Senado de la República.
Sesión Plenaria.
Lunes 25 de septiembre de 2017
    
    

Última actualización: septiembre 2017
Última revisión: septiembre 2017

Sesión Plenaria - Gaceta del Senado
Jueves 3 de Abril de 2014
Gaceta: LXII/2SPO-115/46696

Acta de la sesión anterior

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MARTES
PRIMERO DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE.

PRESIDE EL SENADOR
JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

 

En la ciudad de México, Distrito Federal, a las once horas con treinta y siete minutos del día martes primero de abril de dos mil catorce, encontrándose presentes setenta y seis ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura del Orden del Día)

La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del jueves veintisiete de marzo de dos mil catorce.

 

La Presidencia informó de las resoluciones que tomó la Mesa Directiva en su reunión de esta fecha:

1) Se rectificó el turno de los siguientes proyectos presentados por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 19 de marzo pasado: a) Por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; b) Por el que se expide la Ley General en materia de Delitos Electorales, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; c) Por el que se expide la Ley General de Asociaciones Políticas; y d) Por el que se expide la Ley General delSistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.- Se turnaron a las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.

El proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Propaganda Gubernamental, Reglamentaria de los artículos 6 y 134 constitucionales y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, se turnó a las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación, de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

2) Se autorizó el retiro solicitado por la Sen. Barrera Tapia del punto de acuerdo que exhorta a considerar las metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la elaboración de instrumentos de planeación de la política nacional de cambio climático, presentado el 18 de abril de 2013.- Se comunicó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para sus efectos.

3) Con fundamento en el numeral 2 del artículo 212 del Reglamento del Senado, autorizó 7 ampliaciones de plazo a los asuntos que solicitó la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la presentación de los dictámenes respectivos.

4) Acordó emitir las excitativas que dispone el artículo 214 del Reglamento del Senado a las comisiones que concluyeron su plazo para la presentación de su dictamen.- Los 60 proyectos de decreto y la relación se publicará en la Gaceta.

(Comunicaciones)

Se recibió del Senador Miguel Barbosa Huerta, oficio con el que informa de las reuniones que sostuvo el 24 de febrero del año en curso con representantes de la Asociación Mexicana de Ferrocarriles y el día 31 de marzo con integrantes de la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el Acero, quienes expresaron sus puntos de vista respecto a las reformas a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Layda Sansores San Román, oficio por el que informa su incorporación al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a partir del 31 de marzo de 2014.- Quedó de enterado. Se comunicó al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios.

(Acuerdos de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la integración de comisiones por movimientos de senadores de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional y del Partido Verde Ecologista de México.- Fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la integración de comisiones, por movimientos de senadores de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido del Trabajo.- Fue aprobado en votación económica.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Informe Anual de Petróleos Mexicanos 2013.- Se remitió a la Comisión de Energía.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Primer Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa al mes de febrero de 2014; información sobre la recaudación federal participable; e información sobre la evolución de la recaudación para el mes de febrero de 2014.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la siguiente documentación:

a)Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015;

b)Los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2015: crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo;

c)Los escenarios sobre el monto total de Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y

d)La enumeración de los programas prioritarios y sus montos.

Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.- La Mesa Directiva informó del turno directo a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, Primera, el lunes 31 de marzo.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, una adecuación al encabezado del proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de gratuidad de actas de nacimiento.- Se remitió a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Los grupos parlamentarios emitieron pronunciamiento, en conmemoración del centenario del natalicio de Octavio Paz.- Intervinieron los senadores: Zoé Robledo Aburto del PRD, Blanca Alcalá Ruiz del PRI y Javier Lozano Alarcón del PAN.

(Iniciativas)

El Senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 54 de la Ley de Aviación Civil.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Carlos Mendoza Davis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Turismo y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Carlos Mendoza Davis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley General de Turismo y del Código Nacional de Procedimientos Penales.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Raúl Morón Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de licencia de maternidad.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Raúl Morón Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, en materia de licencia de maternidad.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Héctor Larios Córdova, a nombre de Senadores y Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General Partidos Políticos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reforma de Estado, de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Dictamen de primera lectura)

Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Pesca y Acuacultura y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XIII y XIV; y se adiciona la fracción XV, todas del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.- Con dispensa de segunda lectura y sin discusión, fue aprobado por 79 votos en pro. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. El Presidente de la Mesa Directiva informó que la Comisión de Pesca y Acuacultura entregó una fe de erratas correspondiente a los artículos transitorios del proyecto de decreto, la cual fue aprobada por 71 votos en pro, se incorporó al texto del proyecto de decreto.

(Dictámenes a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Seguridad Pública, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a informar sobre el estado que guarda la Iniciativa Mérida.- Intervino la Senadora Dolores Padierna Luna del PRD. El Presidente de la Mesa Directiva informó que el Senador Benjamín Robles Montoya entregó el texto de su intervención, el cual se integró al Diario de los Debates.

 

Se sometieron a consideración del dictamen dos dictámenes de la Comisión de Desarrollo Municipal, con punto de acuerdo:

1) Que exhorta al congreso del estado de Guerrero en torno a la creación de un municipio en la comunidad de Santa Cruz del Rincón.

