Senado de la República.
LXIII Legislatura, Segundo Año de Ejercicio.
Domingo 23 de julio de 2017
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 8 de Diciembre de 2016
Gaceta: LXIII/2PPO-66/67883
Jueves 8 de Diciembre de 2016
Gaceta: LXIII/2PPO-66/67883

De la Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México a realizar diversas acciones respecto a la posible tala de 21 árboles aproximadamente en las instalaciones del Club de Futbol América, S.A. de C.V. en la delegación Coyoacán.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL.

Sen. Silvia Guadalupe
Garza Galván

La que suscribe SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, Senadora por el Estado de Coahuila, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento a lo dispuesto por el artículo 8 numeral 1 fracción II, 95 numeral 1 y 108 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Soberanía la proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta alos Titulares de la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México a realizar diversas acciones respecto a la posible tala de 21 árboles aproximadamente en las instalaciones del Club de Fútbol América, S.A. de C.V.en la delegación Coyoacán, conforme al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

Diversos medios de comunicación nacionales han expuesto que el Club de Fútbol América, S.A. de C.V., taló por lo menos 21 árboles, para remodelar y construir una nueva cancha de futbol denominada “Cien años de grandeza”, ubicada en sus instalaciones de Coapa, en la delegación Coyoacán.

Dichos actos se realizaron sin informarle a la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México, lo que implicaría que se realizaron fuera de los supuestos de legalidad e incurriendo en diversas faltas administrativas e incluso de índole penal. 

La cancha fue habilitada en un terreno que tenía una antena y una hilera de árboles, mismos que fueron destruidos para poder realizar la obra. Por medio de solicitudes de información que se realizaron a la Secretaría de Medio Ambiente, se confirmó que la institución no cuenta con ningún trámiteregistrado para derribar árboles, de igual forma no se tiene ninguna manifestación de impacto ambiental de la dirección del Club de Fútbol América, S.A. de C.V.; por otro lado, la delegación Coyoacán a través de la Dirección de Desarrollo Urbano local, también informó que no tiene documentos de manifestación de construcción, licencias de construcción, autorización o permiso para los trabajos de elaboración de la cancha de futbol. [*]

Como mencioné anteriormente, la tala de árboles para construir la cancha del Club de Fútbol América, S.A. de C.V. en sus instalaciones puede ser que encuadre en una conducta tipificada como delito, mismos que se encuentra previsto en el Artículo 345 BIS del Código Penal para el Distrito Federal, que a la letra dice:

ARTÍCULO 345 Bis. Se le impondrán de tres meses a cinco años de prisión y de 500 a 2,000 días multa, al que derribe, tale, o destruya parcialmente u ocasione la muerte de uno o más árboles.

Cuando una o más de las conductas descritas en el presente artículo resulte cometida a nombre, bajo el amparo o a beneficio de una persona moral o jurídica, a ésta se le impondrá la consecuencia jurídica consistente en la prohibición de realizar determinados negocios u operaciones hasta por 5 años, multa hasta por quinientos días multa, independientemente de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas físicas por el delito cometido”. [*]

Sin mencionar la privación de la libertad y la multa, algo que se debe considerar es que, en la parte final del artículo establece que cuando las conductas se realicen a nombre, beneficio o bajo el amparo de una moral también se le impondrá una multa y la posible prohibición de realizar determinados negocios. [*]

Cabe mencionar que existe la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-001-RNAT-2006, que establece los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir las autoridades, empresas privadas y particulares que realicen poda, derribo, trasplante y restitución de árboles en el Distrito Federal. [*] Dicha norma fue ignorada. De igual forma, existe un Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal que establece una multa que va del 5 al 10% del valor de las construcciones terminadas o en proceso, cuando no se tengan los permisos necesarios, tal como lo estipula el Artículo 253 que a letra dice:

ARTÍCULO 253.-Se sancionará al propietario o poseedor con multa equivalente del cinco al 10 por ciento del valor de las construcciones en proceso o terminadas, en su caso, de acuerdo con el al avalúo emitido por un valuador registrado ante la Secretaría de Finanzas, cuando:

