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Inicio de Sesión:11:53:00

Término de Sesión:18:18:00

Versión de impresión.

SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 3 DE ABRIL DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA.

ÍNDICE

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

COMUNICADO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Uno, con el que remite el dictamen de elegibilidad de las ternas enviadas por el Ejecutivo Federal, para cubrir los cargos de Comisionadas y Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

TURNOS DIRECTOS DE DIVERSOS ASUNTOS

PODER EJECUTIVO FEDERAL
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Oficio con el que remite documento que contiene: Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019; los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2019: crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo; los escenarios sobre el monto total de Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y la enumeración de los programas prioritarios y sus montos

COMUNICACIONES

Una, del C. Edgar Armando Aguirre González, por la que informa su renuncia como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario, con efectos a partir del 1 de abril de 2019

Una, del C. Juan José Céspedes Hernández, por la que informa su renuncia como Magistrado Numerario del Tribunal Superior Agrario, con efectos a partir del 16 de abril de 2019

RESPUESTAS A ACUERDOS PROMOVIDOS POR SENADORES

Nueve oficios con los que remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores

TOMA DE PROTESTA DE LA CIUDADANA MARCELA TRUJILLO ZEPEDA, CONSEJERA HONORÍFICA DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

TOMA DE PROTESTA DE LA CIUDADANA JACARANDA VELÁZQUEZ CORREA, CONSEJERA HONORARIA DEL CONSEJO CIUDADANO DEL SISTEMA PÚBLICO DE RADIODIFUSIÓN DEL ESTADO MEXICANO

COMUNICACIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Una, con la que remite el dictamen de elegibilidad de las ternas enviadas por el Ejecutivo Federal, para cubrir los cargos de Comisionadas y Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía, por la que solicita continúe con su trámite procesal

VOTACIÓN

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

De la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que envíe a esta Soberanía la información complementaria sobre el "Fideicomiso de Transición 2018"; y a la Secretaría de Bienestar a que informe sobre el avance del Censo del Bienestar

FUNDAMENTACIÓN
Senador Clemente Castañeda Höeflich

INTERVENCIÓN
Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruíz

VOTACIÓN

De la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a revisar el caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos

VOTACIÓN

De la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, que también ya ha sido presentado por el Senador Castañeda, con punto de acuerdo por el que se exhorta diversas autoridades a informar sobre las irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos destinados al Seguro Popular, en el ámbito estatal

INTERVENCIONES
Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez
Senador Miguel Ángel Navarro Quintero
Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso
Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez
Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez
Senadora Blanca Estela Piña Gudiño
Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz
Senador Antonio García Conejo.
Senadora Blanca Estela Piña Gudiño

VOTACIÓN

De la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de las Secretarías de Energía y de la Función Pública a realizar diversas acciones en relación con el proyecto de la Refinería Dos Bocas, en el estado de Tabasco

INTERVENCIONES
Senador Julián Rementería del Puerto
Senador Mario Zamora Gastélum..
Senador José Clemente Castañeda Hoeflich
Senador Félix Salgado Macedonio
Senador José Clemente Castañeda Hoeflich
Senadora Claudia Edith Anaya Mota
Senador Julen Rementería del Puerto
Senador J. Félix Salgado Macedonio

VOTACIÓN

De la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente a informar sobre la construcción de la Refinería de Dos Bocas, Tabasco

FUNDAMENTACIÓN
Senador Santana Armando Guadiana Tijerina

INTERVENCIONES
Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz
Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez
Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz
Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García

VOTACIÓN

De la Comisión de Energía con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a modificar la NOM-016-CRE-2016

FUNDAMENTACIÓN
Senador Julen Rementería del Puerto

INTERVENCIONES
Senadora Indira Kempis Martínez
Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís
Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda

VOTACIÓN

De la Comisión de Energía, con punto de acuerdo, por lo que se exhorta a la Secretaría de Marina a fortalecer la seguridad y desarrollo de las plataformas petroleras instaladas en el Golfo de México y a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana para que coadyuve en la prevención de los delitos cometidos en las mismas

FUNDAMENTACIÓN
Senadora Cecilia Margarita Sánchez García

INTERVENCIONES
Senador Ismael García Cabeza de Vaca

De la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se solicita al Director General de la Comisión Federal de Electricidad, información del estatus actual de los elementos técnicos y financieros en la generación de energía

FUNDAMENTACIÓN
Senadora Gloria Sánchez Hernández

De la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se cita al Director General del Centro Nacional de Control de Energía a una reunión de trabajo para informar sobre la cancelación de la cancelación de la Cuarta Subasta de Energías Limpias, y solicitar al Titular de la Comisión Federal de Electricidad un informe de la cancelación de las líneas de transmisión eléctrica de Oaxaca a Morelos, y de Sonora a Baja California

FUNDAMENTACIÓN
Senador Américo Villareal Anaya

ACUERDOS DE LA MESA DIRECTIVA

Uno, para normar la sesión solemne en la que se recibirá la visita del Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel

Uno, para normar la sesión solemne en la que se recibirá la visita del señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio

TURNO DIRECTO SOLICITADO

AGENDA POLÍTICA

CITA


SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 3 DE ABRIL DE 2019.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: (11:53 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de las señoras Senadoras y los señores Senadores.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 104 ciudadanas Senadoras y Senadores.

En consecuencia, hay quórum, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se abre la sesión del miércoles 3 de abril de 2019 correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.

El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la Gaceta de este día.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias.

Queda aprobada el acta.

Sonido en el escaño del Senador Zepeda.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Simplemente por la referencia que hizo al Orden del Día, Presidente.

Quisiéramos hacer una propuesta para incorporar al Orden del Día, conforme al artículo 75, numeral 2 y que se le diera la prioridad que habla el artículo 71, que dice que la formulación del Orden del Día tienen prioridad los asuntos que deben conocer, discutir o votar en Pleno, conforme a plazos previstos o disposiciones constitucionales legales reglamentarias.

El tema que el día de ayer el grupo parlamentario del PAN formalmente ingresó ante la Presidencia de la Mesa Directiva, solicitando que se interponga un juicio de controversia constitucional por el tema de la propuesta de temas que hizo el Presidente López Obrador, para la Comisión Reguladora de Energía.

El día de ayer fue entregado este documento y estamos, por supuesto, en espera de respuesta.

El problema, señor Presidente, es que el día de ayer, este mismo Pleno, con el voto en contra de nosotros, votó el dictamen de elegibilidad de los comisionados.

Eso implica, en términos reales, que en cualquier momento pueden incorporar el asunto.

Ojalá y sea mañana, ojalá sean rumores falsos de que tienen la intención de hacerlo hoy u ojalá se hiciera mucho después.

La realidad es que si pasa eso, antes de que haya usted puesto a consideración de la Asamblea o resuelto, si su interpretación le dice que esa es la vía, en lo personal, creo que es la Asamblea, en asunto, pues se queda sin materia, nos quedamos sin defensión, sin posibilidad de defendernos ante la justicia, por supuesto, tenemos 2 o 3 días, pero esta vía la estamos intentando.

Por lo tanto, la solicitud en base al 75, numeral 2 y 71, es que el tema que va a ser resuelto como el primer asunto del Orden del Día de esta sesión o que se nos niegue, formalmente, si es lo que quieren hacer, para lo cual yo pediría en la inclusión, que se vote por el estado nominal para que quede asentado el rechazo o la aceptación, y entonces poder continuar con el proceso jurídico.

Muchas gracias, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Zepeda.

Voy a comentarle varios puntos, al respecto.

En primer lugar, el tema al que usted se refiere relacionado con el asunto de la controversia, se recibió ayer. Terminando la sesión pude leer el oficio que se me hizo llegar al respecto, con la solicitud de presentar esta controversia, de tal manera que esta Presidencia se encuentra en el proceso de análisis del asunto planteado.

He girado instrucciones a varias áreas del Senado para obtener su opinión jurídica y técnica al respecto, tanto a la Dirección Jurídica del Senado, como a la consultoría jurídica legislativa, a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios, a la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva y a la Coordinación de Asesores de la Mesa Directiva.

Estas áreas han sido requeridas para dar una opinión técnica-jurídica al respecto y tener los elementos sólidos para poder dar respuesta a la solicitud que se me ha hecho.

Por lo tanto esta Presidencia no ha respondido en ningún sentido la solicitud que se me ha formulado.

Estamos en período de análisis.

Tampoco hemos respondido de manera negativa la solicitud de que el tema pudiera ser incluido en el Orden del Día de la sesión.

Sin embargo, a juicio de esta Presidencia, necesitamos primero los elementos de análisis que he mencionado al respecto, para poder tener un planteamiento que hacer al Pleno del Senado.

Ese es el planteamiento que le estoy haciendo a su solicitud, Senador Damián Zepeda.

Sonido en el escaño del Senador Zepeda.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

En un ambiente normal, sin prisas, mi respuesta sería, me parece muy lógico lo que usted está señalando, porque en efecto, todo asunto debe de ser analizado a profundidad.

El problema es que las prisas no las estamos marcando nosotros, sino la mayoría representada en este Pleno, habiéndose presentado una controversia constitucional, una solicitud de controversia constitucional y argumentado más allá de los perfiles el hecho de que el Presidente de la República nos invadió las facultades del Senado al repetir las ternas, nos quitó la posibilidad que tenemos de rechazo, de personas y perfiles que nos da la Constitución y nos envió las mismas, es decir, nos nulifica en el proceso de nombramiento, porque a final del día manda las mismas, manda las mismas y al final lo va a nombrar él, sino sólo las dos terceras partes.

Hay un alegato de un buen número de Senadores de que eso es inconstitucional y evidentemente esto se debería de resolver antes de que se voten las ternas, porque votado en el Pleno se queda sin materia el Senado, porque ya la responsabilidad sólo va a estar en el campo del Presidente de la República.

Entonces yo no tengo problema en lo personal, si se da más tiempo, en tanto, siempre quede claro que se resuelve primero la solicitud de procedencia del juicio de procedencia constitucional a la votación de las ternas de la Comisión Reguladora de Energía. Y si eso es así, pues por supuesto, pero no tenemos ninguna garantía de que eso vaya a pasar, por eso, pues como buen abogado, lo que hicimos es mejor, queremos la constancia de que hay todo el procedimiento cubierto en esta parte y si este Pleno no nos va a atender el derecho, irnos a la instancia que corresponde, que es el Poder Judicial.

Entonces, repito, señor Presidente, no sé si se tengan que hacer consultas o demás, hay facultad para modificar el Orden del Día en cualquier momento.

Yo lo único que pido es que si van a meter el asunto de la Comisión de la CRE, pues primero lo rechacen esta o primero debatamos esto, pero lo que nosotros creemos es que se debe de meter en el Orden del Día, debatirlo y que vote el Pleno si procede o no la controversia constitucional y es un derecho de nuestra parte pedirlo, y lo estoy pidiendo primero eh, luego mañana no vayan a decir que llegó un acuerdo en la Jucopo y entonces de urgente y se mete primero, el primer asunto que se está pidiendo que se meta en el Orden del Día es este.

Y yo lo que pido es que quede registrado así Presidente, con independencia de si se toma unos minutos en el desarrollo de la sesión para resolverlo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: No coincido con los tiempos y prisas que usted determina, Senador, y le voy a decir, entre otras razones, por qué.

Porque la propuesta del Presidente, de la terna, las nuevas ternas que envió para la Comisión Reguladora de Energía, llegaron hace días.

Se inició un procedimiento.

Se convocó a la reunión de la Comisión de Energía.

La Comisión de Energía convocó a comparecer a los propuestos.

La Comisión de Energía aprobó un dictamen, el dictamen llegó a este Pleno.

El Pleno tuvo conocimiento de ello.

La Mesa Directiva, después del acuerdo del Pleno, turnó el tema a la Junta de Coordinación Política.

En cambio, la solicitud de la controversia llegó ayer. Entonces, las prisas más bien son de quienes presentaron la solicitud de controversia; no del proceso que tiene que ver con el nombramiento de los integrantes de la Comisión Reguladora de Energía.

Le voy a dar la palabra.

Por favor, sonido en el escaño del Senador Damián Zepeda.

Y después del Senador Eduardo Ramírez.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Perdón, Presidente.

El artículo 6 de la ley que regula la materia habla de 30 días para resolver la decisión de las ternas. En términos de días hábiles, sólo llevan cuatro días hábiles las ternas aquí, hasta el momento que presentamos la controversia constitucional.

¿Por qué nos tardamos esos cuatro días hábiles? Porque nunca un Presidente había tenido este agravio tan grave como el que se tuvo en esta ocasión, no había pasado en la historia, reciente al menos, que un Presidente agarrara y de cuatro ternas revolviera los nombres y mandara los mismos idénticos todos, todos idénticos, salvo el que salió.

Entonces, requería un estudio jurídico de cómo proceder. Y después de ese estudio se concluyen varias jurídicas dentro del plazo, el plazo para presentar la controversia son también 30 días, estamos perfectamente dentro del plazo para ejercer nuestro derecho.

