generarán las oportunidades de igualdad y justicia social que anhelamos como nación.

Basta hacer una simple reflexión, todos los que estamos aquí en este recinto nos debemos a un  maestro; pasamos por las aulas, y hubo al menos algún  maestro que nos motivara en ese trayecto.

Por ello hemos caminado de la mano, sabemos que se tendrán que hacer y echar a andar todos los engranajes para lograr una integral educación.

En Nueva Alianza nos pronunciamos por el derecho a la educación y a la justicia, y rechazamos enérgicamente la violencia y la vulneración de los derechos humanos.

Desde esta tribuna nuestro apoyo y solidaridad para los oaxaqueños, porque somos más los que queremos el bien de México.

Devolvámosle la tranquilidad y la certeza a esos más de 1 millón 500 trabajadores de la educación que día a día se dedican a trabajar, y se dedican a formar a nuestros niños y jóvenes.

Les habla un maestro, quien está orgulloso de su origen, quien está orgulloso de pertenecer a ese gremio,  y que estamos aquí para defender los derechos de los trabajadores de la educación, pero también, jamás seremos omisos en el cumplimiento de la ley.

No queremos que más hechos lamentables, como los de Oaxaca sigan sucediendo en ninguna entidad federativa.

Por su atención muchas gracias.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra al Diputado Jorge Álvarez Máynez, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: Con su permiso, Presidente.

Nosotros queremos señalar que los hechos que lamentablemente sucedieron en fin de semana, en principio no podemos compartir y tenemos que condenar desde esta tribuna la minimización que ha habido desde el discurso oficial; cuando se dice, que de los ocho, ninguno era maestro, como si eso fuera una atenuante de los hechos.

Es seguir en la línea que llevamos, 10 años escuchando del Estado  mexicano, cuando hay muertes, primero se dice, y empieza a proliferar la escalada de violencia en México, se dice, no hay problema, se están  matando entre ellos, y eso sustituyó la tarea, la obligación que tenía el Estado mexicano de encontrar quiénes habían sido asesinados, por qué razones, y esclarecer los hechos a los que está obligado un gobierno que es responsable.

Ahora se dice que ninguno de ellos era maestro, había estudiantes de secundaria y lo que demuestra que no haya habido maestros entre los asesinados es que esto ya es un conflicto que ya escaló.

Quisiera citar sobre el tema al periodista Daniel Moreno, pregunta, o sea, ¿hay un grupo extraño, bien armado, que atacó a policías manifestantes, mató a siete e hirió a 50 y huyó sin ser visto, ni detenido?

Un grupo extraño, guerrillero, del que no sabemos nombre, intenciones, origen y causa, que por alguna razón provocó muerte de un solo lado.

Esa es la versión oficial.

¿Otra vez tenemos una versión oficial? Una verdad oficial que poco a poco ha ido siendo desmentida por periodistas responsables, por actores de la sociedad civil que han evidenciado que lo que en principio había dicho el gobierno federal, que no había habido policías armados en los hechos del fin de semana,  no era cierto, está desmintiendo que no haya habido una participación directa y una responsabilidad por parte del gobierno.

Pero nosotros queremos insistir, desde esta tribuna en que es necesario que venga el Secretario de Educación a comparecer, y creo que es algo que el PRI y sus aliados deberían de reconsiderar.

Ayer publicó el académico Alberto Serdán un artículo que se denomina “Aurelio envenenó la Reforma Educativa”, y él clarifica cuatro puntos, por los cuales la reforma educativa que prometió el gobierno federal hoy no está funcionando ni está fracasando en su implementación.

El primer punto que plantea Alberto Serdán es, Aurelio Nuño modificó la reforma educativa y la convirtió en una reforma punitiva, anunció el número de maestros despedidos como trofeo de guerra. Eso polariza al magisterio, eso polariza a una de las partes que tendría que ser vital en la discusión dela reforma educativa.

El segundo punto que plantea Alberto Serdán es justicia selectiva.

Dice: “La justicia en pedacitos, en pequeñas dosis no es justicia, sino simulación”.

Por qué se encarcelan a los líderes de una organización específica que es antisistema, que es antiinstitucional y no se persiguen a otros líderes corruptos, de hecho a otros, yo lo he señalado con nombre y apellido, por ejemplo al delegado de la Secretaría de Educación en Zacatecas, es un maestro faltista, es un maestro comisionado, es un maestro que va contra el espíritu de lo que dice: defender la reforma educativa. Se persigue sólo a los disidentes.

El tercer tema es, el Secretario se creyó candidato y eso no le hizo bien a la reforma educativa.

Cada lunes tomándose la foto en las escuelas arregladas, en las escuelas que no necesitan prácticamente de su intervención y cada lunes tratando de dirigir un mensaje contra uno de los aspirantes más importantes de la oposición a la Presidencia, el uso electoral del cargo.

El cuarto tema es  que se alejó del espíritu de verdaderamente modificar el servicio  profesional docente.

Movimiento Ciudadano, ha establecido que nosotros sí creemos en que debería de haber una reforma educativa. Este es un país en el que el 50% de las escuelas comunitarias tienen techos de lámina. Nos lo acaba de decir el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Este es un país en el que el 50% de las escuelas, el director de la escuela es el mismo maestro, este es un país en el que el 50% de las escuelas tienen a un director sin nombramiento.

Este es un país en el que la mitad de las escuelas no tienen completos los servicios básicos.

Le  hemos dicho al Secretario de Educación, este es un país en el que se gastan 3 mil 700 millones en Tablet, que ya ha dicho la UNESCO que no funcionan para garantizar la calidad educativa, pero que el 40% de los niños no tienen acceso a ni un maestro de inglés y de computación.

Este es un país en el que la mitad de los niños indígenas tienen a un maestro enfrente de ellos que no saben hablar su idioma natal, con el que no se pueden  comunicar.

Este es un país en el que el 85% de  los hijos y de las hijas de jornaleros agrícolas no están en la escuela, en el que el gasto es inercial en un 80%. 

Este es un país  que necesita una reforma educativa, no una campaña de odio y de linchamiento contra los maestros. 

Hoy es Oaxaca y el día de mañana puede ser Chiapas, Guerrero, Zacatecas o, incluso, la Ciudad de México en donde también llamamos a Miguel Ángel Mancera a que se comporte a la altura que los tiempos demandan.

Nosotros no vamos con un acuerdo de consenso que excluya dentro de sus principales puntos, la comparecencia de Aurelio Nuño y que este Poder Legislativo realmente revise si una persona como él merece ser Secretario de Educación de los Estados Unidos Mexicanos.

Gracias, Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Se concede el uso de la palabra a la Diputada Norma Rocío Nahle García, del grupo parlamentario de Morena.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: Con su permiso, señor Presidente.

¿Cómo fue que llegamos a esto?

¿Cómo fue que llegamos a ocho muertos y a la barbarie que se vivió el domingo en Oaxaca?

Cuando  han estado tocando la puerta del Congreso.

Cuando los maestros han estado tocando la puerta de Gobernación y de la propia Secretaría de Educación Pública para pedir una mesa de diálogo.

Oídos sordos de un gobierno que no escucha y que decidió aplicar la “Ley del Garrote”.

Y digo que no escucha, porque están aferrados a una reforma educativa que dicen que es lo que funciona.

Los datos que  maneja el Colegio de México son muy fuertes, Colegio de México dice que hay 114 millones de mexicanos de los cuales 32 millones existe un rezago educativo. De esos 32 millones, cinco millones de mexicanos son analfabetos; 10 millones que ni siquiera concluyen primaria; y 16 millones que no terminan secundaria.

Ese es un rezago educativo, en eso debería estar trabajando el Ejecutivo, una reforma para eliminar estos números, es decir, de 26 millones no tienen la educación básica que consagra la Constitución mexicana, de los que sí han terminado una educación media, el 60% de estudiantes que terminaron la educación se ha comprobado que su capacidad de lectura y comprensión es nula.

La deficiencia del sistema educativo ese es el problema, no es el problema el sindicato, no es el problema los maestros, cada año un millón de alumnos deja la escuela de entre 6 y 16 años de edad.

Esos son los problemas que tenemos en la educación, no el problema de pleito en la CNTE o con el SNTE, porque ya hay un problema de un secretario inepto que es incapaz de sentarse a dialogar con el magisterio, que dice que: “lo atiendan los políticos, porque los maestros son políticos, no están en el ramo de la educación”. Ahora resulta que es por eso.

Este país se fue de las manos, un Secretario de Gobernación que no atiende nada porque no ha recibido hasta este momento.

El grupo parlamentario de  Morena pide que haya una adición al acuerdo.

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Presidente de la República la remoción del titular de la Secretaría de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, por su incapacidad para propiciar el diálogo con los maestros y promover el enfrentamiento y la represión como únicas formas de resolver las diferencias de opinión con el magisterio.

