Senado de la República.
LXIII Legislatura, Tercer Año de Ejercicio.
Domingo 22 de abril de 2018
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 5 de Abril de 2018
Gaceta: LXIII/3SPO-109/79891
Jueves 5 de Abril de 2018
Gaceta: LXIII/3SPO-109/79891

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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MIÉRCOLES
CUATRO DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO.

PRESIDE EL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

 

En la Ciudad de México a las once horas con cuarenta y ocho minutos del día miércoles cuatro de abril de dos mil dieciocho, encontrándose presentes sesenta y seis ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del tres de abril de dos mil dieciocho.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, su Quinto Informe de Actividades Legislativas.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Lisbeth Hernández Lecona, el Informe de su participación en el V Encuentro de Comunicación Parlamentaria, así como en la reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrados los días 15 y 16 de marzo de 2018, en Panamá, Panamá.- Quedaron de enterado.

 

Se recibió de la Senadora Itzel Sarahí Ríos de la Mora, el Informe de su participación en la 138a Asamblea y reuniones conexas de la Unión Interparlamentaria, celebradas del 24 al 28 de marzo de 2018, en Ginebra, Suiza.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Senador Jorge Luis Lavalle Maury, el Informe de su participación en la sexta jornada parlamentaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, celebrada del 7 al 9 de febrero de 2018, en París, Francia.- Quedó de enterado.

(Respuestas a acuerdos promovidos por senadores)

Se recibieron trece oficios con los que remite respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores.- Se remitieron a los senadores promoventes y se informó que se encuentran publicados en la Gaceta.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, 348 y 419; y adicionan los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Primera.

(Iniciativas)

La Senadora Lisbeth Hernández Lecona, a nombre propio y de las Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Hilda Ceballos Llerenas, Margarita Flores Sánchez y Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.- Se turnó a las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia; de la Familia y Desarrollo Humano; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Gestión Integral y Sustentable de las Costas Mexicanas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, con opiniones de la Comisión de Pesca y Acuacultura y de la Comisión Especial de Cambio Climático.

 

El Senador Carlos Manuel Merino Campos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 28, 28A, 28B, 31, 32 y 33 de la Ley Federal del Trabajo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIII del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Jorge Aréchiga Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 30 de noviembre de cada año como "Día Nacional de los Cetáceos".- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Héctor Flores Ávalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Marlon Berlanga Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 145 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 139 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

(Toma de protesta)

La Presidencia de la Mesa Directiva tomó protesta a la ciudadana María Esther Terán Velázquez como Senadora de la República.

(Dictámenes de primera Lectura)

Se recibió un dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo tercero del artículo 51 del Código Penal Federal.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Quedó de primera lectura.

 

Se recibió un dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 12, un artículo 487 Bis y se deroga la fracción II del primer párrafo del artículo 487 del Código Nacional de Procedimientos Penales.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Quedó de primera lectura.

 

Se recibió un dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia; de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 8; 9; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18 y 19 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos cometidos en materia de Hidrocarburos.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Quedó de primera lectura.

(Dictámenes a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Japón sobre Asistencia Mutua y Cooperación en Asuntos Aduaneros, hecho en la Ciudad de México, el diez de agosto de dos mil diecisiete.- Para presentar el dictamen hizo uso de la palabra el Senador Teófilo Torres Corzo, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico. Sin discusión, se reservó para su votación nominal separada de los demás dictámenes.

 

PRESIDE LA SENADORA
GRACIELA ORTIZ GONZÁLEZ

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6º, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho réplica.- En la discusión intervinieron los Senadores: Manuel Cárdenas Fonseca, en contra; Angélica de la Peña Gómez del PRD, a favor; Martha Angélica Tagle Martínez, en contra; María Verónica Martínez Espinoza del PRI, a favor; Alejandro Encinas Rodríguez, en contra; y Esteban Albarrán Mendoza del PRI, a favor. La Presidencia de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención del Senador Jesús Casillas Romero, se integraría al Diario de los Debates. El dictamen se reservó para su votación nominal separada de los demás dictámenes.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto para declarar el día 25 de septiembre de cada año como “Día del Estado Laico”.- En la discusión intervinieron los Senadores: Martha Angélica Tagle Martínez, en contra; Fidel Demédicis Hidalgo del PT, en contra; y Angélica de la Peña Gómez del PRD, en contra, quien presentó moción suspensiva, la Asamblea rechazó la moción suspensiva. El dictamen se reservó para su votación nominal separada de los demás dictámenes.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de decreto para adicionar un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley General de Turismo.- Sin discusión, se reservó para su votación nominal separada de los demás dictámenes.