Nada más que por una de esas cosas que están mal en nuestra legislación resulta ser que la controversia, la única persona que la puede presentar es el señor Presidente del Senado, a diferencia de la acción de inconstitucionalidad, que la pueda presentar un tercio de una de las Cámaras.

Por eso es que disparamos el proceso ante usted, Presidente, siendo precedente controversia constitucional y, en todo caso, se hizo antes de que se sometiera a consideración de este Pleno si quiere el dictamen de elegibilidad.

Después lo metieron sin estar en el Orden del Día, con un cambio al Orden del Día, pero cuando nosotros metimos la solicitud de juicio de controversia constitucional, ni siquiera estaba en el Orden del Día el dictamen para votarse, no había la certeza de que se iba a votar, entonces, nos parece que estamos en tiempo.

Pero más aún, si hoy ya está inminente la votación resolvamos en esta Cámara sobre la constitucionalidad, debatamos al respecto. Nosotros estamos convencidos de que es inconstitucional, si una mayoría está convencida de que no debatámoslo, votémoslo, hagamos un acto para que queden a salvo nuestros derechos de continuar con los esquemas procesales judiciales.

Pero más allá de toda esta argumentación, Presidente, es digamos apelando el sentido común, tenemos derecho de pedir que se incorpore en el Orden del Día un asunto, lo dice 75.2, y tenemos derecho a pedir en base al 71.1 el que se le dé prioridad por los plazos, entonces, insistimos en nuestra petición y, en todo caso, si nos la desea rechazar, le pido que sea por tablero para que quede asentada la votación y pido una certificación de la votación.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Simplemente quiero hacer otra acotación, Senador.

Estamos en los plazos.

El hecho de que haya un plazo abre la posibilidad de que sea del principio al final dentro de ese plazo, así es de que estamos en el plazo y esto tiene que ver incluso con la solicitud que su propio grupo parlamentario presentó ya en un momento dado cuando se discutiera la primera propuesta de ternas del Ejecutivo Federal sobre la Comisión Reguladora de Energía, porque fue su propio grupo parlamentario el que pidió tomar una decisión de una vez.

El propio Pleno determinó esperar, pero fue el grupo parlamentario de usted el que propuso ya tomar una decisión inmediata sobre los integrantes de la Comisión Reguladora de Energía, entonces, advierto una contradicción en su discurso al respecto.

Senador Eduardo Ramírez.

El Senador Óscar Eduardo Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Nosotros estaríamos dispuestos a acompañar a una discusión la propuesta del Senador Damián Zepeda sí solamente sin alterar el Orden del Día, entonces, la propuesta que estamos haciendo es que podríamos discutirla mañana, Presidente, ellos están en su derecho de solicitarlo, pero también nosotros tenemos la voluntad de acompañarlo siempre y cuando sea el día de mañana la discusión.

Y solicito, respetuosamente, Presidente, que el Orden del Día no se altere.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Julen Rementería.

El Senador Julen Rementería del Puerto: (Desde su escaño) Presidente, con todo respeto, yo creo que lo que solicita el Senador Damián Zepeda está absolutamente colmado de lógica.

A pesar de que los plazos no han vencido, que en eso usted tiene razón, lo que no se quiere es que con la mayoría que se tiene aquí se meta a votación un asunto teniendo que resolverse algo antes que pudiera provocar que al meterse el asunto y votarse, entonces, dejara sin materia lo que se está proponiendo, y que en todo caso si el compromiso fuera, porque no capté bien la propuesta del Senador Eduardo, si el compromiso fuera que hoy no se va a presentar el dictamen para elegir a los que pudieran ser los comisionados de la CRE, y esto sería en una ocasión posterior, abriría ese espacio para el análisis para la resolución.

Lo que queremos saber es si eso va a ocurrir así, si hay por lo menos la posibilidad de que eso suceda así, porque de otra manera tendríamos que insistir en esta idea de que se incluya en el Orden del Día, o por lo menos se intente incluir en el Orden del Día para que no se extinga el derecho que tenemos de pedirle a la Presidencia que promueva una controversia constitucional, entonces, es eso, simplemente si ese es el camino, bueno, pues esta discusión podrá terminar muy rápido.

Ojalá así sea, y si no, para darnos el tiempo a que a las áreas a las que usted mandó el recurso lo analicen, emitan su opinión, resuelvan y, entonces, podamos en todo caso posterior a ellos, para no dejar nuestros derechos violentados, podamos en todo caso proceder a la votación si así fuera de los comisionados o de los aspirantes en la Comisión Regional.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Senadora Xóchitl Gálvez.

Sonido en su escaño, por favor.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Yo creo que en el ánimo de privilegiar la política, porque a este Senado le faltan muchos años y tenemos que construir muchos consensos por mayoría. Hoy Morena tiene esta gran mayoría, pero hay una duda, y es una duda razonable que por eso tenemos un órgano como la Corte que debe de resolver. Yo creo que podemos privilegiar la política por encima de las mayorías.

¿Qué es lo que estamos pidiendo? Que en lo que le contestan sus áreas jurídicas, no se voten los comisionados de la CRE, porque de verdad sería ya como una burla nuevamente que ya votados los comisionados el área jurídica conteste.

Entonces, yo le pediría al Senador Monreal que sigamos construyendo esos acuerdos, que nos permitan transitar.

Hay una duda, y es una duda razonable, porque la ley no es clara, si pueden ser nuevas ternas con las mismas personas o son nuevas ternas con diferentes personas, ese es todo el debate que tenemos jurídico y que creo que por eso tenemos a la Corte para que nos lo resuelva.

Yo pediría que no violentáramos el buen ánimo de construir consensos aquí en el Senado.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Damián Zepeda.

Permítame tantito antes.

Nada más quiero saludar a los alumnos y alumnas del Bachillerato Alexander Bain, que se encuentran aquí presentes, antes de que se vayan, porque luego ya los saludamos cuando ya no están.

Bienvenidas, bienvenidos.

(Aplausos)

Adelante, Senador Zepeda.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Varias cosas, Presidente.

Primero, reconocer la voluntad en el mensaje, quedó a nombre, entiendo, al grupo parlamentario del Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, me parece que así podemos construir.

Segundo, déjenme explicar nada más la petición, que sería tomando la buena voluntad.

Entiendo que lo que están diciendo es que se agende para mañana y que mañana lo debatamos este tema de si procede o no el juicio de controversia constitucional, me suena muy bien.

Yo, la petición nada más sería, estimado Presidente, que el compromiso sea que entonces la Comisión de la CRE se defina en una sesión posterior a ello, te voy a explicar por qué.

Si mañana mismo rechazan, por eso estamos insistiendo en que sea ahorita, si mañana mismo rechazan el juicio de controversia constitucional e inmediatamente después quieren procesar la CRE nos quedamos sin la defensa, pues.

Porque el debate de la constitucionalidad, yo espero que podamos convencerlos de que hay una inconstitucionalidad evidente, o que al menos debe de ser la Corte la que lo defina.

Pero si la mayoría dice que no, que tienen mayoría ¿verdad? eso no implica que ahí acaba el asunto, hay una vía jurídica que explorar porque no puede ser posible que te quedes indefenso ante una evidente invasión de facultades, como si hay una defensa en la acción de inconstitucionalidad.

Cuando una ley, por más mayoría que tenga, un grupo parlamentario, se apruebe, y va contra la Constitución, la ley te da una garantía, y te dice: “junta un tercio e impúgnala vía acción de inconstitucionalidad”.

Bueno, nosotros creemos que también acá también debe de proceder, pero para ello hay que agotar esta instancia, la instancia de tratar de que el Senado lleve a cabo el juicio de controversia constitucional.

Entonces por eso es estamos pidiendo desde ayer que se decida en el Senado, si procede o no la controversia, y si no, hoy.

Si mañana se hace, pues claro que es mejor a que no se haga, pero no va a dar el tiempo.

A ver, déjenme explicarlo muy sencillo.

Nada más para certificar lo que sucedió aquí, vamos a suponer que ahorita debatiéramos y pasa la votación. Yo le tengo que pedir a la Mesa que me certifique la votación para poder llevar y comprobar ante un juzgado que sucedió eso, si no, pues como por qué te van a creer, pues necesitas las constancias, necesitas los documentos, en fin.

Entonces, pues no, no se va a poder hacer si mañana eso pasa, inmediatamente después pasa la terna, porque evidentemente lo que se está buscando es que haya un pronunciamiento del Poder Judicial diciendo: “esto es ilegal, no procede, repóngase el proceso”.

O bien, ¿saben qué? no, tienen razón. ¡Ah! pues ni modo, entonces se acabó el esquema de nombramientos compartidos en el país porque mañana van a proponer a tres Ministros de la Corte, y si lo rechazamos el Presidente va a decir: “pues no me importa, ahí te van los mismos tres, y si me rechazas, pues no me importa y yo escojo uno de los tres”.

¿Pues para qué le mandaste al Senado propuestas? pues mejor nómbralos tú de inicio. O sea, ese es el tema de fondo.

Entonces yo tomo la buena fe, explico la complejidad y, por lo tanto, pido, una de dos cosas, o que se resuelva hoy y que mañana, o cuando sea día distinto lo de la CRE, o bien que se resuelva mañana agendado, pero que esté el compromiso de que la Comisión de la CRE se ve en una sesión posterior.

Esa es la petición, entendiendo que se pueda aceptar o rechazar.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Eduardo Ramírez.

El Senador Óscar Eduardo Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Presidente, nosotros como grupo parlamentario sí queremos acompañar la propuesta del Senador Damián Zepeda, discutirla, pero no queremos que se altere el Orden del Día, hoy está para deliberar los integrantes de la CRE y consideramos que ya debe someterse a votación el día de hoy.

Entonces si esto nos está entrampando en una discusión, solicito respetuosamente se vote y ya sigamos con nuestra sesión del Orden del Día.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Ruiz Massieu.

La Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Yo creo que parece que hay una coincidencia de fondo entre quienes han hecho uso de la palabra representando a sus grupos parlamentarios.

Hay una petición formal a la Mesa, que a su vez refirió a las áreas jurídicas de la Cámara para que pudiese evaluar la pertinencia de interponer la controversia en este tema y que la Suprema Corte de Justicia pueda hacer la interpretación de la Constitución para determinar si el Ejecutivo está dentro de sus facultades o no en razón a lo que quiere decir la norma constitucional, de mantener la misma integración de las ternas o no.

Esa solicitud se hizo ayer y el Presidente de la Mesa lo turnó a las áreas jurídicas.

Advierto también que el grupo parlamentario de Morena dice: “nos gustaría también tener esta interpretación de la Corte”.

¿Por qué no, Presidente, le damos tiempo a las áreas jurídicas a que nos den una respuesta, y que de aquí a mañana, si eso es posible, pudiesen darnos la respuesta a las áreas jurídicas del Senado, que son las que tienen esta encomienda y esta responsabilidad de valorar, esta solicitud de interponer la controversia, y una vez que tengamos su respuesta entonces hacerlo pertinente?

Para qué apresurar hoy el tema de la votación si se está valorando, por esta misma Cámara, interponer una controversia contra las ternas que fueron valoradas por la comisión, por las comisiones unidas el día de ayer.

Además, me parece que el tema de la votación no estaba originalmente en el Orden del Día, creo que con voluntad política podemos cumplir con ambas visiones dándole tiempo, insisto, a que las propias instancias jurídicas de la Cámara resuelvan la pregunta que les ha hecho la Mesa Directiva, y una vez que tenemos su respuesta podamos retomar el trámite en el momento que sea oportuno.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora, sólo quisiera comentar lo siguiente.

La consulta que ha hecho la Presidencia a las áreas jurídicas es exclusivamente sobre el tema de la controversia, no estamos haciendo una consulta sobre el procedimiento del nombramiento de la Comisión Reguladora de Energía, ese procedimiento está en la ley, es el procedimiento que hemos seguido.

Al respecto, esta Presidencia no ha manifestado ninguna duda, ese procedimiento continúa.

Sólo hemos hecho consulta sobre el tema de la controversia, por lo tanto, bueno, esa es la parte donde esperaríamos opinión, pero no sobre el procedimiento del nombramiento de los integrantes de la Comisión Reguladora de Energía.

Es un procedimiento que ya empezó, estamos en los plazos que marca la ley, esos plazos no se han vencido y sobre ellos estaremos a la espera de estos puntos de vista para tomar una resolución.

En todo caso, pues la Cámara de Senadores tiene esta facultad y se representa, jurídicamente, a partir, a través del Presidente de la Mesa Directiva.

Sonido en el escaño de la Senadora Ruiz Massieu.

La Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Coincido plenamente con usted, justamente estamos esperando que las áreas jurídicas resuelvan sobre el tema de la controversia, nada más, pero si la controversia que aquí se solicitó valorar versaría, en su caso, sobre la interpretación de la Corte respecto del procedimiento del nombramiento de los Comisionados de la CRE y aún estamos holgadamente dentro del plazo constitucional para que esta soberanía tome una determinación respecto de votar o no y en qué sentido las ternas propuestas por el Ejecutivo

¿Por qué no –y esta es un poco la apelación que se hace a los Senadores y a usted en su calidad de Presidente- por qué no en aras de manifestar una voluntad política de encontrar un consenso, esperamos a que resuelvan las áreas jurídicas, toda vez que estamos dentro del plazo holgadamente para poder, en su caso, votar las ternas en el sentido que decida la mayoría de este Pleno?

