Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Miércoles 22 de noviembre de 2017
    
    

Última actualización: octubre 2017
Última revisión: octubre 2017

Sesión Plenaria - Gaceta del Senado
Lunes 28 de Abril de 2014
Gaceta: LXII/2SPO-128/47146

Acta de la sesión anterior

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL VIERNES
VEINTICINCO DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE.

PRESIDE EL SENADOR
JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

 

En la ciudad de México, Distrito Federal, a las once horas con treinta y nueve minutos del día viernes veinticinco de abril de dos mil catorce, encontrándose presentes ochenta y un ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del jueves veinticuatro de abril de dos mil catorce.

(Comunicaciones)

Se recibió de las Senadoras María Lucero Saldaña Pérez y Ana Gabriela Guevara, Informe de sus actividades en su Viaje de Estudio a Islandia, los días 3 y 4 de abril del año en curso, en el marco de los trabajos realizados por el Foro Global de Mujeres en Parlamentos.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Comisión de Desarrollo Rural, “Programa de la Consulta sobre la Reforma del Campo”.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, los siguientes proyectos de decreto, que se acompañan de sus correspondientes dictámenes de impacto presupuestario:

1) Por el que se reforma el diverso que aprueba el Convenio Constitutivo de la Corporación Financiera Internacional.

2) Por el que se reforma el diverso que autorizó al Ejecutivo Federal a firmar, en representación del Gobierno de México, los Convenios Constitutivos sobre el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.

3) Por el que se reforma la Ley que establece Bases para la Ejecución en México, por el Poder Ejecutivo Federal, del Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo.

Se turnaron a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, la terna para la designación del Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, por un periodo de cinco años, compuesta por los siguientes ciudadanos:

1) Óscar Jaime Roldán Flores,

2) Guillermo Ignacio García Alcocer y

3) Juan Carlos Zepeda Molina.

Se turnó a la Comisión de Energía.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, solicitud de autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México para que participen fuera de los límites del país, en el Ejercicio Combinado "TEAMWORK SOUTH 2014" y en la Feria Naval y Marítima "EXPONAVAL-TRANSPORT 2014", que se llevarán a cabo del 24 de noviembre al 5 de diciembre y del 3 al 5 de diciembre de 2014, respectivamente, en el Puerto de Valparaíso, Chile.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina.

 

Se recibieron la Secretaría de Gobernación, oficios con los que remite los siguientes instrumentos internacionales:

1) Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba, firmado en la Ciudad de México, el 1 de noviembre de 2013.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Justicia.

2) Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba sobre Extradición, firmado en la Ciudad de México, el 1 de noviembre de 2013.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Justicia.

3) Protocolo Adicional al Acuerdo Inicial de Complementación Económica No. 51 celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba, suscrito en la Ciudad de México, el 1 de noviembre de 2013.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Comercio y Fomento Industrial.

4) Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Cuba sobre Reconocimiento y Revalidación Mutuos de Títulos, Diplomas y Estudios de Educación Superior, firmado en la Ciudad de México, el 1 de noviembre de 2013.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Educación.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas del Distrito Federal y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación ambiental.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.

 

Proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 29 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad; se reforma el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto al artículo 271 del Código Federal de Procedimientos Civiles.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Iniciativas)

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 3º de la Ley General de Población.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Población y Desarrollo y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Ernesto Gándara Camou, a nombre propio y de la Senadora María Verónica Martínez Espinoza del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 190 de la Ley de Amparo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Vivienda.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero del artículo 6º de la Ley General de Educación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto para modificar la fracción III del artículo 61 y la fracción III del artículo 64 y adicionar la fracción III Bis al artículo 64 de la Ley General de Salud, en materia de atención a la salud de las niñas y niños prematuros.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Luis Fernando Salazar Fernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Dictamen de Primera Lectura)

