Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Lunes 22 de mayo de 2017
    
    

Última actualización: Abril 2017
Última revisión: Abril 2017

Sesión Plenaria - Gaceta del Senado
Miércoles 30 de Marzo de 2016
Gaceta: LXIII/1SPO-113/61601

Acta de la sesión anterior

FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MARTES

VEINTINUEVE DE MARZO DE DOS MIL DIECISÉIS.

PRESIDE EL SENADOR

LUIS SÁNCHEZ JIMÉNEZ

 

En la Ciudad de México a las once horas con cuarenta y nueve minutos del día martes veintinueve de marzo de dos mil dieciséis, encontrándose presentes ochenta y ocho ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del diecisiete de marzo de dos mil dieciséis.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Comisión de Desarrollo Rural, Informe de actividades, correspondiente a la LXII Legislatura.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio por el que informa que el Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 30 de marzo al 2 de abril de 2016, con objeto de participar en la Cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear (CSN), a celebrarse en Washington, D.C., del 31 de marzo al 1 de abril del año en curso.- Quedó de enterado. Se remitió copia a las Comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, América del Norte.

 

Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, oficio con el que remite el documento denominado Pronunciamiento sobre la Supervisión Penitenciaria.- Se remitió a las Comisiones de Derechos Humanos y de Seguridad Pública.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación inclusiva, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Iniciativas)

El Senador Óscar Román Rosas González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Protección al Consumidor.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Laura Angélica Rojas Hernández, a nombre propio y de los Senadores Gabriela Cuevas Barrón y Daniel Gabriel Ávila Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Reglamentaria de las fracciones II del artículo 76 y VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Angélica de la Peña Gómez, a nombre propio y de los Senadores José de Jesús Santana García, Luis Humberto Fernández Fuentes, Luz María Beristáin Navarrete, Iris Vianey Mendoza Mendoza, Alejandra Roldán Benítez, Fidel Demédicis Hidalgo y Fernando Mayans Canabal, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Cultura.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Diva Gastélum Bajo, a nombre propio y de los Senadores Hilda Flores Escalera, Cristina Díaz Salzar, Itzel Ríos de la Mora, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas y Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 12 Bis a la Ley para la Coordinación de la Educación Superior.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 232 y se adiciona un numeral 2 al artículo 233 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y se adiciona el numeral 6 al artículo 3, así como los artículos 44 Bis y 44 Ter a la Ley General de Partidos Políticos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La Senadora Martha Tagle Martínez, a nombre propio y de los Senadores Dolores Padierna Luna, Layda Sansores San Román y Alejandro Encinas Rodríguez, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.

(Dictámenes a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adicionan los párrafos segundo y tercero al artículo 55 del Código Civil Federal.- Para presentar el dictamen, hizo uso de la palabra la Senadora Martha Elena García Gómez, por la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia.

PRESIDE LA SENADORA

ROSA ADRIANA DÍAZ LIZAMA

En la discusión intervinieron los Senadores: Carmen Dorantes Martínez del PRI, a favor; Verónica González Rodríguez del PRD, a favor; y Zoé Robledo Aburto del PRD, a favor. La Presidencia de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención de la Senadora Graciela Ortiz González se integraría al Diario de los Debates. El proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 84 votos a favor. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 19 de noviembre de cada año, “Día Nacional contra el Abuso Sexual Infantil”.- Para presentar el dictamen, hizo uso de la palabra la Senadora Martha Elena García Gómez, por la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia. En la discusión intervinieron las Senadoras: Hilda Esthela Flores Escalera del PRI, a favor; y Diva Hadamira Gastélum Bajo del PRI, a favor. La Presidencia de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención de la Senadora Graciela Ortiz González se integraría al Diario de los Debates. El proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 90 votos a favor. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XLII, recorriéndose las subsecuentes, al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.- Para presentar el dictamen, hizo uso de la palabra la Senadora Martha Elena García Gómez, por la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia. En la discusión intervinieron las Senadoras: Angélica Araujo Lara del PRI, a favor; y Luisa María Calderón Hinojosa del PAN, a favor. La Presidencia de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención de la Senadora Graciela Ortiz González se integraría al Diario de los Debates. El proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 89 votos a favor. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

PRESIDE EL SENADOR

LUIS SÁNCHEZ JIMÉNEZ

 

El Presidente de la Mesa Directiva, informó de la recepción de una Fe de erratas de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, al proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, aprobado el pasado 17 de marzo de 2016, en los artículos 7 Bis, 58-2, 68, Segundo, Tercero y Quinto Transitorios del proyecto de decreto.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Sin discusión, la Fe de erratas fue aprobada por 83 votos a favor. Se remitió a la Cámara de Diputados.