Es simplemente privilegiar la política por sobre una interpretación muy rígida del procedimiento y creemos que si tenemos el plazo todavía para poderlo hacer en una sesión posterior, podemos bien esperar a que el área Jurídica nos dé una respuesta y podamos, cada grupo parlamentario, ojalá fuese en consenso todos, tomar una determinación respecto de qué hacer.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Lucía Meza, sonido en su escaño, por favor.

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Solo pedir que ya se vote, que ya continuemos con el proceso legislativo, concluyamos ya con esta votación. Si los señores Senadores están en esa situación de hacer la consulta, es su derecho, pero ahorita respetemos el proceso legislativo y vayamos a votar estas ternas y continuemos con el Orden del Día.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Kuri, ruego que vayamos acotando para resolver.

El Senador Mauricio Kuri González: (Desde su escaño) Nada más, rapidísimo.

Tenemos entendido que en el Orden del Día no están las ternas de la CRE. Entonces si la idea era tocarlo antes, pues sí se podía hacer sin ningún problema, siguiendo lo que nos habían ofrecido el grupo parlamentario de Morena, que se fuera cómo va el día y que se metiera esta discusión.

O la otra, pues nos acaban de decir que le acaba de llegar a la Dirección Jurídica la petición que hicimos.

Pues que nos contesten ahorita, si nos contestan ahorita ya podemos seguir sin ningún problema y no nos quedamos en estado de indefensión para poder pedir esto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Solamente quiero informar que el tema de la CRE, sí está en el Orden del Día.

Y, por otro lado, la propuesta que hizo el grupo parlamentario de Morena es en el sentido de que se aborde el Orden del Día como está, para clarificar las posiciones.

Jorge Carlos, Senador Jorge Carlos Ramírez, sonido en su escaño.

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Mi posición a este respecto es conocido y de hecho pensaba yo pasar a fundamentar y razonar mi voto.

Me parece un capricho que digamos que se resuelve hoy, pero me parece que no es lógico que sin resolver un asunto pasemos a la votación; no está en el Orden del Día, pueden abrir sus monitores y checarlo, en el Orden del Día publicado no está.

Aparece en el nuevo Orden del Día distribuido, que tampoco obedece a una reunión de la Junta de Coordinación Política, perdón, a la Mesa Directiva porque hoy no tuvimos sesión de la Mesa Directiva.

Se entiende el deseo de la Junta de Coordinación Política de desahogar este asunto, pero no sería lógico desahogarlo, atropelladamente, cuando hay un asunto previo que discutir y cuando no estaba en el Orden del Día original.

Podemos, perfectamente, anotar lo del Orden del Día y discutir ambas cosas mañana, así nos lleve toda la mañana.

Le abro un nuevo espacio de negociación a la Junta de Coordinación Política y sería una gran contribución al consenso, no pasa nada si mañana se discute y se vota. No está en el Orden del Día original, pueden abrir sus monitores, pueden abrir el mío, ahí en la Mesa Directiva lo dejé abierto, no hubo sesión de la Mesa Directiva, no pudimos cambiar el Orden del Día.

Entiendo el afán de que lo procesemos, estaba previsto, pero creo que no nos cuesta absolutamente, como Senado, discutir ambas cosas mañana y votarlas; seguramente nos daría más oportunidad a todos de explicar las razones de nuestros votos.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En el Orden del Día se encuentra el siguiente punto. Junta de Coordinación Política, comunicación con la que remite el dictamen de elegibilidad de las ternas enviadas por el Ejecutivo Federal para cubrir los cargos de Comisionadas y Comisionados de la Comisión Reguladora de Energía, por la que solicita continúe con su trámite procesal.

Así es que claramente está en Orden del Día, aquí está la impresión y está en las pantallas correspondientes. Primera precisión.

Segunda precisión. Hay interpretaciones que tienen Senadoras o Senadores, se respetan todas las interpretaciones, pero, finalmente, la eventual controversia que pudiera haber si así lo decidiera el Pleno, mantendría su materia; eso lo juzga el órgano jurisdiccional y no nosotros.

Tercero. Esta Presidencia tiene, de acuerdo a la Ley, el imperativo de actuar por encima de intereses particulares o de grupo. Por lo tanto respetamos las estrategias de los grupos parlamentarios, pero tenemos que actuar por encima de ellas.

Y, finalmente, esta Presidencia no rechaza que se discuta la solicitud de la controversia, en uso de las facultades que le confiere el artículo 67 de la Ley Orgánica del Congreso, determina que el asunto se incorpore en el Orden del Día de mañana jueves 4 de abril.

Con ello concluimos esta discusión.

Senadora Freyda Marybel.

La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) Yo creo que el tema está suficientemente discutido, le pedimos que continuemos con la Orden del Día.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Continúe, la Secretaría, con el Orden del Día.

Esta Presidencia está incorporando la discusión de la controversia en el Orden del Día de mañana jueves 4 de abril.

Es facultad de la Presidencia la organización del Orden del Día y, además, sobre el tema esta Presidencia tiene facultades y derecho para analizar el asunto que se le ha hecho llegar.

Por lo tanto, he informado ya que el tema que se me ha solicitado analizar lo estamos analizando con las áreas jurídicas, y tendremos los resultados para el día de mañana.

Vamos a continuar con la sesión.

Senador Jorge Carlos Ramírez Marín.

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias.

Presidente, esta es la versión del Orden del Día de las 9:33 de la noche, publicado en internet y en la Gaceta.

En este Orden del Día, como será en el Orden del Día de hoy en la mañana, el punto no estaba incluido.

El artículo 75 del Reglamento es claro, la Mesa puede incluir en el Orden del Día proyectos de ley, o decreto, o comunicaciones, recibidos con posterioridad a la publicación de la Gaceta. La mesa, Presidente, no el Presidente.

Lo que estamos preconstituyendo son precisamente argumentos para impugnar jurídicamente las ternas. Creo que lo más sensato es, o bien restituir el procedimiento para incluirlo en el Orden del Día, o simplemente, sensatamente posponer para mañana la discusión y la votación junto con ella.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Permítame tantito, sólo quiero dar respuesta a lo siguiente:

El Senador Ramírez Marín hace alusión a un documento del día de ayer. Hoy por la mañana, es por el documento del día de ayer, y hoy por la mañana recibimos de la Junta de Coordinación Política, la solicitud de continuar con el trámite del nombramiento de los integrantes de la CRE.

Y en ese sentido sobre esa solicitud, en ejercicio de las facultades del artículo 67 del Presidente de la Mesa Directiva, de dar curso a los asuntos, y determinar los trámites que deben recaer en aquellos con que se dé cuenta a la Cámara, es que incorporamos el tema porque es el caso que corresponde.

Ahora sí, Senador Zepeda.

Sonido en su escaño, por favor.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Señor Presidente.

Completamente de acuerdo con lo dicho por el Vicepresidente, no estaba el asunto, lo revisamos todos llegando y lo metieron ahorita.

Eso es ilegal, inmoral, no ético. O sea, no pueden meter asuntos por debajo de la mesa al Senado de la República. Es completamente ilegal, no se debe de hacer eso.

No estaba, todos nos enteramos a través de la Gaceta, y querer decir que sí estaba y que apareció el asunto es, perdón que se los diga, una chicanada, luego se molestan.

Pero regresando al tema.

Yo pedí, y esto no está sujeto a lo que usted considere, es un derecho de un Senador, de un grupo parlamentario, no está sujeto a que usted considere que mañana, que en una semana o que en un mes.

Tenemos derecho, los grupos parlamentarios, a pedir, dice el 75, numeral 2, que durante el desarrollo de la sesión, que se meta un asunto, que se modifique el Orden del Día. Y dice: no que el Presidente, no que la Mesa, dice que se aprueba por mayoría absoluta de votos de los asistentes, el Pleno decide si ha lugar o no ha lugar, y luego lo ligué al 17, primero.

Entonces, si no quieren debatirlo está bien, yo también quisiera debatirlo la semana entrante en tanto la CRE se fuera más adelante, porque primero hay que debatir si procede constitucionalmente el tema o no, los que quieren votar hoy el otro asunto son ustedes y por eso estamos apresurando este, no es al revés.

Pero que nos venga y nos diga que ni siquiera lo quiere someter a votación es ilegal, Presidente. Y no, no le estamos pidiendo que lo meta mañana, para eso hay otro procedimiento, estamos pidiendo que someta a consideración del Pleno si ha lugar o no, y fui el primero que habló, no hay otra solicitud previa, si ha lugar o no la modificación del Orden del Día, y le pido que sea por tablero. Esa es la petición.

Y ahí están cinco Senadores que están acompañando.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Disculpe, Senador, pero no puedo admitir que usted diga que se meten asuntos por debajo de la mesa. No, no se lo admito.

(Aplausos)

Además, le voy a decir por qué razón no se lo puedo admitir, y menos a usted.

Porque los asuntos que hemos metido de emergencia por las mañanas de manera más frecuente son los que nos ha solicitado su grupo parlamentario, y si ha habido disposición y apertura con su grupo parlamentario, no veo por qué no haya disposición con un Órgano de Gobierno que es la Junta de Coordinación Política.

(Aplausos)

Tiene la palabra el Senador Erandi Bermúdez.

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: (Desde su escaño) Presidente, una solicitud muy formal, para que la Mesa Directiva nos pueda entregar la certificación electrónica de a qué hora fue modificado el Orden del Día. Los registros de los servidores tienen que demostrarlo.

El Senador Ramírez Marín hace un rato comentaba que en el Orden del Día de ayer en la noche y hoy por la mañana no existía.

Yo quiero hacer una solicitud muy formal de la certificación electrónica de Servicios Parlamentarios, a qué hora hizo cambio en el sistema, eso sí lo podemos conocer, y es una solicitud muy formal.

Y también este tema, ayer en la Junta de Coordinación Política, como usted hacía mención, no se tocó el tema en la Junta de Coordinación Política, lo quiero decir muy claro.

Yo creo, Presidente, que pudiéramos transitar en este tema, pero tendríamos que hacerlo de la mejor manera. Lo único que estamos ocasionando es seguir empantanando un tema que hoy ya le urge a México tener a los comisionados de la CRE, pero no de esta manera, Presidente.

Por eso yo sí le quiero pedir una certificación de los archivos que tiene Servicios Parlamentarios a qué hora se hizo esa modificación en el sistema para que ahora sí podamos decir que no fue una chicanada.

Es cuanto, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sí, Senador.

Se incorporó electrónicamente y de manera formal antes de iniciar la sesión.

(Aplausos)

Es decir, la sesión empezó una vez que se hubo incorporado el punto. Además, le voy a decir: tuvimos una solicitud y la incorporamos.

Vamos a avanzar.

Senadores, es que a los que más hemos escuchado es a ustedes, a su grupo parlamentario.

Sonido al Senador Ramírez Marín.

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Una moción de orden, de la Senadora Micher.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Malú Micher, sonido en su escaño, por favor.

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Señor Presidente.

Con todo el respeto que me merecen mis compañeros del PAN, yo rechazo que asesoras y asesores estén echando de gritos en este Pleno, no les voy a permitir que se falte al respeto.

(Aplausos)

No. Sí lo están haciendo.

Sus asesores.

A ver, Senador, no voy a decir nombres, simple y sencillamente estoy haciendo una solicitud respetuosa. No voy a dar los nombres, simplemente estoy pidiendo orden y no vamos a permitir que asesoras y asesores estén aplaudiendo y abucheando.

Muchas gracias, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora Malú Micher.

Solicitamos a los asesores del grupo parlamentario del PAN y a los asesores en general no intervenir en los debates con ningún tipo de expresión, de lo contrario, tendremos que pedirles que abandonen la sesión.

Senador Ramírez Marín.

El Vicepresidente Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Coincidiendo con la expresión de la Senadora Micher, es absolutamente innecesaria la presencia de asesores cuando se está desarrollando la sesión. Pero esta es una disposición de la Mesa que nadie ha cumplido, hoy nos acordamos pero es pertinente su aclaración y su reclamo, Senadora.

Presidente, es una moción de procedimiento por lo siguiente:

Artículo 69. El Orden del Día de una sesión es listado y formulado por la Mesa.

Artículo 70. El Orden del Día que formula la Mesa.

Artículo 71. En la formulación del Orden del Día tienen prioridad. Cuando la Mesa reciba un asunto que deba ser incorporado fija un plazo.

Artículo 73. Dice cómo se incorpora un asunto al Orden del Día.

Que no lo hemos cumplido, pero ahora puede tener repercusiones legales no hacerlo.

Estamos, insisto, preconstituyendo la ilegalidad de la votación.

Y finalmente dice:

75. La Mesa podrá incluir en el Orden del Día…”

En otras palabras, la Mesa, Presidente.