¿Cómo fue que llegaron los policías a Oaxaca? Los llevaron de aquí de la Ciudad de México.

Ya iban a reprimir, iban con el mando de tirar la primera bala de goma, o bala de verdad, fue más de 12 horas de una batalla campal.

Las imágenes dieron vuelta al mundo.

En ningún país del mundo, que se llame civilizado, a un maestro se le ataca, los maestros son formadores de educación, son los que forman a nuestros hijos, a ningún maestro.

Los maestros estuvieron tocando puertas desde hace semanas al gobierno y a Congreso, no se les escuchó, pedían una mesa de diálogo.

Por ello, es que Morena presenta en su punto de acuerdo que sea el Congreso la sede para una mesa de diálogo, sea la sede, porque ellos vinieron aquí, estuvieron en el Senado, estuvieron en la Cámara de Diputados.

Lo que ocurrió, para muchos de nosotros, nos recordó lamentablemente 1968 cuando el Estado fue por estudiantes. Hoy el Estado fue por los maestros, porque tuvo una incapacidad de diálogo, porque tuvo una incapacidad para resolver o escuchar.

Es mentira que los maestros se niegan a ser evaluados, los están evaluando constantemente, fue una reforma laboral administrativa la que aplicaron y es donde ellos están protestando.
Solicitamos que esta adición al acuerdo pueda ser suscrita por todos ustedes.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Diputada Norma Rocío Nahle García, ha presentado una propuesta de adición de un resolutivo noveno.

Ruego a la Secretaría le dé lectura para, inmediatamente después, someter a consideración si se admite a discusión.

Proceda con la lectura de la propuesta presentada por la Diputada Nahle García.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, doy lectura.

Resolutivo nueve.

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Presidente de la República la remoción del titular de la Secretaría de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, por su incapacidad para propiciar el diálogo con los maestros y promover el enfrentamiento y la represión como únicas formas de resolver las diferencias de opinión con el magisterio.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Consulto ahora la Secretaría si se admite a discusión.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la Diputada Norma Rocío Nahle.

Quienes estén por la afirmativa, por favor levanten la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano.

(La Asamblea  asiente)

No se admite la propuesta, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: No se admite a discusión.

En consecuencia, tiene el uso de la palabra el Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

El Senador Héctor Adrián Menchaca Medrano: Con su venia, Presidente.

Un gobierno que desaparece estudiantes y reprime maestros ¿qué nos podemos esperar?

La tragedia de Nochixtlán quedará marcado como un día negro en la historia de nuestro país. Nosotros como legisladores pudimos evitar esta desgracia.

Ayer en reunión de trabajo de la Segunda Comisión, atendimos la petición de la CNTE, que tengo aquí en la mano, donde pedían una mesa de trabajo, firmada el 31 de mayo y recibida aquí el 8 de junio, cosa que no se le dio seguimiento, después casi de un mes.

Los maestros pedían diálogo a la Comisión Permanente desde mayo pasado, ahogado el niño tapemos el pozo.

Desde que se aprobó la mal llamada reforma educativa los maestros del país han solicitado al Gobierno Federal diálogo y  han recibido una negativa sistemática.

No debe extrañarnos que la administración federal actúe así, porque desde el primero de diciembre de 2012 marcó la línea que seguiría, al tomar protesta en San Lázaro en medio de un fuerte operativo militar policiaco, antepuso los cascos, toletes y balas, antes que el diálogo y  la razón, cuestiones que en un auténtico régimen democrático serían inexistentes.

El nuevo hombre del viejo PRI está siguiendo la misma línea que el antiguo régimen político, autoritarismo y represión e impunidad.  ¿Qué podemos esperar cuando un gobierno por acción u omisión desaparece estudiantes y después somete a los maestros?

Se ha acusado a militantes del Comité de Defensa de los Derechos del Pueblo y del Movimiento Agrario Indígena Zapatista, de que presumiblemente estaban armados y fueron ellos quienes recibieron a tiros a los uniformados.

No obstante, diversos medios de comunicación han documentado que los policías federales fueron quienes arremetieron en contra de los civiles con armas largas y cortas, lo que demuestra el abuso de autoridad que existió por parte de las fuerzas federales y cuyo saldo ya conocemos.

Miles de ciudadanos demandan el cese a la represión del movimiento magisterial, condenan los actos de violencia por parte de los cuerpos policiacos y la línea de confrontación del Gobierno Federal, quien a través del Secretario de Educación Pública han mantenido un discurso muy lejano en la realidad para buscar legitimar e imponer, esta mal llamada Reforma Educativa, que a todas luces no ha dado los resultados esperados a más de tres años de su implementación, y desde hace tres años esta fracción del Partido del Trabajo-Morena en el  Senado, estuvo en contra.

Se ha anunciado una primera reunión por parte de la Secretaría de Gobernación con integrantes de la disidencia magisterial para hoy miércoles, pero no es suficiente, tiene que ser un diálogo continuo, constante y permanente, no aislado y coyuntural, como lo dijo el Secretario de Educación Pública, que él no asistiría porque era de trato político y no pedagógico.

La Comisión Permanente no puede ser ajena ante este dolor de sus representados. Es inaceptable que profesores de la educación y policías se estén desangrando, la policía también es pueblo, los maestros también son pueblo, todos somos pueblo.

Dos líneas deben imperar en este conflicto, la primera una mesa de diálogo permanente entre maestros y autoridades, a fin de dar respuesta a sus demandas, garantizando sus derechos laborales y respetar su libertad de expresión, asociación y de libre tránsito, así como garantizar su integridad física.

La segunda, es la comparecencia aquí del Secretario de Educación Pública, el Secretario de Gobernación y el Comisionado.

Una verdadera reforma educativa hubiera comenzado por hacer un diagnóstico serio del sistema educativo en su conjunto, a fin de determinar  fallas y virtudes, diseñar una estrategia integral que rescatara lo valioso y estableciera metas, objetivos, prioridades, integrando al nuevo modelo a los principales actores, que son los maestros.

Sin embargo se hizo todo lo contrario, primero reformaron la ley, después hicieron un censo de escuelas, luego diseñaron la evaluación para los maestros, y por último, con un discurso de acciones violentas pretenden desmantelar al magisterio disidente.

Por último externo dos consideraciones muy sentidas de la sociedad mexicana al Gobierno Federal.

Primera. No lograrán imponer sus condiciones para hacer de la educación un jugoso negocio privado.

Dos. Alto al hostigamiento y persecución de los maestros disidentes del país.

Y agredo uno más: libertad a los presos políticos.

Así es que considero y propongo a esta Asamblea se adiciones un resolutivo más que les voy a leer:

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer a los titulares de las Secretarías de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, así como a Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad, a fin de explicar ante esta soberanía los hechos ocurridos el pasado domingo 19 de junio del presente año, en el municipio de Asunción Nochixtlán, Oaxaca, así como las acciones que han llevado a cabo para dar solución al conflicto magisterial.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Gracias, Diputado.

En virtud de que fue leída y explicada la propuesta de adición presentada por el Senador Menchaca Medrano, ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, Presidente.

Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición presentada por el Senador Menchaca.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo levantando la mano.

(La Asamblea  asiente)

No se admite a discusión, Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: No se admite a discusión y en consecuencia tiene la palabra la Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Gracias, señor Presidente.

Compañeras y compañeros legisladores: Lamentamos el fallecimiento de ocho personas y las decenas de heridas en Nochixtlán, Oaxaca. Nuestra solidaridad con sus familias y amigos.

Condenamos los actos de disrupción social que buscan incidir violentamente sobre la política nacional de transformación educativa, porque oscurecen los principios del estado democrático, dañando a la población civil.

Las diferencias y los consensos son parte de la vida democrática, pero las divergencias no pueden ser marcadas ni impuestas mediante actos de agresión, ni a través de la provocación radical. La violencia no es el camino y nunca lo será.

México se encuentra en un proceso de transformación que deviene de las reformas estructurales. Estas acciones demuestran el compromiso del Presidente Peña Nieto con el mejoramiento de las condiciones de vida para las mujeres y hombres de nuestro país, sin exclusión de ninguna índole.

La reforma educativa es uno de esos ejes de evolución y sin duda una de mayor trascendencia para el país. Sus objetivos no se llevan a cabo únicamente desde la trinchera política y legislativa, requieren de cooperación activa, requieren de la responsabilidad de todos los actores involucrados en el proceso educativo, pero fundamentalmente requieren de los maestros y de su compromiso con la formación integral de los alumnos.

Son los docentes quienes llevarán los propósitos últimos de la reforma a los salones de clase.

Esta reforma no atenta contra los intereses del magisterio, sino que los contempla como pilar formativo impulsando el mérito profesional en favor de las niñas, niños y adolescentes de México.

El artículo 6 de la Constitución nos dice que la libertad de expresión tiene los siguientes límites, siempre y cuando no ataque a los derechos de terceros, porque provoque algún delito o perturbe el orden público.