 

Se sometieron a consideración de la Asamblea diez dictámenes que proponen desechar los siguientes proyectos:

1. De las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto para adicionar los artículos 38 y 41 bis a la Ley de Aguas Nacionales.

2. De las Comisiones Unidas de Pesca y Acuacultura y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para reformar los artículos 4 y 43 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

3. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, en relación con dos proyectos de decreto para reformar el Artículo Quinto Transitorio del Decreto de reforma constitucional en materia de Telecomunicaciones.

4. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 17 y 28 de la Ley General de Salud.

5. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 80 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

6. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

7. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de decreto para reformar los artículos 3° y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

8. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de decreto para adicionar el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

9. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de decreto para reformar diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

10. De las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión de la Familia y Desarrollo Humano, en relación con el proyecto de decreto para adicionar el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Los diez dictámenes por el que se proponen desechar diversos proyectos de decreto iniciados en la Cámara de Senadores, sin discusión, fueron aprobados en votación económica. Se instruyó a la Secretaría Parlamentaria descargar los asuntos de los registros, darlos por concluidos e informar a los promoventes.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología a impulsar campañas y actividades de educación y sensibilización, con el fin de incrementar la participación de mujeres, niñas y adolescentes en la ciencia.- El Senador Patricio Martínez García, hizo uso de la palabra para presentar el dictamen. En la discusión intervino el Senador Fidel Demédicis Hidalgo del PRD, a favor. La Mesa Directiva informó que la Senadora Martha Elena García Gómez entregó el texto de su intervención, el cual se integrará al Diario de los Debates. El acuerdo fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Justicia, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República a remitir un informe sobre cuántas averiguaciones previas se han iniciado por desaparición forzada.- En la discusión intervinieron los Senadores: Héctor Adrián Menchaca Medrano del PT, a favor; y Dolores Padierna Luna del PRD, a favor. El acuerdo fue aprobado en votación económica.

 

Se sometieron a consideración de la Asamblea, tres dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con puntos de acuerdo:

1. Que exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a evaluar la necesidad de fortalecer entre sus integrantes la formación, capacitación, implementación, aplicación e instrumentación respecto de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con diversos protocolos.

2. Que exhorta a las entidades federativas a elaborar y actualizar los protocolos de actuación para la atención de niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad y personas adultas mayores que les permitan mayores posibilidades para enfrentar situaciones de riesgo.

3. Que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a implementar las acciones que coadyuven a incrementar la matriculación de personas con discapacidad en todos los niveles educativos, así como las medidas pertinentes para erradicar los niveles de analfabetismo en este sector de la población.

La Senadora Lilia Guadalupe Merodio Reza, hizo uso de la palabra para presentar los dictámenes. La Presidencia de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención de la Senadora Itzel Sarahí Ríos de la Mora se integraría al Diario de los Debates. En la discusión intervinieron los Senadores: Hilda Esthela Flores Escalera del PRI, para referirse al relativo de protocolos de actuación para la atención de niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad y personas adultas mayores; y Yolanda de la Torre Valdez del PRI, para referirse al de acciones que coadyuven a incrementar la matriculación de personas con discapacidad en todos los niveles educativos. Los acuerdos fueron aprobados en votación económica.

 

PRESIDE EL SENADOR

ROBERTO GIL ZUARTH

 

El Presidente de la Mesa Directiva solicitó un minuto de silencio en memoria de la señora Carmenchu Vilet de Torres, esposa del Senador Teófilo Torres Corzo.

 

La Presidencia por acuerdo de la Mesa Directiva, dio paso a una ronda de intervenciones de integrantes de los grupos parlamentarios para referirse a la figura del Dr. Fernando Solana Morales.- Intervinieron los Senadores: Angélica de la Peña Gómez del PRD; Humberto Mayans Canabal del PRI; Gerardo Flores Ramírez del PVEM; y Mariana Gómez del Campo Gurza del PAN. El Presidente de la Mesa Directiva solicitó un minuto de silencio en memoria del Dr. Fernando Solana Morales.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

El Presidente de la Mesa Directiva, sometió a consideración de la Asamblea un Acuerdo sobre los atentados ocurridos en Bélgica y Pakistán.- Sin discusión, el acuerdo fue aprobado en votación económica.