No le estamos acusando de meter asuntos bajo la Mesa, usted no lo ha hecho nunca; está metiendo un asunto sobre la Mesa y sin la Mesa. Ese es el problema y no debe ser, porque va a dar lugar a una inconstitucionalidad, como ha pasado ya y como ha fijado un criterio la Corte: el seguir los procedimientos estrictamente sí puede dar lugar a una inconstitucionalidad, es decir, no seguirlos.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador, discúlpeme, pero no es así por dos razones:

Primera. Porque en ausencia de la sesión de la Mesa Directiva el Presidente, como ya lo leí tiene la facultad para conducir los temas que haya que abordar en el Senado.

Segunda. No hubo sesión de la Mesa Directiva hoy, el miércoles pasado tampoco hubo sesión de la Mesa Directiva, sino que pasamos a la sesión con los asuntos que llegaron a la Presidencia de la Mesa Directiva.

A partir de ahí se integró el Orden del Día de hace ocho días.

Se lo comento como antecedente.

Senadores, les voy a pedir que nos permitan continuar.

Miren, vamos a escuchar a un Senador o Senadora de los tres grupos que me están pidiendo la palabra y después vamos a proceder.

Senadora Beatriz Paredes, sonido en su escaño, por favor.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Muchas gracias, señor Presidente.

Probablemente no ha habido sesiones de la Mesa los miércoles porque cuando usted se refirió a la decisión que sometí al Pleno, para que sesionáramos también los miércoles, dijo como argumento, que los miércoles sesionaríamos para presentar puntos de acuerdos e iniciativas.

Desde esa lógica la inclusión de temas a dictamen no se corresponden a la justificación que señaló para la realización de sesiones los miércoles.

Entiendo que pueda haber asuntos de la mayor relevancia, sin embargo, si va a haber dictámenes tendría que haber conocimiento de los grupos parlamentarios por acuerdos de la Junta o por acuerdos de la Mesa.

Y dado que la incorporación de este tema fue hoy en la mañana, y que ésta se señala como “comunicación”, quiero sugerir algo que nos dé alternativa para separarnos de este debate, porque asumo, como lo ha señalado el Senador Ramírez Marín, que si no se cumplen los procedimientos estrictamente estamos dando elementos para que se acuse este trámite de inconstitucionalidad.

Usted incorporó hoy en la mañana, a juicio de usted correctamente, a juicio de nosotros, no, el Orden del Día, que, según su dicho, se publicó antes de la sesión, el tema de comunicación con la que remite el dictamen de elegibilidad de las ternas enviadas por el Ejecutivo Federal para cubrir, el trámite de la comunicación, sería de enterado.

En ese sentido, usted tiene posibilidades y facultades para, después de enterado, turnarlo, a efecto que se someta a votación el día de mañana, como estamos solicitando todos respetuosamente.

No está en el capítulo de dictámenes a votación.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Disculpe, Senadora, no estoy de acuerdo con usted y le voy a decir tres razones por las cuales:

Primera. La sesión de hoy fue decidida en el calendario previamente, es decir, ésta no la incorporamos como una sesión especial para discutir iniciativas y puntos de acuerdo, sino que ya venía en el calendario que la propia Junta de Coordinación Política resolvió.

Segundo. Hace ocho días tuvimos una sesión en la que nosotros recomendamos que solo se abordaran iniciativas y puntos de acuerdo, pero no fue así porque tuvimos la solicitud de la Junta de Coordinación Política y de las Comisiones Unidas, que abordaron el tema de la inmunidad presidencial, de discutirlo ese día.

Entonces, no fue una sesión donde solo abordamos iniciativas y puntos de acuerdo. Fue una sesión donde abordamos una reforma constitucional y no hubo sesión de la Mesa Directiva, sino que recogimos, como el día de hoy, la petición de la Junta de Coordinación Política, igual que lo estamos haciendo ahora, así es que estamos siguiendo ese procedimiento.

Y tercero, no estoy de acuerdo con usted, porque hay un dictamen que ya se votó en la Comisión de Energía, y ese dictamen se votó en el Pleno, se pasó a la Junta de Coordinación Política, es decir, hay un procedimiento formal que se ha seguido y lo único que estamos haciendo es darle seguimiento.

(Aplausos)

Sonido en el escaño de la Senadora Paredes.

La Senadora Beatriz Paredes Rangel: (Desde su escaño) Aprecio mucho sus respuestas y su argumentación, el hecho es que las votaciones que se dieron en la sesión del miércoles pasado se acordaron la noche anterior, el día anterior, y fue un acuerdo de la Junta de Coordinación Política y una petición que con muchísimo gusto nuestro grupo parlamentario estuvo dispuesto a atender, porque se dieron el lapso pertinente.

Además, se informó a la Mesa Directiva y lo acordó en la Mesa, en este caso, no se cubrieron esos tiempos ni el acuerdo de Mesa Directiva.

Creo que han sido exhaustivos nuestros argumentos y ojalá haya la disposición de aplazar este tema 24 horas, no creo que haya una circunstancia que transforme la realidad nacional si no se hace así, y ojalá no parezca un tema en donde ambas partes, la Presidencia del Senado y los grupos parlamentarios no puedan encontrar una vía de conciliación de sus argumentos.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Bien. Voy a darle la palabra a la Senadora Saldaña, al Senador Mancera y a la Senadora Valdez y continuamos con la sesión, y resolvemos.

Adelante Senadora Saldaña, después Mancera, después Margarita y me van a disculpar, vamos a proceder a resolver.

La Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Soy parte de la Mesa Directiva, no se nos convocó el día de hoy a sesionar.

Usted dice que en ausencia de la Mesa, el Presidente puede decidir.

Me pregunto si este asunto de importancia nacional no amerita que podamos acordar y esas 24 horas o lo que haga falta para poder salir con los procedimientos jurídicos adecuados, si no pensaría yo, cada que haya un asunto difícil, el Presidente va a decidir que él puede hacerlo en lugar de convocar a la Mesa.

Estamos aquí y podíamos asistir y hacer el procedimiento conforme a ley.

Soy parte de la Mesa Directiva, no se me convocó, y me parece inadecuado el procedimiento.

Y otro tema agregaría, si puede quedar asentado en acta, lo que solicitó mi compañero Damián, y la negación por parte de esta Presidencia.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Senador Mancera.

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Yo quiero insistir en la moción de procedimiento con el apoyo de cinco Senadores, como se plantea.

Para el efecto, y así es como lo señala la moción de procedimiento para el efecto de reencauzar a la normatividad, porque si no vamos a estar entrampados de manera permanente.

A mí me parece que hay peticiones muy, muy concretas:

Uno, para que se informe el trámite que se ha dado a este planteamiento de la controversia. Yo todavía no sé cuál es el trámite, si se tuvo por presentada, se tuvo por solicitada, ¿cuál es el trámite? Si es que tiene algún trámite.

Dos, para que se resuelva sobre la modificación del Orden del Día que ha planteado Damián Zepeda, que es un planteamiento formal que está haciendo en este momento y que lo está haciendo además con el fundamento necesario y que se vote y si no procede, pues que se continúe y si procede, pues que se entre a la discusión.

Tres, para que se resuelva la propia petición que ha formulado también el Senador Ramírez Marín, y me parece que vamos regularizando, pues lo que se tendría que regularizar del procedimiento, Presidente, porque si no vamos dejando sin resolver lo que pidió Damián, sin resolver lo que se haya acordado, respecto de esa controversia y, en su caso, incorporar el Orden del Día, si es que haya alguna duda.

Usted ha acudido en varias ocasiones a esta reflexión y si hay alguna duda pues vamos a votar otra vez si se modifica o no se modifica ese Orden del Día solicitado, me imagino por mayoría ponderada de la Junta de Coordinación Política, es decir, el llamado es a que con una moción de procedimiento se resuelva, pero tenemos que resolverla, porque el planteamiento que ha hecho ya el Senador Ramírez Marín no se puede quedar en el aire y yo creo que tampoco el que ha hecho Damián, que se resuelva, que se vote, no sé por qué tendríamos que decir, no se van a votar las peticiones que ya se han formulado y continuar con la sesión, porque si no va a ser reiterado este planteamiento.

Gracias, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Senadora Margarita Valdez.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Con la venia de todos los compañeros.

Miren compañeros minoritarios de oposición que ahora les tocó ser minoría.

Cuando uno no convence a los demás, en cualquier circunstancia de la vida es porque o no sabe convencer o no tiene la razón.

Así de simple.

Por lo tanto, yo le pido a la Mesa Directiva, que ya nos estuvimos casi una hora o más escuchando sus argumentos, y bien escuchados, en algunas, bueno, es a lo que voy, Senador, pero no lo queremos votar, así de simple, no queremos, espérenme tantito.

¿Y por qué no lo queremos votar?

Porque tenemos nosotros nuestros puntos de vista para no hacerlo, y puede que ustedes sean muy buenos en los argumentos, pero también nosotros ya estamos aprendiendo, a que no nos van a convencer, porque siempre quieren que las cosas se hagan como ustedes dicen, espérenme tantito, yo los escuché, yo los escuché y a ninguno interrumpí y a ninguno le grité.

Pero aquí de simple es que a veces ustedes van a tener que ceder, van a tener que ceder, no tienen de otra, espérenme tantito, no les queda de otra, ya inclusive sus argumentos se volvieron cantinflescos, son muy buenos algunos, pero ahorita, ya están rozando en el capricho, ya están rozando en que así tiene que ser y que aunque sean ustedes nos quieren someter.

Ya estamos hablando que arriba de la mesa, que debajo de la mesa, que si por otro lado de la mesa, ya no están dando argumentos, espérenme tantito, espérenme tantito.

¿Por qué no podemos votar?

Compañeros yo no les interrumpí así.

Además, espérenme tantito.

Ya no les damos razones, pero yo quiero decirles, por si ya no quieren votar que van a tener que aprender a ser la oposición y minoría, van a tener que aprender, sí, y a las pruebas me voy a remitir.

Y la otra, para terminar.

Nuestro grupo parlamentario Morena siempre está informado de lo que la Mesa Directiva está haciendo, nos sentimos orgullosos y satisfechos de nuestra representación y tienen todo nuestro apoyo.

Y antes de terminar les digo, no es la primera vez, compañeros, que sus asesores nos rechiflan, nos abuchean y hasta aplauden.

Yo le pido a la Mesa Directiva, y que quede establecido, que es la última vez que los asesores de la derecha nos estén abucheando, porque ayer hicieron lo mismo, y rechiflan y está bien comprobado quiénes son.

Nosotros de esta bancada jamás lo hemos hecho.

Y yo le pido, Presidente, en este momento que así como ellos tienen derecho a solicitar, yo solicito que siga la sesión, que no se modifique el Orden del Día y que sigamos con lo establecido que son la ley y las normas, esas no se pueden romper.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadoras, Senadores.

Quiero rogarles que me permitan continuar, así es de que…

Permítanme, por favor, voy a someter a consideración su propuesta.

Permítanme, por favor, si no nunca puedo poner a consideración su propia propuesta.

Primero, voy a poner a consideración dos cosas, su propuesta, pero antes también quiero precisar el trámite que vamos a seguir, así es de que solicito a la Secretaría consulte, en votación económica, si autoriza que el punto enviado por la Junta de Coordinación Política, perdón, que a partir, permítame, voy a poner a consideración las dos cosas, Senador Añorve, pero déjeme.

Sí, ahorita continúo con lo de ustedes.

Primero tengo la solicitud, esta solicitud llegó primero.

Ahorita voy a someter a consideración su propuesta.

Permítanme, por favor.

Pero antes llegó la comunicación de la Junta de Coordinación Política.

Consulte, permítanme, por favor, voy a someter a consideración de ustedes también.

Consulte la Secretaría si autoriza que a partir de la comunicación de la Junta de Coordinación…

Permítanme, por favor.

Voy a poner a consideración lo siguiente.

Consulte la Secretaría a la Asamblea…

Permítame, por favor, Senador, voy a poner a consideración lo suyo también.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, si autoriza que a partir de la comunicación de la Junta de Coordinación Política continúe el trámite procedimental correspondiente sobre el nombramiento de los integrantes de la Comisión Reguladora de Energía.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica…

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Ábrase el tablero electrónico para realizar…

Senador, con todo respeto, le digo que se les ha dado la palabra a todos los integrantes de los grupos parlamentarios que lo han solicitado. Ahora yo le pido que me permita poner a consideración los temas que se han puesto a discusión y consideración aquí.

Senador, le ruego también respeto, por favor.

(Aplausos)

Tenemos dos documentos.

Primero. Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, y atendiendo el dictamen por el que se acuerda la elegibilidad de las candidatas y candidatos a comisionados de la Comisión Reguladora de Energía, mismo que fue turnado a este órgano de gobierno, con fecha 2 de abril de 2019, la Junta de Coordinación Política, después de un análisis exhaustivo de los expedientes de las y los candidatos, devuelve el dictamen a la Mesa Directiva del Senado para que continúe con el trámite parlamentario correspondiente.

Esta es una comunicación de la Junta de Coordinación Política.

La firman dos integrantes de la Junta de Coordinación Política, Freyda Marybel Villegas Canché y el Senador Higinio Martínez Miranda.

