Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Viernes 24 de marzo de 2017
    
    

Última actualización: Marzo 2017
Última revisión: Marzo 2017

Sesión Plenaria - Gaceta del Senado
Martes 22 de Abril de 2014
Gaceta: LXII/2SPO-124/46964

Acta de la sesión anterior

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL LUNES
VEINTIUNO DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE.

PRESIDE EL SENADOR
JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

 

En la ciudad de México, Distrito Federal, a las doce horas con treinta y tres minutos del día lunes veintiuno de abril de dos mil catorce, encontrándose presentes sesenta y seis ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura del Orden del Día)

La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del jueves diez de abril de dos mil catorce.

 

La Presidencia informó de las resoluciones que tomó la Mesa Directiva en su reunión de esta fecha:

1) Se autorizaron a las Comisiones Unidas de Asuntos Fronterizos Norte; de Asuntos Fronterizos Sur; y de Estudios Legislativos, Segunda; así como a las comisiones de Turismo; y de Comercio y Fomento Industrial, las ampliaciones de plazo para la presentación de dictámenes a diversos asuntos que se les han turnado.- Los asuntos se publicarán en la Gaceta del Senado.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Senadora Lucero Saldaña Pérez, el Informe de las actividades que realizó conjuntamente con la Sen. Lorena Cuéllar Cisneros, durante el Foro Crans Montana del Women in Parliaments, Global Forum, que se llevó a cabo en Bruselas, Bélgica, los días 21 y 22 de marzo de 2014.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Senador Adolfo Romero Lainas, el Informe de sus actividades durante la XXI Reunión de la Comisión de Servicios Públicos, Defensa del Usuario y del Consumidor del Parlamento Latinoamericano, celebrada en Panamá, los días 25 y 26 de marzo del año en curso.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Lisbeth Hernández Lecona, el Programa de Trabajo de la Comisión Especial para la Atención y Seguimiento al caso de la Empresa Oceanografía, s.a. de c.v.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Claudia Pavlovich Arellano, Informe de labores, a abril de 2014.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Senador Benjamín Robles Montoya, Programa Anual de Trabajo 2014 "Rumbo a una Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste" de la Comisión Especial Sur-Sureste.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Junta de Coordinación Política, un Acuerdo por el que se establecen las sesiones ordinarias correspondientes a la cuarta semana del mes de abril del año 2014, relativo al Segundo Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura, que se llevarán a cabo del día 21 al 30 del presente mes.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, solicitud de autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México para que participen fuera de los límites del país en el Ejercicio Multinacional "UNITAS LV PERÚ 2014", que se llevará a cabo del 11 al 27 de septiembre de 2014, en la República del Perú.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina.

 

Se recibieron de la Secretaría de Gobernación, oficios con los que remite nombramientos de personal diplomático, a favor de los ciudadanos:

1) Luis Javier Campuzano Piña, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega.- El Presidente de la Mesa Directiva informó de su turno directo a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, Europa, el pasado lunes 14 de abril.

2) Agustín Gasca Pliego, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Suecia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes ante las Repúblicas de Letonia y Lituania.- El Presidente de la Mesa Directiva informará de su turno directo a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, Europa, el pasado lunes 14 de abril.

3) Luis Antonio Puente Ortega, como Cónsul General de México en Shanghai, República Popular China.- El Presidente de la Mesa Directiva informará de su turno directo a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico, el pasado lunes 14 de abril.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Informe de resultados de la Visita Oficial del ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado Enrique Peña Nieto, a la República de Ecuador, así como de su participación en la Ceremonia de Transmisión del Mando Presidencial en la República de Chile, del 9 al 11 de marzo del año en curso.- El Presidente de la Mesa Directiva informó de su turno directo a las Comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, el pasado lunes 14 de abril.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio por el que informa que el ciudadano Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional los días 17 y 18 de abril de 2014, para atender cuestiones de carácter familiar en los Estados Unidos de América.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Instituto Nacional Electoral, oficio por el que informa que el pasado 4 de abril se llevó a cabo la toma de protesta del Consejero Presidente y de los diez Consejeros Electorales designados, con lo que quedó formalmente instalado el Consejo General de dicho Instituto.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio suscrito por los Diputados Silvano Aureoles Conejo y Miguel Alonso Raya, Coordinador y Vice-coordinador, respectivamente, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y por la Dip. Purificación Carpinteyro Calderón, Secretaria de las Comisiones de Comunicaciones y de Radio y Televisión, con el que remiten carpetas con sus observaciones y propuestas en torno al proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y por el que se reforman diversas disposiciones en la materia.- Se remitió a las Comisiones de Comunicaciones y Transportes, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Cultura Física y Deporte.- Se turnó a las Comisiones de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa alusiva al Centenario de la toma de Zacatecas.- Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Iniciativas)

