+  -   
Transparencia Parlamentaria Transparencia Parlamentaria
Iniciativas, Minutas, Instrumentos internacionales y proposiciones
Asistencias / Votaciones
Senadores
Comisiones
Gaceta del Senado Gaceta del Senado
Gaceta de la comisión Permanente Gaceta de la Comisión Permanente
Gaceta del Senado Orden del Día
Versión Estenográfica Versión Estenográfica
Diario de los Debates Diario de los Debates
Comisión Permanente Comisión Permanente
Documentos de Apoyo Parlamentario Documentos de Apoyo Parlamentario
Marco Jurídico Marco Jurídico
Consultoría Jurídica Legislativa Consultoría Jurídica Legislativa
Consultoría Jurídica Legislativa Seguimiento a Reformas Constitucionales
Sinopsis Legislativa Sinopsis Legislativa
Sesión al minuto Sesión al minuto
Tratados Internacionales aprobados Tratados Internacionales aprobadas
Legislación aprobada Legislación aprobada
Respuestas a Proposiciones aprobados Respuestas a Proposiciones aprobados
Portal de Accesso
Organización Organización
Recursos Humanos Recursos Humanos
Recursos Materiales Recursos Materiales
Recursos Financieros Recursos Financieros
Información Relevante Información Relevante
Estado de Situación Financiera Estado de Situación Financiera
Código de Ética y Conducta Código de Ética y Conducta
Transmisión en vivo Transmisión en vivo
Licitaciones Públicas Licitaciones Públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual
Código de Ética y Conducta Contratos Relevantes
Portal de Accesso

Versiones Estenográficas


Buscar en esta Versión Estenográfica

Buscar en Base de Datos



Inicio de Sesión:11:34:00

Término de Sesión:15:27:00

Versión de impresión.

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

ÍNDICE

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

COMUNICACIONES
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Uno, con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de abril de 2019, desagregada por tipo de fondo

CONGRESOS DE LOS ESTADOS

Del estado de Puebla, oficio con el que informa que la Comisión Permanente de la LX Legislatura, tuvo a bien nombrar al ciudadano Alberto Javier Segovia, como encargado del despacho de la Auditoría Superior del estado

Del estado de Guanajuato, oficio con el que exhorta al Senado de la República a dictaminar la minuta con proyecto de decreto por la que se expide la Ley General de Justicia Cívica

Del estado de Michoacán de Ocampo, oficio con el que exhorta al Congreso de la Unión, para que una vez que sean discutidas las legislaciones secundarias sobre la Guardia Nacional, como parte institucional y operativa del Plan Nacional de Seguridad, se considere la elaboración de criterios de evaluación que permitan actualizar, retroalimentar y mejorar su aplicación y lograr la obtención de mejores resultados

Del estado de Coahuila, oficio con el que solicita a las Cámaras del H. Congreso de la Unión, den a conocer las acciones que derivarán de sus respectivas agendas legislativas para el rescate y consolidación de la economía de la Región Carbonífera de Coahuila, más allá de la crisis que plantea la suspensión temporal de las adquisiciones de carbón por parte de la Comisión Federal de Electricidad

Del estado de Coahuila, oficio con el que remite exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal y al Senado de la República a que eviten la desaparición del Consejo de Promoción Turística, aprobada en la Cámara de Diputados 

RESPUESTAS A ACUERDOS PROMOVIDOS POR LEGISLADORES

35 oficios de diversas dependencias con respuestas a acuerdos promovidos por legisladores

CIUDADANOS SENADORES

De la Senadora Martha Lucía Micher Camarena, con la que remite el informe de su participación en el 63º Período de Sesiones de la Comisión Jurídica y Social de la Mujer del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, celebrada en la ciudad de Nueva York, del 18 al 20 de marzo de 2019

De la Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, con la que remite el informe de su participación en el Foro de Análisis de las iniciativas de la Ley para el Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizado el 12 de abril en el municipio de Ixmiquilpan, Hidalgo

De la Senadora Mercedes del Carmen Guillén Vicente, con la que informa su voluntad de incorporarse al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

De la Comisión de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia de la Cámara de Senadores, con la que remite el informe anual de actividades de la comisión

CÁMARA DE SENADORES

Documentos relativos a los 18 aspirantes a ocupar el cargo de Magistrado o Magistrada de la Tercera Sección de la Sala Superior y de la Sala Especializada en Tribunal Federal de Justicia Administrativa

ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

Uno para la incorporación del Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, como Secretario de la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente

CIUDADANOS SENADORES

Del Senador Raúl Paz Alonzo, Presidente de la Primera Comisión de la Comisión Permanente, con la que se informa que ha quedado formalmente instalada la misma a partir del día 15 de mayo

De la Senadora Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente, con la que se informa que ha quedado formalmente instalada la misma a partir del día 15 de mayo

Del Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, Presidente de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, informa que ha quedado formalmente instalada a partir del día 15 de mayo, Presidente

Del Senador Germán Martínez Cázares por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas a partir del día de hoy

ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Uno, por el que se informan los nombres de los legisladores que formarán parte del grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019, en cumplimiento del acuerdo de la Comisión Permanente por el que se constituye un grupo de trabajo para este mismo

ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

Uno, con el que solicita se reciba la visita de Christine Lagarde, directora gerente del Fondo Monetario Internacional, el miércoles 29 de mayo de 2019, en el Pleno de la Comisión Permanente

Proyecto de decreto para convocar a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura

INTERVENCIONES
Diputado Reginaldo Sandoval Flores
Diputada Verónica María Sobrado Rodríguez
Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Diputado Porfirio Muñoz Ledo
Diputada Claudia Reyes Montiel
Diputado Mario Martín Delgado Carrillo

VOTACIÓN

SE GUARDA UN MINUTO DE SILENCIO, CON MOTIVO DEL SENSIBLE FALLECIMIENTO DEL CIUDADANO HUMBERTO ADAME CASTILLO, HERMANO DEL DIPUTADO MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas

FUNDAMENTACIÓN
Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel

VOTACIÓN

TOMA DE PROTESTA DEL CIUDADANO JOSÉ ANTONIO ZABALGOITIA TREJO

INICIATIVAS

Del Senador Martí Batres Guadarrama, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 65 y 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre la apertura de un tercer período ordinario de sesiones

De la Diputada Lizbeth Mata Lozano, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de manejo de residuos plásticos

Del Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 7 de la Ley General de Educación, en materia de salud bucodental

Del Diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 205 y el capítulo 12 de las empresas con certificación en igualdad laboral y no discriminación, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en materia de estímulo fiscal a empresas que promuevan la igualdad laboral

Del Diputado Reginaldo Sandoval Flores, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo con proyecto de decreto, por el que se realiza la interpretación auténtica del artículo tercero, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa

Del Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de armonización del marco legal de la prisión preventiva oficiosa

Del Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Financiera Nacional Agropecuaria, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo para la creación de la Financiera Nacional Agropecuaria

PUNTOS DE ACUERDO

De la Senadora Freyda Marybel Villegas Canché, del grupo parlamentario de Morena, por el que se exhorta a diversas autoridades a generar una solución a los fraudes cibernéticos y al robo de identidad sufridos por clientes de la institución bancaria Grupo Financiero HSBC, S.A. de C.V.

De la Senadora Kenia López Rabadán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se solicita de manera respetuosa al Ejecutivo Federal, la comparecencia ante esta soberanía del Secretario de Hacienda y Crédito Público, Carlos Manuel Urzúa Macías

De la Diputada Dulce María Sauri Riancho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se invita a una reunión de trabajo a la titular de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, con el fin de conocer el plan de trabajo respecto a los programas institucionales ante la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia

De la Senadora Patricia Mercado Castro, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Titular de la Secretaría de Salud, para armonizar los reglamentos y normatividades en el uso terapéutico y medicinal de la marihuana

De la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a enviar el anexo sexto del Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por Buques, para su análisis y, en su caso, aprobación

De la Senadora Verónica Camino Farjat, del grupo parlamentario del Partido Verde, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a incluir las metas del objetivo ocho: Trabajo decente y crecimiento económico de la Agenda 2030, en la elaboración del Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2019-2024

De la Diputada Claudia Reyes Montiel, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se cita al Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a una reunión con la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, para atender los diversos asuntos en materia de política fiscal

Del Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero, del grupo parlamentario de Morena, para solicitar que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, realice una sesión solemne, el 5 de junio de 2019, para conmemorar a las víctimas de los hechos ocurridos en la guardería ABC en Hermosillo, Sonora, el 5 de junio de 2009

Del Diputado Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el muro de honor de la Cámara de Diputados la leyenda “Al exilio republicano español”

ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA SESIÓN

CITA


SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: (11:34 horas) Solicito a la Secretaría pasar lista de asistencia.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Voy a pasar lista de asistencia.

Con su permiso, señor Presidente.
(Pasa lista)

¿Si falta alguien de pasar lista?

¿Si alguien falta de pasar lista?

Señor Presidente, tenemos una asistencia de ciudadanas legisladoras y ciudadanos legisladores, de 33 asistencias.

Hay quórum.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se abre la sesión de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión del miércoles 22 de mayo de 2019, correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.

Si algún legislador o legisladora requiere la edición impresa la puede solicitar a la Secretaría Parlamentaria.

El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la Gaceta de la Comisión Permanente de este día.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un oficio con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de abril de 2019, desagregada por tipo de fondo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Se recibió del estado de Puebla un oficio con el que informa que la Comisión Permanente de la LX Legislatura, tuvo a bien nombrar al ciudadano Alberto Javier Segovia, como encargado del despacho de la Auditoría Superior del estado.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Remítase a la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Del Congreso del estado de Guanajuato, se recibió un oficio con el que exhorta al Senado de la República a dictaminar la minuta con proyecto de decreto por la que se expide la Ley General de Justicia Cívica.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Del Congreso del estado de Michoacán de Ocampo, se recibió un oficio con el que exhorta al Congreso de la Unión, para que una vez que sean discutidas las legislaciones secundarias sobre la Guardia Nacional, como parte institucional y operativa del Plan Nacional de Seguridad, se considere la elaboración de criterios de evaluación que permitan actualizar, retroalimentar y mejorar su aplicación y lograr la obtención de mejores resultados.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Seguridad Pública de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Del Congreso del estado de Coahuila, se recibió un oficio con el que solicita a las Cámaras del H. Congreso de la Unión, den a conocer las acciones que derivarán de sus respectivas agendas legislativas para el rescate y consolidación de la economía de la Región Carbonífera de Coahuila, más allá de la crisis que plantea la suspensión temporal de las adquisiciones de carbón por parte de la Comisión Federal de Electricidad.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a las Comisiones de Energía de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: También del Congreso del estado de Coahuila, se recibió un oficio con el que remite exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal y al Senado de la República a que eviten la desaparición del Consejo de Promoción Turística, aprobada en la Cámara de Diputados.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Turismo de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Se recibieron 35 oficios de diversas dependencias con respuestas a acuerdos promovidos por legisladores.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo la Asamblea que dichas respuestas se remitirán a los legisladores promoventes y se encuentran publicadas en la Gaceta.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Se recibió una comunicación de la Senadora Martha Lucía Micher Camarena, con la que remite el informe de su participación en el 63º Período de Sesiones de la Comisión Jurídica y Social de la Mujer del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, celebrada en la ciudad de Nueva York, del 18 al 20 de marzo de 2019.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Publíquese en la Gaceta de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: De la Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, se recibió una comunicación con la que remite el informe de su participación en el Foro de Análisis de las iniciativas de la Ley para el Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizado el 12 de abril en el municipio de Ixmiquilpan, Hidalgo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Publíquese en la Gaceta de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: De la Senadora Mercedes del Carmen Guillén Vicente, se recibió una comunicación con la que informa su voluntad de incorporarse al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Remítase a la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: De la Comisión de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia de la Cámara de Senadores, se recibió una comunicación con la que remite el informe anual de actividades de la comisión.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Publíquese en la Gaceta de la Cámara de Senadores.

Pasamos al siguiente asunto.

Hago del conocimiento de la Asamblea que la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores, remitió diversos documentos relativos a los 18 aspirantes a ocupar el cargo de Magistrado o Magistrada de la Tercera Sección de la Sala Superior y de la Sala Especializada en Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

La Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión acordó remitir dicha comunicación a la Primera Comisión.

Por lo que se instruye que en el oficio de remisión se especifique que la remisión de dichos documentos no signifique opinión favorable o desfavorable en el procedimiento tendiente a ratificar o no ratificar las designaciones relativas al cargo de Magistrado o Magistrada de Tercera Sección de la Sala Superior y de la Sala Especializada del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y en la determinación que en su caso asuma la Primera Comisión.

Informo a la Asamblea, que se recibió del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, una comunicación con la que solicita la incorporación del Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, como Secretario de la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, atendiendo los espacios que corresponden a dicho grupo parlamentario.

En consecuencia, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión suscribió un acuerdo para formalizar la integración de legislador como Secretario de la Tercera Comisión.

Solicito a la Secretaría dé lectura al acuerdo.

La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se modifica la integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.

Las y los legisladores integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, del Segundo Receso del Primer Año del Ejercicio Constitucional de la LXIV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 123 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 175 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y,

Considerando.

Primero.- Que la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 118, establece que la Mesa Directiva de la Comisión Permanente se integre por un Presidente, un Vicepresidente y cuatro Secretarios, dos deberán de ser Diputados y dos Senadores.

Segundo.- Que en la sesión del 15 de mayo de 2019, el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó, en votación económica, el acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.

Tercero.- Que una de las Secretarías de la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, quedó asignada al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, sin embargo, dicho grupo parlamentario no había designado cuál de sus integrantes desempeñaría dicho cargo.

Cuarto.- Que el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional solicitó incorporar al Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, como Secretario de la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, por lo que se somete a consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo.

Único.- Se designa al Senador Jorge Carlos Ramírez Marín como Secretario de la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para el Segundo Receso del Primer año del Ejercicio Constitucional de la LXIV Legislatura.

Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 22 de mayo del 2019.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Está a discusión el acuerdo.

De no haber oradoras ni oradores, solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.

 La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Como lo ordene, señor Presidente.

Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado por unanimidad, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el acuerdo por el que se integra al Senador Jorge Carlos Ramírez Marín como integrante y Secretario de la Tercera Comisión.

Comuníquese.

Quiero saludar la presencia en este salón de plenos de los consejeros electorales de la Ciudad de México, Miriam Alarcón y Yuri Beltrán; así como del Presidente del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Mario Velázquez.

Se encuentran a propósito de que se cumplen 20 años de esta institución electoral autónoma de la capital del país, y con motivo de ello se instaló una exposición fotográfica en la galería abierta del Senado de la República.

Bienvenida, bienvenidos.

Muchas gracias.

(Aplausos)

Continúe la Secretaría.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Senador Raúl Paz Alonzo, Presidente de la Primera Comisión de la Comisión Permanente, se recibió una comunicación con la que se informa que ha quedado formalmente instalada la misma a partir del día 15 de mayo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Continúe la Secretaría.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: De la Senadora Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente, se ha recibido una comunicación en la que se informa que ha quedado formalmente instalada la misma a partir del día 15 de mayo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, Presidente de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, informa que ha quedado formalmente instalada a partir del día 15 de mayo, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

La Asamblea ha quedado enterada.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se ha recibido una comunicación suscrita por el Senador Germán Martínez Cázares por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas a partir del día de hoy.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

La Asamblea ha quedado enterada.

Comuníquese a la Cámara de Senadores y a su Senador suplente.

Pasamos al siguiente asunto.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Señor Presidente.

Distinguida Asamblea.

Se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados en el que se informan los nombres de los legisladores que formarán parte del grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019, en cumplimiento del acuerdo de la Comisión Permanente por el que se constituye un grupo de trabajo para este mismo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Adelante, dé lectura, por favor.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, Presidente.

Me permito dar lectura a este comunicado por parte de Omar Sánchez Molina, Secretario de Enlace, y por instrucciones del Presidente de la Junta de Coordinación Política.

Estaría integrado Mario Martín Delgado Carrillo, de Morena.

Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero, de este mismo grupo parlamentario.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Informo a la Asamblea que se recibió de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores un oficio con el que solicita se reciba la visita de Christine Lagarde, directora gerente del Fondo Monetario Internacional, el miércoles 29 de mayo de 2019, en el Pleno de la Comisión Permanente.

En consecuencia, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión suscribió un acuerdo al respecto.

Solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente para recibir la visita de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, en sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, como invitada especial para establecer un diálogo con las legisladoras y los legisladores federales.

La Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXIV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 196 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno el presente acuerdo al tenor de las siguientes consideraciones.

1.- Que las relaciones internacionales de México son un elemento importante de la política y el Poder Legislativo, está comprometido con los esfuerzos de las naciones y de organismos internacionales que buscan nuevas oportunidades de acercamiento.

2.- Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión es el órgano del Poder Legislativo Federal que funciona durante los recesos de las Cámaras de Diputados y de Senadores.

3.- Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, como órgano legislativo, impulse a través de la diplomacia parlamentaria el estrechar, mantener y revitalizar las relaciones bilaterales entre los gobiernos de otros estados, así como con diversos organismos internacionales, procurando condiciones que permitan conocer los posicionamientos que se asumen sobre los temas de interés común.

4.- Que el Fondo Monetario Internacional es un organismo mundial integrado por 189 países, creado con el fin de promover e impulsar la solidez de la economía mundial.