Exactamente los verdaderos maestros que solicitan el diálogo, no buscan la confrontación, no exigen incondicionalmente el cumplimiento de sus demandas y no atentan contra el derecho de tránsito, sobre todo no utilizan a los menores para caminar en sus marchas, tampoco ponen a los niños frente a sus barricadas, no secuestran gente, no ponen en peligro la vida de los demás. Pero estas personas de la CNTE sí lo hacen.

Presionar con fines políticos y abusar de la libertad de manifestación, no solamente son actos indignantes para todos, son antidemocráticos, son también anticonstitucionales porque ponen en peligro a los demás.

La construcción de la reforma educativa ha sido incluyente. Desde el 2014 la Secretaría de Educación Pública convocó a foros regionales para hacer partícipes del cambio a los actores involucrados en el proceso educativo, maestros incluidos.

Y la reforma fue aprobada y discutida ampliamente en las Cámaras legislativas siguiendo el proceso de democracia.

En la solución de conflictos no hay cabida para la manipulación y mucho menos para la radicalización combativa.

Polarizar las ideologías con fines sectoriales son acciones de irresponsabilidad social y política que buscan manipular la opinión pública haciendo creer que la reforma contraviene los intereses de los maestros, de la educación y de la nación.

La reforma no quita a los maestros sus derechos laborales, y la evaluación docente no es una imposición, sino un mecanismo de diagnóstico que da pie a la capacitación calificada.

La implementación de la reforma educativa no es un capricho gubernamental, es la ley y es una necesidad social que tanto requieren las entidades con mayor rezago como Oaxaca, Guerrero y Chiapas.

En Oaxaca el 31% de los maestros de educación básica fue evaluado como insuficiente, uno de los porcentajes más altos a nivel nacional.

Con mucha preocupación les digo que Oaxaca tiene los más altos porcentajes deficientes, según la Prueba Planea 2015, tiene un rezago educativo del 50.6%. Y no es casualidad cuando desde hace años estos maestros pasan más tiempo en la banqueta bloqueando las carreteras, saqueando tiendas, rapando gente, que dando clases a las niñas y niños de Oaxaca, y lamentable también en otros estados.

Pero aquí hay muchos a quienes les interesa proteger al grupo de la CNTE, pero no a las niñas, niños y adolescentes de nuestro país. No podemos apoyar que la educación sea secuestrada por unos pocos y debemos poner fin a la impunidad que dominó por años el Sistema Educativo Nacional.

La educación de calidad es para todos y no está sometida al contentillo de grupos de personas que sistemáticamente violan la ley. El cambio requiere de apertura, compromiso y tolerancia, los resultados de la reforma serán visibles dentro de lustros, pero estamos seguros de que la nación en su totalidad vivirá sus beneficios con más oportunidades, mayor libertad para decidir y una vida próspera que se construye desde ahora.

El diálogo siempre ha estado abierto, pero para quienes respetan la ley. Respaldamos la reforma educativa y al Secretario de Educación Pública.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Diputado Omar Ortega Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El Diputado Omar Ortega Álvarez: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores: El tema que se discute hoy no es un tema menor, y no es de apoyar o no la función de un Secretario de Estado, el tema que nos ocupa hoy es la muerte, el asesinato de muchas personas inocentes por un conflicto que está generando el gobierno federal, por temas equivocados, por decirlo al diálogo, a la participación y a la discusión abierta con el CNTE y la Secretaría de Educación, ese es el primer error que comete el gobierno federal.

Se requiere siempre el diálogo, es fundamental. Hoy nos encontramos con ocho muertes oficiales, pero más de 200 desaparecidos. Hoy se viene a decir a esta tribuna que dónde está la libertad de tránsito, que se está espantando a la inversión privada, que se está, de una manera u otra, haciendo más grande un problema donde no se respeta  la ley.

El día de hoy lo fundamental es la integridad de las personas, es la vida. El bien tutelado por la ley siempre será, primeramente, la vida de las personas, y esto no nos deja mentir.

Se dice que fueron subversivos. Aquí están los responsables del atentado. Se dice que son ocho muertos, y aquí hay muchos calcinados. Se dice que la autoridad actuó conforme a derecho, y aquí vemos de manera evidente un cambión con gente hacinada, como animales y resguardados por la Policía Federal.

¡Ah! es un delito robar un camión. ¡Ah! es un delito alterar, obstruir las vías de comunicación.

¿Y no es un delito matar a inocentes?, ¿y no es un delito oprimir al que no tiene nada que ver?

Vamos a un diálogo donde se demuestre con toda precisión que el gobierno federal ve más allá de unos intereses mezquinos. Tenemos que entender que los derechos humanos son la base fundamental de toda sociedad, y hoy no podemos minimizar ese hecho.

Alto a la represión, alto a la violencia y alto a los asesinatos.

¿Cómo es posible que tengamos toletes con clavos para reprimir una movilización?, ¿cómo es posible que desde helicópteros estemos aventando gas pimienta a todos los manifestantes?

¿Eso es un Estado democrático?, ¿ese es un Estado donde impera la razón y la legalidad? Parece etapa de Mussolini, bueno, de Hitler en un Estado mexicano.

Creo que es fundamental que el día de hoy se apruebe la proposición con punto de acuerdo que presentan los grupos parlamentarios. Por supuesto que es necesario ser solidarios con el problema que ataca a todos los oaxaqueños y hacemos nuestro, condenamos enérgicamente los hechos en el municipio de Nochixtlán de Oaxaca.

Por supuesto que estamos de acuerdo en expresar nuestra solidaridad con todos los oaxaqueños y los deudos.

Por supuesto que estamos de acuerdo en el informe que tengan que remitir las autoridades correspondientes.

Por supuesto que estamos de acuerdo en formar la Comisión Plural para tener estos temas.

Pero quisiéramos agregar algo.

Que el punto número cuatro que dice.

Cuarto. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, acuerda la creación de una Comisión Plural que dé seguimiento a los hechos ocurridos el 19 de junio de 2016, en el municipio de Nochixtlán, Oaxaca.

Y queremos agregar que dicha comisión podrá realizar todas las reuniones de trabajo necesarias con las autoridades para el desahogo de las funciones encomendadas.

Para que cualquier autoridad pueda comparecer ante esta Comisión Plural y tengamos todos los mexicanos la verdad y la justicia de todos los hechos.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: El Diputado Ortega Álvarez, ha presentado como reserva, la misma que la Mesa Directiva ya tiene registro suscrita por distintos grupos parlamentarios.

Por economía procesal, voy a someterla a discusión, porque tendría que hacerlo de manera.

¿Acepta que lo hagamos al final, en virtud de que haya acuerdo?

Muy bien, Diputado Ortega Álvarez, la pasamos a votación al término de la discusión.

Se concede el uso de la palabra al Senador Juan Carlos Romero Hicks.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks: Con el permiso de la Presidencia.

Distinguidos legisladores: El momento que vive México es de inflexión;  necesita reflexión, propuesta y compromiso.

El Premio Nobel de la Paz, Elie Wiesel, comenta los siguientes términos: “Evidentemente la indiferencia puede resultar tentadora, en ocasiones, inclusive, seductora, resulta mucho más fácil apartar la mirada de las víctimas. Es mucho más fácil evitar estas abruptas interrupciones a nuestro trabajo, nuestros sueños y esperanzas, a fin de cuentas es extraño y pesado implicarse en el dolor y la desesperación de los demás. Para una persona indiferente sus vecinos carecen de importancia; por tanto sus vidas carecen de sentido para él. Su dolor oculto o incluso visible no le interesa”.

Cerramos la cita.

El pasado 19 de junio, en Nochixtlán y Juchitán de Zaragoza en Oaxaca, la vida de ocho personas se frustró y más de cien personas resultaron  heridas.

A nombre de los legisladores de Acción Nacional, extiendo una invitación para que olvidemos los puntos de vista divergentes y hagamos una expresión de solidaridad con el dolor de las víctimas y una condena a los  hechos de violencia.

¿Cómo expresar la solidaridad?

Hay que compadecernos con los afectados e indignarnos ante los hechos como un punto de partida.

Pero la responsabilidad y la palabra responsabilidad viene de dar respuesta a las cosas, recae en nosotros porque está experiencia no puede repetirse.

La obligación del Congreso, respecto a este caso debe estar centrada en el corto plazo.

Y por eso en el punto de acuerdo, Acción Nacional, pedimos varias cosas.

Primero.- La condena.

Segundo.- La solidaridad.

Tercero.- La investigación para esclarecer los  hechos de las personas afectadas, y por supuesto que también se revisen los protocolos de actuación de las policías respectivas.

La violencia siempre es una fractura en el mundo, en los individuos, en el espíritu, en cada expresión injustificada de violencia perdemos un poco de humanidad, la razón, el trabajo, el saber de toda suerte de prohibición y todo el orden de lo político y legal, son maneras de oponernos con firmeza, de decir un no rotundo a la violencia.