 

PRESIDE EL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

 

Se procedió a la votación nominal deldictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Japón sobre Asistencia Mutua y Cooperación en Asuntos Aduaneros, hecho en la Ciudad de México, el diez de agosto de dos mil diecisiete, fue aprobado por 72 votos a favor. Se remitió al Ejecutivo Federal.

Se procedió a la votación nominal del dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto para declarar el día 25 de septiembre de cada año como “Día del Estado Laico”, fue aprobado por 59 votos a favor, 17 en contra y 2 abstenciones. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.

Se procedió a la votación nominal del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6º, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho réplica, fue aprobado por 60 votos a favor, 16 en contra y 2 abstenciones. Se remitió a la Cámara de Diputados, para los efectos del artículo 72 constitucional.

Se procedió a la votación nominal deldictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de decreto para adicionar un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley General de Turismo, fue aprobado por 77 votos a favor. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.

 

Se sometieron a consideración de la Asamblea, los siguientes dos dictámenes de distintas comisiones:

• Uno, de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con puntos de acuerdo que exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a instrumentar campañas informativas para concientizar a la población sobre el uso responsable del sistema de emergencias 911 en todo el país.

• Uno, de la Comisión de Gobernación, con punto de acuerdo que exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a llevar a cabo campañas informativas sobre el procedimiento a seguir para poder obtener una copia certificada del acta de nacimiento en línea, a fin de garantizar el derecho a la identidad en todo el territorio nacional.

Sin discusión, los dictámenes con puntos de acuerdo fueron aprobados en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes intensificar los trabajos que permitan concluir a la brevedad la rehabilitación de los tramos carreteros Delicias-Chihuahua y Chihuahua-Parral.- Intervinieron los Senadores: Patricio Martínez García del PRI; Graciela Ortiz González del PRI; y Fernando Mayans Canabal. El punto de acuerdo fue aprobado en votación económica.

(Pronunciamiento)

La Presidencia dio el uso de la palabra a la Senadora Laura Angélica Rojas Hernández, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, para dar lectura a un pronunciamiento de la Mesa Directiva, respecto a la relación de México con los Estados Unidos de América.- Intervino el Senador Patricio Martínez García del PRI. El pronunciamiento fue aprobado en votación económica.

(Proposición)

El Senador Jesús Casillas Romero, a nombre propio y de los Senadores María Verónica Martínez Espinoza y José María Martínez Martínez, presentó proposición con punto de acuerdo en relación a los lamentables acontecimientos en los que, entre los días del 18 al 21 de marzo, en el estado de Jalisco se registró la desaparición de los jóvenes Javier Salomón Aceves Gastélum, Daniel Díaz y Marcos Ávalos, estudiantes de la Universidad de Medios Audiovisuales; de Susana Carolina Gutiérrez Flores y César Ulises Arellano Camacho, de la Universidad de Guadalajara; y de Pedro Ruíz Guerrero, estudiante de secundaria.- Considerado de urgente resolución. En la discusión intervinieron los Senadores: José María Martínez Martínez; Angélica de la Peña Gómez del PRD; y María Verónica Martínez Espinoza del PRI. El punto de acuerdo fue aprobado en votación económica.

(Comunicación)

Se recibió de la ciudadana Alejandra Roldán Benítez, comunicación por la que informa su reincorporación a sus funciones como Senadora de la República y su determinación de integrarse al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.- Quedó de enterado. Se comunicó las Secretarías Generales del Senado.

(Iniciativa)

La Presidencia dio turno a la iniciativa de la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 255 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De la Senadora Andrea García García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Nacional de Migración a implementar las acciones necesarias en relación a la atención brindada a los connacionales de Venezuela a su llegada por los distintos puntos de acceso a nuestro país; asimismo, a promover el trato digno respetando los derechos humanos.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Migratorios.

 

Del Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al congreso del estado de Hidalgo a garantizar la conformación del grupo legislativo de MORENA.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

De la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades de los tres niveles de gobierno que implementen medidas de asistencia humanitaria, protección y seguridad para los migrantes que se encuentran participando en la “Caravana de Refugiados 2018”.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Migratorios.