5.- Que a través de esa labor el Fondo Monetario Internacional procura fomentar la cooperación monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, estimular un alto nivel de empleo, un crecimiento económico sostenible y luchar contra la pobreza, objetivos comunes que México comparte con dicho organismo internacional.

6.- Que la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, realizará una visita a nuestro país en el mes de mayo, y en el marco de ésta ha manifestado su interés por fortalecer los vínculos con México y establecer contacto directo con la representación del Poder Legislativo Federal.

7.- Que la presencia de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, fortalecerá las relaciones entre México y el citado Fondo permitiendo establecer un diálogo que acreciente el conocimiento en nuestro país acerca del entorno económico mundial y las vicisitudes que en dicha materia se presentan.

Y por último.

8.- Que corresponde al Pleno sancionar los acuerdos parlamentarios que presentan a su consideración los órganos de dirección.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente acuerdo.

Primero.- El miércoles 29 de mayo de 2019, a las 12:00 horas, se abrirá un espacio en la sesión plenaria de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para recibir la visita de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, como invitada especial con la finalidad de establecer un diálogo con las y los legisladores federales.

Segundo.- Durante su presencia en el salón de sesiones de este órgano del Congreso de la Unión, a la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, se le asignará un escaño en el presídium.

Tercero.- El diálogo que se establezca entre la invitada especial y las y los legisladores federales se realizará conforme al formato que a continuación se indica y con las siguientes intervenciones.

a) Desde el presídium.

1.- Bienvenida por parte del Senador Martí Batres, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

2.- Intervención de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde.

b) Desde los escaños, intervención de cada grupo parlamentario por conducto de una legisladora, legislador, que para tal efecto se designe, tres minutos por grupo parlamentario, las intervenciones serán en orden creciente.

c) Desde el presídium.

1.- Mensaje final de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, cinco minutos.

2.- Mensaje final del Senador Martí Batres, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Cuarto.- En esta sesión especial únicamente tendrán lugar las intervenciones señaladas en el texto del presente acuerdo.

Quinto.- En reconocimiento a la alta investidura de la visitante, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, designará las comisiones de ceremonial a las que se refiere el artículo 196 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Sexto.- Se instruye a las Secretarías Generales de la Cámara de Senadores a hacer las gestiones necesarias y cumplir con las tareas de logística que requiera el recinto en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para la organización y durante la presencia de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, como invitada especial de este órgano del Congreso de la Unión.

Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 22 de mayo de 2019.

Y suscriben los integrantes de la Mesa Directiva.

Presidente, Senador Martí Batres.

Vicepresidente, Diputado Porfirio Muñoz Ledo.

Vicepresidente, Diputado Elías Lixa.

Secretaria, Senadora Mónica Fernández.

Secretario, Manuel Añorve.

Secretaria, Senadora Sasil De León.

Y Secretario, Diputado Tonatiuh Bravo, el de la voz.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Está a discusión el acuerdo.

De no haber oradoras ni oradores, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.

El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Por indicaciones de la Presidencia, esta Secretaría consulta a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado por el consenso de los presentes, Senador Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

Aprobado el acuerdo para recibir la visita de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional Christine Lagarde.

El miércoles 29 de mayo de 2018 a las 12:00 horas.

Se instruye a las Secretarías Administrativa y Parlamentaria, preparen los aspectos técnicos y logísticos correspondientes.

Comuníquese.

Se recibió una comunicación de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados por la que adjunta una propuesta para convocar a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

Informo a la Asamblea que en su reunión de hoy la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, acordó con base en dicha comunicación someter a la consideración del Pleno un proyecto de decreto para atender lo solicitado.

En consecuencia, solicito a la Secretaría dé lectura al proyecto de decreto.

La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Como lo ordene, señor Presidente.,

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se convoca a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, suscrita por diversos Diputados de los grupos parlamentarios representados en la Comisión Permanente.

Con fundamento en los artículos 67 y 78, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; numeral 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los que suscriben someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, iniciativa con proyecto de decreto para que se convoque a la Cámara de Diputados a un segundo periodo extraordinario de sesiones de conformidad con los siguientes antecedentes.

1.- Que conforme al artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara de Diputados concluyó su segundo período de sesiones ordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional el 30 de abril de 2019.

2.- Que como lo dispone el artículo 78, también constitucional, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión realizó el pasado 30 de abril del 2019 la instalación correspondiente a dicho órgano, a efecto de iniciar los trabajos del Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

3.- En la primera sesión de la Comisión Permanente, realizada el 6 de mayo del 2019, se aprobó convocar a las Cámaras del Congreso a realizar un período extraordinario de sesiones para abordar diversos temas.

4.- Que para el caso de la Cámara de Diputados dicho período extraordinario se realizó el pasado 8 de mayo, llevándose a cabo su clausura el mismo día, una vez que desahogó el tema encomendado, que fue la discusión y votación de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

5.- Que por su parte la Cámara de Senadores en el marco de sus sesiones extraordinarias aprobó lo siguiente:

El 14 de mayo, reformas a los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de paridad de género.

El 21 de mayo realizó la aprobación de la Ley de la Guardia Nacional, la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, la Ley Nacional del Registro de Detenciones y Reformas a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, asuntos que remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Asimismo, anunció que en caso de que estos temas no fueran objeto de devolución por parte de la Cámara revisora, se tendría por cancelado su período extraordinario de sesiones extraordinarias.

Consideración de motivos.

Que una vez que el Senado ha cubierto la etapa procesal como Cámara de origen en la expedición de diversos decretos y cuerpos normativos que a continuación se referirán, se hace necesario que la Cámara de Diputados sea convocada a un segundo período extraordinario de sesiones a efecto de que se aboque a la discusión y votación de los mismos, y así cumpla en tiempo y forma sus obligaciones constitucionales y legales a saber.

a) Que en sesión extraordinaria del 14 de mayo pasado, la Cámara de Senadores aprobó el dictamen proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de paridad de género.

Remitiendo la minuta a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales, misma que en acato a la instrucción del Pleno fue remitida a comisiones y publicada en la Gaceta parlamentaria el jueves 26 de mayo del 2019.

b) Que en acato a las disposiciones transitorias del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el martes 26 de marzo del 2019, la Cámara de Senadores en su calidad de Cámara de origen en sesión extraordinaria del 21 de mayo del 2019, aprobó los siguientes decretos que remitió a la Cámara de Diputados, para los efectos del artículo 72 constitucional.

Ley de la Guardia Nacional, Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, Ley Nacional del Registro de Detenciones, reformas a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

En este contexto en correspondencia con la realidad social que vive el país, y toda vez que los temas legislativos programados para el primer período de sesiones extraordinarias de las Cámaras del Congreso de la Unión deben concluir su proceso legislativo, es necesario que la Cámara de Diputados apruebe las normas mencionadas, y realice las reformas también referidas, a efecto de dotar, al pueblo de México, de los marcos jurídicos que permitan, tanto autoridades como sociedad generar las mejores condiciones de bienestar.

Finalmente, cabe mencionar que las y los Diputados representantes de los grupos parlamentarios en la Comisión Permanente reiteraron, de manera unánime, su anuencia, a efecto de que se convoque a la Cámara de Diputados a un segundo período extraordinario de sesiones, a efecto de cumplir con sus obligaciones constitucionales y legales.

Con base en las consideraciones expuestas y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 67 y 78, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y numeral 4, 116 y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General; 27 y 28 del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso, los que suscriben someten a la consideración de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de decreto, por el que se convoca a la Cámara de Diputados a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

Primero.- La Honorable Comisión Permanente convoca, a la Cámara de Diputados, a un segundo período de sesiones extraordinarias, cuya sesión de apertura se celebrará el jueves 23 de mayo del 2019 a las 11:00 horas, y concluirá una vez que se determine que han sido tratados los asuntos para los que fue convocada.

Segundo.- En el segundo período de sesiones extraordinarias, la Cámara de Diputados solo se ocupará de los siguientes temas, para abordar, a partir del 23 de mayo del 2019.

1.- El turno de minutas con proyecto de decretos recibidos después de la clausura del Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio.

2.- Toma de protestas de Diputadas y Diputados suplentes.

3. Reformas a los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y, 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de paridad de género.

4.- Proyecto que expide la Ley de la Guardia Nacional.

5.- Proyecto que expide la Ley Sobre el Uso de la Fuerza.

6.- Proyecto que expide la Ley Nacional del Registro de Detenciones.

7.- Reformas a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Para abordar, a partir del 27 de junio del 2019.

1.- El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

2.- Reformas a la Ley Orgánica del Banco de Ahorro Nacional y Servicios Financieros.

3.- Proyecto que expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana.

4.- Ley en materia de Extinción de Dominio.

5.- Reformas a diversos artículos de la Ley Federal de Derecho de Autor.

Tercero.- Las sesiones de la Cámara de Diputados serán convocadas por su Presidencia en las fechas que sean oportunas para dar cumplimiento a los asuntos materia de la presente convocatoria.

Cuarto.- Una vez que se consideren atendidos en su proceso legislativo los asuntos referidos en el resolutivo segundo del presente decreto, la declaratoria de clausura podrá realizarse a través de la comunicación del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, dirigida a sus integrantes y notificada a la colegisladora.

Quinto.- De conformidad con el artículo 72, inciso j), último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publíquese el presente decreto en el Diario Oficial de la Federación.

Transitorio.

Único.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Senado de la República, sede de las sesiones de la Comisión Permanente, a los días 22 del mes de mayo del 2019.

Y están firmados por los grupos, representantes de los grupos parlamentarios de Morena, del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Encuentro Social, del Partido del Trabajo, del Partido Movimiento Ciudadano, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Verde Ecologista de México.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, con fundamento en os artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si la iniciativa con proyecto de decreto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto referido por el Presidente de la Mesa Directiva se considera de urgente resolución.

Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En consecuencia, está a discusión el siguiente proyecto de decreto.

Decreto por el que se convoca, a la Cámara de Diputados, a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Aña de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

Primero.- La Honorable Comisión Permanente convoca, a la Cámara de Diputados, a un segundo período de sesiones extraordinarias, cuya sesión de apertura se celebrará el jueves 23 de mayo de 2019 a las 11:00 horas, y concluirá una vez que se determine que han sido tratados los asuntos por los cuales fue convocada.

Segundo.- En el segundo período de sesiones extraordinarias, la Cámara de Diputados solo se ocupará de los siguientes temas, para abordar, a partir del 23 de mayo de 2019.

1.- Turno de minutas con proyectos de decretos recibidos después de la clausura del Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio.

2.- Toma de protestas de Diputadas y Diputados suplentes.

3.- Reformas a los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de paridad de género.

4.- Proyecto que expide la Ley de la Guardia Nacional.

5.- Proyecto que expide la Ley Sobre el Uso de la Fuerza.

6.- Proyecto que expide la Ley Nacional del Registro de Detenciones.

7.- Reformas a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Para abordar a partir del 27 de junio de 2019.

1.- Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

2.- Reformas a la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.

3.- Proyecto que expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana.

4.- Ley en Materia de Extinción de Dominio.

5.- Reformas a los artículos 157, 158 y 160 y, derogación del artículo 159 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Tercero.- Las sesiones de la Cámara de Diputados serán convocadas por su Presidencia en las fechas que sean oportunas, para dar cumplimiento a los asuntos materia de la presente convocatoria.

Cuarto.- Una vez que se consideren atendidos en su proceso legislativo los asuntos referidos en el resolutivo segundo del presente decreto, la declaratoria de clausura podrá realizarse a través de comunicación del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, dirigida a sus integrantes y notificada a la Colegisladora.

Quinto.- De conformidad con el artículo 72, inciso j), último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publíquese el presente decreto en el Diario Oficial de la Federación.

Transitorio.

Único.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Senado de la República, sede de las sesiones de la Comisión Permanente, a los 22 días del mes de mayo de 2019.

Previo a la discusión de este proyecto de decreto, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que la discusión del proyecto de decreto se realice en lo general y en lo particular en un solo acto.

La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que la discusión del proyecto de decreto se realice en lo general y en lo particular en un solo acto.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, está a discusión el proyecto de decreto.

Tenemos registrado en primer lugar al Diputado Reginaldo Sandoval.

Y en segundo lugar a la Diputada Verónica Sobrado.

Adelante, Diputado Reginaldo Sandoval.

Tiene la palabra por cinco minutos.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores:

A nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo expreso nuestro respaldo a la propuesta de convocatoria para que la Cámara de Diputados lleve a cabo un segundo período de sesiones extraordinarias en este segundo receso legislativo.

Sin lugar a dudas los cinco temas que abordaremos el 23 y los que abordaremos el 27, motivo de esta convocatoria, tienen una gran relevancia para la vida de nuestro país.

El primer tema en materia de la convocatoria es la reforma constitucional de paridad de género y estamos seguros que este es un acto de reconocimiento al importante papel que las mujeres han desempeñado en la vida del país.

Y también, hay que decirlo, este esfuerzo no siempre se ha reconocido adecuadamente, las mujeres tuvieron derecho al voto en las elecciones federales hasta el gobierno del Presidente Adolfo Ruiz Cortines y ahora en esta reforma se plantea establecer con toda claridad la paridad horizontal y vertical, no solo en la composición de las Cámaras del Congreso de la Unión o de las legislaturas de los estados, sino también en la Administración Pública Federal, el Poder Judicial de la Federación y en los órganos constitucionales autónomos, como en los municipios.

En el caso del Poder Ejecutivo, federal y local, se pretende que las Secretarías de despacho sean ocupadas paritariamente por mujeres y hombres.

En el grupo parlamentario del Partido del Trabajo sabemos que más allá del establecimiento formal de la paridad de género se debe trabajar para superar infinidad de atavismos que van en perjuicio del desarrollo personal y laboral de las mujeres. Estamos obligados, a partir de la reforma constitucional en materia educativa, a generar en nuestro sistema de educación nacional las condiciones que favorezcan la igualdad.

En este tema queremos reconocer el esfuerzo de múltiples organizaciones de mujeres que han realizado una intensa tarea en aras de lograr este objetivo.

En el grupo parlamentario del Partido del Trabajo históricamente hemos sido profundamente solidarios con la lucha de las mujeres, les reconocemos su capacidad en todos los ámbitos de la vida nacional, educativa, cultural, científica, deportiva y por supuesto política.

Respecto a la expedición de la Ley Orgánica de la Guardia Nacional, daremos cumplimiento a lo establecido el transitorio primero del decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo pasado, que establece el Congreso de la Unión, dentro de los 60 días naturales siguientes a la entrada en vigor de este decreto, expedirá la Ley de la Guardia Nacional.

Este ordenamiento jurídico constituye el medio a través del cual se materializa la reforma constitucional que la crea, en beneficio de la sociedad.

El gobierno federal contará con una Guardia que tenga la capacidad operativa para prevenir la comisión de delitos y en el caso que estos se cometan, perseguirlos, siempre bajo la conducción del mando del Ministerio Público.

De igual forma la Ley sobre el Uso Legítimo de la Fuerza, se garantizará que ningún elemento de las corporaciones policiacas viole derechos humanos en contra de los gobernados.

En el México de la cuarta transformación ya no habrá crímenes de Estado como Ayotzinapa, Aguas Blancas o Acteal y tampoco violaciones a los derechos humanos, como en Atenco.

En lo que se refiere a la Ley del Registro Nacional de Detenciones, en la que se garantizará una clave de identificación personal para cada persona detenida, con la cual se sabrá ante qué autoridad se encuentra.

Y, por último, en la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública se precisan los mecanismos de coordinación entre las instancias de seguridad pública de carácter federal y el apoyo que estas proporcionan a estados y municipios, previa firma de convenios de colaboración correspondiente.

En el Orden del Día del 27, no tenemos la menor duda que la aprobación por primera vez del Plan Nacional de Desarrollo nos dibujará el México de la cuarta transformación. Por eso, en el grupo parlamentario del PT apoyaremos estas sesiones extraordinarias.

Es cuanto, Diputado Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

En este caso, Senador Presidente.

Tiene la palabra la Diputada Verónica Sobrado.

La Diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Con su venia, Presidente.

Muy buenas tardes a todas y a todos.

Desde el grupo parlamentario de Acción Nacional las legisladoras y los legisladores nos congratulamos que se incluya en este período extraordinario la minuta en materia de paridad, resultado de la iniciativa de la Senadora Kenia López, de nuestro grupo parlamentario.

Estamos frente a una oportunidad histórica, que también es una deuda histórica con las mujeres de este país. La Legislatura de la paridad dará respuesta a la paridad, no tengo la menor duda.

En Acción Nacional apoyaremos el que se haya incluido esta minuta, que no es una concesión, es el reconocimiento de nuestros derechos como mujeres en un país en donde somos más del 51 %, esto, sin duda, es importantísimo.

Hemos ido avanzando en las cuotas de género, pero hoy queremos paridad.

Quiero agradecer a la sociedad civil organizada que ha estado muy activa, que ha hecho los consensos, ha construido, junto con Diputadas y Diputados, Senadoras y Senadores, el que se incluya esta minuta de la paridad, específicamente Mujeres en Plural, así como Mujeres 50+1, ha habido un acuerdo más allá de los partidos que se verá reflejado el día de mañana.