En situaciones como las del domingo pasado, no es raro que la violencia divida opiniones entre el uso legítimo de la fuerza y el uso arbitrario ilegal para reprimir y disuadir.

Acción Nacional, lleva en su esencia algunos valores como la solidaridad y la subsidiaridad.

Reconocemos que cuando es una acción de protesta, se producen incidentes incómodos que en ocasiones llevan al último recurso, pero tenemos la duda de si en este caso se aplicó el protocolo de manera ortodoxa.

En Acción Nacional, no aceptamos la pretensión de cualquiera de las partes de excusarse a sí mismo y justificar la violencia a los otros.

Aquí no hay víctimas buenas y víctimas  malas.

Aquí hubo una gran tragedia.

Y así como condenamos los hechos de violencia, lo  hacemos también y con igual determinación a todas aquellas condiciones que lo propician, no nos vamos a quedar en la condena.

Acción Nacional, exige mecanismos de verificación de la verdad que se aporta, es en realidad la verdad comprobable y no el falso testimonio de quien lo ofrece.

Esa noche triste de Oaxaca es un presagio del período preocupante que estamos atravesando, hoy ya no sólo está en juego la Reforma Educativa, también está la gobernabilidad del país, porque pende de un  hilo delgado.

En el grupo de Acción Nacional mantenemos esa convicción, de que en el caso educativo, el cumplimiento de la ley y el éxito de las políticas públicas derivadas de ella sólo pueden asegurarse a través de un acuerdo de voluntades entre los maestros, padres de familia y autoridades educativas.

Hoy la persistencia del conflicto no  hace sino alejarnos del objetivo supremo de que se trató en la Reforma Educativa: mejorar la calidad de la educación, y mediante ella hacer posible que todas y todos los mexicanos accedan a condiciones de vida más justas, equitativas y solidarias.

Para Acción Nacional queda claro que la letra de la Reforma Educativa y la cristalización de sus propósitos no debe entrar con sangre, por el contrario, para asentarla se requiere del valor político, la entereza ética y la responsabilidad con sensibilidad, para hacer converger lo que en principio parece antagónico, probablemente esta condición nos da desafíos no solamente de corto, sino de mediano plazo.

¿Para eso qué se requiere?

Dialogar.

Cuando uno escucha a los demás, corre el riesgo de aprender; cuando uno se pone en el lugar de la otra persona, opera la empatía, pensar y sentir para poder vibrar el espíritu humano, y con creatividad encontrar soluciones conforme a valores.

Pero, dialogar no es sinónimo de claudicación y de indulgencia. El ejercicio dialógico está supeditado a una regla de oro, inconculcable, no se debe pedir ni se puede ofrecer lo que no se puede entregar, porque en esa entrega se juega  la propia existencia, y en razón de ser de los interlocutores, lo decimos claro y fuerte: la aplicación de la ley no se  negocia.

El grupo parlamentario de Acción Nacional sostiene que  bajo ninguna circunstancia se justifica la violación de los derechos de las personas, y por eso mantenemos la convicción de que en el caso educativo, el cumplimiento de la ley y el éxito de las políticas públicas derivadas de lo yo aprobado pueden asegurar que solamente a través de un acuerdo de voluntades entre maestros, padres de familia, autoridades educativas; porque al confeccionar la reforma, mejorar su calidad de la educación, y mediante ella quisimos hacer posible mayor equidad y mejores condiciones de vida más justas para toda la población.

Nos queda claro a nosotros que la letra de la reforma y la cristalización de sus propósitos no puede entrar con el uso de la violencia. Es el diálogo, este ejercicio de poder entender que nosotros en el diálogo podemos encontrar la única forma de ministrar la ley, y que no puede imponerse de una manera salvaje como en ocasiones la hemos vivido en la historia del país.

En el punto de acuerdo que sometimos ayer, por primera vez, en la Segunda Comisión, estando en coincidencia  con el interés superior de la niñez, con el uso de la vía pacífica para manifestarse, quiero volver a recordar lo que presentamos, dos resolutivos que seguirán siendo vigentes y estando en coincidencia con los cuatro, ya anunciados  públicamente por la Mesa Directiva, y el complemento de que pueda atenderse de una manera mejor que esa comisión pueda citar a los funcionarios.

Interpreto que para nosotros una comisión no es para perder el tiempo, no es para darle la vuelta a un tema, es para que a nombre del Congreso de la Unión se hagan  las cosas en debida manera, por eso en la interpretación que tenemos nosotros, va la letra de esto, no para votarlo el día de hoy, pero sí para que se haga efectivo; que se invite al Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; al Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia; y al gobernador constitucional del estado de Oaxaca, Gabino Cué Monteagudo, a reunirse con los integrantes de las comisiones correspondientes.

Y, también, que se convoque al Secretario de Educación  Pública, Aurelio Nuño Mayer, a reunirse con los integrantes de las propias comisiones.

¿Queremos diálogo?

Lo elemental es que en la relación republicana el ejecutivo acuda al Congreso de la Unión. Cualquier cosa que no incluya a los funcionarios del más alto nivel es romper el espíritu de lo que hoy está conociendo y proponiendo este Pleno de la Comisión Permanente.

Porque al igual que Gómez Morín, coincidimos en que el deber mínimo es el de encontrar, por graves que sean las diferencias que nos separen, un campo común de acción y de pensamiento, y el de llegar él con honestidad, que es siempre virtud esencial, y ahora la más  necesaria en México.

Se espera mucho de nosotros, no tenemos derecho a fallar.

Es cuanto.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Senador Romero Hicks, ¿ha presentado propuesta de adición? ¿No?

Tiene el uso de la palabra el Senador Sofío Ramírez Hernández.

El Senador Sofío Ramírez Hernández: Gracias Senador Presidente.

Los lamentables acontecimientos de Oaxaca, una vez más, vienen a enlutar no nada más al territorio nacional, vienen a enlutar al sur de este país, precisamente Guerrero, Oaxaca, Chiapas, donde se encuentran los menores índices de desarrollo humano, donde coincidimos que debemos de poner el mayor de los esfuerzos para poder hacer realidad el anhelo, la esperanza de generación tras generaciones, de que se tenga una mejor oportunidad de vida y donde la educación siga siendo  el pilar fundamental para el desarrollo humano, para la formación, el nivel de conocimiento, el despertar de las conciencias  de muchos ciudadanos que por razones políticas han estado en una etapa de manipulación.

Desde aquí, desde el centro del país se escuchan voces, debates, sigue al seno de este Congreso, pero también con la razón,  con el interés de la política, pero los que vivimos allá tenemos otra realidad.

Yo exhorto a que ojalá la Comisión de Educación y las comisiones que correspondan, pero también los que han estado en esta tribuna visiten Guerrero, visiten Oaxaca, visiten Chiapas, para que podamos constatar que la realidad que hoy se vive en Oaxaca no es producto de una circunstancia ni de un primer momento de lo que hoy tiene como responsabilidad la conducción o la rectoría de los programas de la educación, el Estado, la Federación, es un asunto que va más allá de tiempos, de presente.

Yo nada más les comparto, desde antes de la Reforma Educativa, los movimientos sociales han estado presentes en Oaxaca, en Guerrero, en Chiapas.

Que hoy es una coyuntura y que alimenta a luchar por el bienestar de los maestros sí, nada más que no comparto que aquí hoy se venga a decir  que todo esto lo generó la Reforma Educativa.

Les recuerdo que desde antes la Reforma Educativa allá en Guerrero, en el 2011, tuvimos jóvenes que perdieron la vida. Allá en Oaxaca han estado en una circunstancias  de grandes movimientos que no nada más han puesto en riesgo el principio de gobernabilidad, sino que han puesto en riesgo la integridad física y la vida, como sucedió  en estos lamentables acontecimientos y en Chiapas igual.

Les comparto entonces, que creo que aquí tenemos que asumir una responsabilidad todos,  no nada más señalar al gobierno federal, también tenemos responsabilidad como representantes populares, no nada más de lo que represente la ejecución, el desarrollo, la Reforma Educativa.

También tenemos responsabilidad como partidos políticos y como hombres de opinión de la vida política de este país.

Por eso hoy vengo a refrendar  una condena  a nombre del grupo parlamentario del PRI, condenamos el uso de la fuerza pública, sí.

Condenamos la ausencia de protocolos para poder enfrentar estos acontecimientos, sí.

Y podemos ir condenando muchas acciones, pero lo que más condenamos es cuando se pierde la vida.

Pero yo, hubiese también querido escuchar aquí, con responsabilidad, con objetividad, sin línea política, yo hubiese querido escuchar aquí que también condenáramos los excesos, los abusos y los movimientos sociales.

Que también condenáramos  el terrorismo, la actitud radical que se va en cada marcha o en cada manifestación.

