Senado de la República.
LXIII Legislatura, Segundo Año de Ejercicio.
Jueves 22 de junio de 2017
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 9 de Marzo de 2017
Gaceta: LXIII/2SPO-97/69559
Jueves 9 de Marzo de 2017
Gaceta: LXIII/2SPO-97/69559

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Baja California Sur a transparentar sus acciones en materia de gestión de recursos estatales y entregar un informe de las estrategias implementadas para regularizar las observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación, en el Informe de Cuenta Pública del año 2015.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR PARA QUE, TRANSPARENTE SUS ACCIONES EN MATERIA DE GESTIÓN DE RECURSOS ESTATALES Y ASIMISMO ENTREGUE UN DETALLE PORMENORIZADO DE LAS ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS PARA REGULARIZAR LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, EN EL INFORME DE CUENTA PÚBLICA DEL AÑO 2015.

Los que suscriben, Senadores de la República integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1 fracción II y 276 numeral 1 del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración del pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

Algunos de los sellos distintivos de  la administración de Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, como gobernador del Estado de Baja California Sur, fueron los constantes señalamientos de irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos y la falta de transparencia.

Como ejemplo, podemos mencionar los casos  las empresas Productos Derivados de Concreto, SA de CV y Construmateriales de Baja California Sur, SA de CV, propiedad de su sobrino Francisco Pelayo Covarrubias, las cuales fueron favorecidas  a través de adjudicaciones directas y que ascendieron a poco más de 51 millones de pesos. [*]

El presidente del Colegio de Notarios, Ricardo Cevallos Valdez, denuncio diversas violaciones en la entrega de cuatro patentes notariales por parte de Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor justamente a unos días ante de dejar el cargo. Los beneficiados fueron el ex Procurador de Justicia, Gonzalo Hernández Lezama; el abogado de la familia, Erich Pius Kaufmann; y Francisco Javier López Velderrain, amigo del hermano del gobernador. [*]

De acuerdo a la solicitud de información pública, los costos de las renta de inmuebles por parte del gobierno estatal se incrementaron de manera considerable al pasar de 8 millones de pesos mensuales a 11 millones. En total durante la administración de Marcos Covarrubias, se erogaron poco más de 49 millones. [*]

En el informe de la Cuenta Pública 2015, la Auditoría Superior de la Federación señaló las siguientes observaciones:

  • La  ASF  detectó irregularidades en el ejercicio del Fondo de Aportaciones para la Nomina Educativa y Gasto Operativo, que podrían constituir un probable daño a la hacienda pública por un monto de casi 49 millones de pesos, por distintas anomalías tales como la transferencia de recursos a cuentas en las que no se comprobó el gasto de los recursos para los objetos del fondo; pagos indebidos a personal; autorizar pagos a empleados que contaron con licencia por comisión sindical; y ejercer partidas a gastos de operación que no corresponden al fin del Fondo. [*] 
  • En lo que se refiere al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, la ASF determinó recuperaciones probables de alrededor de 11 millones 700 mil pesos, derivados de pagos no financiables por el Fondo, tales como pago de antigüedad, despensa, prima vacacional, pago de anteojos de contacto, solo por mencionar los más destacados. [*] 
  • Del Fondo de Aportaciones Múltiples, detectó un probable daño a la hacienda pública  por cerca de 7 millones 800 mil pesos por el pago de obra no ejecutada y por la falta de aplicación de  los recursos del fondo. [*] 
  • En el uso de los recursos del Programa de Escuelas de Tiempo Completo, la ASF presentó observaciones relacionadas con el Acuerdo 21/12/2014 relacionado con las reglas de operación del programa. [*] 
  • En el ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, la ASF identificó un probable daño al erario público por cerca de 1 millón 700 mil pesos, por pagos a personal que no contaba con el perfil  del puesto y por pagos a personal que no se encontraron en su centro de trabajo, comúnmente conocidos como aviadores. [*] 
  • Para la ASF, el gobierno de Baja California Sur no cumplió con sus obligaciones en materia de transparencia en el ejercicio de los recursos del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades. [*] 
  • Las irregularidades en el ejercicio del Subsidio para las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública en materia de Mando Policial, señaladas por la ASF  se refieren a la realización de pagos sin presentar la documentación comprobatoria y por el pago de evaluaciones sin la realización de las mismas, lo cual generó un probable daño a a la hacienda pública por más de 4 millones 300 mil pesos. [*] 
  • En el ejercicio del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública y del Distrito Federal, la ASF detectó recuperaciones probables por más de 3 millones 100 mil pesos, derivadas de inobservancias de la normativa, principalmente en materia de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, la Ley de Coordinación Fiscal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Baja California Sur. [*] 
  • En lo que se refiere al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, la Auditoría detectó transferencias a cuentas sin comprobar que estos fueron utilizados para el fondo, que generaron un probable daño al erario público por más de 39 millones de pesos. [*]    

Los hechos son contundentes y dan cuenta no sólo de afectaciones al erario público, sino de consecuencias en los servicios educativos, de salud y seguridad pública, que afectan a la población más vulnerable.

Para el Grupo Parlamentario del PRI, resulta impostergable conocer cuáles son las acciones que el gobernador del Estado de Baja California Sur, Carlos Mendoza Davis, está instrumentado para transparentar el gasto de los recursos estatales a fin de prevenir, las prácticas de su antecesor, que tanto dañaron a las finanzas de Baja California Sur.

Consideramos apremiante, conocer las acciones que el gobierno del Estado de Baja California Sur ha llevado a cabo para regularizar las observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación.

Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea el presente:

PUNTO DE ACUERDO

Único. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Gobierno del Estado de Baja California Sur para que, transparente sus acciones en materia de gestión de recursos estatales y asimismo entregue un detalle pormenorizado de las estrategias implementadas para regularizar las observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación, en el Informe de Cuenta Pública del año 2015.

Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, a siete de marzo de 2017.

Atentamente


[*] Permea la corrupción en el gobierno de Baja California Sur, El Financiero, 15 de abril de 2014, < http://www.elfinanciero.com.mx/politica/permea-la-corrupcion-en-el-gobierno-de-baja-california-sur.html> Consultado el 29 de septiembre de 2016.

[*] Las ratas también son azules, El universal, 21 de septiembre de 2016, < http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/ricardo-aleman/nacion/2015/09/21/las-ratas-tambien-son-azules> Consultado el 29 de septiembre de 2016.

[*] Gobierno de BCS paga 874,850 pesos al mes en renta de edificios; con Covarrubias subió 45 %, bcs noticias, < http://www.bcsnoticias.mx/gobierno-de-bcs-paga-874850-pesos-al-mes-en-renta-de-edificios-con-covarrubias-subio-45/> Consultado el 26 de septiembre de 2016.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0590590-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*]  Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0589589-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*]  Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0587587-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0586586-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-02-0584584-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0592592-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0585585-GB-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera con Enfoque de Desempeño: 15-A-03000-14-0591591-GB-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

[*] Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 15-A-03000-14-0588588-DS-GF,  Cuenta Pública 2015, < http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf> Consultado el 6 de marzo de 2017.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=69559