La minuta que habremos de votar es un avance real y muy significativo en igualdad sustantivo, resultado de la lucha de las mujeres en diferentes épocas, desde diferentes trincheras.

Sin duda, esta reforma va a contribuir a la consolidación de una democracia más justa, incluyente e igualitaria, por eso nos congratulamos en que se haya incluido en este período extraordinario.

De igual forma, nos congratulamos de que se habrá de votar mañana las leyes secundarias en materia de Guardia Nacional, estamos seguros y confiamos de que se respetará el fuero civil, que ha sido un llamado de la sociedad civil y también desde el grupo parlamentario de Acción Nacional, y estaremos construyendo y apoyando todas aquellas iniciativas que le den a México la estructura necesaria para tener la seguridad que está clamando nuestro país.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputada.

Tiene la palabra el Diputado Tonatiuh Bravo Padilla.

El Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, Presidente.

Con plena responsabilidad, con lo que el país requiere, el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano ha apoyado en la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados la convocatoria al segundo período extraordinario que, en dos tiempos, verá temas de singular relevancia para nuestro país.

Primeramente, quisiera expresar el compromiso de las Diputadas y los Diputados, ya lo han hecho de la misma manera las y los Senadores de Movimiento Ciudadano, respecto de la minuta que aprobó el Senado en materia de paridad de género.

No conozco o difícilmente hay otra minuta que haya convocado tal participación de diversas expresiones ciudadanas del más grande cúmulo de aportaciones desde diversos ámbitos, no solamente de la Academia, sino de incluso zonas geográficas del país y comunidades de las más diversas latitudes y posiciones económicas.

Es esta la minuta que hemos denominado como la Minuta de la Paridad de Género, la que ha convocado esta gran participación y este gran entusiasmo.

Son dos principalmente, pero las iniciativas que se dictaminan, pero hay otras más que están incluidas por sus características, y es un trabajo que no solamente ha convocado a esta misma, sino otras más expresiones que se han entregado a través de iniciativas en la Cámara de Diputados y en el Senado.

Por eso deseo manifestar el compromiso del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano en la Cámara de Diputados para que el día de mañana podamos aprobar, en sus términos, esta minuta con la finalidad de que pueda dar cabida ya a pasar a los congresos de los estados, terminar el proceso del Constituyente Permanente y, de manera posterior, por supuesto abrir el espacio para la legislación secundaria.

Por otro lado, deseo felicitar el trabajo del Senado de la República que el día de ayer concluye con la aprobación de la Ley Orgánica de la Guardia Nacional y las otras tres leyes relacionadas con la operación y el trabajo, la perspectiva de seguridad en el país.

Debo decirles a ustedes que en cualquier encuesta que se haga el problema número uno, la prioridad número uno que nos transmiten, nos gritan los ciudadanos es el tema de la seguridad.

Por eso con plena responsabilidad hemos aprobado también el que estas cuatro leyes se discutan el día de mañana en la Cámara de Diputados y habremos de tener el compromiso que ha sido expresado por nuestros Senadores y por voz del propio coordinador del Senado, el Senador Dante Delgado, en la Cámara de Diputados para avanzar en todo lo que signifique dotar de los instrumentos de seguridad al gobierno federal con pleno respeto a las entidades federativas y municipios, pero también con plena certeza de que va haber una respuesta para los ciudadanos en esta materia, que es su prioridad.

En materia del Plan Nacional de Desarrollo es primera vez, ya lo hemos señalado, que esta facultad exclusiva de la Cámara de Diputados ejercitará.

Por tal motivo, para nosotros es de fundamental importancia el que haya una visión del país, no podemos pensar que se gobierna un país sin tener una visión, un plan que nos diga y nos dé cuenta de un compromiso de gobierno.

La diferencia entre las campañas y los actos de gobierno, es que en los actos de gobierno tenemos que manifestar metas, objetivos, indicadores y recursos con los cuales vamos a hacer las cosas, y también los tiempos en los que la ciudadanía debe esperar las respuestas.

En síntesis, esto significa el Plan Nacional de Desarrollo y nosotros estamos entusiasmados porque no solamente en los foros que se han programado, sino también en las consultas y en el Parlamento Abierto se puedan recibir todas las propuestas que hagan que la Cámara de Diputados pueda emitir las observaciones que crea conducentes para que el Ejecutivo también cumpla en sus respuestas en el plazo de 30 días que se hagan.

Por eso celebramos la inclusión del Plan Nacional de Desarrollo en este Decreto y de las demás propuestas de ley que tienen que ver con diversos aspectos de carácter económico.

Enhorabuena y nos espera una buena jornada de trabajo para la Cámara de Diputados.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputado.

Sigue la Diputada Dulce María Sauri Riancho.

La Diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, Presidente.

Para el grupo parlamentario del PRI también es relevante venir a esta tribuna a ratificar su apoyo a esta convocatoria a dos períodos de sesiones extraordinarias de la Cámara de Diputados.

Muy particularmente que habrá de celebrarse, si se aprueba este acuerdo, a partir del día de mañana, tiene que ver con dos asuntos de mayor relevancia, desde luego el tema de la paridad de género.

Quiero aquí, desde esta tribuna, hacer memoria de que la gran lucha en materia de paridad para reformar la Constitución se inició en el Senado de la República, cuando las Senadoras de todos los partidos políticos impulsaron una adición al artículo 41 constitucional para establecer la obligación de las candidaturas paritarias en el Poder Legislativo, tanto federal como estatal.

Esto que se dio en el marco de la gran reforma en materia político-electoral fue, sin lugar a dudas, el elemento clave para la Constitución de la Cámara de Diputados en la Legislatura LXIII casi, casi paritaria y, sin duda alguna, en el 2018 para que las Cámaras de Diputados y de Senadores tengan prácticamente paridad, y que ello haya representado el impulso definitivo para lo que habrá de discutirse en el período extraordinario de sesiones del día de mañana.

Muchas veces se preguntan, ¿qué caso tiene que haya más mujeres o que las mujeres exijan la paridad?

Aquí tienen ustedes uno de esos casos, que si no hubiese paridad en la Cámara de Senadores, difícilmente hubiera prosperado una agenda tan ambiciosa como es la agenda en materia de paridad.

Y esto, sin lugar a dudas y sin presuponer el voto del Pleno, al grupo parlamentario del PRI le representará un tinte de orgullo votar a favor en los términos en que la minuta llegó del Senado de la República, y que esto también nos sirva para que otra gran iniciativa de reforma constitucional en materia de derecho de las mujeres presentada por el Diputado Porfirio Muñoz Ledo, el 8 de marzo pasado, en breve sea dictaminada por las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Igualdad y que, en este caso, siendo la Cámara de origen la de Diputados, también escuchemos en el Senado que haya un apoyo como el que habrá de recibir su minuta en esta materia.

Las cuatro minutas en materia de seguridad, sin lugar a duda, Ley Orgánica de la Guardia Nacional, la Ley Nacional del Servicio de Detenciones, así como también la Ley de la reforma a las leyes en materia de Sistema Nacional de Seguridad y la Ley sobre el Uso Legítimo de la Fuerza se van a hacer las revisiones como Cámara Colegisladora en un gran ambiente.

Ustedes lograron construir consensos cuando lo que parecía era el enfrentamiento y la imposición de una mayoría.

Aquí, desde la reforma constitucional lograron prácticamente la unanimidad y ésta fue reflejada también en la Cámara de Diputados.

Y en el caso de las leyes reglamentarias que pudo la mayoría sacarlas por sí misma, sin embargo trabajaron y mantuvieron este espíritu de concertación para lograr que se hayan salido las minutas por unanimidad.

Este es el ambiente en que vamos al extraordinario en esta primera parte en la Cámara de Diputados.

La segunda, en cuanto a la tarea importante y relevante de aprobar el Plan Nacional de Desarrollo que por primera vez habrá de realizarse en la Cámara de Diputados, también trabajaremos duramente, y desde luego también pediremos la aclaración pertinente de qué es el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024, si es el documento de 65 páginas o forma parte de este mismo documento el anexo correspondiente en el que se desarrolla lo que bajo los criterios de la Ley de Planeación es un Plan Nacional de Desarrollo.

Estos son asuntos de Cámara de Diputados, me permito en esta Comisión Permanente compartirlos con ustedes.

Muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Tiene la palabra ahora el Diputado Porfirio Muñoz Ledo.

El Diputado Porfirio Muñoz Ledo: Comentar las decisiones respecto de los períodos de sesiones, reducimos o proponemos reducir el número de ellos agrupando por temas y haciéndolos un poquito más largos.

Se propone que el próximo comienza mañana y vamos a poder, es una buena agenda que incluye el problema, perdón que corrija de igualdad de género, es el tema, entonces porque las leyes que concretan el tema de la Guardia Nacional gozan de amplio consenso y luego el Plan Nacional de Desarrollo.

Seré breve, pero sí quiero dejar claras algunas cosas.

En primer lugar nuestra felicitación para el Senado de la República por haberse puesto de acuerdo por unanimidad en una resolución que para nosotros es minuta sobre derechos de las mujeres, naturalmente no siempre están todos, siempre algo se escapa, aunque sea el mismo tema, se puede describir la historia en México en diez páginas y si no mil 500, puede ser de muchas, pueden ser de muchos tamaños.

¿Qué es lo que faltaba? En todo estamos de acuerdo, pero hay cosas que faltan, por ejemplo lo vamos a discutir mañana, ya tuvimos un acuerdo, en la Cámara de Diputados tenemos una Jucofem, que es la Jucopo de las mujeres, que es la verdaderamente poderosa, ojalá y esta sugerencia pueda ser tomada en cuenta.

Entonces, por ejemplo, cosas elementales, perspectiva de género no está, que es fundamental, porque es la que cruza todo, todo se puede dar con perspectiva de género y dada la perspectiva de género nace el derecho, un solo ejemplo.

Ahora ¿cuál es la vara de medir? ¿Cuándo falta y cuándo es suficiente?

Seré breve, hay dos criterios que nosotros tomamos en cuenta, uno, el constitucionalismo mexicano, para ser más precisos la Constitución de la Ciudad de México, no hay prácticamente ningún derecho ya que falte que no sea, no esté comprendido en la Ciudad de México.

Por ejemplo, interrupción legal del embarazo, tampoco está en la Constitución de la Ciudad, pero hay dos valores muy importantes, el derecho a decidir sobre su propio cuerpo y la salud sexual y reproductiva.

Son temas muy importantes, no tiene unanimidad, no es cierto, no la tiene, pero en el caso de la Ciudad de México sí logramos la unanimidad al final del debate de todo el texto.

¿No es así, Dolores? Unanimidad.

Dos, perdón, porque esto va a ser debate y quiero dejar muy clarito los tres puntos.

Dos, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Suprema Corte aprobó el 96 % de la construcción de la ciudad.

Almorzando con ellos anteayer, con el Presidente Zaldívar, me dice: “bueno, es una frase”. Le dije, no, pero en el 96 % están todos los temas más difíciles, el 4 % por la basura en realidad, les autorizamos todo.

Y si no quieren los estados o no quiere el Congreso, que no nos pongan como pretexto. Ahora resulta, o podría resultar, por primera vez en la historia de México, que la Suprema Corte estuviese más avanzada que el Congreso de la Unión. Esto imposible de aceptar.

Tercero, y termino, el soporte del derecho convencional, convenios y tratados, hasta peinar en una primera mirada el derecho convencional para darse cuenta de que todo lo que hemos puesto está cubierto, lo que nos da una segunda vía, porque nosotros nos podemos ir ya controversia constitucional a la Corte para hacer válido, de acuerdo con el artículo primero, inciso 36, inciso 33, de la Constitución es el derecho convencional, nos vamos a la Corte y ganamos, entonces, lo digo, me está viendo Beatriz todavía, porque por preocupada por otras cosas o recuerdos de los que hablaremos.

No te oigo, Beatriz.

La Senadora Beatriz Paredes Rangel: (Desde su escaño) Estoy tomando nota, su intervención.

El Diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sacaste la voz que tenías y que vuelve a tener, querida Beatriz.

Bueno, lo tercero es muy importante porque por la vía convencional el acuerdo.

Sé que mi amiga Rabadán está medio preocupada.

Ahora sí quiero ser muy claro.

Aquí en nuestro documento están todos los derechos y en el otro parte de los derechos, y ustedes saben cuáles, cuándo salió por unanimidad, será… cómo avanzar, es unanimidad, sí, entonces, hay temas que faltan, porque hay partidos que nunca los sacarán dicho claramente, entonces, nos vamos a todo y con todo.

¿Por qué? Hay unos que dicen: “no, no va a pasar, vamos a quitarle aquí, vamos a hacer nuestro catálogo, nuestro credo”. Y ese va por delante, las posiciones son claras frente a la opinión pública y ninguna es vergonzante, son posiciones, entonces, tiene que reflejar esto, si no nos estamos engañando a nosotros mismos.

La idea que traemos, y voy a lo procedimental un minuto más, la idea que traemos es tener un catálogo completo, desde luego con sólo la condición de la Ciudad de México ya hay un catálogo completo, pero se puede redondear.

Hay otro punto que no está en la Constitución de la Ciudad, decir que las mujeres tendrán paridad. Ahorita la distinción en… paridad, si me permiten, el derecho es la igualdad, artículo 22 de la Declaración Universal del hombre y de la mujer, pero todavía no lo cambiamos, es igualdad de acceso a la función pública, igualdad de condiciones de acceso a la función pública. Eso no tiene duda que es el principio.

La paridad es equivalente a la equidad, es que se emparejen más o menos, en Europa tiene el 6-4, si está en el rango 6-4 ya la pasaron, entonces, paridad no es igualdad, la palabra igualdad no la tienen ustedes, eso hay que meterlo.

Segundo y último, la mecánica de la igualdad o de la paridad, que si no se pone en transitorios nunca se va a llevar a cabo, es la obligación de todos los actores políticos que tiene en su mano la adición para integrar un órgano de preferencia colegiado de proponer un número de mujeres que lo equilibre.

La Corte considera, ellos son, nuestra Mesa Directiva somos ocho hombres y tres mujeres; no, ocho mujeres y tres hombres.

Y la Corte es al revés, son ocho hombres y tres mujeres.

Y hemos almorzado varias veces los once con los once, como si fuera el campeonato europeo de fútbol.

Entonces, este punto es fundamental.

Nosotros preferimos que haya un catálogo ya y que los partidos se pronuncien, si alguien quiere unanimidad tiene que cortarle cosas. Si uno arriesga a perder la unanimidad, pero a ganar los dos tercios constitucionales, que es lo que hemos hecho, creo que puede pasar todo, procedimental, legalmente, reglamentariamente, lo que tenemos que hacer y vamos a hacer mañana, ya concluyo, es primero discutir la minuta en la Comisión de Género y de inmediato poner a discusión las otras iniciativas de ley, y luego que la comisión haga un dictamen para que sepamos en qué quedamos.

Perdón que me haya llevado el tiempo.

Gracias, Martí.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputado Muñoz Ledo.

Tiene la palabra ahora la Diputada Claudia Reyes Montiel, del PRD.

Adelante, por favor.

La Diputada Claudia Reyes Montiel: Con su venia, Presidente.

Cómo no apoyar el período extraordinario si por una parte desde el PRD siempre hemos luchado junto con otras mujeres por una garantía de los derechos de las mujeres. De aprobarlo estaremos aprobando la paridad en todo, en los tres poderes, en los tres niveles de gobierno y en los tres órganos autónomos.

Por otra parte, el período extraordinario que se nos está proponiendo no sólo es necesario, resulta urgente debido a que la Guardia Nacional se encuentra ya en operación y no tiene un marco jurídico que los avale y guíe sus acciones.

No podemos permitir que este cuerpo armado continúe actuando con labores de seguridad pública sin que tenga este el respaldo de la seguridad en las leyes y que sus efectivos sepan cuándo sí y cuándo no pueden hacer en el desarrollo de sus labores de seguridad pública. Esto es muy importante porque dará seguridad jurídica a nuestras Fuerzas Armadas y a todos aquellos quienes participen en el resguardo de la población.

De igual manera resulta indispensable llamar a otro período extraordinario en virtud del vencimiento de la fecha que tenemos para la discusión y aprobación, en su caso, del Plan Nacional de Desarrollo. Es por ello que el grupo parlamentario del PRD votaremos a favor de que se convoque a este período extraordinario.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada.

Tiene la palabra el Diputado Mario Delgado, de Morena.

El Diputado Mario Martín Delgado Carrillo: Con su venia, Presidente.

Compañeras, compañeros:

Felicitar primero que nada al Senado de la República por los acuerdos alcanzados el día de ayer en las leyes secundarias en materia de Guardia Nacional. Y la muestra que una vez más se dio de unanimidad en un tema muy importante para el país.

Sin duda, es el tema que más le duele a México, la crisis de inseguridad, de violencia que hemos tenido en los últimos 12 años, y para lo cual el Presidente de la República planteó una solución de fondo, crear desde la Constitución una Policía Nacional con la dimensión, los alcances y facultades suficientes para poder enfrentar el fenómeno delictivo.

Qué bueno que estamos cumpliendo dentro de los tiempos que nos establecimos también nosotros para tener estas leyes secundarias.

La petición el día de hoy es que podamos votar en favor esta iniciativa para que el día de mañana en la Cámara de Diputados podamos analizar, discutir y votar estas leyes secundarias.