Yo hubiese querido escuchar aquí, hubiese querido escuchar aquí, porque lo he vivido en Guerrero y quizás solamente los que no viven en Guerrero, los que opinan a distancia, puedan tener diferente percepción, pero los que estamos en Guerrero, se pone en riesgo, en Oaxaca,  en Chiapas, en cada manifestación se pone en riesgo no nada más la vida de terceros, sino de quienes tenemos responsabilidad política, porque no podemos pedir que se haga justicia para todos, no podemos pedir que se investigue, que se investigue a todos, incluyendo a los movimientos sociales, porque luego nos dicen que estamos recriminando la lucha.

No nos separemos de una realidad.

Ahí están los medios de comunicación, ahí están los testimonios de los organismos internacionales de derechos humanos.

Los movimientos sociales han ido más allá de la causa noble de luchar por los maestros.

Cómo podemos explicar y justificar que hay movimientos desde origen, no de reacción, desde origen, hay movimientos donde existen las bombas molotov, los encapuchados, los cohetones, los infiltrados, ¿y eso podrá llamarse una manifestación pacífica?

Reitero, con pleno respeto al ejercicio de la libertad de expresión, pero también con pleno respeto a la vida de terceros.

Coincidimos que un estado de derecho debemos estar en un principio de orden y respeto, de respeto a los movimientos sociales, pero también de respeto a las instituciones, porque donde gobiernan otros partidos políticos, también se pide lo mismo, donde gobierna el PAN se pide respeto a la institución; si gobierna el PRD, se pide respeto al PRD, a la institución; y donde gobierna el PRI, se debe de tener respeto a las instituciones, debemos de fortalecer el desarrollo de las instituciones, pero también consideramos que se debe de fortalecer la transparencia de los movimientos sociales.

En cada movimiento social hay infiltrados.

¿Dónde está la responsabilidad?

¿Quiénes van a asumir esta responsabilidad de poder llevar la tarea de una verdadera transparencia de que ya no existan más infiltrados, más encapuchados, más bombas molotov?

Estamos con los maestros, sí.

Pero yo aquí no escuché a los maestros que están frente a grupo.

Yo aquí no escuché a los maestros que están todos los días en la Reforma Educativa, en la capacitación.

Yo aquí no escuché a los maestros de gis, de pizarrón.

Aquí escuchamos a los maestros en movimiento.

Y, reitero, va mi mayor reconocimiento a los maestros y maestras de este país, y que, finalmente, están cumpliendo con una noble tarea.

Se habla del diálogo, el diálogo es fundamental en todo proceso de trabajo, de grupo, de equipo o de manifestación, o de lo que se llame circunstancias.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Concluya, Senador.

El Senador Sofío Ramírez Hernández: Consideramos que debemos de fortalecer el diálogo, y me quedo con la confianza que el gobierno federal ha puesto su esfuerzo, pero también hacemos un exhorto al gobierno del estado de Oaxaca que cada gobernador asuma también su propia tarea y su propia responsabilidad.

El gobernador de Oaxaca, más allá de partidos políticos, ahí no se votó por la Reforma Educativa, finalmente se aprobó, por lo que representó la opinión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pero tenemos que asumir responsabilidades también desde el centro, y el gobernador de Oaxaca debe de poner su mayor esfuerzo para que se siga trabajando y sea el reencuentro con la paz y la armonía.

Yo considero muy importante, también a nombre de mi grupo parlamentario, de que refrendamos nuestra solidaridad a los familiares de las víctimas, nuestro más profundo sentir al pueblo de Nochixtlán y, sobre todo, a quienes perdieron la vida.

Y exhortamos, de manera respetuosa, a la Procuraduría General de la República, al gobierno de Gabino Cué, y a todas las autoridades principales para castigar a los responsables.

Se pueda exigir una violencia, se ponga un alto a la violencia de los grupos radicales, y hacemos también un llamado al movimiento magisterial de Oaxaca para que retome el camino de diálogo y la negociación.

Quiero, concluyo, señor Presidente, por último, expresándole que no podemos repetir los patrones violentos de otros estados, y que hoy lo de Oaxaca debe ser la gran oportunidad para el diálogo y para que se pueda fincar responsabilidades a todos.

Concluyo.

Tampoco debe de ser la lógica y la ruta que desde el centro se promuevan los discursos desde una línea política o desde una condición de oposición, y que los estados se opongan a los muertos.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Sonido en el escaño del Diputado Álvarez Máynez.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: (Desde su escaño) Quisiera solicitar rectificación de hechos.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: El artículo 19 autoriza que se incorporen dos oradores hasta por tres minutos en rectificación de  hechos.

Tengo registrados al Senador Demédicis, al Diputado Adolfo Mata. Tomo nota de la solicitud del  Diputado Álvarez Máynez y del Diputado Acosta Naranjo y con eso cerraríamos la discusión.

Con gusto Diputado Ramírez Marín, es para generar condiciones de debate.

Tiene el uso de la palabra el Senador Demédicis, hasta por tres minutos. Recuerdo que ése es el tiempo establecido para rectificación de hechos.

El Senador Fidel Demédicis Hidalgo: Muchas gracias Presidente.  Con su venia.

Ojalá y nos regatee el tiempo así a todos, el que acaba de pasar de tardó casi diez minutos, cuando tenía cinco, doce minutos.

Sin duda que es complicado lo que está pasando en el país. Pero todo tiene un origen. Cuando discutimos la Reforma Educativa, advertimos que esta Reforma Educativa iba a generar tensión en el país.

Recuerdo que ni siquiera sesionamos aquí en el Senado de la República, porque no había condiciones para muchos, sesionamos por allá en el local de un banco, Banamex, será porque los capitalistas nos protegen más que el propio pueblo.

En cinco minutos la Comisión de Educación aprobó tres leyes, evidentemente no hubo discusión, solamente se dijo: “Los que estén a favor y los que estén en contra”.  Discusión cero, no se puede aprobar una ley en esas condiciones. No se llamó jamás a la junta de sabios, les dijimos, escuchen lo que señalaba el General Morelos. La junta de sabios debe de participar en la elaboración de leyes, nos han salido bien cuando hemos llamado a la junta de sabios, sobre todo  las que tienen que ver con el tema de los derechos humanos.

Fueron ignorados los maestros, desde ahí empieza la tensión, dijimos: “Esta ley no puede ser ley porque no va a cumplir con la generalidad de la misma”. Oaxaca, Chiapas, Michoacán y Guerrero, va a ser  imposible su aplicación porque lesiona los intereses del magisterio y lesiona el interés superior de la niñez.

He escuchado con atención a la compañera de Acción Nacional, a la compañera del Verde, al compañero del PRI, al compañero de Acción Nacional, y todos señalan, sin excepción, que la ley tiene que aplicarse.

El pueblo de México tiene derecho a saber, y tiene que saber que esta ley que votaron el PRI, el PAN y el Partido Verde  Ecologista de México no atiende el tema de la calidad educativa ¡Mienten! ¡Mienten!

Para tener calidad educativa se requieren cuando menos cinco elementos. 

1.- La profesionalización real del magisterio.

2.- La alimentación suficiente, sana y  nutritiva para los educandos. Tenemos casi 10 millones de nuestros infantes que hacen cuando mucho una comida al día.

3.- Se requiere el equipamiento adecuado de las escuelas, y tenemos escuelas que tienen equipamiento desde hace 30, 40 ó 50 años, desfasadas de lo que es la realidad del siglo XXI.

4.- El mejoramiento de la infraestructura educativa. 

La OCDE señala con mucha claridad en su último informe que este país tiene más del 50% de la infraestructura educativa en condiciones no aptas para el proceso de enseñanza-aprendizaje.

5.- La gratuidad de la educación que mandata el artículo 3  constitucional.

¿Cómo se vienen a llenar aquí la boca, de que la Reforma Educativa soluciona el problema de la calidad de la educación?

Dense una vuelta donde están las escuelas, se nos están cayendo las escuelas, los niños no aprenden porque no comen. Los muchachos no pueden transitar hacia la vida laboral, sobre todo los de educación media superior, porque sus equipos son arcaicos y los maestros no pueden enseñar desde la visión ¿qué quieren? Porque no hay doctrina pedagógica que alimente el contenido de los planes y programas.

Lo que pasa en Oaxaca sólo es un reflejo de una crónica de muertes y represión anunciada. 

Aquí lo importante es saber quién le estuvo atizando al conflicto, ésa es la clave. Quien dijo: “Aquí no negociamos con la ley”

En el estado de derecho y cuando se presenta el conflicto social de los que dicen que son terroristas, dicen que habla un maestro frente al  grupo.

Está hablando uno. Orgullosamente yo soy profesor. Estuve frente a grupo y participé en las movilizaciones de la CNTE porque no estuvimos nunca de acuerdo con Elba Esther Gordillo Morales. Nunca estuvimos de acuerdo con Carlos Jonguitud Barrios, y nunca estuvimos de acuerdo con la antidemocracia sindical que vive nuestro sindicato, y hoy que representa un traidor a los maestros, Juan Díaz.

