Senado de la República.
LXIII Legislatura, Tercer Año de Ejercicio.
Sabado 18 de noviembre de 2017
Gaceta del Senado
    
    

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Jueves 17 de Noviembre de 2016
Gaceta: LXIII/2PPO-52/67512
Jueves 17 de Noviembre de 2016
Gaceta: LXIII/2PPO-52/67512

Del Sen. Raúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Nuevo León a llevar a cabo una investigación exhaustiva para encontrar los motivos por los cuales se filtraron los datos personales de miles de estudiantes de Nuevo León.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN.

Sen. Raúl
Gracia Guzmán

Raúl Gracia Guzmán, en mi carácter de Senador de la República, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8,  fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, presento a consideración de esta Honorable Asamblea la proposición con Punto de acuerdo, donde  se exhorta respetuosamente al Gobierno del Estado de Nuevo León a que lleve a cabo una investigación exhaustiva para encontrar los motivos por los cuales se filtraron los datos personales de miles de estudiantes de Nuevo León, asimismo, se encuentre a los servidores públicos responsables de dicha filtración u omisión de vigilancia y se les sancione conforme a la ley, de igual forma, rinda un informe a esta soberanía en la que detalle el procedimiento de manejo de los datos personales de los ciudadanos en su poder.

ANTECEDENTES

  1. Los datos personales son toda aquella información relativa a una persona que la identifica o la hace identificable. Entre otras cosas, le dan identidad, la describen, precisan su origen, edad, lugar de residencia, trayectoria académica, laboral, o profesional. Pero también, describen aspectos más sensibles o delicados, como su forma de pensar, estado de salud, sus características físicas, ideología o vida sexual, entre otros aspectos.(Instituto Nacional de Transparencia, s.f.)

  2. Los datos personales son necesarios para que una persona pueda interactuar con otras o con una o más organizaciones sin que sea confundida con el resto de la colectividad y para que pueda cumplir con lo que disponen las leyes. Asimismo, hacen posible la generación de flujos de información que redunda en crecimiento económico y el mejoramiento de bienes y servicios.(Instituto Nacional de Transparencia, s.f.)

  3. No obstante, el uso extensivo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones ha permitido que, en muchas ocasiones, los datos personales sean tratados para fines distintos para los que originalmente fueron recabados, así como transmitidos sin el conocimiento del titular, rebasando la esfera de privacidad de las personas y lesionando en ocasiones, otros derechos y libertades.(Instituto Nacional de Transparencia, s.f.)

  4. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos en su apartado ¿Cuáles son los Derechos Humanos? Señala que: “Toda persona tiene derecho a que el Estado proteja los datos que se refieren a su vida privada y datos personales cuando se encuentren en posesión de particulares o de la autoridad. Tendrá derecho en todo momento a acceder a ellos y en su caso a rectificarlos, cancelarlos o disponer en todo momento de cualquier información concerniente a ellos, otorgando su consentimiento para su tratamiento, transferencia y almacenamiento. Tiene derecho a solicitar el acceso, la rectificación, cancelación u oposición al uso de sus datos personales en posesión de otras personas.”(Humanos, s.f.)

  5. En México, el reconocimiento al derecho de protección de datos personales tuvo un proceso paulatino. Desde el año 2000 se promovieron diversos proyectos legislativos sin que ninguno fructificara. En 2007, el Congreso de la Unión aprueba una reforma al artículo 6º constitucional en el que establece la protección a los datos personales y la información relativa a la vida privada, así como el derecho de acceder y corregir sus datos que obren en archivos públicos.
    Pero es hasta el año siguiente, con la aprobación de las reformas a los artículos 16 y 73 que se introduce al más alto nivel de nuestra Constitución, el derecho de toda persona a la protección de su información. Lo anterior reviste gran relevancia en virtud de que los datos personales se encuentran en manos tanto de gobiernos como de particulares (empresas, organizaciones y profesionistas).(Instituto Nacional de Transparencia, s.f.)

  6. Dicha problemática es de tal gravedad que la exposición de los datos personales de una persona podría desembocar en un atentado hacia su persona, es por eso que se tiene que tener un cuidado especial en el tratamiento de los datos personales.

  7. Aun así, medios de comunicación en el Estado de Nuevo León revelaron que el Gobierno del Estado abrió los datos personales de miles de jóvenes, fechas de nacimiento, domicilios exactos, números telefónicos fijos y móviles.(Ramos, 2016) Violentando así el artículo 16 de la Constitución Política Mexicana que señala:

Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y cancelación de los mismos, así como a manifestar su oposición, en los términos que fije la ley, la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas o para proteger los derechos de terceros.