Sin duda que el mensaje que manda el Senado es muy poderoso, es muy potente, la unanimidad en un tema tan complicado.

Estoy seguro que todos los grupos parlamentarios vamos a valorar este mensaje y vamos a tratar de que salga en los mismos términos, y que se puedan aprobar antes del 25, que es la fecha límite que nos establecimos para ello.

Y darle así con estas leyes al Ejecutivo toda la posibilidad de que despliegue, articule la Guardia Nacional por todo el país, es de la mayor urgencia atender distintos territorios, zonas, estados, municipios que son azotados por la violencia.

Por primera vez en mucho tiempo el Estado mexicano va a tener la posibilidad de responder con oportunidad y la fuerza suficiente, aquellos fenómenos de violencia que está registrando nuestro país.

El compromiso que hemos hecho los coordinadores parlamentarios en la Junta de Coordinación Política, es atender con celeridad las iniciativas que ayer fueron aprobadas aquí.

Y también celebrar la disposición de los coordinadores parlamentarios para que mañana mismo abordemos la reforma constitucional en materia de paridad de género, una reforma histórica que nació aquí, producto del empuje de la convicción de muchas Senadoras de todos los partidos, y también que ha encontrado un gran apoyo en las Diputadas de todas las fracciones en la Cámara de Diputados.

En la legislatura de la paridad, como nos llamamos en la Cámara de Diputados, pues no podíamos esperar ni un solo día para que esta reforma constitucional se haga realidad. Por eso el día de mañana también analizaremos y votaremos en el Pleno de la Cámara esta reforma constitucional tan importante.

Y quiero aprovechar esta intervención para hacerles un llamado a las legisladoras de todos los partidos. Sabemos que es un avance muy importante, pero la deuda en materia de género en participación política todavía es muy grande.

Creo que el siguiente reto es legislar en materia de violencia política de género, campañas que se están llevando actualmente en los distintos estados del país, es indignante ver la violencia que se ejerce por la condición de ser mujer.

Una violencia que desafortunadamente está muy normalizada en algunos estados de la República, y que hay una cierta miopía o costumbre que no se ve, pero sí hay una gran incongruencia de algunos partidos en tener la disposición aquí en el Congreso de la Unión, de promover iniciativas de gran alcance, constitucionales como la que seguramente vamos a aprobar mañana, y que a nivel local se permita y se tolere la violencia política de género.

Les dejo el reto, una flecha al aire que el siguiente tema en materia de paridad sea que legislemos con la severidad necesaria para que no haya abusos en contra de la mujer, y que sí haya derechos políticos plenos para ellas, pero también que esos derechos políticos sean respetados y le pongamos un alto a la violencia política de género.

Yo pongo nada más de ejemplo el caso de la Alcaldía de Mexicali, donde el candidato de Acción Nacional, su campaña, el eje vertebral de su campaña es descalificar y ejercer violencia política de género en contra de la candidata de Morena.

No podemos tener incongruencias de este tamaño.

Y, por último, estamos convocando también a un período adicional para el 27 de junio, donde queremos aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, está en marcha actualmente el análisis del mismo, la facultad que tiene la Cámara de Diputados es aprobarlo o no, pero hemos tomado la decisión de este análisis que estamos haciendo, vayamos conformando un gran documento que entregaremos al gobierno con análisis, con observaciones, con recomendaciones, con aportaciones que se levanten de todas las mesas de trabajo a la que estamos convocando, y en la que están participando la mayoría de las comisiones en la Cámara de Diputados.

De tal manera que a partir del 27 de junio dictaminaremos el Plan Nacional de Desarrollo, lo mismo que algunas leyes que nos están enviando desde el Senado, algunas minutas como la reforma a la Ley Orgánica del Banco de Ahorro Nacional y Servicios Financieros, el proyecto que expide también la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana.

Y en el caso de que se apruebe la Ley Reglamentaria en materia de Extinción de Dominio, también lo abordaríamos en esas fechas, así como reformas a distintos artículos de la Ley Federal de Derechos de Autor.

Decía Porfirio Muñoz Ledo que los recesos no son vacaciones, y qué bueno que ojalá se pueda aprobar el día de hoy aquí, los dos siguientes períodos extraordinarios porque seguimos trabajando a marchas aceleradas en la transformación del país.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Al no haber más oradores registrados, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Se va a recoger la votación nominal.

Iniciaremos por el lado derecho del salón.

Se solicita a las legisladoras y los legisladores ponerse de pie, y manifestar el sentido de su voto.

(Se recoge votación nominal)

Con 33 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones se reúnen las dos terceras partes de mayoría que exige la fracción IV del artículo 78 constitucional.

Queda aprobado, señor Presidente.

El Senador Monreal queda manifestado el sentido de su voto a favor.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se recoge el voto del Senador.

En consecuencia, queda aprobado, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto, por el que la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión convoca a la Cámara de Diputados a un segundo período extraordinario de sesiones durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

Publíquese en el Diario Oficial de la Federación y comuníquese, este decreto, a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Antes de continuar, quiero pedirles atentamente a todas las legisladoras y legisladores, que, puestos de pie, guardemos un minuto de silencio, con motivo del sensible fallecimiento del ciudadano Humberto Adame Castillo, hermano del Diputado Marco Antonio Adame Castillo, Vicepresidente de la Cámara de Diputados y con quien nos solidarizamos.

(Todos de pie)

(Se guarda un minuto de silencio)

Muchas gracias, pueden tomar asiento.

Vamos a pasar a la discusión de un dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

El dictamen está publicado en la Gaceta del día de hoy y se encuentra disponible en el monitor de sus escaños, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy lectura, señor Presidente.

Acuerdo.

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos y Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se concede ahora el uso de la palabra a la Senadora Beatriz Paredes Rangel, para presentar el dictamen a nombre de la Segunda Comisión.

Adelante, Presidenta de la Segunda Comisión.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: Compañeras y compañeros de la Comisión Permanente.

Quiero, en primer término, reconocer la responsabilidad y la disposición de las y los Diputados y Senadores, Diputadas y Senadoras integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Seguridad Nacional y Educación de la Comisión Permanente, pues de manera muy seria, responsable, dispuesta participaron en esta sesión en la que emitimos nuestro primer dictamen.

Muchas gracias, a nuestras compañeras y compañeros por su participación y su formalidad.

Esta Segunda Comisión de la Permanente emitió dictamen favorable, por unanimidad, en relación a la propuesta del Ejecutivo Federal, del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de los Países Bajos y Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

El voto de cada uno de los integrantes fue sustentado, en primer lugar, por un análisis de su biografía en donde se evidenció el conocimiento de los temas y su pertenencia al Servicio Exterior Mexicano.

Aprovecho para reiterar el respeto de este órgano colegiado por el profesionalismo del Servicio Exterior Mexicano y nuestra certidumbre de que los funcionarios del Servicio Civil de Carrera en el Servicio Exterior, son patriotas y conocen profundamente la diplomacia mexicana.

Pero además de ello, en el diálogo fructífero de la comparecencia, pudimos constatar el conocimiento de los temas fundamentales y quiero simplemente subrayar la trascendencia de nuestra relación con los Países Bajos, particularmente las posibilidades de colaboración en un tema estratégico para el país, como lo es el cambio climático.

Como ustedes saben, Holanda tiene varios de sus territorios que son severamente amenazados en el caso que las tendencias dramáticas que provoca el cambio climático continúen. Por eso nos parece muy importante acrecentar nuestros lazos, para proyectar la colaboración y el interés en los temas de mitigar el cambio climático que tiene México en el concierto internacional.

Aprecio mucho a todos los participantes la emisión de su voto a favor y someto a consideración de esta soberanía, de la Comisión Permanente, puedan reiterar el apoyo y la aprobación en la persona de José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de los Países Bajos y Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

Gracias, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Beatriz Paredes y felicitaciones por su trabajo; muchas gracias, y su apoyo.

Está a discusión el dictamen.

De no haber oradoras ni oradores, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal del dictamen.

La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se va a recoger la votación nominal del acuerdo. Iniciaremos por el lado derecho del salón.

Se solicita a las legisladoras y legisladores ponerse de pie, y manifestar el sentido de su voto, por favor.

(Se recoge la votación nominal)

¿Falta algún legislador o legisladora por emitir su voto?

Procederemos a tomar la votación de la Mesa Directiva.

¿Falta algún legislador o legisladora por emitir su voto?

Señor Presidente, le informo que se emitieron 34 votos a favor; cero votos en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Aprobado el acuerdo.

En consecuencia, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento efectuado por el Presidente de la República del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

Comuníquese.

Procederemos ahora a tomar la protesta del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

En el salón contiguo a este recinto se encuentra el Embajador que acaba de ser ratificado, por lo que solicito a las legisladoras y legisladoras:

Karla Yuritzi Almazán Burgos, Víctor Oswaldo Fuentes Solís, Soraya Pérez Munguía, Patricia Mercado, Reginaldo Sandoval Flores, Verónica Noemí Camino Farjat, Verónica Beatriz Juárez Piña, Jorge Arturo Argüelles Victorero y Ana Lilia Rivera Rivera, lo inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y lo acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Les solicito a todas y a todos ponerse de pie.

(Todos de pie)

Ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión ha ratificado el nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a su favor como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

En consecuencia, debo preguntarle:

“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano, las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”

El C. José Antonio Zabalgoitia Trejo: “¡Sí, protesto!”

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande”.

Felicidades, señor Embajador.

A nombre de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión le deseo éxito en su encargo.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DEL DIPUTADO
PORFIRIO MUÑOZ LEDO

El Presidente Diputado Porfirio Muñoz Ledo: En el apartado de iniciativas, tiene la palabra el Senador Martí Batres Guadarrama, del grupo parlamentario de Morena, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 65 y 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre la apertura de un tercer período ordinario de sesiones.

Tiene la palabra, Senador.

El Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Presidente.

Se puede decir que el avance de la democracia también se mide por el número de veces que se reúne un Parlamento al año, es sabido que los parlamentos donde hay menor desarrollo democrático hay un menor número de sesiones de los mismos, en cambio las democracias avanzadas, los parlamentos resuelven multiplicidad de asuntos cotidianamente.

Por ejemplo, el parlamento de Gran Bretaña, desde sus orígenes se reúne permanentemente, y solamente descansa en los períodos de Pascua, Verano y Navidad.

También el Congreso de Estados Unidos de América lo hace así, desde 1787, y Canadá desde que tiene Parlamento propio.

El Parlamento francés tiene un período anual de nueve meses.

Y más recientemente la Constitución de Guatemala, en 1985 estableció dos períodos de cuatro meses y medio.

Y Brasil, hizo lo mismo en su Constitución de 1988.

A su vez, con mayor alcance, la Constitución Argentina de 1994 estableció un período de nueve meses.

Y la Constitución de Ecuador de 2008, ordena que el Congreso sesione permanentemente con sólo dos recesos de 15 días cada uno.

En el caso de México, los Constituyentes de 1824, determinaron que habría sólo un período de sesiones.

La Constitución de 1857 estableció dos períodos de sesiones, pero la Constitución de 1917 reestableció un solo período de sesiones de cuatro meses, el cual se mantuvo durante 76 años continuos, hasta 1993 se estableció un segundo período ordinario de sesiones en mes y medio.

En 2004 dicho período se amplío del 1º de febrero al 30 de abril, hoy en día tenemos en total sesiones plenarias, ordinarias por seis meses y medio.

Sin embargo, la realidad de un país en intenso proceso de cambio ha obligado al Poder Legislativo desde hace tiempo a recurrir a constantes períodos extraordinarios de sesiones, tal vez ha llegado el momento de realizar otra reforma para introducir un nuevo período ordinario de sesiones, un tercer período.

Eso implicaría una modificación a los artículos 65 y 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para ubicar el tercer período ordinario de sesiones entre los meses de junio y julio, con mayor precisión, del 8 de junio al 31 de julio para dejar libre la fecha de las elecciones constitucionales.

Ya que actualmente el segundo período termina el 30 de abril y el primer período comienza hasta el 1º de septiembre, lo que da lugar a un largo receso de cuatro meses.

En medio quedaría muy bien un tercer período ordinario de sesiones.

Si el Congreso mexicano sesiona en más ocasiones, de manera más constante a lo largo del año, el Parlamento podría tomar decisiones permanentemente, los temas nacionales se debatirían con fuerza a cada momento, se podrían realizar las reformas que el país necesita sin esperar a los períodos ordinarios o a lograr los acuerdos para los períodos extraordinarios y se trabajaría en conjunto al ritmo que reclama nuestra sociedad.

Es cierto que el trabajo parlamentario no se reduce a las sesiones plenarias, hay reuniones de comisiones, comparecencias, recorridos, parlamentos abiertos, etcétera, pero también es cierto que las decisiones y reformas legislativas sólo pueden ser tomadas en sesiones plenarias.

Por eso requerimos de un Parlamento que sesione al modo de los poderes legislativos más desarrollados de nuestro hemisferio y de la vieja Europa, de tiempo completo, esto fortalecerá el equilibrio de poderes, la capacidad transformadora del Poder Legislativo y su proyección con imagen de trabajo frente a la sociedad.

Gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se turna a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda, de la Cámara de Senadores.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se recuerda que las iniciativas no están a discusión.

En todo caso, podemos abrir el micrófono solamente para adhesiones, si es el caso.

Sonido para el Senador Fuentes.

El Senador Víctor Fuentes Solís: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidente, para adherirme sin dejar, yo sé que no está a discusión, de verter un comentario del porqué de mi adhesión.

Coincido con esto de que era legislador local del estado de Nuevo León, porque al igual que aquí, no solamente son pocos los días en que se trabajan, que sesionan, sino también son pocas horas.

Le comento que presenté yo y está en comisiones también una iniciativa para no solamente ampliar los días de sesión, sino los horarios y también se comienza muy tarde.

En el Senado empezamos en promedio dos horas tarde a sesionar. Entonces es importante que adicionalmente a incrementar la cantidad de días, seamos como todos los mexicanos, puntuales en su trabajo, y trabajemos al menos ocho horas y no solamente cuatro.

Gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

Agradecemos la adhesión del Senador y aclaramos que no es cierto que se trabaje menos en el Senado, el Senado tiene horas récord de trabajo.

Senador Tonatiuh Bravo Padilla, recuerdo que la palabra es para adhesiones; la discusión temática será en las comisiones.

El Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias por lo de Senador, soy Diputado.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Perdón, Diputado.

El Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Pero se la acepto con mucho gusto viniendo del Presidente.

El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano introdujo una iniciativa en la Cámara de Diputados en el mismo sentido.

De tal manera que no tenemos sino qué adherirnos a la que ahora hace el Senador Martí Batres, y señalar que en el Congreso de Jalisco de mayoría de Movimiento Ciudadano desde hace varios años quedaron eliminados los períodos de sesiones y todo el año es un solo período, todo el año. De tal manera que hay total congruencia con lo que usted ha planteado, Presidente, y nos adherimos.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado Bravo Padilla.

Senador Miguel Ángel Navarro.

Y ya las vi.

El Senador Miguel Ángel Navarro Quintero: (Desde su escaño) Sí, en los mismos términos, señor Presidente, y ratificando sus argumentos, creemos que la agenda nacional no permite recesos y estamos totalmente de acuerdo, por lo que el grupo parlamentario de Morena se adhiere a su propuesta.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Navarro.

Senadora Patricia Mercado.

La Senadora Patricia Mercado Castro: (Desde su escaño) En el mismo sentido que el Diputado Tonatiuh.

Movimiento Ciudadano, como usted sabe, presentó en septiembre también una iniciativa para un nuevo período con sus argumentos, así es que también no tenemos ningún inconveniente en adherirnos a la suya, y por supuesto, analizar las diferentes iniciativas, ya las comisiones lo harán.

Muchas felicidades.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Patricia Mercado, es correcto lo que dice.

Senadora Verónica Camino.

La Senadora Verónica Camino Farjat: (Desde su escaño) Presidente, muchas gracias.

En el mismo sentido, a nombre de la bancada del Partido Verde, adherirnos a la propuesta y efectivamente ahí tiene al vicepresidente a su lado, en Yucatán tenemos un período, o sea, teníamos tres períodos de sesiones al año, por qué, porque definitivamente nos hacía tiempo para hacer muchas cosas.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora Camino.

Senadora Ana Lilia Rivera.

La Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: (Desde su escaño) Ya se ha sumado Navarro a nombre de todos los Senadores de Morena.

Felicidades, Martí.

Gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Diputado Reginaldo Sandoval.

Sonido en su escaño.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores: (Desde su escaño) Para mencionar que compartimos los argumentos expresados por el Senado y nos sumamos como grupo parlamentario del Senado en la Cámara de Diputados a esta iniciativa.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado.

Senadora Mónica Fernández.

La Senadora Mónica Fernández Balboa: (Desde su escaño) Para si me permite sumarme, en el mismo sentido, felicitarlo, y si me permite sumarme, como ya bien lo ha dicho el Senador Navarro, a todos los del grupo parlamentario de Morena, es una larga demanda que hemos venido haciendo desde hace muchos años, como decía ahora el vicepresidente, Porfirio Muñoz Ledo, ¿40 años?

El Senador Porfirio Muñoz Ledo: (Desde su escaño) 30 años más o menos.