(Proposición)

Los Senadores Iris Vianey Mendoza Mendoza, Luisa María Calderón Hinojosa y Ascención Orihuela Bárcenas, remitieron proposición con punto de acuerdo que exhorta al gobernador del estado de Michoacán a informar sobre el estudio técnico y la documentación que respalde el cambio de sede del proyecto “Ciudad Mujer” y solicita a la titular de la SEDATU a dar seguimiento al cumplimiento de la gestión original de la construcción del proyecto en el municipio de Mújica, Michoacán.- Sin discusión, el acuerdo fue aprobado en votación económica.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De los Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a dar seguimiento respetuoso a la situación de crisis política en la República Federativa de Brasil.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe.

 

Del Senador Jorge Aréchiga Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo en relación a la publicación en el Diario Oficial de la Federación del Acuerdo por el que se establece con el nombre de Bahía de Akumal el área de refugio para la protección de especies.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

 

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud y sus homólogas a contar con un registro epidemiológico específico de la influenza, ampliar la cobertura de vacunación a la población con mayor riesgo y contar con los medicamentos suficientes denominados Oseltamivir y Zanamivir en el sector salud.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

De la Senadora Martha Tagle Martínez, con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de las Mujeres para que, a través del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, se implementen las acciones pertinentes para cumplir con lo establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia sexual.- Se turnó a la Comisión Para la Igualdad de Género.

 

De los Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República condena el asesinato de un grupo de mineros en Tumeremo, República Bolivariana de Venezuela.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe.

 

Del Senador Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Mesa Directiva del Senado de la República a implementar un ejercicio de parlamento abierto con la sociedad civil en la discusión de las leyes reglamentarias del sistema nacional anticorrupción.- Se turnó a la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana.

 

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Coordinación de Estrategia Digital Nacional del Gobierno de la República a generar y a remitir a esta Soberanía un informe del estado en que se encuentra el proceso de dicha Estrategia.- Se turnó a la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana.

 

De los Senadores Jesús Casillas Romero y Aarón Irízar López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a los gobiernos de la Ciudad de México, Estado de México, Tlaxcala, Morelos e Hidalgo a implementar una estrecha coordinación a fin de tomar medidas conjuntas para hacer frente a la contingencia ambiental que priva en la Zona del Valle de México, así como para concientizar a la población sobre la urgente necesidad de contribuir activamente en la reducción de emisiones.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

 

De la Senadora Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a los congresos de los estados a incorporar en su legislación la prohibición expresa del castigo corporal, conforme a lo dispuesto en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Convención de los Derechos del Niño.- Se turnó a la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia.

 

De la Senadora Alejandra Roldán Benítez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a realizar las gestiones conducentes a la suscripción del Convenio número 129 de la Organización Internacional del Trabajo; y a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional para la Educación de los Adultos a que se aboquen a generar una estrategia integral para la atención del bajo nivel de instrucción y el rezago educativo de la población jornalera agrícola.- Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

 

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que propone considerar la creación de una semana del activismo político y social en México en las instalaciones del Senado de la República.- Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

 

De los Senadores Sylvia Leticia Martínez Elizondo, Alejandro Encinas Rodríguez y Eviel Pérez Magaña, con punto de acuerdo en relación con los problemas de inseguridad y violencia que aquejan la sierra tarahumara del estado de Chihuahua.- Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

 

De la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a las autoridades de las Secretarías de Economía y de Desarrollo Social a implementar medidas que protejan y apoyen a los productores de leche en todo el país.- Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.

 

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación a que considere elaborar una estrategia de sanción para usuarios de las redes sociales que agredan, acosen, amenacen o intimiden por motivos de discriminación sexual a las mujeres.- Se turnó a la Comisión Para la Igualdad de Género.

(Efemérides)

Las Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Ma. del Rocío Pineda Gochi y Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron efeméride sobre el Día Mundial de la Tuberculosis.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Senadora Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de Recuerdo de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Transatlántica de Esclavos.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Las Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Ma. del Rocío Pineda Gochi y Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron efeméride sobre el 191 aniversario de la instalación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las quince horas con veintisiete minutos y citó a la siguiente el miércoles treinta de marzo a las once horas.

 

Fin de la sesión.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=11&sm=3&id=61601