¿Dónde ha estado el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación defendiendo a los maestros de México?

Ha estado en el maridaje con el gobierno de la República.

Es necesario que sepamos quién ordenó la ejecución. Necesitamos saber quién intervino, quién no intervino y dejó hacer y dejar pasar. Por supuesto que todos tienen nombre y apellido.

Y si la comisión realmente va a hacer lo que aquí se ha dicho, vamos a encontrar verdades. No va a haber complicidades en esa investigación, se lo garantizo a nuestro pueblo.

Vamos a llegar hasta conocer la verdad histórica, y si alguien quiere tapar, con toda la energía lo señalaremos porque nuestro pueblo grita justicia, porque nuestro pueblo grita alto a la impunidad y porque nuestro pueblo grita justicia para los muertos de Oaxaca, y nuestro pueblo grita justicia para los presos políticos.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Diputado Adolfo Mota Hernández, del grupo parlamentario del PRI, hasta por tres minutos.

El Diputado Adolfo Mota Hernández: Gracias, señor Presidente.

Nuestra primera postura es para los maestros de México, y reconocimiento a aquéllos que con su tarea diaria hacen en las aulas, diseñan a los niños y a los jóvenes promesa de este país. A ellos nuestra primera consideración.

Como grupo parlamentario nosotros coincidimos en la presentación que la Mesa Directiva hace de la propuesta en conjunto que pareciera ya tener consenso, de dirigir una comisión que investigue concretamente los hechos que se llevaron a cabo en el estado de Oaxaca.

Para eso es este espacio, para saber y diagnosticar integralmente qué pasó en ese lugar, cuáles fueron las características, los protocolos que se siguieron e incluso quiénes pudieran estar detrás de los hechos tan lamentables que se dieron en el estado de Oaxaca.

Esta comisión de seguimiento que bien pudiera tener un símil con la de Seguimiento de Procesos Electorales que resultó todo un éxito junto con su Presidencia, y que pudiera abocarse a recibir la información necesaria para que los legisladores tuviéramos y tengamos la consideración concreta y la forma integral de ver las cosas.

Nosotros en el PRI vemos a la educación en ese triángulo fabuloso en donde participan los maestros, los padres de familia y los alumnos.

Cargarles el acento a los maestros en el tema educativo no es justo, al contrario, hay que observarlo en una forma integral, y así observamos que la Presidencia de la República y el gobierno federal lo han venido haciendo desde su inicio.

Una Reforma Educativa que propone siempre y en todo momento la mejora de la calidad, y la calidad comienza por la impartición y la mejora de las instalaciones a que los alumnos y los niños de México tienen derecho.

Queremos desde luego también dejar muy claro que la Reforma Educativa propone en su momento, y ha venido señalándose con el tiempo, quitar comisionados, retirar a aquéllos que cobran sin trabajar, o procurar en todo momento que alguna organización se apodere de los cargos directivos de los entes educativos, para desmejorar o generar condiciones no favorables en el sistema educativo.

Queremos mejores escuelas, queremos que se mantenga una sola negociación salarial para que pueda haber condiciones financieras en las entidades federativas y éstas tengan la oportunidad de hacer mejoras no solamente en el gasto corriente, de la nómina estatal o de la nómina federal, sino de las instalaciones educativas que merecemos.

Estamos por el diálogo, estamos por la conversación, estamos porque cada actor educativo tome su papel, y estamos también porque la educación no sea bandera política de ningún partido, porque la educación no sea promovida desde alguna trinchera política y se tome como batuta para poder enarbolar estados de excepción en algunos estados de la República.

Por eso hoy el grupo parlamentario del PRI coincide con la propuesta de la Mesa Directiva. Creemos que hay consenso en la redacción, que la comisión debe dar seguimiento puntual, que a mi juicio como miembro de la Comisión de Educación en Cámara de Diputados, a los funcionarios nunca les ha faltado vocación de diálogo.

Cada vez que hemos llamado a las áreas educativas han estado en la comisión, han platicado con nosotros de diversos temas, y me parece que este no tendría por qué ser la excepción, ni por qué tendría que ser motivo de debate. Al contrario, hay una postura clara de conversar, de platicar y de dialogar.

Queremos, entonces, para concretar, señalar que esta Comisión de Seguimiento, en la que participaremos considerablemente y detalladamente, y de manera integral, ¿quiénes están detrás, cuáles son los sucesos, o incluso quiénes están interesados en financiar un movimiento para que este tipo de sucesos se escandalicen y se lleven hasta los extremos, como se dio en Oaxaca?

Nos pronunciamos por una educación pública para todos, por maestros que estén en las escuelas, que puedan libremente expresar sus opiniones, claro, con todo el respeto, pero cuidando también el calendario escolar, el período de clases, los horarios en que se consignan, y también mirar a la educación de este país no solamente desde el nivel básico, desde el nivel medio, desde el nivel superior, desde el nivel de maestría, de doctorado, en una forma integral; que nos conlleve a observar, como debe de ser, la persecución de la calidad en la educación, la participación de los actores, padres de familia, maestros y alumnos, y la consideración concreta de que estos hechos de ninguna manera vuelvan a repetirse en aras de una postura política o en aras considerablemente de una mejora educativa.

Si no por el contrario, la mejor lucha y el mejor enfrentamiento es el de las ideas en las aulas, con los pensamientos de los grandes normalistas que dieron posibilidad.

Vengo de un estado en donde se fundó la primera escuela normal de este país, y allá está Enrique Conrado Rébsamen, que nos hace pensar que el niño es como la planta, la luz del sol; que crece con los rayos, que se vislumbran en la esperanza de un presente y de un futuro, y que está muy lejos de la violencia que se genera por no cumplir con el cometido principal, que es la vocación de servicio y del magisterio de México.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Diputado Jorge Álvarez Máynez, del grupo parlamentario del Movimiento Ciudadano.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: Con su permiso, señor Presidente.

Con el permiso de las compañeras, de los compañeros.

Hay quien viene a decir aquí que no se señala a la responsabilidad de actores del conflicto, pero lo hace desde la generalización diciendo que los movimientos sociales radicales, que los movimientos sociales violentos, y criminalizando a los movimientos sociales.

Yo le pediría a quienes tienen esa postura que especifiquen qué movimiento social, qué líder y qué dirigente político es al que están nombrando y responsabilizando de crímenes violentos, porque ese es el discurso oficial al que nos hemos referido, el linchamiento selectivo contra las maestras y los maestros de México, a los que incluso aquí se ha acusado de estar efectuando actos de barbarie, de estar saqueando comercios, de estar saqueando casas en estados como Oaxaca o Guerrero.

Nosotros tenemos muy claro que sí debe de haber una Reforma Educativa en el país, la Reforma Educativa no le pertenece al PRI y al régimen. Lo que nosotros decimos es que precisamente lo que hoy está viviendo el país se da porque esa reforma educativa se sustituyó por un proceso de polarización político, por un proceso de polarización social, encabezado desde el gobierno federal.

La reforma educativa que se aprobó dice: “que la rectoría de la política educativa le corresponde fijar las directrices al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación tiene años, informe tras informe, y lean el de 2016 y el de 2015, diciendo que el tema de fondo en la educación de México es la equidad, que el tema más destacado para realizar un progreso en términos de la calidad de la educación debe ser la equidad”.

Y todas las apuestas que ha anunciado el gobierno federal van en contrasentido, el Programa Escuelas al Cien, programa escuelas al centro van, sobre todo, dirigidos a escuelas urbanas, a escuelas que no son las más rezagadas en este país.

Una de cada cuatro escuelas en este país reportó que los libros de texto llegaron tarde al inicia el ciclo escolar; uno de cada tres maestros en este país dijo que cuando inició el ciclo escolar, en estos estudios del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, que cuando inició el ciclo escolar no tenía programa educativo; uno de cada dos planteles de educación indígena, que la mayoría se encuentran en los estados que está protagonizando el conflicto, dijeron que no tenían material didáctico en la lengua de sus alumnos, uno de cada dos.

La misma evaluación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para los que les encanta culpar a los maestros de todo el conflicto educativo, dice: “Que la percepción de los niños sobre sus maestras y sobre sus maestros es muy favorable”.

El 25% de las escuelas comunitarias y multigrado no tienen paredes los salones, y, además, tenemos una muy preocupante concentración del gasto público educativo en los sectores más ricos de la población que, por supuesto, no están en Oaxaca, no están en Guerrero, no están en Chiapas, no están en los lugares donde hay conflicto.

El 20% más rico de la población registrado en el Sistema Educativo, recibe el 25% del gasto público, el 20% más pobre, el 15% del gasto público.

