Senado de la República.
LXIII Legislatura, Tercer Año de Ejercicio.
Lunes 18 de diciembre de 2017
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 2 de Febrero de 2017
Gaceta: LXIII/2SPO-73/68640
Jueves 2 de Febrero de 2017
Gaceta: LXIII/2SPO-73/68640

Informe de viajes oficiales


Una, del Sen. Esteban Albarrán Mendoza, con la que remite el Informe de su participación en la XXXII Asamblea del Parlamento Latinoamericano y Caribeño y en el Seminario Regional sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible para los Parlamentos de América Latina y el Caribe, “Alcanzando los ODS reduciendo la desigualdad en y entre los países: El Rol de los Parlamentos”, realizado del 1 al 3 de diciembre de 2016, en Panamá, Panamá.

QUEDÓ DE ENTERADO.

Sen. Esteban
Albarrán Mendoza

INFORME DEL SENADOR ESTEBAN ALBARRÁN MENDOZA SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXXII ASAMBLEA DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO (PARLATINO), Y AL SEMINARIO REGIONAL SOBRE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LOS PARLAMENTOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, ALCANZANDO LOS ODSREDUCIENDO LA DESIGUALDAD EN Y ENTRE LOS PAÍSES: EL ROL DE LOS PARLAMENTOS, REALIZADO EN EL MARCO DE DICHA ASAMBLEA. CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ, 1, 2 Y 3 DE DICIEMBRE DE 2016.

Sen. Pablo Escudero Morales.
Presidente de la Mesa Directiva del
Senado de la República.
Presente.

Estimado Presidente:

Conforme a lo dispuesto en el artículo 10 fracción VIII del Reglamento del Senado de la República, presento el siguiente informe,sobre mi participación en la XXXII Asamblea del Parlamento Lationamericano y Caribeño y alSeminario Regional para los Parlamentos de América Latina y el Caribe. Alcanzando los ODS reduciendo la Desigualdaden y entre los países: El rol de los Parlamentos, celebrados del 1 al 3 de diciembre de 2016, en la ciudad de Panamá.

El seminario regional fue organizado por el PARLATINO y la Unión Interparlamentaria (UIP), dio incio el jueves 1 de diciembre en la Sede Permanente del PARLATINO en Amador, ciudad de Panamá.

En la sesión de apertura, nuestra compañera la Senadora Blanca Alcalá, Presidenta del PARLATINO, participó, destacando la importancia que los Objetivos del Desarrollo (ODS), comienzan a ser parte de la vida política en muchos países de la región, por lo que los legisladores “debemos estar a la vanguardia de los esfuerzos para que este gran acuerdo global, se convierta en una realidad”.

Tambien destacaron las participaciones del presidente de la Unión Interparlamentaria (UIP), Saber Chowdhury, quien mencionó que por la importancia de los ODS, “muy pronto su organización comenzará a organizar los aportes parlamentarios a las Naciones Unidas para que los objetivos incluyan las opiniones de los parlamentarios”.

Por su parte, el representante de la Presidencia de Panamá, Alvaro Alemán, aseguró que su país está dando pasos importantes para el cumplimiento de los ODS de la Naciones Unidas, especialmente lo referente a la reducción de la pobreza.

Los tres mensajes se caracterizaron por destacar la importancia de contar con la participación de casi 200 legisladores procedentes de toda la región de América Latina y el Caribe, y se conminó a que sean el vínculo con sus congresos para seguir avanzando en mejorar la legislación en los temas tratados.

Luego de la Sesión de Apertura, se inicaron los trabajos del Seminario, en el que se abordaron diferentes temas, a saber: El rol de los parlamentos en el logro de los ODS, donde se presentaron los objetivos y la implementación en la región y en el mundo. Poniendo especial atención en las formas para que los parlamentos nacionales tomen acción sobre los ODS y supervisar su aplicación.

Otro tema destacado fue el de Gobernanza y asociaciones para alcanzar los ODS. Al abordar el tema, se puso de relieve la importancia de las instituciones en la promoción de la gobernanza, la inclusión, la participación, los derechos y la seguridad con el fin de lograr un desarrollo sostenible. También se discutió la manera de mejorar la participación ciudadana en los ODS y establecer asociaciones para fortalecer las contribuciones parlamentarias a la aplicación de los objetivos.

En el tema, Sin dejar atrás a nadie: el impacto de las desigualdades en el desarrollo sostenible, se remarcó el compromiso de "no dejar a nadie atrás". La idea de que "no debería cumplirse ningún objetivo a menos que se cumple para todos”. En esta sesión se presentaron maneras en que las desigualdades sociales y económicas impactan en la consecución de los ODS en la región.

El siguiente tema fue La igualdad de género como un factor critico para el desarrollo sostenible, en su desarrollo, se mencionó que en América Latina y el Caribe, como en muchas otras regiones, las disparidades basadas en el género ponen a las mujeres en desventaja, impiden su desarrollo y el de sus sociedades. Se discutieron las oportunidades que presentan los ODS de lograr un mejor equilibrio de género en la toma de decisiones para el desarrollo sostenible y determinar el impacto de género de las políticas de desarrollo sostenible.

