Senado de la República.
LXIII Legislatura, Tercer Año de Ejercicio.
Martes 24 de abril de 2018
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 5 de Abril de 2018
Gaceta: LXIII/3SPO-109/79856
Jueves 5 de Abril de 2018
Gaceta: LXIII/3SPO-109/79856

De la Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a supervisar que el proyecto “Chemours Laguna” se realice con apego a la legislación ambiental vigente y vigilar el estricto cumplimiento de la misma, con la finalidad de salvaguardar el derecho al medio ambiente sano de los pobladores de la zona.

SE TURNó A LA COMISIóN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

Sen. Silvia Guadalupe
Garza Galván

SENADOR ERNESTO CORDERO ARROYO
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
CÁMARA DE SENADORES
LXIII LEGISLATURA
P R E S E N T E.

La que suscribe SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, Senadora por el Estado de Coahuila, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8 numeral 1 fracción II, 95 numeral 1 y 108 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Soberanía la proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que, en el ámbito de sus competencias, supervisen que el proyecto “Chemours Laguna” se realice con apego a la legislación ambiental vigente y vigilen el estricto cumplimiento de la misma, con la finalidad de salvaguardar el derecho al medio ambiente sano de los pobladores de la zona, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

El 24 de junio de 2017 las autoridades del gobierno del estado de Durango, del municipio de Gómez Palacio, y de la empresa The Chemours Company, colocaron en la localidad de Dinamita la primera piedra de la planta “Chemous Laguna”. [*] Chemours es el mayor productor mundial de cianuro de sodio sólido, el cual es esencial para las operaciones mineras. [*] Esta nueva planta se dedicará a la producción de insumos químicos para la industria minera nacional e internacional.

La planta representará una inversión de 150 millones de dólares (cerca de 3,000 millones de pesos) para su construcción. Adicionalmente, se generarán 1,000 empleos directos durante la obra y 350 empleos directos e indirectos una vez que inicie la operación de la fábrica. [*]

El anuncio de la nueva planta ha generado desconcierto y preocupación en los habitantes del ejido El Siete, ubicado a menos de un kilómetro de la zona de construcción. La elevada toxicidad del cianuro de sodio y el hecho de que la fábrica ha sido expulsada por dos comunidades del estado de Guanajuato, ha alertado a los habitantes de esta pequeña comunidad, que según el testimonio de los pobladores, no tiene problemas de agua ni de contaminación. [*]

El descontento de la comunidad que, junto con organizaciones de la sociedad civil como El Frente Unido de Pueblos de La Laguna en Defensa de la Vida y el Territorio y la Red Mexicana de Afectados por la Minería (Rema), busca proteger su derecho al medio ambiente sano ha escalado a diversos niveles. Tras denunciar diversas irregularidades en la manifestación de impacto ambiental del proyecto, el 9 de marzo de 2018, más de 70 elementos de la policía dispersaron un plantón de 400 personas de diversas comunidades aledañas a la planta “Chemours Laguna” que protestaban por la instalación de la misma. Las notas periodísticas que relatan la riña entre los elementos de seguridad y los manifestantes hablan de un saldo de 21 heridos. [*]

La situación que se vive en torno a la fábrica “Chemours Laguna” ejemplifica la disyuntiva entre la necesidad del Estado por atraer nuevas inversiones que generen empleos y la preocupación de las comunidades por mantener su entorno sano. Ante este escenario, la autoridad debe de actuar, con estricto apego a la ley, salvaguardando la salud de la población y de los ecosistemas que la sustentan; a la par de brindar equilibrio al desarrollo económico de las entidades federativas.

En este contexto, las actividades consideradas como altamente riesgosas, están contempladas en al menos dos ordenamientos jurídicos. Por un lado son definidas en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental en su artículo 2º fracción primera que a la letra dice: “I. Actividades consideradas como altamente riesgosas: Las actividades que implican la generación o manejo de sustancias con características corrosivas, reactivas, radioactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas en términos de lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente”. Por el otro lado, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en su Capítulo V “Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas” a partir de los artículos 145 al 148 indica que dichas actividades deberán de ser vigiladas por la autoridad federal con el objetivo de determinar el correcto uso de suelo y las medidas pertinentes para evitar efectos nocivos contra la población y los ecosistemas; la presentación de un estudio de riesgo ante la federación; contar con un seguro de riesgo ambiental; y contar con una zona intermedia de salvaguarda para garantizar la seguridad de los vecinos. De igual forma, en términos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, se deberá de vigilar el correcto manejo de los residuos peligrosos tal como lo estipula el Capítulo IV denominado “Manejo Integral De Los Residuos Peligrosos”.

Con base en lo anterior, se somete a consideración de esta Soberanía la siguiente proposición:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO: El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que, en el ámbito de sus competencias, supervisen que el proyecto “Chemours Laguna” se realice con apego a la legislación ambiental vigente y vigilen el estricto cumplimiento de la misma, con la finalidad de salvaguardar el derecho al medio ambiente sano de los pobladores de la zona.

SEGUNDO: El Senado de la República exhorta respetosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a que remitan a esta Soberanía un informe sobre las medidas adoptadas de conformidad al punto anterior.

Dado en el salón de sesiones a 04 de abril de 2018

_______________________________________

SEN. SILVIA GARZA GALVÁN


[*] Redacción El Financiero. 26 de junio de 2017. Firma química de EU invertirá 150 mdd para planta en México. Recuperado de http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/firma-quimica-de-eu-invertira-150-mdd-para-planta-en-mexico.html

[*] Ibídem.

[*] Rodríguez, F. 7 de octubre de 2017. Vanguardia. Entre miedo e incertidumbre, instalan planta de cianuro en La Laguna. Recuperado de https://www.vanguardia.com.mx/articulo/entre-miedo-e-incertidumbre-instalan-planta-de-cianuro-en-la-laguna

[*] Redacción Sin Embargo. 09 de marzo de 2018. Familias protestan contra planta de cianuro y Alcaldesa del PRI les manda policías: hay 21 heridos. Recuperado de http://www.sinembargo.mx/09-03-2018/3395402, y Espinosa, V. 09 de marzo de 2018. Policía de Gómez Palacio reprime manifestación contra proyecto “Chemours Laguna”. Recuperado de http://www.proceso.com.mx/525558/policia-de-gomez-palacio-reprime-manifestacion-contra-proyecto-chemours-laguna

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=79856