Lo que nosotros le hemos exigido al Secretario de Educación, no es que le haga caso a un dirigente político, no es que le haga caso a un disidente político, es que le haga caso al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, que le haga caso a lo que en su espíritu cuando se planteó la supuesta Reforma Educativa tenía como propósito que era elevar la calidad de la educación.

Que voltee a ver las escuelas multigrado.

Que voltee a ver las escuelas comunitarias.

Que voltee a ver las escuelas indígenas que son las que están concentradas mayoritariamente en los estados en donde  hay conflicto.

Lo que está haciendo es una persecución selectiva.

Y para quien criminaliza a los movimientos sociales, nada más decirles algo: los movimientos sociales ponen los muertos y el Estado represor pone las balas. No los podemos poner en el mismo costal.

En este país los movimientos sociales han logrado que haya democracia y van a lograr que haya educación de calidad.

Quienes infiltran a los movimientos sociales son quienes tienen ganas de que haya una justificación para la represión.

Por eso no nos podemos andar con titubeos.

En un momento de definiciones se exige que los actores políticos las tomemos y tomemos una postura clara.

En Movimiento Ciudadano estamos sin titubeos con los maestros.

Gracias, Presidente.

El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Tiene el uso de la palabra el Diputado Guadalupe Acosta Naranjo.

El Diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Gracias, Presidente.

Me imagino que el día de  hoy se nombrará en la comisión que estamos a punto de votar, porque el asunto es de mucha urgencia y creo es pregunta, hoy seguramente se votará la comisión, o por lo menos sugiero que así sea.

Vengo a hacer un alegato a favor del diálogo y la negociación.

Me parece que estamos donde estamos, precisamente porque alguien se convenció de que no había que dialogar.

De que la estrategia era: no diálogo contigo hasta que no asumas las ideas que yo tengo. Y aquí estamos.

Tuvieron que pasar los lamentables acontecimientos de Oaxaca para poder que se instalará una mesa el día de hoy, y por desgracia minutos después del anuncio de la mesa, vuelve a salir el Secretario de Educación para decir: no es una mesa de diálogo que tenga que ver con el tema educativo, sino exclusivamente político.

Cuando se va a  negociar con  maestros que están hoy movilizados, porque ellos tienen una idea distinta del tema educativo.

Podrán tener razón o no, pero quien no tiene razón es quien se niega a dialogar.

Hay diálogo entre Palestina e Israel, en medio de una guerra.

Hay diálogo con las FARC, en Colombia.

Nosotros tenemos una Comisión de Concordia y Pacificación, con una ley para el caso de Chiapas, y alguien decidió que no se debía de dialogar con maestros que tienen una visión distinta a la visión del Secretario de Educación.

Ese es un gravísimo error; ese es un gravísimo error que se siga insistiendo y por eso quise pedir la palabra en que no se va a dialogar sobre el tema educativo. Es no entender lo que nos está pasando.

Cuando alguien convoca a un diálogo con la idea de que el 100% de sus ideas son las correctas; entonces no es diálogo es monologo.

Todo diálogo tiene como principal virtud que se escuchan las partes y todos de entrada tienen la posibilidad de flexibilizar sus opiniones.

Ir a un diálogo donde ya está determinado el resultado que es que tenemos que aceptar el 100% de la visión de Aurelio Nuño.

Es un gravísimo error que el gobierno federal debería de rectificar, sino entonces el conflicto seguirá y seguirá, y no resolveremos el problema.

Además, y con esto termino, me parece que el Secretario de Educación, no tiene el derecho de secuestrar la interpretación de la Reforma Educativa.

Quién le dijo que él tiene la verdad revelada sobre lo que acordó el Congreso; quién  le dijo que el examen que se realiza en una computadora es la concepción de la evaluación que discutimos.

Bueno, ni a los niños se les evalúa hoy solo con un examen; se ve si asistieron a la escuela, si llevaron sus tareas, si presentaron ensayos, si participaron en la clase, si se comportaron bien, quién le dijo que la evaluación se circunscribe sólo al examen, y no es una evaluación contextual, distinta, hay que tenemos que platicar con el Secretario de Educación, él tiene una idea muy errada de lo que es la Reforma Educativa.

Termino, hago un exhorto, sobre todo al grupo mayoritario, a que cambien esta concepción de que dialogar es claudicar; y el diálogo que no lleva a negociación de por medio, no es diálogo, eso es monólogo; el señor está hablando ante un espejo, y ese es un gravísimo error para el país.

PRESIDENCIA DEL DIPUTADO
ALEJANDRO DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ

El Presidente Diputado Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias, Diputado Acosta Naranjo.

Se concede el uso de la palabra al Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El Diputado Jorge Ramírez Marín: Con su permiso señor Presidente.

Señores legisladores: Una circunstancia personal me causaba cierta gracia hace unos momentos, porque mi mamá fue maestra, pero el primer empleo que tuvo mi papá, cuando recién se casaba, fue policía.

Sí, los policías tienen hijos, tiene familias, quieren que sus hijos vayan a la escuela, como cualquiera, le gustaría que en la escuela hubiera un maestro, porque uno a lo que aspira siempre, es, que las oportunidades sean iguales.

Pero, ¿saben ustedes cuál es la diferencia de oportunidades entre un muchacho del Distrito Federal y uno de Oaxaca o uno de Chiapas? Esto es más de un 30%, es decir, tiene tres veces más posibilidades de llegar a ser algo, un muchacho aquí, que un muchacho allá.

Un factor es la pobreza, pero el más importante de todos, dudo que podamos achacárselo a Aurelio Nuño, es la falta de educación, porque Aurelio Nuño tiene un año de Secretario, y el 15.7% de analfabetismo, tres veces la media nacional, dudoso honor que ostenta Oaxaca, no se construyó en un año, se construyó en años y años de intervencionismo y de impedir que las políticas de cualquier gobierno se cumplieran.

Sí, tienen razón, no es una crónica de una muerte anunciada; es una crónica de una amenaza cumplida.

La amenaza se hizo desde que se planteaba crear un coto diferente en Oaxaca, otro diferente en Chiapas, otro diferente en Michoacán, otro diferente en Guerrero, ¿no son mexicanos?, ¿esos niños no tienen  los mismos derechos que tienen los demás de instruirse?, porque hay aún grupo con todos los derechos que le correspondan en el magisterio, que simple y sencillamente no acepta una premisa fundamental.

Hay que ir a dar clases, y hay que poner en orden cómo se va a dar clases, cuándo se va a dar clases; no aceptar un calendario escolar, no aceptar condiciones escolares, no aceptar cuándo se tiene que dar clases, ¿eso es lo que nos tiene aquí? No.

Marquemos  diferencia como diría un sabio filósofo, una cosa es una cosa, y otra cosa, es otra cosa.

Y la otra cosa que estamos discutiendo hoy, son los hechos ocurridos en Oaxaca que dieron lugar a ocho muertes, por más que queramos, esos no tiene que ver con la Reforma Educativa.

¿Esos tienen que ver con la actividad criminal o no?

Eso tendremos que averiguarlo, con la actividad financiada o espontánea, eso tendremos que averiguarlo; con la actividad conveniente para quién, favorecida por quiénes, empujada por quiénes, eso tenemos que averiguarlo.

Y por el otro lado, la actitud y el comportamiento de las policías, tenemos que saber si obraron dentro de sus protocolos, tenemos que saber si se excedieron en el uso de la fuerza, tendremos que saber si se excedieron en el incumplimiento de derechos humanos o los cumplieron o no.

Eso es otra cosa, y ese es el tema de la comisión que estamos formando, investigar y dar seguimiento de esos hechos, reunirse con todas las autoridades necesarias para saber si se cumplió con el estado de derecho o no.

Porque, de lo contrario nos estaríamos rebajando a lo que estamos combatiendo y a lo que estamos condenando.

No detrás del tema de Oaxaca, no está la Reforma Educativa, está la creencia de que puede haber un Estado dentro del Estado, de que puede haber organizaciones que no se sujeten a las leyes del Estado, de que puede haber maestros y metamaestros que se pongan sus propias normas, no me refiero a eso. No aplaudo a eso.

Mi mamá fue a clases 40 años seguidos, cumplía mañana y tarde durante una época, nunca la oí quejarse, y cuando vi a esos de los que hablan hoy que han sido discrecionalmente separados por el gobierno, cuando los vi rasurar a unas maestras, inevitablemente me llevó a las épocas en que mi mamá tenía que salir a dar clases todos los días.

¿Por qué, amigos y amigas? Porque no es verdad que sólo el gobierno haya actuado contra la gente. Ellos también actuaron contra otros como ellos.

No es verdad que el gobierno haya agredido a los maestros, ellos también agredieron a sus propios compañeros.

No es verdad que el gobierno quiere imponer sus ideas, el que rapa a los que no aceptan sus ideas. Ése está tratando de imponer sus ideas, ése cree que en un autoritarismo, en un totalitarismo donde él puede estar por encima de cualquier ley.