2) Por el que se desecha la proposición que exhortaba al congreso del estado de Morelos a realizar las reformas necesarias para evitar el pago oneroso de derechos por la prestación de los servicios públicos en el municipio de Cuernavaca.

Los dictámenes fueron aprobados en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación, de Justicia, de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de iniciativa ciudadana e iniciativa preferente.- Para presentar el dictamen intervinieron los senadores: Cristina Díaz Salazar, por la Comisión de Gobernación; Javier Corral Jurado, por la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; y Alejandro Encinas Rodríguez, por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda.

El Presidente de la Mesa Directiva dio cuenta con una propuesta de modificación suscrita por los presidentes de las comisiones dictaminadoras, la cual se incorporó al texto del dictamen para su discusión.

En los posicionamientos de los grupos parlamentarios, intervinieron los senadores: Manuel Bartlett Díaz del PT; Armando Ríos Piter del PRD; y Héctor Larios Córdova del PAN.

En la discusión en lo general, hicieron uso de la palabra los senadores: David Monreal Ávila del PT, en contra; María Del Pilar Ortega Martínez del PAN, a favor; Benjamín Robles Montoya del PRD, a favor; Luis Armando Melgar Bravo del PVEM, a favor; y Fidel Demédicis Hidalgo del PRD, para razonar su voto

El Presidente de la Mesa Directiva dio cuenta con las reservas al proyecto: Ley Orgánica del Congreso General: Senador Benjamín Robles Montoya, artículos 23, 67, 130, 131 y 132; Senador Fidel Demédicis Hidalgo, artículo 130; Senador Isidro Pedraza Chávez y Senador David Monreal Ávila, artículo 132; Senador Alejandro Encinas Rodríguez, artículos 134, 137 y 138. Ley General de Medios de Impugnación: Senador Benjamín Robles Montoya, artículo 43 ter. Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales: Senador Benjamín Robles Montoya, artículos 125 y 128. El dictamen fue aprobado en lo general y los artículos no reservados por 99 votos en pro, 4 en contra y 1 abstención.

En la presentación de las reservas, hicieron uso de la palabra los senadores: Alejandro Encinas Rodríguez, quien presentó sus reservas, las cuales no fueron aceptadas a discusión; Benjamín Robles Montoya, a nombre del Sen. Isidro Pedraza Chávez, para presentar la reserva al artículo 132 de la Ley Orgánica del Congreso, la cual no fue aceptada a discusión; David Monreal Ávila, presentó su reserva al artículo 132 de la Ley Orgánica del Congreso, la cual no fue aceptada a discusión; Benjamín Robles Montoya, quien presentó sus reservas, las cuales no fueron aceptadas a discusión; el Presidente de la Mesa Directiva informó que el Sen. Fidel Demédicis retiró su reserva.

Los artículos 23, 67, 130, 131, 132, 134, 137 y 138 de la Ley Orgánica del Congreso General, el artículo 43 ter de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral, y los artículos 125 y 128 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, fueron aprobados por 72 votos en pro, 17 en contra y 1 abstención. Se declaró aprobado el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

 

Se recibió un dictamen de lasComisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día. Con dispensa de la primera y segunda lecturas, fue puesto a discusión.

En la presentación del dictamen intervinieron los senadores: Carlos Alberto Puente Salas, por la Comisión de Juventud y Deporte, y Raúl Gracia Guzmán, por la Comisión de Estudios Legislativos, Primera. En los posicionamientos de los grupos parlamentarios hicieron uso de la palabra los senadores: Zoé Robledo Aburto del PRD, Marco Antonio Blásquez Salinas del PT, Daniel Gabriel Ávila Ruiz del PAN, y Lilia Guadalupe Merodio Reza del PRI. Fue aprobado en lo general y en lo particular por 80 votos en pro y 5 abstenciones. Se remitió al Ejecutivo Federal.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica la integración de comisiones.- Fue aprobado en votación económica.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a los siguientes asuntos:

 

Del Senador Ricardo Barroso Agramont, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 265 de la Ley Federal del Trabajo.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Del Senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

Del Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, proposición con punto de acuerdo que exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Economía a informar las acciones y estrategias que implementarán para detener o amortiguar la tendencia inflacionaria, propiciada por la miscelánea fiscal aprobada para el año 2014.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, proposición con punto de acuerdo que exhorta a las 31 comisiones estatales de derechos humanos y a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a lleva a cabo una reunión nacional con presencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y organizaciones no gubernamentales e invitados internacionales a elaborar informes estatales de derechos humanos homogéneos.-Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.

 

Del Senador Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, proposición con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a establecer una mesa ejecutiva con el propósito de impulsar la creación urgente de planteles suficientes para la cobertura total de la oferta a nivel bachillerato en el país.- Se turnó a la Comisión de Educación.

 

Del Senador Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a realizar las gestiones necesarias ante el Gobierno de los Estados Unidos de América para poder generar visas de forma temporal con un propósito específico, para los familiares de residentes mexicanos en ese país.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciséis horas con treinta y nueve minutos y citó a la siguiente el jueves tres de abril a las once horas.

 

Fin de la sesión.

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