(Aplausos)

También este documento viene respaldado por un acuerdo que dice así.

Acuerdo.

Único.- En relación con el dictamen enviado por la Mesa Directiva referente a los temas para ocupar el cargo de Comisionado de la Comisión Reguladora de Energía, y en apego al artículo 35 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que menciona que las decisiones de la Junta de Coordinación Política se tomarán por mayoría absoluta mediante el sistema de voto ponderado, se devuelve el dictamen a la Mesa Directiva del Senado de la República para que continúe con el trámite parlamentario correspondiente.

Firman el Senador Ricardo Monreal, Presidente de la Junta de Coordinación Política.

Y también firma la Senadora Sasil De León Villard, coordinadora del grupo parlamentario del Partido Encuentro Social.

Y firman la Senadora Marybel Villegas Canché y el Senador Higinio Martínez Miranda.

Está respondida exhaustivamente su pregunta, Senador Manuel Añorve.

Por lo tanto, continúe la Secretaría con el trámite de la votación.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza continuar con el trámite que ha señalado el Presidente.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Bien, se votó de acuerdo al procedimiento correspondiente.

Ahora, vamos a continuar y quiero señalar lo siguiente.

Hay una solicitud para modificar el Orden del Día.

Para empezar, quiero señalar dos cosas. Primero, se ha abordado el tema solicitado de acuerdo a lo que señala la Constitución, la Ley Orgánica y el Reglamento del Senado, y también subrayo lo siguiente para los efectos a que haya lugar.

Esta Presidente no rechaza que se discuta la solicitud de la controversia que se ha presentado, y en uso de sus facultades ha determinado que el asunto se incorpore en el Orden del Día del jueves 4 de abril.

Ahora bien, independientemente de ese señalamiento que ha hecho el Presidente, en el que queda claro que no se rechaza ni la discusión de la controversia en el Pleno, ni el fondo del asunto, hay una insistencia en el sentido de que sea en esta sesión y no en el día de mañana, así es de que se va a votar esa solicitud.

Bien, a partir de la solicitud que se ha hecho, pido que se abra el sistema electrónico, voy a votar su propuesta, Senador.

Vamos a votar si se modifica el Orden del Día.

Quienes estén porque se modifique el Orden del Día del día para incorporar la propuesta que se ha hecho, la propuesta que hizo el Senador Damián Zepeda, votarán a favor.

Quienes estén en contra.

Va a ser nominal, Senador.

Va a ser en el tablero electrónico.

Se va a votar que la solicitud de que se discuta la controversia constitucional en el Orden del Día de hoy, eso es lo que se va a votar, quienes estén porque se discuta hoy se incorporará.

Vamos a votar la petición del Senado Zepeda.

Es que ya escuchamos muchos puntos de vista, Senador, si no nunca vamos a concretar.

El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz: (Desde su escaño) Antes de eso, por favor, nada más quiero que se quede constancia.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sonido en el escaño del Senador Madero.

El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz: (Desde su escaño) Lo que se acaba de votar de manera directa, se había hecho la solicitud de que fuera de carácter nominal la anterior.

El Senador Añorve pidió que antes de esa votación se leyera el comunicado de la Jucopo, después de que se leyó ya no se hizo la votación nominal, esa votación, no la que sigue, se hizo cambiando la propuesta, la solicitud que se había hecho por más de cinco Senadoras y Senadores, de que la propuesta de incluir lo de la Jucopo fuera de carácter nominal.

Es lo que quiero que quede claro porque va afectar, ya lo había instruido, y eso sí va afectar el procedimiento, no antes de que pase y se acepte ya la propuesta del Senador Damián y también se vote nominal.

Simplemente que recapitule y que digamos y que reconozcamos que se iba a votar nominal, ya había dado usted la instrucción, y solicito el Senador Añorve y después cambió el procedimiento y se hizo a mano alzada.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La votación anterior ya se declaró, fue informada por la Secretaría y fue declarada ya por el Presidente de la Mesa Directiva.

Además, no fue una propuesta que se haya formulado por alguien en el Pleno, sino que fue formulada por el propio Presidente.

Ahora, vamos a votar la propuesta.

Quiero nada más aclarar que nadie se ha negado aquí a discutir el tema de la controversia y se han manifestado diversos puntos de vista. Algunos han opinado en el sentido de que hoy se discuta, y ha habido otras opiniones de que sí se discuta, pero mañana, y no se ha registrado ninguna en el sentido de que el tema de la controversia no se discuta.

Bien, aclarado esto, ábrase el tablero electrónico para votar si se modifica el Orden del Día para incorporar el punto que solicita el Senador Damián Zepeda.

A favor es que se discuta hoy.

A favor es que se incorpore en el Orden del Día de hoy.

En contra, es en el sentido de que no se incorpore en el Orden del Día de hoy.

Está claro el sentido de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación

Senadora Villegas.

La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) ¿Votando la propuesta del Senador Damián Zepeda?

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sí.

Miren, en virtud de que en el debate.

La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) Nada más era puntualizar.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Pido esta atención.

En virtud de que en el debate que se abrió se manifestó el punto de vista del grupo parlamentario de Morena, en voz del Senador Eduardo Ramírez, en el sentido de que sí se discuta por el Pleno la controversia, pero no el día de hoy.

Y de que el propio Presidente de la Mesa ordenó la integración del tema en el Orden del Día de mañana, lo que estamos resolviendo no es si se discute o no el tema de la controversia porque todos estamos de acuerdo que sí, sino lo que se está votando es si se incorpora hoy al Orden del Día.

¿Sí quedó claro?

Senador, Zepeda.

Sonido es su escaño, por favor.

El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Con todo respeto, Presidente.

No me parece adecuado, ni doy por cierto lo que usted está mencionando porque quien hizo la propuesta fue un servidor, usted no tiene por qué interpretar lo que estoy queriendo o no, si mañana, pasado.

La propuesta concreta es que es una trampa jurídica. Yo he sido respetuoso siempre, siempre, pero cuando alguien quiere verle la cara a alguien, a esa persona hay que desenmascararlo.

Es evidente que el truco jurídico que está haciendo el Presidente es para que se vote, primero, la CRE hoy, y mañana se discuta, cuando un servidor, respetuosamente, a nadie le falté al respeto, expliqué todo el motivo por qué era importante votar ese tema hoy.

Nadie le hizo propuesta, Presidente, usted solo la hizo que fuera mañana. Yo no la hice, usted solo la hizo; yo no se la pedí.

Nosotros pedimos que en concreto hoy que se modificar el Orden del Día para la sesión de hoy, y usted contestó otra cosa; qué bueno que quiera que mañana se discuta otro tema, felicidades y muchos más podemos discutir, pero hoy la petición era una sola y usted está haciendo todas esas aclaraciones para dejarlo asentado en acta.

Pues yo también le dejo asentado en acta que usted sí se quería negar, por horas, a que votáramos si se incluía en el Orden del Día o no mi solicitud y tuvo que ponerse bastante álgido este debate para que usted cediera y, verdaderamente me parece vergonzoso que esto haya pasado.

Qué bueno que estemos votando ya, y qué bueno que quieran discutir cuando quieran, mañana, perdón, pero está sin materia el tema a discusión.

Gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sí, disculpe, Senador, pero no puedo yo admitir las expresiones que ha hecho de que hay “trucos jurídicos” ni nada por el estilo, me parece que es una falta de respeto para esta Presidencia que siempre se ha dirigido a usted con todo respeto.

En todo caso está debatiendo usted consigo mismo, porque la propuesta que estamos votando es la propuesta de usted.

(Aplausos)

Senadora Citlalli Hernández.

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: (Desde su escaño) Sí, Presidente.

Solo pedirle a todas y todos los compañeros que podamos bajarle al calor, que nos conduzcamos con respeto y yo creo que usted ha sido demasiado paciente, demasiado decoroso.

Se ponen a gritar, el Senador Damián habla con él, no todo gira alrededor de ti, Senador, estamos aquí 128 Senadores y hay una mayoría muy clara y ustedes tienen que acostumbrarse aprender a tomar de decisiones con el diálogo, con respeto y creo que el respeto al Presidente que se ha comportado de manera muy institucional, no podemos estar ocupando la palabra para estar faltándole al respeto.

Y, Presidente, pedirle de manera muy personal, le da y le da la palabra al Senador Damián y me parece que lo hace para ofender a la Mesa Directiva y creo que eso no podemos permitirlo seamos del partido político que seamos.

Entonces que se termine la votación, que se concluya este debate y que podamos continuar con el Orden del Día.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Kenia López y, después Senador Eduardo Ramírez.

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Me parece que muchos aquí ya han sido legisladores antes y saben que no es una concesión graciosa darle la palabra a nadie de este Senado de la República, a nadie, es un derecho de todas las legisladoras y todos los legisladores.

Evidentemente hemos reconocido, Presidente, su liderazgo y también reconocemos que se necesita entender la figura del Presidente de este Órgano Colegiado, compañeras y compañeros, representa al Senado en su conjunto, no representa ni a Morena ni al Presidente ni a la mayoría, representa una institución y por eso es que lo que hoy estamos diciendo es, simplemente y sencillamente que se hizo una petición puntual, la petición puntual, y es clara y es evidente, que se discuta la controversia a propósito de lo que primero quieren hacer, y es votar a los integrantes de la CRE.

No hay doble discurso, no hay algo tras bambalinas, está diciendo claramente, es evidente que hay una posición política por encima de una posición plural, y eso hay que dejarlo aquí sentado.

Muchísimas gracias, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Coincido con lo dicho, el Presidente representa al conjunto de la institución y por eso recalco el respeto que se debe tener a la institución.

Senador Eduardo Ramírez.

El Senador Eduardo Óscar Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

La propuesta que hicimos al iniciar la sesión fue de buena fe, pero si existe ambigüedad o no hay claridad, voy a retirar la petición, para que de una vez este asunto el día de hoy quede concluido y no sea motivo, el día de mañana, nuevamente a discusión.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Añorve.

El Senador Manuel Añorve Baños: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Hace rato levanté la voz porque no me dan el micrófono, pero creo que podemos llegar a acuerdos.

Solamente quiero dejar muy claro, señor Presidente, que en esta moción de procedimiento del tema de la CRE, que quiero que se ilustre a la Asamblea, que el oficio o documento de la Junta de Coordinación Política…

(Aplausos)

Bienvenida, Senadora, Lupita, Bienvenida, Lupita te vemos bien y pedimos tu pronta recuperación. Bienvenida, Lupita, bienvenida aquí a este Senado de la República nuevamente.

Perdón, Presidente.

En esta moción de procedimiento y para ilustrar a la Asamblea, el oficio o comunicado que usted leyó de parte de la Junta de Coordinación Política, firmado por el grupo parlamentario de Morena y por el grupo parlamentario del PES no hacen mayoría absoluta.

Y yo quiero pedirle que quede en el Diario de los Debates, no solamente el trámite, por supuesto, sino el oficio y dejar muy claro y pedirlo para que se reparta inmediatamente a los coordinadores parlamentarios, quienes son quienes integran la Junta.

Y comentarle también, por supuesto, que nosotros consideramos que se debe de cumplir a cabalidad el procedimiento y no como lo señala este oficio.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Simplemente quisiera contestarle, Senador –un momento, Senador, y también le voy a pedir respeto, Senador Dante-, solamente quisiera contestarle, Senador que se votó, por el Pleno, seguir el trámite.

Finalmente el Pleno es el que tiene el mandato mayor entre todos los órganos del Senado de la República.

Senador Dante Delgado, después Senador Añorve.

El Senador Dante Alfonso Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Con todo respeto, Presidente. Creo que el hecho de que sea usted tan gentil con usted mismo es un exceso.

Un antiguo político mexicano que fue coordinador, entonces se llamaba Presidente de la Gran Comisión del Senado de la República, decía: “que el trabajo político se tiene que hacer con aseo”.

Y con todo respeto lo quiero decir aquí, usted no convocó a reunión de Mesa Directiva, cuando es su obligación hacerlo para todas las sesiones ordinarias, y hay un acuerdo de que esta es una sesión ordinaria.

En segundo lugar, usted dice que está la firma de la Senadora Sasil, y la Senadora Sasil no está presente.

Y yo quiero pedirle a uno de los vicepresidentes que el documento que dijo el Presidente que estaba firmado, lo corroboren ahorita porque no está la Senadora Sasil, porque hoy en la mañana tuvimos un evento en el que fue del conocimiento público el posicionamiento del Senado en torno a la intervención abusiva del Presidente de Estados Unidos, y dejó su lugar vacío, aquí está su lugar vacío y ahí no aparece su nombre en el tablero.

Así que si usted se apega a la legalidad quiero que se verifique ahorita, porque yo sí pongo en duda su comportamiento. Está usted actuando al margen de los procedimientos reglamentarios, los manipula y cree que en la forma en decir: compórtese bien, hagan esto.

No, usted bájele dos rayitas a su Presidencia, ha sido usted ofensivo, particularmente con quienes lo llevamos a ese encargo. Bájele dos rayitas, Presidente, y cumpla lo que dice la ley

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Dejo a juicio del Pleno, no me corresponde a mí. El Pleno determinará, y no lo tiene que decir cada quien en lo individual, y en su fuero interno puede juzgar quien se ha conducido con respeto y quién no, eso ya cada quien lo analizará.