La Senadora Mónica Fernández Balboa: (Desde su escaño) Para con este tema, entonces, nos sumamos.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora.

Senadora Sasil De León.

La Senadora Sasil De León Villard: (Desde su escaño) Presidente, el grupo parlamentario de Encuentro Social, se adhiere.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Diputado Porfirio Muñoz Ledo.

El Diputado Porfirio Muñoz Ledo: (Desde su escaño) Felicidades, Presidente.

30 años en efecto, pero coincide con el comienzo de la transición democrática en México, era parte inherente al antiguo régimen la holganza, no tenía ningún poder la holganza congresional.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado.

Agradecemos las adhesiones.

Solicitamos a la Secretaría de Servicios Parlamentarios recoger las mismas.

Tiene ahora la palabra la Diputada Lizbeth Mata Lozano, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de manejo de residuos plásticos.

La Diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, Presidente.

“La ley primera y fundamental de la naturaleza es buscar la paz”. Thomas Hobbes.

La contaminación por plástico está causando daños irreparables al planeta, lejos de disminuir este problema se agudiza cada día sin que la reacción del país y de los estados sea la adecuada.

Se estima que se producen aproximadamente 300 millones de toneladas de plástico de las cuales un alto porcentaje termina en ríos y mares.

Muchos científicos consideran que este es un problema más grave que el cambio climático.

En los océanos hay islas de plástico del tamaño de continentes.

Se estima que para el año 2050 habrá más plástico que peces en el mar.

Se han encontrado fibras plásticas tanto en el Polo Norte como en el Polo Sur.

Es frecuente encontrar historias de investigación que refieren que el plástico se aloja en el tracto digestivo de la fauna de los océanos.

De la misma forma se encuentra en la sal marina.

En productos como la miel, en el agua corriente que sale del grifo, en los ingredientes del pan y probablemente en otras cosas que comemos y bebemos.

Las partículas de plástico son colonizadas por microorganismos, incluyendo patógenos que alternan las cadenas trópicas, los ciclos de nutrientes y el equilibrio de los ecosistemas acuáticos.

El plástico tarda cientos de años en degradarse, contiene aditivos y absorbe metales pesados, antibióticos, pesticidas y otros tóxicos. Estos residuos contaminantes son transportados por todo el planeta.

Es importante mencionar que la Agenda 2030 de las Naciones Unidas implica un compromiso común y universal.

No obstante que cada país enfrenta retos específicos en la búsqueda del desarrollo sostenible, los estados tienen soberanía plena sobre su riqueza, recursos y actividad económica, y cada uno fijará sus propias metas nacionales apegándose a los objetivos de desarrollo sostenible, lo que dispone el texto aprobado por la Asamblea General.

Parte de la exposición de motivos de esta iniciativa se refiere a que el plástico es un producto que contiene un alto rango de material sintético y semi-sintético extremadamente maleable y moldeable, hecho con polímeros y compuestos orgánicos, también contiene sustancias derivadas de productos petroquímicos, fue inventado en Nueva York, en 1907, por Leo Backeland, su costo de fabricación es relativamente bajo, su proliferación como elemento contaminante es muy preocupante.

La gran desventaja es su lenta descomposición, le lleva al poliestireno y al plástico 500 años desintegrarse, lo cual lo convierte en un producto de desecho que afecta al medio ambiente.

El plástico de un solo uso no es reciclable, caso contrario del PET, el cual sí lo es. De hecho el PET es una gran historia de éxito, las estadísticas muestran que alrededor del 60 % de las botellas que se utilizan se recuperan y se transforman en otro producto, lo que garantiza el ciclo de vida sustentable de este material.

El consumidor mexicano se ha insertado en este proceso industrial de recuperación con sólo separar sus desechos, pues la separación es el primer paso para apoyar el reciclaje.

La tendencia que debemos evitar a toda costa es tratar a los océanos como un gran bote de basura, esta terrible práctica ya nos está pasando factura, las toneladas de basura que encontramos en los mares se origina en la tierra, y en la mayoría en el plástico.

Por lo anterior, con la presente iniciativa se pretende realizar las siguientes propuestas:

Se propone hacer una buena regionalización de los servicios, fortalecer las legislaciones locales y fortalecer la formación especializada en todo el amplio campo de la atención a este problema.

Se requiere hacer mucho esfuerzo de trabajo a nivel local para homogenizar los conceptos de legislación local, adecuar el marco jurídico federal. Y algo muy importante, generar una cultura de aprovechamiento y reciclaje de los plásticos.

Esto incluye la formación de especialistas y la adecuación de la formación educativa.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada.

Se turna su iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.

Tiene ahora la palabra el Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 7 de la Ley General de Educación, en materia de salud bucodental.

Adelante, Senador.

El Senador Manuel Añorve Baños: Con su permiso, señor Presidente.

Como seres humanos, nuestra salud y la de quienes están a nuestro cuidado es motivo de preocupación cotidiana. Independientemente de nuestra edad, género, condición socioeconómica u origen ético, consideramos que la salud es el bien más básico y precioso que poseemos.

Por otra parte, la mala salud puede impedirnos asistir a la escuela o ir a trabajar, cumplir con nuestras responsabilidades familiares o participar plenamente en las actividades de nuestra comunidad.

Por la misma razón, estamos dispuestos a hacer muchos sacrificios si ello nos garantiza a nosotros y a nuestras familias una vida más larga y más sana. En pocas palabras, cuando hablamos de bienestar a menudo estamos pensando en la salud.

El goce de grado máximo de salud que se pueda lograr se consagró como derecho humano fundamental de toda persona en la Constitución de la Organización Mundial de la Salud hace más de 50 años.

En nuestra Constitución el párrafo cuarto del artículo cuarto, dice lo siguiente: toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de nuestra Constitución.

Como podemos ver, este artículo establece el derecho a la salud separando por una parte la obligatoriedad del Estado para proveer a la población sin excepción en ninguna persona de los servicios médicos y de la protección familiar, necesarios a fin de conservar su salud.

De la misma manera, determina el deber de los padres de satisfacer las necesidades de alimentación y preservación de la salud física y mental de los menores, atendiendo su derecho.

Al respecto, la Suprema Corte de Justicia establece el derecho a la protección de la salud previsto en el citado precepto constitucional tiene, entre otras finalidades, la de garantizar el disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan las necesidades de la población, y que por servicios de salud se entienden las acciones dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de la colectividad.

Así, lo anterior es compatible con varios instrumentos internacionales de derechos humanos, entre los que destacan el apartado primero, del artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que señala que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud, el bienestar, y en especial alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios.

Las enfermedades bucales constituyen uno de los problemas de salud pública que se presentan con mayor frecuencia en toda la población, sin distinción de edad o nivel socioeconómico, se manifiestan desde los primeros años de vida, sus secuelas producen efectos incapacitantes de orden funcional, sistémico y estético por el resto de vida de los individuos afectados.

La Organización Mundial de la Salud señala que las enfermedades bucales de mayor prevalescencia son las caries dentales y la enfermedad periodontal que afecta a más del 90 % de la población mexicana. Asimismo, según las más recientes cifras dadas a conocer por la Asociación Dental Mexicana, en México el 85 % de las personas padecen caries, así como un 90 % gingivitis.

No obstante lo anterior, a la salud bucal no se le había considerado como parte integral de la salud general, sin embargo, esta situación se ha venido modificando, ya que en la actualidad la evidencia científica demuestra la importancia de la salud bucal para conservar, recuperar y/o controlar otras enfermedades del organismo.

Esto hace necesario la instrumentación de un programa de promoción, educación y prevención en preescolares y escolares conformado por acciones que se organizan y sistematizan a través de las estrategias de concertación y coordinación, extensión de cobertura, participación social, capacitación permanente y comunicación social, y se complementa con materiales didácticos y de promoción para facilitar la ejecución de las acciones.

Cada niño tiene derecho a una buena salud bucal, los problemas de la salud bucal en los niños pueden afectar muchos aspectos de su salud general y desarrollo, y causar dolor considerable provocando con frecuencia un cambio en su comportamiento.

La salud bucal, así es, es una parte integral de bienestar general, y es esencial para la alimentación, como lo he dicho, el crecimiento, el habla, el desarrollo social, la capacidad para aprender, y la calidad de vida.

A través de una buena salud bucal todos los niños tendrían las mismas oportunidades para crecer con salud y alcanzar su potencial máximo. Es por ello que esta iniciativa propone como política pública que el Estado dé prioridad a conservar la salud y disminuir la morbilidad bucal en la población mexicana, estableciendo acciones específicas de promoción, prevención, limitación de daño y rehabilitación aplicando estándares de calidad, equidad y trato digno mediante modelos basados en evidencia y optimización de recursos enfatizando a la salud bucal como parte de la educación y salud integral del individuo y la comunidad.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Añorve.

Se turna su iniciativa a las comisiones de Educación y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Tiene ahora la palabra el Diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 205 y el capítulo 12 de las empresas con certificación en igualdad laboral y no discriminación, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en materia de estímulo fiscal a empresas que promuevan la igualdad laboral.

Adelante, Diputado.

El Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, Presidente.

A nombre del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, y en particular de la Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Vicecoordinadora del mismo, presento la siguiente iniciativa:

Exposición de motivos:

1.- En septiembre de 2015, México junto con otros países adoptó la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, la cual representa una hoja de ruta para, entre otras cosas, erradicar la pobreza, reducir las desigualdades a partir de un enfoque que incluye aspectos como el crecimiento económico y la inclusión social.

Algunas de sus metas principales son lograr la igualdad de género, así como el empoderamiento de las mujeres mediante la participación plena y la igualdad de oportunidades de liderazgo en el ámbito económico. Sin embargo, el empoderamiento económico de las mujeres en México no ha tenido los avances deseados en los últimos años, reflejo de ello es la persistente disparidad en rubros económicos clave, como la participación laboral, la desigualdad salarial, la falta de inclusión en puestos directivos, entre otros.

Por ejemplo, mientras la participación laboral actual de las mexicanas es el 43.8 % y, el de los hombres muy superior, las mujeres apenas llegan a representar 38.5 % de la población económicamente activa, a pesar de compartir posiciones ocupacionales y escolaridad similares, el ingreso laboral por horas trabajadas de las mujeres es 34.2 % menor al de los hombres.

Por otra parte, 57 % de las mujeres ocupadas laboran en la informalidad, por el solo hecho de ser mujeres; 3.5 millones de trabajadoras de 15 años y más han sufrido discriminación laboral. En contraste, las mexicanas mantienen una sobre representación en el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado, en el que aportan 76.7 % de las horas destinadas a labores domésticas y de cuidados; es decir, cada dos horas que dedican los hombres a este fin, ellas invierten ocho.

Cabe mencionar que en la Agenda 2030 determina que, para superar los obstáculos del desarrollo es necesario no solo la acción de los gobiernos, sino del sector privado. Estas cifras representan un llamado urgente al Estado mexicano para implementar medidas necesarias para garantizar el empoderamiento económico de las mujeres, a través de la eliminación de obstáculos que les impiden no solo acceder al mercado laboral, sino también que sean respetados sus derechos.

Cabe señalar, que promover el empoderamiento económico de las mujeres representa un aspecto clave para detonar el desarrollo económico y social de un país. En ese sentido, cabe mencionar que la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres considera la creación de estímulos para las empresas que apliquen prácticas, políticas y programas en dicha materia.

No obstante, a pesar de que tal medida debe considerarse como parte de la política nacional de igualdad que implemente y conduzca el gobierno federal, no se ha implementado hasta la fecha. Por tal motivo, la presente iniciativa tiene como objeto atender dicha disposición, debido a su potencial de impulsar una mayor participación de las mujeres en el mercado, así como mejores condiciones de trabajo y garantizar la protección de sus derechos laborales, bajo un enfoque de igualdad y no discriminación.

En este orden de ideas, es que se propone otorgar estímulos fiscales para aquellas empresas que se certifiquen en la norma mexicana de igualdad laboral y no discriminación, que el gobierno federal ya implementa a través de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, el Instituto Nacional de las Mujeres y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Esta norma es un mecanismo por el cual se reconoce a los centros de trabajo públicos, privados y sociales del país que adoptan buenas prácticas en igualdad de género, no discriminación y respeto a los derechos humanos para el desarrollo de las y los trabajadores mexicanos.

La norma, tiene como antecedente inmediato el modelo de equidad de género implementado, entre 2013 y 2015 a través del Instituto Nacional de las Mujeres, el cual fue concebido como un sistema de gestión con perspectiva de género que proporcionó a empresas, instituciones públicas y organismos sociales de herramientas para promover la igualdad de género en sus procesos internos.

De manera tal, que un centro de trabajo certificado en esta norma mexicana, significa que ha llevado una serie de medidas, como tener un mínimo de 40 % del personal femenino en su plantilla, que las mujeres integren, cuando menos, 40 % de los puestos directivos e instalar espacio adecuado para la lactancia materna, implementar una estrategia de flexibilización de horarios laborales, otorgar licenciadas de paternidad de al menos cinco días laborales, contar con códigos de ética con enfoque de igualdad y no discriminación, garantizar la igualdad salarial, garantizar la accesibilidad universal a sus instalaciones, entre otras acciones.

Es por eso que se propone que a través de esta iniciativa, los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta que cuente con una certificación vigente en la norma de igualdad laboral y no discriminación, puedan deducir un monto equivalente al 10 % del salario efectivamente pagado, correspondiente al número de trabajadoras contratadas; es decir, no solo se propone el estímulo, sino vincular su monto al impacto que se logre en el número de trabajadoras contratadas.

Es por eso, para concluir, que de acuerdo al Padrón Nacional de Centros de Trabajos Certificados, elaborado por el Consejo Interinstitucional de la Norma Mexicana en Igualdad Laboral y no Discriminación, se encuentran actualmente registrados 352 centros laborales, de los cuales 95 son del sector privado y cuentan al menos con 140 mil 557 trabajadoras en total.

Esto representa una parte significativa de la población femenina económicamente activa, vinculada a estas empresas. Esta propuesta entonces no solo busca reconocer económicamente a las empresas certificadas, sino incentivar a que más centros de trabajo reformen sus procesos internos en favor de la igualdad de género y la no discriminación, con objeto de que el Estado mexicano cumpla con sus compromisos internacionales en la materia, involucrando no solamente el ámbito público, sino el ámbito social y estimulando al ámbito privado a hacerlo.

El impacto presupuestal que tendría esta iniciativa, en caso de aprobarse, no sería de manera demasiado significativa, hay que tomar en cuenta el excedente de recaudación que tuvo, el Impuesto sobre la Renta superior a los 98 mil millones de pesos durante 2018. Por lo tanto, no se prevé, en este, un monto que no pueda ser cubierto perfectamente por los excedentes y, sobre todo, ahora que el Presidente se ha autolimitado en la extensión del cobro de impuestos.

Por tal motivo, se propone el decreto que adiciona artículo 205 y el capítulo décimo segundo de las empresas con Certificación en Igualdad Laboral y no Discriminación de la Ley Impuesto sobre la Renta, único, con la finalidad de que estas puedan tener un estímulo equivalente al 10 % de salario efectivamente pagado al total de las trabajadoras contratadas.

Esta es la iniciativa y esta es la propuesta.

Es cuanto, señor Presidente, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado Bravo Padilla.

Se turna su iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

La iniciativa anterior, presentada por el Senador Añorve Baños también se turna a la Comisión de Salud, además de las comisiones que mencioné, de Educación y de Estudios Legislativos.

Tiene ahora la palabra el Diputado Reginaldo Sandoval Flores, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo para presentar una iniciativa con proyecto de decreto, por el que se realiza la interpretación auténtica del artículo tercero, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

Adelante, por favor.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, Presidente.

Compañeras y compañeros.

A nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, en la Cámara de Diputados, presento esta iniciativa por la que se propone que las Cámaras de Senadores y de Diputados, en ejercicio de la facultad de interpretación que le confiere el artículo 72, fracción f) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ejerza su facultad interpretativa y declare nula la delegación de facultades en favor del Instituto Nacional de Evaluación Educativa, que le permite emitir las convocatorias de evaluación para el ingreso, permanencia y promoción del personal docente.

Como consecuencia de la declaración de nulidad que se menciona, el personal que haya sido separado de sus funciones docentes será integrado a su plaza, con el pleno goce y ejercicio de los derechos inherentes a la misma en el momento de la separación.

Y como resultado de la nulidad establecida en el artículo 1º, al personal docente separado de sus funciones se le cubrirán las percepciones salariales no cubiertas en el período de separación. La autoridad administrativa-educativa proveerá de todo lo necesario para poner en práctica las disposiciones del presente decreto.

Al día de hoy, 22 de mayo, existen infinidad de profesores que fueron cesados de sus plazas por la aplicación de los exámenes de evaluación educativa, sin que hayan tenido oportunidad de conocer en qué parte de la evaluación fallaron.

Con esta propuesta legislativa que hoy presento estaríamos otorgando a las autoridades administrativas de la Secretaría de Educación Pública que estén en condiciones de honrar el compromiso del Presidente de la República para reinstalar a los docentes cesados en el goce y disfrute de su plaza como trabajadores de la educación.

No podemos permitir que quienes se esmeran arduamente y enseñan a lo que es el futuro de México sean cesados de sus funciones sin conocer los motivos. Ellos merecen todo nuestro respaldo, ya que sin ellos no estuviéramos aquí, por ellos sabemos leer, escribir y razonar.