 I. Se realicen las obras o instalaciones sin haber obtenido previamente el registro de manifestación de construcción, lalicencia de construcción especial, la autorización o permiso respectivo de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, y

 II. Las obras o instalaciones no concuerden con el proyecto autorizado y no se cumpla con las disposiciones contenidas enlas Normas de Ordenación de los Programas General, Delegacionales y/o Parciales, o no se respeten las característicasseñaladas en el resultado de la consulta del Sistema de Información Geográfica, certificado de acreditación de uso del suelopor derechos adquiridos, certificado único de zonificación de uso de suelo específico y factibilidades o con la constancia dealineamiento y número oficial. [*]

De manera que ante la ola de acontecimientos que van desde derribar arboles hasta hacer una construcción, pareciera que todas las acciones fueron realizadas sin los permisos adecuados, ya que al solicitar la información por medio de una solicitud de acceso, los permisos eran inexistentes. [*]

Las autoridades deberán fincar las responsabilidades administrativas y penales en caso de haberlas por talar aproximadamente 21 árboles y construir sin los permisos necesarios, ya que no se puede actuar fuera del marco de la ley.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de ésta Soberanía la proposición siguiente:

Punto de Acuerdo

PRIMERO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México, para que en el ámbito de su competencia realice una inspección para determinar si es que para la construcción de una nueva cancha de futbol del denominado Club de Fútbol América, S.A. de C.V.,ubicado en sus instalaciones de Coapa, en la delegación Coyoacán, fueron talados 21 árboles aproximadamente sin los permisos correspondientes. Además que remita a esta Soberanía a la brevedad posible información sobre el resultado de sus investigaciones. De igual forma se solicita que trabaje en coordinación con las demás autoridades competentes para realizar dicha investigación.

Segundo.-El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que en el ámbito de su competencia realice una inspección para determinar si es que para la construcción de una nueva cancha de futbol del denominado Club de Fútbol América, S.A. de C.V.,ubicado en sus instalaciones de Coapa, en la delegación Coyoacán, fueron talados 21 árboles aproximadamente sin los permisos correspondientes. Ademásque remita a esta Soberanía a la brevedad posible información sobre el resultado de sus investigaciones. De igual forma se solicita que trabaje en coordinación con las demás autoridades competentes para realizar dicha investigación.

TERCERO.-El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México para que en el ámbito de su competencia realice una inspección para determinar si es que para la construcción de una nueva cancha de futbol del denominado Club de Fútbol América, S.A. de C.V.,ubicado en sus instalaciones de Coapa, en la delegación Coyoacán, fueron talados 21 árboles aproximadamente sin los permisos correspondientes. Además que remita a esta Soberanía a la brevedad posible información sobre el resultado de sus investigaciones. De igual forma se solicita que trabaje en coordinación con las demás autoridades competentes para realizar dicha investigación.

Silvia Guadalupe Garza Galván


[*] Información consultada el 5 de diciembre de 2016 en: http://aristeguinoticias.com/0412/mexico/america-derribo-al-menos-18-arboles-para-cancha-del-centenario-sin-permisos-ni-tramites/

[*] Código Penal para el Distrito Federal, consultado el 5 de diciembre de 2016 en: http://www.aldf.gob.mx/archivo-d261f65641c3fc71b354aaf862b9953a.pdf

[*] Proceso, información consultada el 5 de diciembre de 2016 en: http://www.proceso.com.mx/465036/america-incurrio-en-delito-ambiental-al-construir-la-cancha-cien-anos-grandeza

[*] NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-001-RNAT-2006, consultada el 5 de diciembre de 2016 en: http://centro.paot.org.mx/centro/normas/NADF-001-RNAT-2006.pdf

[*] REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL DISTRITO FEDERAL, consultado el 5 de diciembre de 2016 en: http://www.fimevic.df.gob.mx/documentos/transparencia/reglamento_local/RCDF.pdf

[*]Información consultada el 5 de diciembre de 2016 en: http://www.animalpolitico.com/2016/12/america-tala-arboles-reglamentos/

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=67883