Se dio Primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una Moneda Conmemorativa alusiva al Centenario de la Toma de Zacatecas.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir la salida de cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar y de la Escuela Médico Naval a bordo de los buques Auxiliar Multipropósito ARM "HUASTECO" (AMP 01) y Patrulla Oceánica ARM "DURANGO" (PO 151) de la Armada de México, fuera de los límites del país para que realicen viajes de prácticas del 19 de junio al 15 de julio de 2014 y del 1o. al 25 de julio de 2014, respectivamente.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México a fin de que participen fuera de los límites del país en el Ejercicio "Cuenca del Pacífico" (RIMPAC-2014), que se llevará a cabo del 27 de junio al 1 de agosto de 2014 en las Islas Hawái, Estados Unidos de América.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país, para participar en el ejercicio anfibio "Sociedad de las Américas" (POA-2014), que se llevará a cabo del 11 al 22 de agosto de 2014, en el Fuerte Aguayo y Puerto Aldea, Chile.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México a fin de que participen fuera de los límites del país en el Ejercicio Multinacional "UNITAS LV PERÚ 2014" con una Patrulla Oceánica ARM "SONORA" (PO 152), un helicóptero, 13 elementos de Infantería de Marina embarcados y 4 capitanes para integrarse en el Estado Mayor conjunto del ejercicio e intercambio con otras unidades participantes, ejercicio que se llevará a cabo del 11 al 27 de septiembre de 2014, en la República del Perú.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión Especial de Cambio Climático, con proyecto de decreto por el que se aprueba la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en el marco de la Octava Conferencia de las Partes en calidad de Reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto.- Quedará de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión Especial de Cambio Climático, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo para el establecimiento del Instituto Global para el Crecimiento Verde, firmado ad referéndum por el Plenipotenciario de México en la Ciudad de Río de Janeiro, República Federativa del Brasil, el doce de octubre de dos mil doce.- Quedará de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos para evitar la Doble Imposición y prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta, firmado en la Ciudad de Abu Dhabi, el veinte de noviembre de dos mil doce.- Quedó de primera lectura.

 

PRESIDE EL SENADOR
RAÚL CERVANTES ANDRADE

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, de Fomento Económico y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Competencia Económica y se reforma el artículo 254 bis del Código Penal Federal.- Para la presentación del dictamen, intervinieron los senadores:

Héctor Larios Córdova, por la Comisión de Comercio y Fomento Industrial; José Ascención Orihuela Bárcenas, por la Comisión de Fomento Económico; Alejandro Encinas Rodríguez, por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda.

La Senadora Dolores Padierna Luna presentó voto particular, a nombre propio y de los Senadores Alejandro Encinas y Benjamín Robles Montoya.

Los posicionamientos de los grupos parlamentarios, estuvieron a cargo de los senadores: David Monreal Ávila del PT; Luis Armando Melgar Bravo del PVEM; Armando Ríos Piter del PRD; Octavio Pedroza Gaitán del PAN; y Braulio Fernández Aguirre del PRI.

En la discusión en lo general, hicieron uso de la palabra los senadores: Manuel Bartlett Díaz del PT en contra; Benjamín Robles Montoya del PRD para razonar voto; Francisco Búrquez Valenzuela del PAN a favor; René Juárez Cisneros del PRI a favor; Mario Delgado Carrillo del PRD a favor; Manuel Cavazos Lerma del PRI a favor; Fidel Demédicis Hidalgo del PRD a favor; Martha Palafox Gutiérrez del PT para razonar voto; Luz María Beristáin Navarrete del PRD para razonar voto.

El Presidente de la Mesa Directiva informó de las siguientes reservas al dictamen:

• Por las comisiones: a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 12, 30, 31, 32, 66, 75, 87, 94, 95, 104 y 131; al Código Penal Federal, la adición de un artículo 254 BIS 1; el Artículo Transitorio Quinto, la propuesta de adición de un Artículo Transitorio Tercero y la eliminación del Sexto Transitorio.

• Por el Senador David Monreal Ávila, a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 5, 6, 12, 66, 91, 100, 127, 135; al Código Penal Federal, el artículo 254 BIS.

• Por el Senador Benjamín Robles Montoya, a la Ley Federal de Competencia Económica, el artículo 12.

• Por el Senador Francisco Búrquez Valenzuela, a la Ley Federal de Competencia Económica, el artículo 56.

• Por el Senador Fidel Demédicis Hidalgo, a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 5, 10, 23, 24 Y 30.

• Por el Senador Rabindranath Salazar Solorio, a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 12 Y 52; y al Código Penal Federal, el artículo 254 BIS.

• Por el Senador Isidro Pedraza Chávez, a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 3 Y 9.