Eso no justifica que ninguna policía pueda hacer uso de la fuerza indiscriminadamente y pasar por encima de ellos, se trata justamente, lo decimos de hacer valer el estado de derecho, no de imponerlo a garrotazos y menos a balazos, pero nuestra  comisión, estoy seguro, nos va a dar respuestas.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias, Diputado Ramírez Marín.

De acuerdo a lo que había dictado el Presidente, el Senador Gil Zuarth.

Su segundo total.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño) Una pregunta, por favor al Diputado. 

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Adelante, le acepta la pregunta el Diputado Ramírez Marín, desde su escaño, si son tan amables.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño) Diputado, referente a su intervención, donde usted menciona que los maestros también atacaron a los propios maestros y que la violencia fue generada de allí.

Yo hago la pregunta, ¿por qué se va a formar una comisión?

Los policías que llegaron a Oaxaca, los cientos de policías fueron trasladados desde aquí de la Ciudad de México hacia allá, a una manifestación que iba a tener la CNTE.

Entonces aquí ya iban preparados para la violencia, era de aquí iban a reprimir, de allá fue. Es un absurdo que los maestros golpearan a los maestros. Es un absurdo.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Le suplico que formule la pregunta, Diputada, por favor.

La Diputada Norma Rocío Nahle García: (Desde su escaño) Le estoy preguntando sobre la comisión que se va a armar.

Valdría la pena que también esta Comisión cite al jefe de la policía o al encargado que llevó a la fuerza para ver quién le dio la instrucción, porque el primer balazo de goma o de verdad, pues salió de ellos.

Gracias.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Adelante, Diputado Ramírez Marín.

El Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias.

Le agradezco a la Diputada Nahle, por supuesto, hubiera sido imposible que dejara de diferenciarla. Ella siempre ha tenido muchas diferencias para nosotros.

Justamente por eso pensé en mi papá.

Vi la foto de ayer en el Reforma, tirado con una herida en el hombro. Decía la crónica del periódico que era una herida de bala, y eso me lleva a la certeza de que tenemos que averiguar quién está de tras de todo esto.

¿A quién le interesa que se agreda a maestros y a quién le interesa agredir a policías?

¿A quién le interesa dar esta demostración de que en el país no hay orden o peor, que alguien pueda estar fuera de orden?

El caso de los policías es muy interesante, porque el trabajo de ellos justamente es ir a hacerse presentes donde hay conflictos, si no, no tendríamos policías. Pero ellos están obligados a guardar una serie de normas, una serie de protocolos que es lo que tenemos que investigar si los cumplieron exactamente y ojalá que nuestra comisión pueda también tener pistas e indicios de quiénes están de tras de todos estos hechos.

Gracias, Diputada.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias, Diputado Ramírez Marín.

Con esto damos por concluido el debate acordado sobre este tema, por lo cual solicito a la Secretaria, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación presentada por los grupos parlamentarios a través del Diputado Omar Ortega.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta presentada.

Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se admita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se acepta, señor Presidente.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias.

Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta de la Mesa Directiva con modificación de los grupos parlamentarios que ya fue aceptada.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo con la modificación aceptada.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se aprueba, señor Presidente.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Aprobado el punto de acuerdo.

Comuníquese.

Continuando con el despacho de la ronda de proposiciones, el punto de acuerdo de nuestra compañera Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que exhorta al gobierno de Guanajuato a cumplir con las 13 recomendaciones que emitió la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, se turna a la Segunda Comisión.

Se concede el uso de la palabra al Diputado  Jorge Álvarez Máynez, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, para presentar el punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a exigir al gobierno de Nicaragua se esclarezcan los casos de Giovanni Torres Becerra.

El Diputado Jorge Álvarez Máynez: Más allá de exponer los pormenores del punto de acuerdo que vamos a presentar, apelando a que la inmensa mayoría de los integrantes de la Comisión Permanente no tienen por qué conocer el detalle de los hechos que lo anteceden, quisiera aprovechar este momento para contarles un poco la historia del caso que venimos a exponer.

Giovanni Torres Becerra, es un estudiante zacatecano de 23 años, de la carrera de ingeniero en metalurgia, que se encontraba realizando prácticas profesionales en Nicaragua.

Este estudiante zacatecano desapareció, o salió de su domicilio en Nicaragua el 30 de mayo, se reportó desaparecido por parte de sus conocidos, por parte de quienes lo acompañaban allá, y apareció el 1° de junio intentando abordar un vuelo de regreso a México en el aeropuerto de Managua.

En este momento, la policía de Nicaragua lo detiene, lo acusa de simular su desaparición y lo retiene la policía de Nicaragua.

Desde el 1° de junio hasta el 13 se le negó el acceso consular, se le negó la asistencia consular, se le negó la presencia de un abogado, y aunque las leyes de Nicaragua dicen que incluso cuando el estudiante hubiera sido culpable de un delito, se le daba un plazo a las autoridades de 40 horas para presentarlo ante el juez, estuvo 12 días retenido.

Giovanni es presentado ante el Ministerio Público de Nicaragua el 13 de junio, es la primera vez que la Embajada de México puede tener contacto, a pesar de que lo pidió en reiteradas ocasiones al Estado de Nicaragua, es la primera vez que pueden tener contacto con él, y en esa audiencia pública del 13 de junio se le condena por el delito de simulación de su desaparición.

En esa audiencia, 12 días después de no haber tenido asistencia consular ni presencia de abogados, se presenta con lesiones evidentes en la cara, en el cuerpo, en los ojos, se presenta lesionado, lo obligan, o aparentemente lo obligan a firmar una declaración en la que él dice que él mismo se provocó esas lesiones en esos 12 días que no tuvo acceso a abogados ni a asistencia consular.

Nosotros sostenemos que ésta es una detención ilegal, que a Giovanni se le privó de la libertad, que se violó el debido proceso, y que, además, se contravinieron los pactos firmados por México en materia de derechos humanos, particularmente el denominado Pacto de San José, que es la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que le da garantías judiciales al acusado en su artículo 8°, y que también se violó la Convención de Viena.

Y el punto de acuerdo que estamos presentando y que le solicitamos a la Mesa ponga a la consideración sea de urgente y obvia resolución, tiene tres planteamientos.

El primero es que la Secretaría de Relaciones Exteriores le exija al gobierno de Nicaragua esclarecer los hechos que sucedieron con Giovanni

El segundo es que la Procuraduría General de la República realice una investigación exhaustiva para determinar si hubo o no tortura por parte del estudiante zacatecano.

Y el tercero, es que la Secretaría de Relaciones Exteriores inicie las diligencias necesarias para la reparación del daño.

En todos los casos, también en el asunto de Oaxaca, quedó excluido, en todos los casos es un punto que reiteradamente se olvida.

Después de que se hace una injusticia pocas veces damos el mismo tratamiento para exigir la reparación del daño a las víctimas, y nosotros creemos que es un tema que se debe de asegurar con el estudiante zacatecano.

Yo sé que el estado de Zacatecas está aquí sobre representado, tenemos representantes en el PRI, está aquí Carlos Puente, del Verde, está Rocío Nahle, de Morena.

Apelaría a contar con su apoyo para solicitar estos tres puntos y esclarecer los hechos que se vivieron entre el 30 de mayo  y el 15 de junio que se aprobó la deportación de Giovanni.

Giovanni ya está en Zacatecas, por eso lo que estamos exigiendo es un esclarecimiento de los hechos y la reparación del daño.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias Diputado Álvarez Máynez.

En razón de la solicitud planteada por el Diputado Álvarez Máynez, solicito a la Secretaría consulte la Asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

El Presidente Diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Podemos tomar la votación de nuevo, Secretaria, por favor

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Si se considera de urgente resolución, señor Presidente.

El Presidente Diputado César  Alejandro Domínguez Domínguez: En virtud de que no hay oradores registrados, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo, en los términos planteados por el Diputado Álvarez Máynez.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Consulto a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse la propuesta presentada.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, señor Presidente

El Presidente Diputado César  Alejandro Domínguez Domínguez: Aprobado. 

Comuníquese.

Compañeros legisladores: Informo a ustedes que las iniciativas y proposiciones que cumplieron su segunda inscripción se turnará a las comisiones que acordó la Mesa Directiva.

Los turnos de los asuntos se publicarán en la Gaceta.

Las intervenciones de las efemérides y de la agenda política inscritas en nuestro orden del día, se insertarán en el Diario de los Debates.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Diputada Jorgina Gaxiola Lezama: Doy lectura al orden del día de la próxima sesión. (Leyó)

Es cuanto señor Presidente.

El Presidente Diputado César  Alejandro Domínguez Domínguez: Muchas gracias Secretaria.

Se han agotado los asuntos en cartera.

Se levanta la sesión y se cita para la sesión pública del próximo miércoles 29 de junio, a las 11:00 horas, en este recinto.

Muchas gracias.

Se levantó la sesión a las 16:32 horas.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=15&id=1719