Pero quiero simplemente aclarar, para efecto de que quede constancia, que es la propia Mesa Directiva la que ha determinado cuando se reúne.

Senador, finalmente quien tiene que cuestionar si es su firma o no es su firma, es la propia firmante, y nada más.

Ahora, aquí está la firma de Sasil de León, lo puede verificar ella misma o su propia Secretaria. Lo que usted diga cuándo sí es su firma o no es su firma.

Ahora, pero quiero insistir en una cuestión, más allá de la discusión que haya tenido la Junta de Coordinación Política, el Pleno acordó continuar con el Procedimiento de Elección de los integrantes de la Comisión Reguladora de Energía, y el Pleno está por encima de todos los órganos de gobierno.

(Aplausos)

Sonido en el escaño de la Senadora Eunice.

La Senadora Eunice Renata Romo Molina: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidente.

Y discúlpeme, pido una disculpa a la mesa, por solicitar la palabra, porque realmente a mí me gusta conducirme con orden para lo que soy convocada.

Nada más que sí no puedo permitir que se le levante un falso a una compañera que en este momento no se encuentra, porque se encuentra en una consulta médica. Yo creo que todos, todas y todos tenemos derecho a enfermarnos.

Segundo. Yo ratifico la firma de mi compañera que el día de ayer firmó este documento, y además me parece una falta de respeto estar hablando de alguien que en este momento no se encuentra por cuestiones de salud.

(Aplausos)

Nada más quiero dejar constancia que esa firma es real y autógrafa, para cualquier persona del púbico que nos esté viendo, la compañera Sasil no se encuentra, porque se encuentra en una cita médica y viene para acá, pero también quiero dejar constancia de que esa firma es real, y nadie en este Pleno puede afirmar lo contrario.

Muchas gracias, Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Añorve.

Sonido en su escaño.

El Senador Manuel Añorve Baños: (Desde su escaño) Sí, señor Presidente.

Solamente para decirle que cuando yo solicité la palabra, antes de que lo sometiera usted a votación, no me la dio e iba a subrayar lo que en este momento vuelvo a argumentar con la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

En el artículo 81, numeral 2, dice a la letra: “La Junta adoptará sus decisiones por el voto ponderado de los coordinadores de los grupos parlamentarios”

Por lo tanto, la firma del grupo parlamentario de Morena y del PES no da la mayoría absoluta. Eso es lo que yo quería a usted argumentarle, no la da.

Por lo tanto, hay un vicio de origen en esa votación que usted sometió al Pleno, y ese vicio está ahí latente, está puntual y, por lo tanto, no tiene validez lo que usted sometió al Pleno porque la Junta de Coordinación Política no votó con el voto ponderado que siempre racionalmente hacemos en esa Junta de Coordinación Política, que preside nuestro amigo Ricardo Monreal.

Por lo tanto, concluyo, tiene un vicio de origen esa votación que usted sometió.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senador Dante Delgado.

El Senador Dante Alfonso Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Por alusiones.

No le estoy faltando el respeto a la Senadora Sasil, a quien le tengo especial afecto y reconocimiento. Lo que dije es que no estuvo en la reunión de la Junta de Coordinación Política esta mañana, que no está en el tablero y que no tiene el don de la ubicuidad.

Lamento mucho que tenga un problema médico, pero usted está diciendo que aquí firmó el documento, y no ha venido en toda la mañana, y eso es lo que estoy poniendo entredicho, estoy poniendo entredicho su palabra, Presidente, su palabra es lo que estoy poniendo en entredicho.

Y si quieren aprovechamos ahorita para cotejar las firmas, porque usted dijo que se apega a la legalidad y no lo está haciendo.

La Secretaria Senadora Guadalupe Vázquez Alatorre: ¿Falta alguna Senadora o Senador por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Sigue abierto el sistema.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Paredes.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

La votación no ha concluido, y no hay materia para la votación.

En ese sentido yo le pido a usted una valoración, porque el Senador retiró la propuesta, ya estaba el proceso de votación iniciado, pero la votación no ha concluido, no hay materia.

Los que están votando en contra, ¿en función de qué están votando? Se retiró la propuesta, ¿qué estamos votando entonces?

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Disculpe, Senadora. Sí hay materia.

(Aplausos)

Porque hay una propuesta del Senador Damián Zepeda para modificar el Orden del Día. Y además, aunque haya retirado su propuesta el Senador Eduardo Ramírez, el Presidente de la Mesa formuló la propuesta de que e incluya el día de mañana.

Entonces, hay materia por los dos lados.

Continúe la Secretaría, por favor.

(Aplausos)

La Secretaria Senadora Guadalupe Vázquez Alatorre: Señor Presidente.

Conforme al registro electrónico, se emitieron 41 votos a favor, 62 en contra, y dos abstenciones.

No se acepta la modificación del Orden del Día para que se discuta el asunto que el Senador Damián Zepeda propuso, hoy.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Continuamos con el Orden del Día.

No se acepta la modificación del Orden del Día para discutir el día de hoy una propuesta de controversia constitucional.

Adelante, Secretaria.

Senadora Delgadillo.

Sonido en su escaño.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Solo para hacer una pregunta.

Hace un momento me dirigí a la Mesa Directiva y solicité al Secretario, el doctor Garita, una copia del documento del que estamos hablando. Me entregó esta copia y entonces lo que quiero pedirle al doctor Garita, es que me entreguen una copia certificada de la copia que me acaban de entregar.

Lo pido de manera inmediata, para que después no vayan a cambiar el acuerdo. Aquí yo ya tengo una copia que me acaban de entregar en este momento y solicito que se certifique una nueva copia del mismo.

Es cuanto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sí. Pido a la Secretaría de Asuntos Parlamentarios proceda a atender la solicitud de la Senadora Verónica Delgadillo.

Y también quiero señalar que, en todo caso, quien puede determinar con mucha precisión si es su firma o no es la propia Senadora Sasil de León.

Vamos a continuar, Senadora.

A la Senadora Kenia López es a la última a la que le doy la palabra y continuamos.

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Presidente, me parece que es necesario que recordemos las palabras del Presidente de la República: “No mentir, no robar, no traicionar”. Queridas compañeras y compañeros, señor Presidente de la Mesa, ojalá y no se les olvide.

Aquí tenemos una copia del oficio que usted dice, y puso a valoración en este momento de la Junta de Coordinación Política, por cierto, la Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, firma por ausencia y entiendo yo que no se debería.

La firma de la Senadora Sasil De León Villard o la supuesta firma de la Senadora Sasil, que usted ha puesto hoy a valoración, es absolutamente distinta a la firma de la Senadora Sasil de este documento que también fue emitido y es el que repudia las expresiones vertidas por el Presidente Trump.

Un documento es falso o el otro documento es falso, señor Presidente.

No, a ver, hablemos con la verdad, mi querida Malú, hablemos con la verdad, la firma no es igual. No soy perito, soy abogada y quienes aquí han estudiado la carrera de derecho saben que es evidente que hay señales claras cuando una firma es parecida, remotamente parecida o cero parecida.

Lo que pasa el día de hoy en el Senado se tiene que evidenciar, porque no puede ser que estemos en un desaseo parlamentario de este tamaño, señor Presidente y yo no estoy diciendo que sea usted el responsable, pero hay alguien responsable de este desaseo.

No puede ser que haya una discusión sobre un documento en el que una firma, se presume, no es de la firmante, que por cierto no está aquí, con todo respeto, compañeras, todos tenemos, sí, derecho a no estar aquí, pero no está aquí, no pasó lista, no asistió a la reunión de la mañana y no se parece su firma.

Dicen no mentir, perdón, pero esto es una mentira.

Evidentemente, y con eso concluyo, Presidente, aquí no vamos a discutir si es la firma o no es la firma, es evidente y es claro que hay un mal procedimiento para la CRE. Si este Senado se auto respeta debería detenerse el procedimiento y recomponerse, si no se respeta adelante, acepten este tipo de manipulaciones que, por cierto, podrían configurar un delito.

Qué lamentable que ocuparon tantos años para llegar a la Presidencia de la República y para tener mayoría en este Pleno para hacer este tipo de ofensas, no solamente a los compañeros legisladores, sino a la ciudadanía.

Falsificar una firma o, en su caso, decir que está aquí una firmante cuando no está, perdón, pero no se puede entender. Así viniera la Senadora, así viniera y dijera que es su firma, ustedes saben que no lo es, ustedes saben, y con eso concluyo, que no lo es.

Síganse engañando, síganse mintiendo, quizá síganse robando.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Senadora Malú Micher.

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Qué bueno que ahora nos hemos especializado en grafología, estupendo que nos hayamos especializado en eso.

Nada más decirle a quien me antecedió si está informada o no está informada que de otros partidos han firmado en ausencia, y estoy hablando del PRI y del propio partido al que ella pertenece.

Hagan por favor como nos hicieron hace rato…

Creo que no está informada la Senadora que se firma en ausencia por parte de su partido y se firma en ausencia por parte de otros partidos. Nada más le quiero informar.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Esta Presidencia recibe los documentos de las comisiones y de los órganos de gobierno, y no tiene facultad para prejuzgar sobre la firma de cada quien, pues actúa bajo el principio de buena fe.

Solo la autora de la firma puede determinar su autenticidad. El Pleno ya ha determinado los asuntos que va a discutir y los que no van a discutir el día de hoy.

Ruego a la Secretaría continuar con el Orden del Día.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Se informa que a petición de los Senadores Mario Zamora Gastélum y Miguel Ángel Osorio Chong, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se dio turno directo a las proposiciones con punto de acuerdo por el que se invita a una reunión de trabajo al Director General del Centro Nacional de Control de Energía y al titular de la Comisión Federal de Electricidad, para que informen sobre las cancelaciones de la Cuarta Subasta de Energías Limpias y de las líneas de transmisión eléctrica de Oaxaca, Morelos, Sonora y Baja California.

El turno es a la Comisión de Energía.

De igual forma se informa que a petición del Senador Ángel García Yáñez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional se dio turno directo a la proposición como punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General del estado de Morelos, para que cree su registro patronal bajo la modalidad 10.

El turno a la Comisión de Justicia.

Del mismo modo se informa que a petición del Senador Mario Zamora Gastélum, del grupo parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a terminar con la ofensiva emprendida en contra de los órganos constitucionalmente autónomos y de los órganos de la Administración Pública Federal centralizada con carácter de reguladores en materia energética, apegarse al orden constitucional y fomentar el buen funcionamiento del Estado mexicano.

El turno es a la Comisión de Gobernación.

También se informa que a petición del Senador Armando Guadiana Tijerina, del grupo parlamentario Morena, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a Petróleos Mexicanos, a la Comisión Reguladora de Energía y a la Procuraduría Federal del Consumidor, a presentar un informe respecto al incremento y regular en la facturación de gas natural en el municipio de Saltillo y diversas localidades en el estado de Coahuila.

El turno es en la Comisión de Energía.

Asimismo se informa que a petición del Senador Armando Guadiana Tijerina, del grupo parlamentario Morena, se dio turno directo a las proposiciones con punto de acuerdo. . .

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Permítame, Secretaria.

Ruego orden en el salón, por favor.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: … con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación para que en coordinación con el Instituto Nacional del Federalismo y Desarrollo Municipal, el Instituto Nacional de Migración y el Consejo Nacional de Población ejecuten las acciones necesarias para que se desarrolle un estándar de competencia en atención a migrantes en retorno.

El turno a la Comisión de Gobernación.

De igual forma se informa que a petición del Senador Armando Guadiana Tijerina, del grupo parlamentario de Morena, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que informe el estado que guarda la iniciativa “Proyecta 100 mil”, propuesta por el Grupo de Consulta Mexicano del Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación.

El turno a la Comisión de Relaciones Exteriores.

También se informa que a petición de la Senadora María Guadalupe Murguía Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforman los artículos 94 y 99 del Reglamento del Senado de la República, en materia de votación en comisiones.

El turno es a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Segunda.

Del mismo modo se informa que a petición del Senador Roberto Juan Moya Clemente, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral 1 del artículo 218 y el numeral 4 del artículo 277 y se adiciona un numeral 5 al artículo 277 del Reglamento del Senado de la República, en materia de vigencia de proposiciones con punto de acuerdo.

El turno es a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos.

Asimismo se informa que a petición de la Senadora Nadia Navarro Azevêdo, del grupo parlamentario de Acción Nacional, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 151 de la Ley del Seguro Social, en materia de reducción de trámites para pensión.

El turno es a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y Estudios Legislativos, Segunda.

De igual forma se informa, a petición de la Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política para que coadyuve en la regularización de la situación laboral de las personas adscritas a esta soberanía en el régimen de honorarios, a fin de dar cumplimiento a los principios laborales y seguridad social, establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El turno es a la Junta de Coordinación Política.