La Senadora Graciela Ortiz González, a nombre propio y de la Senadora Marcela Guerra Castillo y Blanca Alcalá Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente y la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga el último párrafo del artículo 234 y se adiciona el artículo 234 Bis al Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 46 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Alejandro Encinas Rodríguez, a nombre propio y del Senador Daniel Gabriel Ávila Ruíz y de los Diputados Alfa Eliana González Magallanes y Maximiliano Cortázar Lara, integrantes de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos.

 

Los Senadores, con aval del Grupo Parlamentario, y los Diputados del Partido del Trabajo, remitieron iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Partidos Políticos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Los Senadores, con aval del Grupo Parlamentario, y los Diputados del Partido del Trabajo, remitieron inciativa con proyecto de decreto por el que se deroga el Código Federal de Procedimientos Electorales y se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y Delitos Electorales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de homologación y expedición de certificados para las personas con discapacidad.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Francisco Javier García Cabeza de Vaca, a nombre propio y de los Senadores Roberto Gil Zuarth, Jorge Luis Lavalle Maury, Víctor Hermosillo y Celada, Raúl Gracia Guzmán, Francisco Domínguez Servién, Fernando Yunes Márquez, Luis Fernando Salazar Fernández, Luisa María Calderón Hinojosa y Salvador Vega Casillas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 24 Ter a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Alejandro Tello Cristerna, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 275 de la Ley Federal de Derechos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Los Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza, Adriana Dávila Fernández, Rosa Adriana Díaz Lizama, Elia Hernández Núñez, Sonia Mendoza Díaz, Ma. del Pilar Ortega Martínez, Roberto Gil Zuarth y Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitieron iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 230 del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Fernando Enrique Mayans, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal del Servicio de Defensoría Pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Las Senadoras María Alejandra Barrales Magdaleno, Angélica de la Peña Gómez, Martha Elena García Gómez y Diva Hadamira Gastélum Bajo, remitieron iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Civil Federal, a fin de establecer la edad de 18 años como mínima para contraer matrimonio, tanto para hombres como para mujeres.- Se turnó a lasComisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.

(Dictámenes de Primera Lectura)

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VIII al artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor, para exentar del pago de regalías para explotación de obra por parte de su autor, cuando su reproducción sea accesible a personas con discapacidad y sea sin fines de lucro.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VII al artículo 15 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para adicionar el principio precautorio.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Pesca y Acuacultura y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de inspección y vigilancia.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción i y se adiciona la fracción viii, recorriéndose la actual a la fracción ix, todas del artículo 73 de la Ley General de Salud, en materia de salud mental.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 47 y 200 Bis de la Ley General de Salud, en materia del aviso de funcionamiento.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para que la población indígena tenga acceso a la información pública gubernamental, en su lengua.- Quedó de primera lectura.

 

PRESIDE EL SENADOR
RAÚL CERVANTES ANDRADE

(Dictámenes a discusión)

Se sometieron a consideración de la Asamblea tres dictámenes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo:

1) Que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a continuar fortaleciendo las acciones de desarrollo forestal, así como el fomento de plantaciones forestales para el cultivo, entre otros, de árboles de navidad.- Intervino el Senador Isidro Pedraza Chávez del PRD.

2) Que exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a informar sobre las causas que motivaron la recategorización del Área Natural Protegida Nevado de Toluca, de Parque Nacional a Área de Protección de Flora y Fauna.- Intervino la Senadora Luz María Beristáin Navarrete Ruiz del PRD.

3) En torno al proyecto comercial Dragon Mart, en Cancún, Quintana Roo.- Intervinieron los Senadores: Iris Vianey Mendoza Mendoza del PRD; Daniel Ávila Ruiz del PAN; y Silvia Garza Galván del PAN.