Les comentamos que esta iniciativa nos ayudaría a que los maestros que fueron cesados se reincorporen con sus plenos derechos, porque el transitorio que generó la reforma del 2013, el transitorio sexto, dice con claridad: “lo que diga la legislación secundaria se aplicaría” y la legislación secundaria no lo hizo, le dejó la facultad al INEE.

Entiendo que ahora estamos en una ruta diferente, pero sin esto no le daremos marco jurídico al gobierno y a la Secretaría de Educación Pública para que incorpore a los maestros que fueron despedidos sin justificación o con una legislación equivocada, porque la ley no es retroactiva.

Entiendo que ya desaparecimos al INEE, pero si no hacemos esta reforma creo que estos maestros, que no son pocos, quedarán sin oportunidad de restablecer sus derechos, que fueron vulnerados a partir de la reforma de 2013.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado Reginaldo.

Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Tiene ahora la palabra el Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de armonización del marco legal de la prisión preventiva oficiosa.

Adelante, Miguel Ángel.

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: Gracias, Presidente.

Compañeras legisladoras, compañeros legisladores:

Permítanme ustedes referir, en primer lugar, el ejercicio que el día de ayer en este mismo Senado de la República tuvo lugar y que fue un ejercicio de consenso, de análisis, de resumen de trabajo de muchas semanas de todos los grupos parlamentarios, de los grupos de la mayoría, sus aliados y por supuesto también de los grupos que se han incluido en el llamado “bloque de contención”.

Lo importante es que se abonó de manera sustancial para el país en la construcción de cuatro leyes que para la seguridad nacional son muy importantes, leyes de alcance de ese tenor.

Vuelvo a reconocer el trabajo de Ricardo Monreal en ese sentido, porque se escuchó a todos los grupos, porque se permitió tener leyes que no solamente resultan producto de un procedimiento legal, material y formalmente, sino también con legitimación y legitimidad, y eso es muy importante.

Precisamente en esta tarea, en la tarea que ha planteado el gobierno federal de rescatar la seguridad, se abonó ya con la reforma al artículo 19 constitucional. No quiero decir que sea lo óptimo que se tenga que recurrir a la prisión preventiva de manera oficiosa, pero sí quiero decir que en este momento ha resultado indispensable; que las cifras que hoy tiene de violencia nuestro país son el resultado clarísimo, si ustedes lo ven, es clarísimo el reflejo a finales de 2015 al ejercicio 2016, una salida masiva de más de 70 mil personas de todas las prisiones, solo en la Ciudad de México cerca de 15 mil.

Reitero, el debate de si debe o no debe proceder la prisión preventiva oficiosa es otro, pero ahora lo que nos ocupa es una tarea de complemento de nuestra función legislativa, una tarea que permitirá armonizar esa reforma al artículo 19 constitucional.

Ya reformado este artículo ha incluido en el catálogo de delitos que ameritan la prisión preventiva oficiosa, entre otros, el de hidrocarburos, el que corresponde a la violencia sexual contra menores, el de robo a casa-habitación, el de enriquecimiento ilícito y ejercicio abusivo de funciones, el delito que se refiere a las armas, esto es de todos los días en todos los lugares del país, detención de personas armadas y salida inmediata, lo que se conoce como “la puerta giratoria”, todos los días.

Bien, tenemos ya la reforma constitucional, pero hay que armonizar, es indispensable armonizar el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, para que en la redacción que estamos proponiendo incluya lo que dice la Constitución. Actualmente este artículo 167 no incluye estos delitos, así que es una propuesta tan sencilla como eso, simplemente armonizar el texto constitucional con el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, una tarea complementaria de la labor que ya se ha hecho por el Congreso, que es armonizar las leyes que corresponden o que derivan de esa misma iniciativa.

Así que esa es la tarea que tenemos hacia adelante, poder lograr esta armonización del artículo 167 para darle fuerza plena a estas tareas que urgen para nuestro país.

Es cuanto, Presidente.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Miguel Ángel Mancera.

Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera, de la Cámara de Senadores.

En el apartado de iniciativas, se concede ahora el uso de la palabra al Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, del grupo parlamentario de Morena, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Financiera Nacional Agropecuaria, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo para la creación de la Financiera Nacional Agropecuaria.

Adelante, Diputado.

El Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Con la venia de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores:

Auditorio del Canal del Congreso.

Buenas tardes para todos.

El fenómeno más grave en el campo mexicano continúa siendo la pobreza, millones de mujeres y hombres de las zonas rurales cuentan con niveles de ingreso insuficiente para satisfacer sus necesidades mínimas de alimentación, vivienda, educación y salud.

De acuerdo al Reporte Nacional de Inclusión Financiera, existen en México 5 millones de personas que no tienen acceso al crédito formal y 90 % del crédito que se otorga se formaliza en áreas urbanas y solo el 10 % en zonas rurales.

En este contexto, y ante las actuales condiciones económicas y financieras, es más notoria la relevancia de usar eficientemente los recursos de las entidades que atienden las demandas de crédito, capital y servicios de administración de riesgo de los productores del sector rural, cuyos apoyos observamos y servicios pueden canalizarse a través de una Institución de Banca de Desarrollo.

Y es precisamente con el propósito de focalizar, ordenar y simplificar el financiamiento rural e implementar la estrategia económica rural integral que se propone integrar a la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; al Fideicomiso de Riesgo Compartido, Firco, al Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural, el Focir, en una Institución de Banca de Desarrollo, que tendrá por objeto la promoción y financiamiento del sector agropecuario y rural.

En resumen, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de Financiera Nacional Agropecuaria, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo; Finagro, busca crear a la Financiera Nacional Agropecuaria, Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, encargada de promover el ahorro y la inversión, así como canalizar apoyos financieros y técnicos necesarios para coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del Estado, de impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales, pesqueras, agroindustriales y todas las demás actividades económicas vinculadas al medio rural, con la finalidad de elevar su productividad.

Actualmente, los mecanismos de financiamiento y aseguramiento agropecuario no se enfocan en los pequeños productores rurales, ya que es muy costosa la elaboración de esquemas de financiamiento para ellos.

Es por ello que se busca que esta institución cuente con herramientas analíticas para evaluar una solicitud de crédito y aseguramiento agropecuario para los productores con menos capacidad de producción.

Suele suceder que los pequeños agricultores sin mucho poder de negociación reciban precios muy bajos por la venta de sus mercancías, por lo que se hace necesario contar con servicios básicos de financiamiento, aseguramiento y capacitación.

Por lo tanto, esta banca busca realizar servicios de interconexión, de insumos agrícolas con créditos y el mercadeo de producción, orientación sobre las condiciones del mercado y mejor venta en el mercado de los productos agrícolas.

Aprobada esta iniciativa, las dependencias del gobierno federal, así como los fondos constituidos para el financiamiento y aseguramiento concentrarán sus actividades en Finagro, esto con el objetivo de hacer más eficientes los trabajos de apoyo a los productores agropecuarios e ir en concordancia con la Ley de Austeridad Republicana.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias a usted, Diputado.

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

Con esto terminamos la ronda de iniciativas y damos paso a la presentación de puntos de acuerdo.

Para ello tiene la palabra la Senadora Freyda Marybel Villegas Canché, del grupo parlamentario de Morena, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a generar una solución a los fraudes cibernéticos y al robo de identidad sufridos por clientes de la institución bancaria Grupo Financiero HSBC, S.A. de C.V.

Adelante, por favor.

La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: Gracias, Presidente.

El día de hoy vengo a defender a los mexicanos que han sido víctimas de fraudes bancarios y robos de identidad.

En México, hasta el 2018, se dieron más de 30 millones de denuncias por posibles fraudes financieros.

Este fraude ha aumentado rápidamente en nuestro país, pues es más común cometerlos de forma cibernética, es decir, a través de internet.

En el 2011, los fraudes cibernéticos representaban apenas el 8 % del total, pero en el 2018 eran ya el 59 %; asimismo, más mexicanos han sido víctimas del robo de identidad por internet, sus nombres son usados sin su consentimiento para pedir créditos o hacer compras.

De acuerdo con la Condusef, el robo de identidad cibernético tuvo un crecimiento de 285 % en México durante el primer semestre del 2017.

Los fraudes y robos de identidad tienen graves consecuencias, primero, que mexicanos paguen más deudas que otros.

Segundo, que las familias pierdan sus viviendas, autos o hasta su patrimonio y que la imagen de las personas queden manchadas y que nunca más puedan obtener un crédito.
Una muestra de estos delitos cibernéticos es el que sufrieron alrededor de 300 personas en 17 estados del país, los cuales eran clientes del Grupo Financiero HSBC.

Sin el consentimiento de estas personas sus cuentas fueron utilizadas para cometer fraudes por internet, como solicitar créditos, transferir dinero, así como filtrar o vender información confidencial para hacer otras operaciones por internet, todo esto sin la autorización de los clientes de HSBC.

Por ello, los clientes afectados han exigido la intervención de las autoridades para que estos delitos sean castigados y que ellos recuperen íntegramente su dinero.

Lo lamentable es que HSBC es uno de los cinco bancos con más reclamaciones que tienen a nivel nacional.

Por todo esto pongo a consideración los siguientes puntos:

Primero.- Exhorto respetuosamente a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios del Servicio Financiero, al Banco de México y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a que den una pronta solución a los clientes defraudados por parte de HSBC.

Segundo.- El Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, para que investigue y castigue a todos aquellos que hicieron uso indebido de los datos de las víctimas de HSBC.

Tercero.- A la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, al Banco de México, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a la Fiscalía General de la República y a la Asociación Nacional de Bancos de México, a formar una mesa de diálogo con legisladores y con representantes de los clientes afectados por HSBC para dar una pronta solución.

Cuarto.- A la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a fortalecer las medidas de seguridad para prevenir el robo de identidad y los fraudes bancarios.

Estoy segura que si todos los involucrados en el tema financiero trabajamos juntos, podemos encontrar soluciones para prevenir y terminar el fraude financiero y los robos de identidad.

Es cuanto, Presidente.

 El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Villegas Canché.

Se turna su propuesta de punto de acuerdo a la Tercera Comisión.

Tiene ahora la palabra la Senadora Kenia López Rabadán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar punto de acuerdo por el que se solicita de manera respetuosa al Ejecutivo Federal, la comparecencia ante esta soberanía del Secretario de Hacienda y Crédito Público, Carlos Manuel Urzúa Macías.

Adelante, Senadora.

La Senadora Kenia López Rabadán: Con su venia, señor Presidente.

Primero que nada quiero reconocer y agradecer a los coordinadores y los integrantes de los distintos grupos parlamentarios que firman este punto de acuerdo, al Senador Dante Delgado, al Senador Miguel Ángel Mancera, al Senador Osorio Chong y al Senador Mauricio Kuri, coordinadores en el Senado de las distintas bancadas.

La carta de renuncia del ahora exdirector del IMSS, comprueba lo que siempre dijimos, los recortes realizados por el gobierno federal ponen en riesgo los derechos humanos de los mexicanos.

La declaración del hasta ayer titular del IMSS es de preocupación, al afirmar que existe en dicha institución, cero avance en obra e infraestructura, cero avance en pago a proveedores, rezago en contratos y convenios, compras de equipamiento, dice, literalmente paradas.

Reclamaciones y litigios en aumento, abasto de medicamento precario y en algunas zonas depende de un hilo, pasillos llenos de personas adoloridas y maltrato en la atención a pacientes y trabajadores sin certeza laboral.

A este gobierno se le olvida que los ahorros no se dan con recortes, sino con licitaciones púbicas transparentes y eficiencia en el gasto.

Los mexicanos tenemos derecho a recibir servicios de salud oportunos, profesionales, responsables e idóneos, por lo que los recortes realizados para cubrir los caprichos del señor Presidente son perniciosos, me refiero a caprichos como la cancelación del Aeropuerto Internacional de México en Texcoco, para enviarlo a un lugar inviable, como lo es Santa Lucía.

La construcción de la Refinería de Dos Bocas o el Tren Maya, sólo por poner algunos ejemplos.

Me preocupan caprichos como apoyar al béisbol con un presupuesto anual mayor al destinado para proteger a periodistas y defensores de derechos humanos o para la Fiscalía Especializada de Investigación de Delitos de Desaparición Forzada.

Desde esta tribuna le digo al Presidente que la corrupción no se combate con más corrupción, que el amiguismo en los nombramientos de los delegados que administran los servicios que brinda el IMSS y el desviar para otros fines los recursos destinados a la salud de los mexicanos también es corrupción.

Pero no sólo eso, también es inconstitucional y perverso, perverso sí, ya que nuestros enfermos no pueden esperar a que la Secretaría de Hacienda se digne como si fuera una concesión graciosa a realizar la compra de medicamentos y equipo para brindar el servicio que por ley se debe otorgar.

Por su parte es inconstitucional, ya que dichos recortes son regresivos y por lo tanto violan el principio de progresividad establecido en nuestra Carta Magna, que exige a todas las autoridades del Estado mexicano a incrementar la protección y garantía de los derechos humanos incluido, por supuesto el derecho a la salud.

Es necesario reunirnos con el Secretario Urzúa, compañeras y compañeros, para conocer el impacto que están teniendo dichos recortes en los servicios de salud y en el Sistema de Pensiones y Jubilaciones, y para conocer de una vez por todas si la Secretaría de Hacienda está desviando los ahorros e ingresos del IMSS, incluidas las cuotas obrero-patronales para otros fines.

Asimismo necesitamos conocer el impacto que está teniendo la injerencia perniciosa de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a la que hace referencia el exdirector de IMSS en otras áreas del gobierno federal, ya que aún existe el problema de los recortes en temas tan sensibles como lo son las instancias infantiles, los refugios para mujeres que sufren violencia, el programa Pro Equidad, los enfermos de VIH y de cáncer cervicouterino o mama, las pruebas de tamiz, entre muchos otros.

La protección de los derechos humanos en México está en riesgo, compañeras y compañeros, el sector salud es una evidencia, pero no es la única, desafortunadamente, el derecho humano a un medioambiente sano, no es prioridad para el gobierno federal, ejemplo de lo anterior lo tuvimos hace unos días cuando en plena contingencia ambiental supimos del brutal recorte de la Conafor, y Conabio que impide poder controlar la ola de incendios que azota a nuestro país.

De igual forma se hace necesaria la reunión de trabajo con el Secretario para escuchar del responsable de las finanzas públicas de nuestro país, la perspectiva de crecimiento económico y generación de empleos en México, ya que existe una profunda preocupación por la baja en las expectativas de crecimiento para México.

Es evidente, compañeras que los datos son negativos, pero los hemos sabido sólo por medios de comunicación, sólo por investigaciones particulares, porque a este Senado de la República no ha venido nunca el Secretario de Hacienda, están a punto de cumplir medio año en este gobierno, medio año. Es hoy una gran oportunidad de que los compañeros y compañeras del partido mayoritario, del partido de Morena, del partido oficial, levanten la mano a favor de este punto de acuerdo, que puedan acompañar la necesidad de información, que no le den la espalda a las mexicanas y mexicanos, que digan sí a la transparencia, sí al equilibrio de poderes, sí a la rendición de cuentas.

Ojalá esa decisión sea tomada hoy en positivo y ojalá podamos escuchar de viva voz del titular de Hacienda, qué está pasando.

La nota de hoy es el recorte brutal al sector salud, es increíble que sólo lo sepamos por una nota periodística y no lo seamos por quien está tomando esas lacerantes decisiones.

Ojalá nos demos la oportunidad.

Ojalá lo invitemos a una reunión de trabajo.

Ojalá asista y podamos todos hacer nuestro trabajo.

Muchísimas gracias, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

Se turna a la Tercera Comisión.

¿Lo está solicitando de urgente resolución?

Bien.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, si se considera de urgente resolución la propuesta.

La Secretaria Senadora Sasil de León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

No se considera de urgente resolución, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: No se considera de urgente resolución, pues se requieren dos terceras partes de los votos para que proceda la urgente resolución, entonces, se ratifica el turno a la Tercera Comisión.

Sonido en el escaño de la Senadora Paredes.

La Senadora Beatriz Paredes Rangel: (Desde su escaño) Este es un asunto que entiendo el Reglamento increíblemente señala que sean dos tercios, vamos a presentar una iniciativa para modificarlo, porque usualmente era mayoría simple.

El problema es que al turnarlo, cuando tengamos el dictamen probablemente también tendremos la noticia de algunos muertos en los institutos nacionales de salud, porque el recorte está afectando a instituciones de gran importancia.

Respeto el turno, pero le solicitaría que haga usted una exhortación para que el dictamen de este punto de acuerdo se presente a más tardar en la próxima sesión.

Lamentablemente aquí estamos confundiendo cuestiones reglamentarias que llevan a que la función del Poder Legislativo se vea debilitada, y lo que es más grave, aparentemente deshumanizada. Es dramático lo que está sucediendo en el sector salud.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Simplemente quisiera precisar dos cosas.

Por un lado, la mayoría calificada para determinar si un asunto es de urgente resolución no sólo está en las reglas de la Permanente, sino también de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, es una regla general.

Y luego, en siguiente lugar, será en la comisión donde discutan; no está a debate en este momento el tema, puesto que no se consideró de urgente resolución. Y con gusto haremos la invitación al Presidente de la Tercera Comisión para resolver de preferencia en una semana el tema.