Se informa que a petición del Senador Juan Antonio Martín del Campo, Martín del Campo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud a que reforme el reglamento interior de la Secretaría a su cargo, con la finalidad de que el Consejo Nacional de Salud Mental, se convierta en un órgano desconcentrado y se denomine Comisión Nacional de Salud Mental.

El turno es para la Comisión de Salud.

Se informa que a petición del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader a crear en coordinación con las autoridades federales y las estatales en materia de agricultura, energía y medio ambiente, esquemas de generación de energías limpias a partir de las cáscara de hueso de mango en el Valle de Zamora, Michoacán.

El turno a la Comisión de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural.

Se informa que a petición de la Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, del grupo parlamentario de Morena, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo que exhorta al Fiscal General de la República ejercer la facultad de atracción, a fin de que se investigue el homicidio del ciudadano Leonardo Reyes Cayente, ocurrido el 13 de diciembre del 2018, en San Miguel de Allende, Guanajuato.

El turno es a la Junta de Coordinación Política.

Se informa también que a petición del Senador Joel Padilla, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 93 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, en materia de aumento del monto de exención del impuesto a pensionados.

El turno a la Cámara de Diputados.

Se informa que a petición del Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que cual se reforma la Ley de Expropiación y la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

El turno a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos.

Se informa también que a petición del Senador Clemente Castañeda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo a emitir nuevas reglas de operación de estabilización de los ingresos presupuestarios, los cuales deberían contemplar el pago de vencimientos de deuda de Pemex.

El turno está en la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.

Asimismo se informa de la petición del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de acceso a la información.

El turno es a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Primera.

Se informa que a petición del Senador Samuel Alejandro Sepúlveda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas a que integren proyectos para impulsar a través del Fondo de Aportaciones para la seguridad pública, la implementación de unidades patrimoniales y económicas para prevenir y castigar el lavado de dinero.

El turno a la Comisión de Justicia.

Se informa que a petición del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente de la República a que rinda información en torno a los apoyos económicos directos a los padres de familia y no a las instancias infantiles.

El turno es para la Comisión de Desarrollo y Bienestar social.

Del mismo modo se informa que a petición del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente de la República a que publique las reglas de operación del Programa Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras para el Ejercicio Fiscal 2019.

Se turna a la Comisión de Desarrollo y Bienestar Social.

Asimismo se informa que a petición del Senador Samuel García Sepúlveda, del grupo parlamentario Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente de la República a que instruya a la autoridad responsable para que subsane la violación cometida en relación al haber omitido dar cumplimiento a los acuerdos jurisdiccionales mediante los cuales se concede la suspensión provisional consistente en que se publique en las reglas de operación del programa estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras para el ejercicio fiscal 2019, y que se otorgue el subsidio contemplado en el presupuesto de Egresos de la Federación 2019.

El turno es a la Comisión de Justicia.

También se informa que a petición del Senador Clemente Castañeda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se extiende un extrañamiento al titular del Poder Ejecutivo Federal para hacer un uso selectivo y dirigido a las atribuciones de la unidad de inteligencia financiera y mediante el cual se exhorta a ésta a conducirse con objetividad e imparcialidad a sus labores.

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

De igual forma se informa que a petición del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo para que publique su política pública de apoyo a los Pueblos Mágicos.

El turno a la Comisión de Turismo.

Se informa que a petición del Senador Dante Delgado Rannauro, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, se dio turno directo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México a tomar las medidas necesarias para garantizar la autonomía de gestión, independencia editorial y autonomía en la gestión financiera del Canal de Televisión del Congreso de la Ciudad de México.

El turno a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Senador Encinas.

Sonido en su escaño.

El Senador Jesús Encinas Meneses: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

Es con el tema anterior, señor Presidente.

En Morena los principios: no robar, no mentir, no traicionar, son ejercicio de vida, es diario. Y lo digo con conocimiento de causa aquí con todo mi grupo parlamentario.

En otro partido, que aquí también está representado, que es minoría, sus principios son: solidaridad, subsidiariedad, pero sobre todo respeto a la dignidad de la persona.

Creo, y estoy convencido, señor Presidente, señores Senadores, que este partido no está cumpliendo con el respeto a la dignidad de la persona humana en proporción a nuestra compañera Senadora que está ausente.

El hecho de acosarla indebidamente por una firma, no corresponde a los ideales de ese partido político y los que lo están enarbolando la verdad qué pena se olvidaron del fundador y de los principios que los rigen.

Por otro lado, señor Presidente, llevo casi un mes aquí en el Senado, señoras y señores Senadores. Durante un mes he visto cómo le faltan el respeto a la persona, insisto, a la dignidad de la persona.

He visto a una persona subir al estrado con unas orejas de burro, porque había unos integrantes de una terna que no cumplían, según ellos, con los requisitos de sapiencia para conformar la CRE.

Llevo un mes en el Senado, señores Senadores, señoras Senadoras, y veo con tristeza que este asunto no avanza, que al contrario, cada día le dificultan más el paso para la conformación de esta comisión.

Quiero entender, señores Senadores, señoras Senadoras, que esto no es por la sapiencia de algunos integrantes de las ternas.

Quiero entender que es para detener la marcha del país, como lo han hecho durante muchos años.

Ahora se está hablando antes de votar estas ternas de llevar el asunto a una controversia constitucional, no se dan cuenta el daño que le están haciendo al país.

No se dan cuenta del daño que le están haciendo a este cuerpo colegiado.

Por favor, que sus intereses personales o de grupo los hagan a un lado y que primero vean el interés de la nación.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador Encinas.

Senador Erandi Bermúdez.

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: (Desde su escaño) Gracias, Presidente. Muy rápido.

Nada más para solicitarle también, con respecto al documento que hace un momento votamos de la Junta de Coordinación Política, y que existe la controversia si es o no la firma de la Senadora Sasil, yo pediría nada más la custodia del documento original del cual se hace referencia en esta sesión y que pueda ser acompañado de la rúbrica de los integrantes de la Mesa Directiva, solamente para futuras aclaraciones.

Gracias, Senador Presidente.

Y espero sea concedido que se tenga la custodia de ese documento original.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador.

Procederemos de acuerdo a su petición.

Continúe con los procedimientos en los que estábamos.

Esta Presidencia ratifica los turnos de los que ha dado cuenta la Secretaría.

Continúe la Secretaría.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Continúo con comunicaciones de autoridades.

La Secretaría recibió un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el que se remite documento que contiene principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019. Escenario sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2019. Crecimiento, inflación, tasas de interés y precio del petróleo, escenarios sobre el monto total de presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit y enumeración de los programas prioritarios y sus montos.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Continúe la Secretaría.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Asimismo, se recibió una comunicación del ciudadano Edgar Armando Aguirre González, por la que informa su renuncia como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario con efectos a partir del 1° de abril de 2019.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Continúa la Secretaría.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Asimismo, se recibió una comunicación del ciudadano Juan José Céspedes Hernández por la que informa su renuncia como Magistrado Numerario del Tribunal Superior Agrario, con efectos a partir del 16 de abril de 2019.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada.

Continúa la Secretaría.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Se recibieron nueve oficios con los que se remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo a la Asamblea que dichas respuestas se remitirán a las Senadoras y los Senadores promoventes, y se encuentran publicadas en la Gaceta.

Honorable Asamblea:

Como es de su conocimiento, en la sesión del pasado 2 de abril realizamos la elección de la ciudadana Marcela Trujillo Zepeda como Consejera Honorífica del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

La Consejera Marcela Trujillo Zepeda fue convocada para cubrir esta sesión y rendir su protesta de ley, y se encuentra en el salón contiguo a nuestro recinto.

En consecuencia, solicito a las Senadoras y a los Senadores Citlalli Hernández Mora, Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, Nuvia Magdalena Mayorga, Clemente Castañeda, Cora Cecilia Pinedo, Rogelio Israel Zamora, Omar Obed Maceda y Eunice Renata Romo, la inviten a pasar a este salón de sesiones y la acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Se solicita a todos los presentes y todas las presentes ponerse de pie.

(Todos de pie)

Ciudadana Marcela Trujillo Zepeda, en la sesión del pasado martes 2 de abril, la Cámara de Senadores la eligió como Consejera Honorífica del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

En consecuencia, debo preguntarle:

“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”.

La C. Marcela Trujillo Zepeda: “¡Sí, protesto!”

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande”.

A nombre del Senado de la República le deseo éxito en su encargo.

(Aplausos)

Solicito a la comisión designada acompañe a la Consejera cuando deseé retirarse del salón.

(La comisión cumple)

Honorable Asamblea:

De igual manera como es de su conocimiento, en la sesión del pasado martes 2 de abril, realizamos la elección de la ciudadana Jacaranda Velázquez Correa, como Consejera Honoraria del Consejo Ciudadano del Sistema Púbico de Radiodifusión del Estado Mexicano.

La Consejera Jacaranda Velázquez Correa, fue convocada para acudir a esta sesión y rendir su protesta de ley, y se encuentra en el salón contiguo a nuestro recinto.

En consecuencia, solicitamos a los Senadores Higinio Martínez, Erandi Bermúdez, Eruviel Ávila, Indira Kempis, Nancy De la Sierra, Omar Obed Maceda, Elvia Marcela Mora, Ricardo Ahued Bardahuil y Gricelda Valencia de la Mora, la inviten a pasar a este salón de sesiones y la acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Se solicita a los presentes ponerse de pie.

(Todos de pie)

Ciudadana Jacaranda Velázquez Correa, en la sesión del pasado martes 2 de abril, la Cámara de Senadores la eligió como Consejera Honoraria del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, en consecuencia debo preguntarle:

“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”

La C. Jacaranda Velázquez Correa: “¡Sí protesto!”.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande”

(Aplausos)

A nombre del Senado de la República, le deseo éxito en su encargo.

Solicito a la Comisión designada cumpla con su cometido.

(La comisión cumple)

Esta Mesa Directiva la da la bienvenida a la Senadora Guadalupe Covarrubias y se congratula de que la Senadora Lupita Covarrubias se encuentre en perfecto estado de salud, qué bueno.

Claro que sí, sonido en su escaño, por favor.

(Aplausos)

La Senadora María Guadalupe Covarrubias Cervantes: (Desde su escaño) Bueno, pues aquí estoy nuevamente.

Gracias por todas sus atenciones, me atendieron muy bien aquí ustedes primero, los paramédicos, los compañeros; a los que vi así primero fue al Senador Mancera, a Martí y Malú que me acompañó en la ambulancia.

A Dios gracias salí bien de todos los estudios. Anoche salí ya bien, por todas sus atenciones, por todos sus buenos deseos aquí estoy nuevamente.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Toda la buena vibra, Senadora Lupita Covarrubias.

Senadora Sasil De León. Sonido en su escaño.

La Senadora Sasil De León Villard: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Buenas tardes a todos, compañeras Senadoras y Senadores.

Hace un momento no me encontraba yo en este Pleno, y mi nombre se utilizó para desacreditar un documento, el cual firmé, que quiero aclarar.

Y quiero pedirle a mis compañeros Senadores que no nos faltemos al respeto de esa manera.

(Aplausos)

Que por favor nos vamos a respetar como pares, porque yo me he conducido con absoluto respeto para todas y todos. Y no permito que se ponga en duda mi responsabilidad y mi actuar como Senadora de la República.

Les pido por favor, también, a quienes están haciendo uso de los documentos en redes sociales, que paren ya esa campaña de difamación y que me comprueben que yo no firmé ese documento.

Es cuanto, Senador Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Senador Dante Delgado.

El Senador Dante Alfonso Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Senadora Sasil, nadie la ha difamado, primero. Nadie la ha difamado, primero.

Segundo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Permitan al Senador Delgado expresarse, por favor.

El Senador Dante Alfonso Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Segundo. Lo que apunté, y afortunadamente hay Canal del Congreso, es que usted no estuvo hoy en la mañana en la reunión que habíamos convocado ayer a las 11:00 de la mañana.

Segundo. Lo que apunté es que usted no había pasado lista de asistencia. Lo que apunté es que la firma que aparece es diferente, y eso no lo vamos a resolver con que usted lo diga o no lo diga, eso lo vamos a llevar a que lo resuelva, como lo ha manifestado la Suprema Corte de Justicia, a través de un peritaje de las firmas.

(Aplausos)

Es evidente, es evidente que no lo hay. Y claro que tiene que haber ese peritaje.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Senadora Cora Cecilia, y después con todo gusto, Senador.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: (Desde su escaño) Quiere hacer uso también la Senadora Sasil, por alusiones.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sí. Por alusiones personales, primero, tiene la palabra la Senadora Sasil De León.

La Senadora Sasil De León Villard: (Desde su escaño) Senador Dante, no, no estuve hoy a las 11:00 de la mañana, y tampoco estuve aquí cuando inició la sesión.

Para empezar, tiene usted todo mi respeto, y llévelo a donde usted lo quiera llevar, está en todo su derecho de hacerlo.

Y no estuve porque tengo un tema de salud, y por eso regresé ahorita para aclarar que sí es mi firma, el documento lo firmé ayer en la noche, pero usted puede llevarlo a donde quiera.