Luego de la Inauguración de la XXXII Asamblea General del PARLATINO, efectuada el día 2 de diciembre, se continuaron los trabajos del seminario, con el panel La promoción de la equidad de ingresos a traves de un cambio político: Los pasos claves para los parlamentos, se dijo que el crecimiento económico de la región debe contribuir a reducir la pobreza y un aumento de la prosperidad social. A medida que la economía se desacelera, es fundamental que los países se consoliden los logros obtenidos y sigan dando pasos hacia la prosperidad compartida. La sesión discutió los pasos clave para allanar el camino para el cierre de las brechas de ingresos entre y a través de los países.

Después de concluido este tema, se procedió a realizar un resumen del seminario, definiendo las estrategias y los pasos a seguir por los parlamentarios asistentes, con el compromiso de impulsar los acuerdos ahí asumidos.

El segundo y tercer días se dedicaron a los trabajos de la trigésima segunda Asamblea General del PARLATINO. En la inauguración de la Asamblea, la senadora Blanca Alcalá destacó que los objetivos de esta reunión abarcaban la promoción de la equidad de ingresos para hombres y mujeres, a través de un cambio político, así como analizar las perspectivas sobre política sobre drogas y seguridad en la región; entre otros temas de igual relevancia.

De igual manera, se abordaron los siguientes temas: la promoción de la equidad de ingresos a través de un cambio político: los pasos claves para los parlamentos, las perspectivas sobre la política de drogas y seguridad en la región y la movilización de los parlamentos frente al discurso del No Odio y la calidad de la democracia.

En dicha asamblea, los parlamentarios asistente aprobamos cinco proyectos de ley modelo, una resolución y una declaración de carácter social para incentivar la agricultura familiar, la seguridad minera, regulación del trabajo asalariado del hogar, transporte aéreo y fortalecimiento de la democracia, protección de los derechos humanos y combate de la desigualdad.

El objetivo de dichas propuestas de ley modelo tienen la finalidad de contribuir a mitigar la pobreza en la región a cerca de 34 millones de latinoamericanos y caribeños, y estas serán enviadas a cada uno de los parlamentos y legisladores de los 23 países miembros del organismo regional.

La propuesta que persigue impulsar la agricultura familiar, se propone lograr la seguridad alimentaria. Para lograrlo, se trabajará conjuntamente con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Con esta ley regional se promoverá la investigación agropecuaria, la asistencia técnica, asesoramiento y transferencia de tecnologías, entre otros puntos.

Otra de las leyes modelo que se aprobó fue la de promoción y liderazgo de las mujeres indígenas, que se propone impulsar el desarrollo de las capacidades de liderazgo, participación y empoderamiento en las actividades políticas de la mujer.

Los parlamentarios asistentes, aprobamos una resolución que tiene la finalidad de fortalecer la democracia, protección de los derechos humanos, combate a la desigualdad y promoción del desarrollo sostenible, principios de la integración latinoamericana y caribeña. También se aprobó la declaración sobre los resultados del seminario regional de los ODS, donde participaron cerca de 200 parlamentarios, efectuado con la UIP.

Como se mencionó anteriormente, el pleno de la Asamblea Generallogró aprobar la propuesta de presupuesto para el PARLATINO que se ejercerá durante 2017. Además, se logró la aprobación de los siguientes proyectos de ley modelo:

• De Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar;

• Para la Promoción y Liderazgo de las Mujeres Indígenas;

• De Transporte Aéreo;

• De Agricultura Familiar; y

• De Seguridad Minera, así como el proyecto de Resolución de Seguridad Minera.

Quisiera finalizar este informe con algunas reflexiones:

Como bien se remarcó en el evento, para lograr un eficiente desarrollo sostenible se requiere de tres elementos fundamentales: el crecimiento económico, la inclusión social y la protección ambiental. Estos son la basepara lograrbienestar de las personas y de la sociedad.

Para erradicar la pobreza, que tanto afecta a nuestros países, es indispensable el desarrollo sostenible. Los parlamentarios, desde nuestra trinchera; debemos promoverel crecimiento económico sostenible, que permita la inclusión y sea equitativo, que genere más oportunidades para todos, reduzca las desigualdades sociales, eleve los niveles de bienestar de la población de escasos recursos,y promueva la gestión integral de los recursos y ecosistemas naturales.

Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y las metas propuestas, deben ser de carácter global, sin dejar de tomar en cuenta las distintas realidades, capacidadesy los niveles de desarrollo nacionales,anteponiendo el respeto a las políticas y las prioridades de cada nación.

En Panamá, y gracias al PARLATINO, contamos con un espacio de intercambio de ideas y opiniones, lo que nos permitirá avanzar en estas discusiones, en cada uno de nuestros parlamentos impulsaremos acciones legislativas que nos permitan lograr las propuestas y resolutivos emanados de esa importante Asamblea Latinoamericana y del Caribe.

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=68640