Tiene ahora la palabra la Diputada Dulce María Sauri Riancho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar un punto de acuerdo por el que se invita a una reunión de trabajo a la titular de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, con el fin de conocer el plan de trabajo respecto a los programas institucionales ante la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia.

Adelante.

La Diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, Presidente.

Con poco más de medio siglo de creación, la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Notimex, nació con la misión de compartir la información de los hechos derivados de la celebración de los Juegos Olímpicos de México 1968.

A través del tiempo la Agencia ha evolucionado conformen los nuevos paradigmas de las tecnologías de la información y la comunicación.

En el ambiente plural de la sociedad del conocimiento, la Agencia se sumó a la digitalización de sus contenidos, incluso amplió el número de profesionales diversos en su cartera, entre periodistas, editorialistas, redactores, reportes nacionales e internacionales, y hasta Communications Manager.

Como cualquier institución, cuenta con una trayectoria de aciertos y áreas de oportunidad que hoy se hace más evidentes ante el giro en su forma de comunicar, al transitar el relato de hechos y datos hacia la difusión de opiniones particulares y de notas editorializadas.

Hay que ser claros, la crítica no es una acción contraria al periodismo; es más, lo fortalece, lo que sí es adverso a su desarrollo, incluso lo erosiona, es la ausencia de profesionalismo cuando las notas informativas se convierten en el punto de vista de una persona para afectar o denostar a quien piensa diferente.

El grupo parlamentario del PRI siempre pondera en grado máximo el derecho a la información porque lo consideramos elemento fundamental para la democracia, lo que es inadmisible es la utilización de recursos públicos del Estado para incidir mediáticamente en la percepción de un partido político que sin importar las siglas es reconocido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como una entidad de interés público en tanto su función como medio de participación política de las y los ciudadanos.

Bajo este razonamiento es que la Agencia de Noticias del Estado Mexicano no puede confundir el género periodístico de la crónica, que es uno de los géneros periodísticos más indefinidos aplicando particular cuidado en su desarrollo por parte de la Agencia, es decir, en el caso de la crónica tiene que ser particularmente cuidadoso Notimex.

No sucedió así en el texto, el maltrecho PRI rumbo al exterminio, la crónica, por cierto sin autor, fue publicado el 17 de mayo a las 19:39 horas en el Portal de Notimex.

Sanjuana Martínez Montemayor, titular de Notimex, recibió apoyo prácticamente unánime, 113 votos en pro y sólo una abstención, hace apenas 60 días en el Senado de la República. Deben tener muy fresco el recuerdo de su compromiso de guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pero parece que se olvidó cuando toleró la publicación de una crónica sobre un partido político que se encuentra en pleno proceso de renovación de su dirigencia.

Casualidad, tropiezo de inicio, una cosa u otra nos lleva a señalar que no podemos permitir el involucramiento de instituciones del Estado para interferir de manera alguna en asuntos que sólo le competen a nuestro instituto político.

El grupo parlamentario del PRI ha reconocido en la ciudadana Sanjuana Martínez Montemayor amplia trayectoria profesional, logros y reconocimientos internacionales y nacionales, como el Premio Nacional de Periodismo 2006.

Confiamos en la ética que la ha distinguido en el ejercicio de su profesión, es una periodista que reconoce en la diversidad de la información y del pensamiento el motor para generar ciudadanía más informada e involucrada en la vida pública.

Reconocemos que en apego a lo dispuesto por el artículo 6º constitucional, el Portal Electrónico de Notimex publicó la réplica del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, relativa a la crónica antes citada.

Ante estos razonamientos, y recuperando el interés de las y los integrantes de las comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía, así como de la Comisión de Gobernación, ambas del Senado de la República, la fracción parlamentaria del PRI ante esta Comisión Permanente estima oportuna, urgente y necesaria la celebración de una reunión de trabajo con la finalidad de conocer si han existido cambios recientes en el código de ética y los lineamientos de política editorial propuestos por el Consejo Editorial Consultivo de Notimex, así como su plan de trabajo respecto a los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo que debe someter a la aprobación de la Junta de Gobierno según ordene el artículo 20 de la ley que regula a la Agencia.

Cabe recordar que este era ya un compromiso previsto el 21 de marzo avalado por el Senador Cristóbal Arias Solís, Presidente de la Comisión de Gobernación, para celebrar a la brevedad dicha reunión de trabajo con la Primera Comisión de la Comisión Permanente.

En virtud de lo anterior, los legisladores del grupo parlamentario del PRI ponen a consideración del Pleno de esta Honorable Comisión Permanente el siguiente punto de acuerdo:

La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión invita a una reunión de trabajo a la titular de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Notimex, con el fin de conocer el plan de trabajo respecto a los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo que, en su caso, le apruebe la Junta de Gobierno ante la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia.

Señor Presidente, solicito ponga a consideración del Pleno si es considerado de urgente y obvia resolución, y en un descuido, sí lo es.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Consulte la Secretaría si la propuesta de la Diputada Dulce María Sauri, se considera de urgente resolución.

La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución, y se pone a discusión de inmediato.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

No se considera de urgente resolución, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

En consecuencia, la propuesta de la Diputada Dulce María Sauri, se turna a la Primera Comisión.

Tiene la palabra ahora la Senadora Patricia Mercado Castro, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular de la Secretaría de Salud, para armonizar los reglamentos y normatividades en el uso terapéutico y medicinal de la marihuana.

La Senadora Patricia Mercado Castro: Gracias, Presidente.

El 18 de octubre del año pasado presenté una versión similar a este punto de acuerdo, y en ese momento la Secretaría de Salud a través de la Comisión Federal para la Protección contra los Riesgos Sanitarios, Cofepris, publicó los lineamientos y el reglamento que aterriza la reforma a la Ley General de Salud que se acordó en junio de 2017.

Esta reforma también lo que nos ponía en la mesa es un plazo de 180 días para poder hacer estos lineamientos.

Este plazo se cumplió en diciembre del 17, entonces ya teníamos casi un año de retraso el año pasado. Se dieron estos lineamientos, y cuando entra en diciembre el nuevo gobierno y Secretario de Salud, efectivamente los lineamientos tenían muchos o algunos problemas, depende la posición de cada quien, y lo que hace la Secretaría de Salud es sacarlos, no aprobar estos lineamientos con el objetivo de elaborar unos nuevos.

Sin embargo, esto no se ha hecho, y me parece muy importante por muchas razones pero sobre todo por el sufrimiento de muchas familias, de muchos niños, niñas, esto ya lo hemos, incluso en la invitación que le hicimos al director de Cofepris, en la Comisión de Salud hace unas pocas semanas, se le hizo esta pregunta: ¿qué pasaba con estos lineamientos?

Entonces, el tema es que tenemos una situación todavía desde junio de 2017, estamos ya a mayo de 2019 y no tenemos esto, y entonces ni la investigación, ni la curación puede ser posible si no es a través de amparos que por supuesto implica mucho dinero para las familias.

Y también, digamos, que estas familias están recurriendo al mercado negro de la marihuana, de la cannabis para poder obtenerlo con los peligros que esto pueda suceder.

Entonces, necesitamos que estos lineamientos salgan lo más pronto posible para realmente poder acceder finalmente a este derecho votado ya por el Congreso de la Unión en el 2017, que es al uso medicinal de la cannabis.

Ya van más de 500 personas que han presentado ante la Cofepris las solicitudes para el uso medicinal de la cannabis, y estas son las familias, las personas más informadas, pero por supuesto la mayoría de la población todavía no lo sabe.

Pacientes con padecimientos como la epilepsia, la diabetes, los síntomas relacionados a los tratamientos oncológicos, entre otros, hoy tienen una ventana de oportunidad hasta hace poco inaccesible. Sin embargo, los procesos administrativos relativos a los amparos, los costos que implica la importación y los precios propios de los mercados extranjeros son dificultades que han tenido que enfrentar, decía yo, y que representan imposibilidad de acceso para pacientes y familias que han quedado excluidas de esta posibilidad.

En muchos casos las mujeres se ven, porque son sobre todo las mujeres las que están cerca de aquellos que necesitan estos cuidados y este uso medicinal de la cannabis, se ven en la necesidad, como decía, de acudir a un mercado ilegal, o a cultivar de manera ilícita para poder conservar la salud de terceros, por lo que la regulación de la cannabis medicinal también tendría un impacto positivo en el ejercicio del trabajo de cuidados.

La reforma del 2017 pretende resolver este problema al permitir el acceso a productos medicinales con contenido cannabinoides, sin la necesidad del proceso de amparo, así como de realizar investigación científica, lo que permitirá la producción nacional que facilitará el acceso a toda la población.

En este sentido la Cofepris publicó en el 2018 los lineamientos, y como decía, han sido revocados por considerar que incumplían con lo establecido en la reforma, que esa no es la discusión, es posible que digamos que el argumento sea absolutamente válido. Sin embargo, necesitamos trabajar para tenerlos.

Hace unas semanas también, en la Comisión de Salud que estamos estudiando y que estamos trabajando en la dictaminación del uso lúdico de la cannabis, hicimos una invitación, el Presidente, el doctor Navarro, de la Comisión a los institutos nacionales de salud, sobre todo estuvo aquí el director del Instituto de Oncología, y realmente lo que ellos y ellas planteaban como investigadoras, como médicas y médicos de estas instituciones, es de verdad, nos decían: háganlo, háganlo ya, que salgan estos reglamentos que porque es muy necesario.

Y tienen muchas evidencias en la investigación, pero necesitan seguir adelante con la investigación para poder tener todos los protocolos para este uso medicinal.

Realmente fue muy importante escucharlos y más o menos como su idea era un poco, pues ya, no traben como políticos lo que de verdad necesitamos en la vida cotidiana de la salud de este país.

Si bien decía, es cierto que dichos lineamientos dejaron duda e inconformidad entre los pacientes y la comunidad médica, la revocación no resuelve el problema a que se siguen enfrentando estos pacientes y sus familiares, quienes continúan sufriendo la marginación de sus posibilidades de tratamiento.

Entonces el punto de acuerdo es exhortar a la Secretaría de Salud, atender la necesidad que enfrentan las y los mexicanos, cuya salud necesita o puede verse beneficiada por la medicina cannabinoides publicando, en sintonía con su obligación constitucional el reglamento de cannabis medical que permite acceder a productos medicinales cannabinoides y su investigación científica, como lo indica la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación en junio del 2017.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Mucha gracias, Senadora Patricia Mercado.

Se turna a la Tercera Comisión.

Tiene ahora la palabra la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo para presentar punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a enviar el anexo sexto del Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por Buques, para su análisis y, en su caso, aprobación.

Adelante, Senadora.

Me informa la Senadora, que pide que esto, este punto que acabo de leer se turne directamente a Comisión.

En su lugar el grupo parlamentario del Partido del Trabajo presentará un punto de acuerdo para que se exhorte al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y se cite a sus titulares, la maestra Josefa González Blanco y la doctora Blanca Alicia Mendoza Vera, respectivamente, a reunión de trabajo en la Tercera Comisión para atender la imperiosa problemática de la tala y deforestación, así como la caza ilegal de especies amenazadas y en peligro de extinción en el municipio de Monte Escobedo, Zacatecas.

Adelante, por favor.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: Gracias, Senador Presidente.

Este punto de acuerdo que pongo a su consideración, es un punto de acuerdo que mi coordinadora parlamentaria, la Senadora Geovanna Bañuelos tiene un especial interés en que se haga de su conocimiento y que se le dé el trámite correspondiente.

Honorable Asamblea:

Nuestra Constitución, en su artículo cuarto, establece que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, que el Estado garantizará el respeto a este derecho y que además el daño y deterioro ambiental generará responsabilidad a quien lo provoque.

Más allá de esta expresión constitucional, lo fundamental es que comprendamos que la preservación del medio ambiente es una responsabilidad compartida que a todos nos compete y a todos nos involucra.

Contrario a estos principios, hemos sido testigos de un hecho que nos alarma y exige atención inmediata. En el municipio de Monte Escobedo, Zacatecas, se atenta contra el medio ambiente, contra el patrimonio natural y somos testigos de un ecocidio, la tala desproporcionada y sin control y la caza ilegal están poniendo al borde de la extinción a animales tan significativos, tan emblemáticos como la mítica Águila Real y el Jaguar.

En el municipio de Monte Escobedo, recibe su nombre por ser una zona boscosa, se localiza al sureste del estado de Zacatecas, su orografía está marcada por un sistema montañoso muy accidentado, derivado de la Sierra Madre Occidental, originado en medio de las serranías, valles, cañadas, mesetas y desfiladeros.

Existen 24 mil hectáreas de área forestal, ocho mil 500 hectáreas de siembra de temporal; 302 hectáreas de riego de cultivos básicos, maíz; 160 hectáreas de pastos nativos y 30 hectáreas de pastos inducidos.

Hablar del Águila Real, es hablar del mito, de asombro por una majestuosa ave que siempre nos ha cautivado, es una especie que llega a medir 2.20 metros de punta a punta de sus alas y 93 centímetros de pico a cola; llega a pesar más de seis kilos, siendo la segunda ave más grande del mundo y puede vivir más de 30 años.

De acuerdo a las estimaciones realizadas por las autoridades de nuestro país, se calcula que la población actual del Águila Real, en México, es tan solo de 70 parejas; es decir, que con base en las normas sobre especies en riesgo, el Águila Real es una especie que se encuentra, actualmente, en la categoría de especie amenazada.

La tala desproporcionada ha provocado que las especies huyan a otros lugares y, en el peor de los casos, ya sin refugio sean víctimas de cazadores furtivos o mueran por no encontrar alimento.

A decir del Águila Real, cada pareja vive y se reproduce en un territorio determinado que defiende constantemente, sin este los días de la majestuosa Águila Real están contados. De ahí la urgencia de encontrar soluciones para esta grave crisis ecológica.

Reconociendo la problemática, consideramos necesario presentar, con carácter urgente, un punto de acuerdo que exhorte a las autoridades competentes a realizar las acciones que le correspondan para atender y solucionar de manera inmediata los temas que aquí se han manifestado.

Recordemos las palabras de la bióloga Julia Carabias, al recibir la Medalla Belisario Domínguez que este Senado otorga: “Un país que no mantiene sus ecosistemas y recursos naturales sano, es un país que se empobrece, vulnera su soberanía y no tiene futuro”.

México, siendo un país megadiverso, ubicado entre los cinco de mayor diversidad biológica del mundo, tiene una enorme responsabilidad con sus habitantes y con el mundo para conservar su riqueza natural y, a partir de ella, consolidar el futuro.

Por las consideraciones anteriormente expuestas, presentamos la siguiente proposición con punto de acuerdo.

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, de la LXIV Legislatura exhorta, al titular del Poder Ejecutivo Federal, para que gire sus instrucciones a todas las autoridades competentes, a fin de realizar la declaratoria del área natural protegida y santuario del Águila Real al municipio de Monte Escobedo, en el Estado de Zacatecas.

Segundo.- Se cite a la maestra Josefa González Blanco Ortiz Mena, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a fin de que cancele la emisión de permisos y suspenda los permisos otorgados para la tala de árboles maderables de todas las especies en la zona del municipio de Monte Escobedo, en el estado de Zacatecas, derivada de la tala desproporcional e indiscriminada, hasta en tanto se verifique la vigencia de los permisos y su legalidad.

Tercero.- A la doctora Blanca Alicia Mendoza Vera, Procuradora Federal de Protección al Ambiente, para que en caso del Águila Real, con base en la evidencia sobre las afectaciones del hábitat en la zona del municipio de Monte Escobedo, Zacatecas, aplique el modelo de evaluación de riesgo de extinción de especies silvestre y, con base en ello reconsidere la categorización actual del Águila Real como especie amenazada en la posibilidad de clasificarla como en peligro de extinción.

Asimismo, para que con relación al Jaguar, especie que actualmente se clasifica en categoría de en peligro de extinción, se apliquen medidas urgentes para su protección en la zona del municipio de Monte Escobedo, Zacatecas.

Cuarto.- Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que realice en lo inmediato visitas de inspección ocular en la zona del municipio de Monte Escobedo, en el estado de Zacatecas, con el objetivo de determinar el grado de deforestación, los posibles daños y el impacto ambiental negativo de la tala legal e ilegal de árboles.

Asimismo, para que presente un informe a este respecto a la Cámara de Senadores.

Quinto.- A la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que lleve a cabo la verificación de los permisos existentes para la tala de árboles maderables en todas las especies, en la zona del municipio de Monte Escobedo, en el estado de Zacatecas, y evalúe que la actividad autorizada de tala de árboles que se ha realizado se encuentre dentro del marco de los permisos.

Sexto.- A la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que presente a la Cámara de Senadores, en un plazo no mayor a tres meses de la aprobación del presente dictamen, un informe respecto a los dos puntos anteriores.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora.

Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.

Tiene ahora la palabra la Senadora Verónica Camino Farjat, del grupo parlamentario del Partido Verde, para presentar un punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a incluir las metas del objetivo ocho: Trabajo decente y crecimiento económico de la Agenda 2030, en la elaboración del Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2019-2024.

Adelante, por favor.

La Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Buenas tardes, compañeras y compañeros.

Muchas gracias.

Con el permiso de la Mesa Directiva y del Presidente.