Los tres dictámenes fueron aprobados en votación económica.

 

El Presidente de la Mesa Directiva continuó con la votación del dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción xxi del artículo 73 constitucional y se adiciona un tercer párrafo al artículo 25 del Código Penal Federal, sobre incremento de penas por secuestro.- Se informó del retiro de las reservas de la Senadora Angélica de la Peña Gómez, el dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular por 64 votos en pro, 22 en contra y 5 abstenciones.

 

PRESIDE EL SENADOR
JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del Apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para elevar de 14 a 15 años la edad para trabajar a los menores de edad.- Intervinieron los Senadores: Enrique Burgos García, por las comisiones, para presentar el dictamen; Alejandra Barrales Magdaleno del PRD a favor; Martha Palafox Gutiérrez del PT a favor; y Angélica de la Peña Gómez del PRD a favor. El Presidente de la Mesa Directiva informó que el Senador Benjamín Robles Montoya remitió el texto de su intervención, el cual se insertó en el Diario de los Debates. El dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular por 90 votos en pro. Se remitió a los congresos estatales.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Educación, de Bibliotecas y Asuntos Editoriales y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XI, XII y XIII al artículo 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, para modificar la integración del Consejo Nacional.- Intervino el Senador Zoé Robledo Aburto del PRD, quien presentó propuesta de modificación, la cual fue aceptada. El Presidente de la Mesa Directiva informó que el Senador Benjamín Robles Montoya remitió el texto de su intervención, el cual se insertó en el Diario de los Debates. El proyecto de decreto con la modificación aceptada fue aprobado por 85 votos en pro. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

 

PRESIDE EL SENADOR
RAÚL CERVANTES ANDRADE

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley General de Población, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres; de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; de la Ley General de Turismo y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para adicionar el término "preferencias sexuales" y sobre no discriminación.- Intervinieron los Senadores: Margarita Flores Sánchez, por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para presentar el dictamen; Alejandro Encinas Rodríguez, por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, para presentar el dictamen; Luz María Beristáin Navarrete del PRD a favor; Angélica de la Peña Gómez del PRD a favor; y Fidel Demédicis Hidalgo del PRD. Concluida la discusión en lo general, el Presidente de la Mesa Directiva suspendió la votación del dictamen a petición de los coordinadores de los grupos parlamentarios.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

Se sometió a consideración de la Asamblea un Acuerdo de la Mesa Directiva, para la realización de una sesión solemne el 23 de abril de 2014, en conmemoración del centenario de la Gesta Heroica de la Defensa del Puerto de Veracruz.- Fue aprobado en votación económica.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De la Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al titular del gobierno del estado de Sinaloa a elaborar y difundir medidas preventivas y alertas oportunas a la población sobre los fenómenos naturales conocidos como tornados, que últimamente han sido frecuentes en diferentes municipios de dicho estado.- Se turnó a la Comisión de Protección Civil.

 

Del Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a desarrollar programas que impulsen de manera eficiente la reconversión productiva por regiones.- Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

 

De Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a los integrantes de la Comisión Especial de Seguimiento al caso de la empresa Oceanografía a que amplíen su plan de trabajo para requerir información a las instancias correspondientes sobre el presunto fraude de la empresa Evya, ya que se presume un esquema de defraudación similar al de Oceanografía.- Se turnó a la Comisión Especial para la Atención y Seguimiento al caso de la Empresa Oceanografía.

 

Del Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a las legislaturas de los congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar y modificar sus leyes estatales, para que cumplan cabalmente con lo establecido en la Ley General de Víctimas.- Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.

(Excitativa)

El Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió solicitud de excitativa en relación con el proyecto de decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, en materia de responsabilidad de las personas morales, recibido el 2 de octubre del año 2012.- La Mesa Directiva emitió excitativa a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Efemérides)

El Senador Fernando Yunes Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride en conmemoración del “Centenario de la Heroica Defensa del Puerto de Veracruz”.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Senadora Lisbeth Hernández Licona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride en conmemoración de la erección del estado de Morelos.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciséis horas y citó a la siguiente sesión el próximo martes veintidós de abril, a las once horas.

 

Fin de la sesión.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=11&sm=3&id=46964