• Por el Senador Mario Delgado Carrillo, a la Ley Federal de Competencia Económica, los artículos 5, 6, 12, 56, 57, 66, 94, 97;

y la adición de un Séptimo Transitorio.

El proyecto de decreto fue aprobado en lo general y los artículos no reservados del proyecto de decreto por 107 votos en pro, 5 en contra y 1 abstención.

La Mesa Directiva dio cuenta con las propuestas de modificación de las comisiones, las cuales fueron aceptadas.

El Senador David Monreal Ávila presentó sus propuestas de modificación, la cuales no se admitieron a discusión.

El Senador Benjamín Robles Montoya presentó su reserva, la cual no se admitió a discusión.

La Mesa Directiva dio cuenta con la propuesta de modificación del Senador Francisco Búrquez Valenzuela, la cual no se admitió a discusión.

La Mesa Directiva informó que el Senador Fidel Demédicis Hidalgo entregó el texto de su intervención, la cual no contienen propuestas de modificación.

El Senador Rabindranath Salazar Solorio presentó sus propuestas, las cuales no se admitieron a discusión.

El Senador Isidro Pedraza Chávez presentó sus propuestas de modificación, las cuales no se admitieron a discusión.

El Senador Mario Delgado Carrillo presentó sus propuestas de modificación, las propuestas a los artículos de la Ley Federal de Competencia Económica no se admitieron a discusión; la propuesta de adición de un Artículo Séptimo Transitorio fue aprobada.

Agotada la presentación de las reservas, se procedió a la votación de los artículos 12, 30, 31, 32, 66, 75, 87, 94, 95, 104 y 131 de la Ley Federal de Competencia Económica, con las modificaciones que fueron aceptadas por la asamblea; así como de la adición del artículo 254 Bis1 al Código Penal Federal; del Artículo Quinto Transitorio con la propuesta de modificación aceptada y la adición de un nuevo artículo Tercero Transitorio y de un Séptimo Transitorio al proyecto de decreto, los cuales fueron aprobados por 91 votos en pro, 4 en contra y 1 abstención.

Se procedió a la votación de los artículos 3, 5, 6, 9, 10, 23, 24, 52, 56, 57, 91, 97, 100, 127 y 135 de la Ley Federal de Competencia Económica; y del artículo 254 bis del Código Penal Federal, los cuales fueron aprobados en los términos del dictamen por 79 votos en pro, 19 en contra y 1 abstención.

Se declararon aprobados todos los artículos reservados y se declaró aprobado en lo general y en lo particular del proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Competencia Económica y se reforman y adicionan diversos artículos al Código Penal Federal. Se devolvió con modificaciones a la Cámara de Diputados, para los efectos de lo dispuesto por la fracción e) del artículo 72 constitucional.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De los Senadores Manuel Humberto Cota Jiménez y Gerardo Sánchez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a realizar lo conducente en términos presupuestales a efecto de levantar una nueva actualización del Censo Nacional Agrícola, Ganadero y Forestal, así como el Censo Ejidal.- Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

 

De la Senadora Layda Sansores San Román, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a defender a los residentes en el exterior.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.

 

De las Senadoras María Lucero Saldaña Pérez y Ana Gabriela Guevara Espinoza, con punto de acuerdo que exhorta al Congreso de la Unión, a los congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a convocar a grupos de niñas y adolescentes para que asistan a una sesión especial en las Cámaras de Senadores y Diputados con el fin de que vivan una experiencia de participación política y ejercicio de la ciudadanía.- Se turnó a la Comisión Para la Igualdad de Género.

(Efemérides)

El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride en ocasión del aniversario del natalicio de Don Belisario Domínguez Palencia.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride en conmemoración del “Día Mundial del Paludismo”.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Senador Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride en conmemoración del 151 aniversario del natalicio de Don Belisario Domínguez Palencia.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Senador Roberto Albores Gleason, Presidente de la Comisión de la Medalla Belisario Domínguez, remitió efeméride en ocasión del 151 aniversario del natalicio de Don Belisario Domínguez Palencia.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Del Sen. Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride en conmemoración del 151 aniversario del natalicio del Don Belisario Domínguez Palencia.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las diecisiete horas con trece minutos y citó a la siguiente sesión ordinaria el lunes 28 de abril a las 11:00 horas.

 

Fin de la sesión.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=11&sm=3&id=47146