La Organización Internacional de Trabajo tiene a su cargo el Programa Trabajo Decente. Más allá del nombre, este programa lo que busca es disminuir, acabar con la pobreza, con el hambre, reducir las brechas de desigualdad y esto para consolidar un planeta limpio, seguro y, por supuesto, sostenible.

Esto se hace gracias a la colaboración entre la Organización Internacional del Trabajo y la Agenda 2030, es decir, es una mezcla de los objetivos de ambas.

No solamente, como bien dije, busca un trabajo, sino es un trabajo decente, un trabajo digno, un trabajo igualitario, justamente remunerado, que sea en condiciones seguras, para lograr ¿qué cosa? Un futuro equitativo, igualitario, inclusivo, sostenible, en donde hombres, mujeres y jóvenes puedan alcanzar mejores oportunidades en un planeta sustentable, bajo la premisa que si elevamos la calidad en el trabajo, o sea, la calidad y las condiciones de trabajo de las personas, eso va a hacer que aumente la calidad de vida, y ahí radica la fuerza de un país, en gran parte la fuerza de un país.

Hasta 2016 nuestro país reportó 44 iniciativas de cooperación para el desarrollo económico, productivo, de competitividad y trabajo decente, en el marco del Informe de Avances de la Agenda 2030.

¿Estas son suficientes?

Por supuesto que no. Además, en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que fue enviado por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados el 30 de abril, este está próximamente a ser aprobado, como bien ya se comentó en los primeros puntos de la sesión del día de hoy.

En este sentido, a partir del Programa Nacional de Desarrollo, posteriormente cada una de las Secretarías tendrá que hacer sus propios programas sectoriales y es ahí donde pedimos, en la bancada del Partido Verde Ecologista de México, que aprueben este exhorto, que se pueda ir a las comisiones, que se pueda estudiar, para que se le pueda pedir a la Secretaría del Trabajo que integre las metas del objetivo ocho de la Agenda 2030, a fin que esté completamente pareado, es decir, que se vean reflejados los objetivos de la Agenda 2030 en el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social.

Este objetivo octavo se llama: Trabajo decente y crecimiento económico, que es justamente lo que buscamos en nuestro país.

Muchísimas gracias.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Camino Farjat.

Se turna a la Tercera Comisión.

Tiene ahora la palabra la Diputada Claudia Reyes Montiel, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar punto de acuerdo por el que se cita al Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a una reunión con la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, para atender los diversos asuntos en materia de política fiscal.

Adelante, Diputada.

La Diputada Claudia Reyes Montiel: Con su permiso, Presidente.

Cifras disponibles de las finanzas públicas y deuda pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al primer trimestre del 2019, muestran una pronunciada caída del gasto neto, de 6.1 %, equivalente a casi 32 mil millones de pesos. Sin embargo, los subejercicios a las Secretarías y dependencias de la Administración Pública Federal en el mismo período ascienden a más de 35 mil 500 millones de pesos, que el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha sostenido en sus mañaneras: “no son subejercicios, sino ahorros”; si es que se ha priorizado atender, antes que las necesidades de las personas de carne y hueso, a trasladar dichos ahorros en el presupuesto para ejercerse en el presente ejercicio fiscal.

Así, por ejemplo, destaca el rubro de salud, donde el monto no ejercido es de dos mil 245 millones de pesos, porcentualmente la caída acumula 12.2 %. Lo que ya es evidente es la afectación de la capacidad de operación institucional al imposibilitar cumplir con su objetivo y mandato legal de atender o por el deterioro de la calidad del servicio público, que es el caso de las protestas de los pacientes de VIH ante la escasez de medicamentos retrovirales en más de nueve entidades federativas o la notoria renuncia del director general del Seguro Social, Germán Martínez Cázares, a quien habían engrosado millones y millones de nuevos afiliados para su atención, pero sin estar acompañados de recursos presupuestales operativos para la correcta prestación del servicio.

Igualmente sobresale la ausencia de inversión física para la construcción de hospitales en el Seguro Social, la cual se desplomó 80.5 % al registrar este 151 mil 5 millones de pesos en el primer trimestre de 2019, contra casi 748 millones en 2018. Lo anterior, sin tomar en consideración las actividades que desarrolla el Seguro Social en materia de guarderías, pago de pensiones y muchas otras que han visto comprometida su operatividad por estos recortes.

Todo lo anterior por el obstinado afán de tratar de rescatar a Pemex de su deteriorado desempeño financiero, operativo y productivo; financiar los programas asistencialistas, clientelares y electorales, así como las grandes obras que, violando todas las disposiciones jurídicas, se están iniciando y no cuentan con el mínimo sustento en materia de viabilidad, sustentabilidad o rentabilidad.

Quiero señalar que diversos sectores, personalidades, expertos y organismos internacionales coinciden en que las acciones instrumentadas, al no verificarse una reasignación racional por parte de la presente administración, la economía apenas creció 0.2 % en el primer trimestre respecto al del 2018, que el empleo formal se desplomó más del 34 % y mientras esto ocurre en el gasto también los ingresos presupuestarios retroceden menos del 1.2 %, equivalentes a 36 mil millones de pesos.

Lo anterior, derivado de la profunda caída de los ingresos petroleros, con 24.7 %, equivalente a 49 mil millones de pesos, al retroceder de 228.3 mil millones de pesos de enero a marzo del 2018 a 179 mil millones en el mismo período del 2019.

Sólo el componente, el Impuesto Especial Sobre Productos y Servicios a gasolinas registra un desempeño extraordinario con un crecimiento porcentual de 72.6 %.

Todo lo anterior, más allá de las cifras alarmantes, deriva en perjuicio de las condiciones de vida de las personas, estas cifras son números que representan a niños y niñas sin posibilidades reales de asistir a una escuela o acceder a una atención médica digna.

Son ancianos que más allá de los escasos recursos con los que intenta comprarlos el gobierno federal se verán disminuidos en sus ingresos al tener que pagar la atención médica y hospitalaria.

Por lo tanto, presento este punto de acuerdo solicitando la comparecencia del Secretario de Hacienda, Carlos Urzúa Macías, ante el Pleno de esta soberanía.

Con tanta insistencia a la comparecencia ojalá exista poca resistencia.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada.

Se turna su propuesta a la Tercera Comisión.

Tiene ahora la palabra el Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero, del grupo parlamentario de Morena, para presentar punto de acuerdo para solicitar que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, realice una sesión solemne, el 5 de junio de 2019, para conmemorar a las víctimas de los hechos ocurridos en la guardería ABC en Hermosillo, Sonora, el 5 de junio de 2009.

Adelante, Diputado.

El Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero: Con su venia, señor Presidente.

Compañeras legisladoras y compañeros legisladores.

Están por cumplirse 10 años de aquel día fatídico, 5 de junio de 2009, donde tuvo lugar una de las más grandes tragedias de la historia contemporánea de México.

Veinticinco niñas y veinticuatro niños murieron por causa del incendio en la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora.

Setenta niños más quedaron con quemaduras y daños permanentes a la salud.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación, que tenía entonces la facultad de hacerlo, determinó que existieron violaciones graves a los derechos humanos de niñas y niños.

Ello significa que autoridades de distintos órdenes de gobierno incumplieron con sus responsabilidades esenciales para proteger la vida, la integridad física y la salud de las víctimas en aquellos sucesos que indignaron al país entero y al mundo.

Muy importante el reconocimiento de que el Estado mexicano falló en esta tragedia, que había cuestiones estructurales que revisar y no sólo el comportamiento o las conductas de algunas personas.

Madres y padres de las víctimas, con un dolor que es inenarrable, con todo el sufrimiento a cuestas, iniciaron una lucha cívica por la justicia y porque no haya impunidad en este caso tan doloroso. Una lucha que encontró la solidaridad de muchísimos ciudadanos, pero no así, de instancias administrativas, o de procuración e impartición de justicia.

Madres y padres emprendieron también una lucha porque las muertes de esas niñas y niños pudieran servir a la causa por proteger a todas las niñas del país y a todos los niños, quienes reciben servicios de cuidado; para impedir la repetición, que vuelva a perderse una vida humana por acción u omisión, de cualquier autoridad.

Una determinación de vida, que la muerte de sus hijas e hijos no fueran en vano.

Luchando con coraje, con decisión, pero también de una forma muy noble y muy humana eligieron para honrar la memoria de sus seres queridos.

Como resultado de esa lucha surgió la llamada Ley 5 de Junio, como ellas y ellos mismos, con la sociedad organizada, decidieron nombrarla.

Puede decirse que la aprobación por el Congreso de la Unión de esta norma fue una respuesta positiva del Estado mexicano, pero que, en todo caso, tiene como protagonistas, autores e impulsores, a las madres y los padres de las víctimas de los sucesos funestos de la Guardería ABC.

Por cierto, en este mismo recinto fue donde tuvo lugar la aprobación de esta norma.

A unos días de que se cumplan 10 años, proponemos que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión realice una sesión solemne para conmemorar el décimo aniversario luctuoso de las niñas y los niños, víctimas en el caso de la Guardería ABC.

Se trata, sin duda, de un suceso histórico que merece ser reconocido y recordado, desde las instituciones del Estado, como hechos trascendentes por la pérdida irreparable de las vidas de las niñas y los niños, por las afectaciones a la salud, por el derecho a la memoria, a la verdad y la justicia.

En la LXIV Legislatura, reconocemos la lucha de madres y padres, y refrendemos el compromiso con la protección de los derechos de las niñas y los niños, con la revisión, evaluación y reforma de los marcos legales e institucionales, para que nunca más, hechos como los de la Guardería ABC, puedan repetirse.

Punto de Acuerdo.

Único.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión acuerda realizar una sesión solemne, el día 5 de junio de 2019, para conmemorar a las víctimas de los hechos ocurridos en la Guardería ABC en Hermosillo, Sonora, a 10 años de los mismos es la propuesta.

Finalmente, mencionar sólo a quienes promueven, además de su servidor, el presente acuerdo Mario Delgado, Tatiana Clouthier Carrillo, Dolores Padierna, Senadora Mónica Fernández Balboa, Verónica Juárez, del PRD, Reginaldo Sandoval, Jesús Carlos, del PT, Jesús Carlos Vidal, del Partido Verde, María Rósete, del Partido Encuentro Social, Karla Almazán y Anita Sánchez, de Morena.

Es cuanto, Presidente.

Gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Perdón.

El Diputado Bravo Padilla se adhiere a esta propuesta.

Muchas gracias, Diputado.

La propuesta que se ha presentado se turna a la Primera Comisión.

Tiene ahora la palabra el Diputado Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario de Morena, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el muro de honor de la Cámara de Diputados la leyenda “Al exilio republicano español”.

Adelante, Diputado.

El Diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, Presidente.

Perdón, estaba yo todavía pensando en los niños del ABC y los dos fenómenos están relacionados.

El IMSS está quebrado hace 20 años, claro en lo contributivo ya fue superado, yo fui Secretario General del Instituto, y algo se hizo. Y, bueno, le dieron nuevas obligaciones por la reforma del 74, una de las cuales se llama de guarderías, que se retrasó 10 años las cuotas de los empresarios, por lo tanto, había la obligación y no había el dinero.

Entonces el IMSS se dedicó a alquilar cuartuchos, cuando está obligado, porque es seguro obligatorio a el servicio hacerlo con sus propios medios, es como si el Seguro de Enfermedades Generales, que lleva una eternidad, en vez de cubrirlo el sistema de hospitales por el Centro Médico, lo manda a un changarrito de cuarta.

Entonces, a mí me preocupan las efemérides.

Qué bueno que vamos a recordar a los niños, pero cuándo estudiamos el problema, ¿cuándo discutimos? ¿por qué ocurrió y por qué está fallando? Aquí hay un desnivel, hay una causación, un desnivel, ¿y por qué está fallando el sistema llamado instancias infantiles?, ni siquiera sabemos a cargo de quién está, de los municipios, de los estados de la República, del sistema de salud, es cosa de encerrarse una semana, ya mandé pedir los datos numéricos de todo eso. Y, bueno, es natural que un régimen de austeridad se reduzca el gasto y como dice, está quebrado, pues bajan sus servicios.

Los seguros médicos se fueron abajo cuando se crearon las famosas Afores, que el seguro obligatorio, los seguros obligatorios cubrían esa prestación y con el dinero de las pensiones mantenían el sistema de salud.

Entonces son cosas sin pies ni cabeza.

Ya se me acabó mi tiempo y no tengo dos.

Voy a ser muy breve.

Yo estoy presentando una iniciativa para ponerle trasdoro. Aquí, por desgracia, hay poco lugar en honor al exilio español en México.

Brevemente, es un acto de reflexión muy profunda, no es nada más celebrar las personalidades, maestros, artistas, que vinieron gracias a la política del General Cárdenas, que dio una enorme guerra al país. Lo que yo estoy pensando es en una reducción sobre la política exterior más brillante de la historia del país, que es el sexenio del General Cárdenas, que se adelanta y no es una mega medida patriotesca.

Es perfectamente comprobada a todos los países del mundo. Cuando Francia, está muerta de miedo por la invasión a Renania; cuando la Unión Soviética firmó un acuerdo con Hitler; cuando la Inglaterra firmaba otro; resulta que México se echa para adelante, primero, la Liga de Naciones condenando la invasión de Abisinia, hoy llamada Etiopía y de Austria. Eso es del 36, 37, y luego viene el caso de la Guerra Civil Española, que fue un ensayo para una guerra europea y después para una Guerra Mundial; cinco palabras o diez para explicar lo de Cárdenas.

Primero, la expropiación petrolera está en la misma línea, él hace porque sabe que va a venir la guerra y se va a cerrar el Atlántico, el 90 % de las compañías son americanas, son holandesas, entonces calcula un enorme estratega.

Y aquí, ¿qué hace? Es el único país que está anunciado sobre la guerra y que hace todo lo contrario de lo que conviene a las potencias agresoras.

Entonces está anticipando con la historia y está demostrando que los países que se alineen con Alemania, Alemania se las va a cobrar, y punto.

Y esto es recordado siempre, el único estadista que ve las cosas con claridad y que hace toma de decisiones, que la historia prueba, fueron tremendamente acertadas.

Como ya tenemos arriba las letras de oro de mi General Cárdenas, pues ahora le debemos la otra cara de la moneda. Ojalá y sea un éxito.

Las efemérides son para pensar, no son de ritual ni de protocolo y curiosamente son para debatir los grupos parlamentarios de la Cámara me han pedido dar cada uno su opinión, también es necesario que los grupos políticos y los partidos se comprometan con la historia.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado Porfirio Muñoz Ledo.

Le solicito considere mi adhesión a esta propuesta que ha presentado usted, pues el exilio español representa no sólo una hazaña de la diplomacia mexicana, sino también una brillante página que fue determinante para el futuro de México en aquellos años, sobre todo en su vida cultural y académica.

Por lo tanto permítame adherirme a su propuesta.

De igual manera el Diputado Bravo Padilla.

La Senadora Beatriz Paredes.

También suscribe el Senador Miguel Ángel Mancera.

La Senadora Patricia Mercado.

La Senadora Verónica Camino Farjat.

La Senadora Ana Lilia Rivera Rivera.

El diputado Reginaldo.

El Diputado Bonifaz.

El Diputado Mario Delgado.

La Senadora Freyda Marybel Villegas.

El Senador Eduardo Ramírez.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo.

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín.

La Senadora Imelda Castro.

El Diputado Jorge Arturo Arguelles.

La Diputada Claudia Reyes.

La Senadora Sasil De León Villard.

Muchas gracias a todas y a todos.

Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados.

Legisladoras y legisladores, como es de su conocimiento, el resolutivo segundo del acuerdo de esta Comisión Permanente por el que se constituye un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019, estará conformado por 14 integrantes, 5 de Morena, dos del Partido Acción Nacional, 2 del Partido Revolucionario Institucional y un integrante por cada uno de los grupos parlamentarios de Movimiento Ciudadano, del Partido del Trabajo, del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Verde Ecologista de México y del Partido Encuentro Social.

Con base en lo anterior, les informo que al finalizar la sesión de este día, en la sala 5 y 6 se reunirán los integrantes del mismo, con la finalidad de llevar a cabo su formal instalación.

Las comunicaciones recibidas ante esta Mesa Directiva relativas a la integración de dicho grupo de trabajo, serán remitidas al mismo.

Honorable Asamblea:

A petición del Senador Clemente Castañeda Hoeflich, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se remite a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda, de la Cámara de Senadores, la solicitud de excitativa en relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Compañeros legisladores y compañeras legisladoras, informo a ustedes que las iniciativas y las proposiciones con punto de acuerdo que quedaron pendientes en el Orden del Día de esta sesión se turnarán a comisiones, los turnos se publicarán en la Gaceta de la Comisión Permanente, los textos de las intervenciones del rubro de efemérides y agenda política se integrarán al Diario de los Debates.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: (Desde su escaño) Doy lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

(Leyó)

Es cuanto, señor Presidente.

Se han agotado los asuntos de la cartera.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se levanta la sesión y se cita a la siguiente el miércoles 29 de mayo, a las 11:00 horas, en este recinto plenario de la Cámara de Senadores, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión durante este receso.

Gracias a todas y a todos.

Se levantó la sesión a las 15:27 horas.

Intervenciones en Tribuna