  1. De igual forma dicha acción del Gobierno del Estado de Nuevo León violenta lo contemplado en el último párrafo del artículo 68 de la Ley General De Transparencia y Acceso A La Información Pública que a la letra señala:

Artículo 68. Los sujetos obligados serán responsables de los datos personales en su posesión y, en relación con éstos, deberán:

I. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder las solicitudes de acceso, rectificación, corrección y oposición al tratamiento de datos, en los casos que sea procedente, así como capacitar a los Servidores Públicos y dar a conocer información sobre sus políticas en relación con la protección de tales datos, de conformidad con la normatividad aplicable;

II.               Tratar datos personales sólo cuando éstos sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con los propósitos para los cuales se hayan obtenido o dicho tratamiento se haga en ejercicio de las atribuciones conferidas por ley;

III.              Poner a disposición de los individuos, a partir del momento en el cual se recaben datos personales, el documento en el que se establezcan los propósitos para su tratamiento, en términos de la normatividad aplicable, excepto en casos en que el tratamiento de los datos se haga en ejercicio de las atribuciones conferidas por ley;

IV.             Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados;

V.               Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos personales que fueren inexactos, ya sea total o parcialmente, o incompletos, en el momento en que tengan conocimiento de esta situación, y

VI.             Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado.

Los sujetos obligados no podrán difundir, distribuir o comercializar los datos personales contenidos en los sistemas de información, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de autenticación similar, de los individuos a que haga referencia la información de acuerdo a la normatividad aplicable. Lo anterior, sin perjuicio a lo establecido por el artículo 120 de esta Ley.

  1. Es así como la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos protege a toda persona tratándose de protección de datos personales, sin embargo, el Gobierno del Estado de Nuevo León, desconociendo los motivos, como se describió en los párrafos pasados dio a conocer datos personales de miles de jóvenes, fechas de nacimiento, domicilios exactos y números telefónicos fijos y móviles.

  2. Cabe recalcar que el acceso ilegítimo a sus datos personales afecta su derecho a la intimidad. hoy en día constituye un peligro inminente para los afectados ya que se expuso ante un número desconocido de personas, los datos sensibles de miles jóvenes, haciéndolo propensos a robos, secuestros, extorsiones, robo de identidad, etc.
  1. Ante dicha falta gravísima por parte del Gobierno de Nuevo León, este necesita, resarcir el daño perpetrado a los ciudadanos, así como sancionar a los responsables de la mencionada falta, no sin antes proporcionar a los afectados los medios suficientes para protegerse antes dicha eventualidad surgida debido a esta acción.

CONSIDERANDOS

  1. Derivado de los hechos expresados en el capítulo de antecedentes, es preocupante que el Estado de Nuevo León no conceda a los neoloneses las condiciones esenciales de respeto a los Derechos Humanos.

  2. De igual forma se hace especial hincapié al Gobierno del Estado de Nuevo León su obligación de respetar en todo momento los Derechos fundamentales de los ciudadanos.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente propuesta con:

PUNTO DE ACUERDO

Primero. El Senado de la Republica solicita al Gobierno del Estado de Nuevo León lleve a cabo una investigación exhaustiva para encontrar los motivos por los cuales se filtraron los datos personales de miles de estudiantes de Nuevo León, asimismo, se encuentre a los servidores públicos responsables de dicha filtración u omisión de vigilancia y se les sancione conforme a la ley.

Segundo. El Senado de la Republica solicita al Gobierno del Estado del Nuevo León rinda un informe a esta soberanía en la que detalle el procedimiento de manejo de los datos personales de los ciudadanos en su poder.

Sen. Raúl Gracia Guzmán

Bibliografía:

Humanos, C. N. (s.f.). CNDH. Obtenido de CNDH: http://www.cndh.org.mx/Cuales_son_Derechos_Humanos

Instituto Nacional de Transparencia, A. a. (s.f.). INAI. Obtenido de INAI: http://inicio.ifai.org.mx/SitePages/Como-ejercer-tu-derecho-a-proteccion-de-datos.aspx?a=m2

Ramos, M. (16 de Noviembre de 2016). El Norte. Obtenido de EL Norte: http://www.elnorte.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?id=985861&v=3

http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=67512