 

Del Senador Luis Armando Melgar Bravo, con punto de acuerdo relativo a la reserva de la Biosfera Montes Azules, en Chiapas.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

 

Del Senador José María Tapia Franco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la Ciudad de México y al Sistema de Transporte Colectivo Metro a fortalecer sus acciones, estrategias y programas de mantenimiento y seguridad, a fin de garantizar la integridad y el funcionamiento de calidad de servicio, ante las constantes fallas eléctricas, mecánicas y de comunicación, así como las agresiones físicas, extorsiones y asaltos a los usuarios.- Se turnó a la Comisión de la Ciudad de México.

 

Del Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal, al titular de la Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Delegación del IMSS del estado de Yucatán a realizar el análisis y proyecto correspondiente para la construcción de un Hospital IMSS de Segundo Nivel en el Municipio de Tizimin.- Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.

 

De la Senadora Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a los integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía a considerar los datos de las personas con la condición del espectro autista como información de interés nacional, a efecto de que se puedan diseñar, instrumentar, dar seguimiento y evaluar de manera efectiva, políticas públicas para atender a dicho sector de la población.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

 

Del Senador Alejandro Encinas Rodríguez, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Procuraduría General de la República intervenga a efecto de iniciar las correspondientes investigaciones de los actos posiblemente constitutivos de delito electoral relacionados con la empresa Cambridge Analytica.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

 

Del Senador Víctor Manuel García Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al congreso de Baja California a llevar a cabo la armonización de sus leyes locales con lo establecido en la Ley General de Víctimas, a fin de garantizar la reparación del daño de manera pronta y oportuna a las víctimas u ofendidos de delitos y/o de violaciones a derechos humanos en dicha entidad.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

Del Senador Rubén Antonio Zuarth Esquinca, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a fortalecer y, en su caso, instrumentar acciones oportunas con el objeto de prevenir la deserción o abandono escolar entre los adolescentes y jóvenes que estudian el nivel medio superior de todo el país.- Se turnó a la Comisión de Educación.

 

De las Senadoras Hilda Esthela Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Diva Gastélum Bajo, Itzel Ríos de la Mora, Anabel Acosta Isla, Ma. del Rocío Pineda Gochi y Yolanda dela Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo relativo al Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

 

De la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a los tres órdenes de gobierno a realizar una campaña de divulgación del trastorno del espectro autista.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

 

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer las acciones para promover la inclusión social de los adultos mayores, así como la difusión de sus derechos, a efecto de mejorar su bienestar y calidad de vida.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

 

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Veracruz a fortalecer sus medidas de protección a periodistas, ampliar sus estrategias de coordinación y protocolos de auxilio y defensa de este gremio; asimismo, a garantizar el pleno ejercicio de los derechos de libertad de expresión y prensa, ante las constantes amenazas, extorsiones y crímenes registrados contra comunicadores durante la administración de Miguel Ángel Yunes Linares.- Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

 

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Puebla a fortalecer sus acciones, planes y estrategias en materia de seguridad pública, con el objeto de garantizar la seguridad a candidatos, autoridades electorales y de partidos políticos durante el proceso electoral en curso, debido a que la entidad es considerada como una de las más violentas y de alta peligrosidad por el número de ataques perpetrados contra candidatas y candidatos de diferentes partidos políticos.- Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

 

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Guanajuato a informar sobre las acciones emergentes llevadas a cabo con el objeto de combatir los delitos de alto impacto ante su aumento exponencial durante la actual administración, en perjuicio de la paz, tranquilidad e integridad de los habitantes de la entidad.- Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

 

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República a agilizar las investigaciones en torno a los presuntos vínculos de Rigoberto Salgado Vázquez con el Cartel de Tláhuac, lo cual presumiblemente le habría permitido operar con toda libertad en dicha demarcación.- Se turnó a la Comisión de la Ciudad de México.

(Efemérides)

El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Senador Carlos Alberto Puente Salas, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió efeméride sobre la Semana Nacional de la Cultura Física y el Deporte.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de Información sobre el Peligro de las Minas y de Asistencia para las Actividades relativas a las Minas.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las quince horas con cuarenta y cinco minutos y citó a la siguiente el cinco de abril a las once horas.

 

Fin de la sesión.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=79891