Con todo respeto y el cariño que usted sabe que le tengo, le digo esto.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Cora Cecilia.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

El motivo de mi intervención es también porque en el documento que se leyó aparece una firma, por ausencia. Es mi firma.

Mi coordinadora de bancada, que es la Senadora Geovanna Bañuelos se encuentra en este momento en la 140 Asamblea de la Unión Interparlamentaria, a realizarse en la Ciudad de Doha, en Qatar.

Esta Asamblea se realiza del 5 al 10 de abril, por lo tanto, en nuestro grupo parlamentario establecimos un acuerdo en donde el Senador Joel Padilla y su servidora podemos firmar en su ausencia.

Entonces, si hay alguna duda en este tema, vamos a tener que esperar a que nuestra compañera Senadora regrese de su importante comisión.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Senador Félix Salgado Macedonio.

El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

Yo propongo que si el compañero Dante y la Compañera Kenia, y todos los que tengan duda de la legitimidad de la firma de la compañera Sasil, que ella ya vino y ya dijo: “Esa es mi firma”, y si ellos insisten en eso, en restarle la legitimidad a usted, Presidente, porque están diciendo en el fondo que usted los está trampeando.

Entonces, yo sugiero que haya una denuncia penal de hechos contra quien resulte responsable, que puede también acabar con la difamación de honor, porque están difamando al Presidente de la Mesa Directiva, y están difamando a la compañera Senadora Sasil.

(Aplausos)

Yo eso es lo que plantearía, si es que no están satisfechos, aún.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Kenia López.

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Me parece que lo hemos dicho en varias ocasiones. Aquí los temas no son personal.

Los temas son a debatir y a construir o, en su caso, a discernir algún tema en el que podamos, inclusive, no estar de acuerdo, como es este caso.

No es personal. Me parece que todos tendríamos que entenderlo aquí, pero si me permiten la metáfora, “un pedazo de nuestro cheque o de nuestra dieta significa por qué hay que tolerar a veces cosas que no podríamos tolerar, si no fuéramos servidores públicos”.

La verdad es que la Corte es muy clara, y ya ha dicho que el reconocimiento de la firma no es una prueba idónea, o sea, que yo diga que esa firma es mía o no es mía, la Corte ha dicho que no es una prueba idónea. La prueba idónea es una prueba pericial.

No es el tema a discutir, es evidente que no es cuando menos el mismo ser humano el que la plasmó, no vamos a discutir aquí. Solamente que decir que vamos a tratar en lo posible de construir basados en la verdad, y para nosotros hoy evidentemente el mismo ser humano que hizo una firma, no hizo la otra.

Muchísimas gracias, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Quiero señalar que por el comentario que hace el Senador Félix Salgado, el Presidente de la Mesa recibe de la Junta de Coordinación Política los acuerdos suscritos por sus integrantes.

El Presidente de la Mesa no tiene la facultad de poner en duda la autenticidad de los documentos que provienen de otro órgano del Senado de la República, pues se actúa de buena fe.

Y, por cierto, conforme a derecho, el artículo 140 del Código Civil Federal de Procedimientos Civiles, establece que se consideraran indubitados para el cotejo los documentos que las partes reconozcan como tales de común acuerdo, y los documentos privados cuya letra o firma haya sido reconocida en juicio por aquel a quien se atribuye la dudosa.

Por lo tanto, aquí la Senadora Sasil De León ha dicho que esa es su firma, y eso le basta a esta Mesa Directiva.

Senadoras y Senadores.

El siguiente asunto del Orden del Día es una comunicación sobre la cual el Pleno del Senado ha determinado continuar el trámite para cubrir los cargos de comisionadas y comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

La continuación de su trámite procesal ha sido autorizada ya por la Asamblea, en votación económica, por lo que procederemos a desahogar el punto.

Como es de su conocimiento, dicho dictamen se sometió a la consideración del Pleno en la sesión del día martes, y fue aprobado en votación nominal, por mayoría.

Como consecuencia de su aprobación el dictamen se remitió a la Junta, en ejercicio de la facultad que confiere el inciso a) del numeral uno del artículo 82 de la Ley Orgánica del Congreso General, para impulsar los acuerdos necesarios y designar a quienes ocupen los cargos de comisionadas y comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

A partir de la comunicación que recibimos corresponde ahora continuar con la siguiente fase, que consiste en efectuar la elección por cédula de las personas de cada terna para ocupar el cargo de comisionadas y comisionados de la Comisión Reguladora de Energía.

Con dicha elección el Pleno del Senado estará en condiciones de pronunciarse respecto de las cuatro ternas enviadas por el Presidente de la República y de esta forma se dará cumplimiento a lo previsto en el artículo 6 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados, en materia de energía.

De conformidad con los párrafos segundo y tercero de la citada disposición legal, la designación de comisionadas y comisionados requiere del voto aprobatorio de las dos terceras partes de los miembros presentes en esta Asamblea.

Pasaremos ahora a la votación por cédula.

Informo a la Asamblea que se entregarán sobres personalizados para esta votación. En ellos se encontrará la cédula en la que deberán marcar la selección que cada quien determine, para depositar en la urna una vez que la Secretaría nos llame por orden de lista.

El personal de apoyo les entregará las cédulas de votación para que pasen a depositarlas a la urna colocada debajo de este presídium.

Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia de las Senadoras y de los Senadores, a fin que pasen a depositar su cédula en la urna.

La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Solicito a las señoras Senadoras y señores Senadores pasen a depositar su voto al momento de escuchar su nombre.

(Pasa lista)

(Depositan su voto por cédula)

(Votación y escrutinio)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Permítame, Senadora.

El Senador Aceves del Olmo, por favor sonido en su escaño.

Va a hacer una petición.

El Senador Carlos Humberto Aceves del Olmo: (Desde su escaño) Con la misma súplica, que me permita que uno de mis compañeros deposite en la urna mi voto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Qué Senador o Senadora llevaría el voto?

El Senador Carlos Humberto Aceves del Olmo: (Desde su escaño) La Senadora Paredes.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Senadora Paredes para llevar el voto del Senador Aceves a la urna.

Adelante.

(Continúa votación y escrutinio)

La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Presidente, doy cuenta del resultado de la votación.

Para cubrir la vacante del ciudadano Jesús Serrano Landeros, tenemos.

Ciudadano Luis Linares Zapata, con 65 votos.

Ciudadano Jorge Amaya Mendívil, un voto.

Ciudadana Paola Elizabeth López Chávez, tres votos.

47 en contra, sumando en total 116.

Para cubrir la vacante del ciudadano Neus Peniche Sala, en total 116 votos.

Primero para Norma Leticia Campos Aragón, 64 votos.

Ángel Carrizales López, un voto.

Alfonso López Alvarado, dos votos.

47 votos en contra y dos nulos.

Para cubrir la vacante del ciudadano Marcelino Madrigal Martínez, se emitieron 116 votos en total.

Para José Alberto Celestino Isaacs, 67 votos.

Para Mario José Silverio Galicia Yépez, cero votos.

Para Fernando Juárez Martínez, un voto.

En contra, 47 votos. Un voto nulo.

Y para cubrir la vacante de la ciudadana Cecilia Monserrat Ramiro, en total fueron 116 votos.

Para Guadalupe Escalante Benítez, 61 votos.

Para el ciudadano Edmundo Sánchez Aguilar, tres votos.

Para el ciudadano Ignacio Vázquez Memije, tres votos.

47 en contra, dos nulos, por lo que ninguna de las personas propuestas en cada una de las ternas reúne la mayoría calificada de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores, que exige el tercer párrafo del artículo 6, de la Ley de los Órganos Reguladores, coordinados en materia energética.

Es cuanto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senadora.

Con fundamento en lo dispuesto por el párrafo tercero, del artículo 6 de la Ley de los Órganos Reguladores, coordinados en materia energética, al ser rechazadas las nuevas ternas enviadas por el titular del Ejecutivo Federal, ocuparán los cargos de comisionados las personas que dentro de dichas ternas designe el Presidente de la República.

Comuníquese al Titular del Ejecutivo Federal para los efectos de lo dispuesto en la parte final del tercer párrafo del artículo 6, de la Ley de los Órganos Reguladores, coordinados en materia energética.

Pasamos ahora a la discusión de un dictamen de la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a enviar a esta soberanía la información complementaria sobre el fideicomiso de transición 2018, y a la Secretaría de Bienestar que informe sobre el avance del censo de bienestar.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva.

La Secretaria Nancy De la Sierra Arámburo: Con gusto, Presidente.

Doy lectura a la parte resolutiva del dictamen.

Punto de acuerdo.

Primero.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que envíe a esta soberanía la información complementaria del Fideicomiso Público de Administración y Pago para la Adquisición de Bienes y Contrataciones de Servicios, denominado: Fideicomiso de Transición 2018 y, en su caso, especifique las actualizaciones siguientes respecto de:

a) Los recursos ejercidos especificando conceptos y tipo de contrato realizado para tal efecto.

b) Las actas del Comité Técnico en lo que se aprueba la contratación de servicios personales, incluyendo la justificación y características de dichos servicios, según lo establecido en la regla 12, de las reglas de operación del fideicomiso de transición 2018.

c) Actividades relacionadas para el personal contratado con cargo al presupuesto del Fideicomiso de Transición 2018.

d) Las actas o documentos en los que conste la conformidad de los servicios realizados, a efecto de que el Comité Técnico del Fideicomiso autorice el pago al personal contratado, de conformidad con lo establecido en la regla 19, de las reglas de operación del Fideicomiso de Transición 2018.

e) Los informes del personal contratado en los que conste la actividad realizada, y los resultados obtenidos durante el tiempo de vigencia del contrato respectivo.

Segundo.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Bienestar informe a esta soberanía sobre el avance del denominado Censo del Bienestar, especificando lo siguiente:

a) Avance del Censo del Bienestar, por estado.

b) Numeral de servidores de la nación que se encuentran desarrollando esta actividad.

c) Tipo de contrato, temporalidad y monto que recibe cada servidor de la nación para el levantamiento del Censo de Bienestar.

d) Recursos erogados en total por el levantamiento del Censo del Bienestar por parte de la Secretaría de Bienestar.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Secretaria Senadora.

Está a discusión el dictamen.

Primero, vamos a darle la palabra al Senador Clemente Castañeda, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión, en términos del artículo 196 del Reglamento, hasta por diez minutos.

Adelante, Senador Castañeda.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente.

Si no tuviera inconveniente, me gustaría presentar los cuatro dictámenes correspondientes a la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, por obviedad del tiempo.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Ningún inconveniente.

Adelante, Senador.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Si así fuera, no sé si sería posible, entonces, leer los resolutivos de los otros tres dictámenes para enterar a la Asamblea de qué estamos hablando en esta discusión.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En ese caso no se puede, porque por procedimiento tenemos que ir abordando uno por uno.

Usted puede hacer la presentación de los cuatro y con eso ya no intervendrá en las siguientes presentaciones.

Pero cada dictamen tenemos que informarlo, y votarlo por separado.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Presidente. Muchas gracias.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Adelante.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Compañeras y compañeros Senadores:

Acudo el día de hoy a presentar, como lo decía hace un momento, cuatro dictámenes de puntos de acuerdo aprobados por unanimidad en la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, que sin lugar a dudas reflejan no sólo pluralidad, sino además la convergencia en el interés de ir consolidando una cultura de rendición de cuentas en nuestro país.

Los puntos de acuerdo que se someten a consideración, son los siguientes:

El primero, como ya se dio cuenta aquí, propuesto por el Senador Juan Manuel Fócil, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en el que solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría del Bienestar, hacer del conocimiento público la información complementaria y subrayo, complementaria, sobre el destino de los 150 millones de pesos que conformaron el llamado Fideicomiso de Transición 2018 y que se destinaron a diversas actividades del entonces Presidente electo, así como a la implementación del también denominado Censo de Bienestar.

Decimos “información complementaria” en el resolutivo porque, como se discutió justamente en la Comisión, existe información ya publicada en la Plataforma Nacional de Transparencia, en donde encontramos que de manera detallada se reporta la celebración de 18 mil 22 contratos de prestación de servicios que corresponden a poco más de 135 millones de pesos.

Sin embargo, todavía falta por publicar lo relativo al funcionamiento propio del fideicomiso, como son: las actas del Comité Técnico, los informes presentados para justificar la erogación de estos gastos, los informes presentados para autorizar el pago a los prestadores de servicios, entre otras obligaciones que están detalladas justamente en las reglas de operación del Fideicomiso de Transición 2018.

Es preciso señalar, sin el ánimo de prejuzgar, que este punto de acuerdo busca particularmente transparentar el ejercicio de recursos públicos en torno a un tema trascendental para los mexicanos.

El segundo de los dictámenes se trata de un exhorto propuesto por un servidor y dirigido al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, así como a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, como a la Secretaría de Economía, para que todas ellas tomen medidas en torno a las irregularidades detectadas en la asignación de recursos públicos a empresas vinícolas en Valle de Guadalupe, Baja California, que son propiedad de servidores públicos.

Este dictamen, debemos reconocerlo, tiene su origen en el reportaje “Las Viñas del Poder”, publicado por el medio Huffpost México, en el que se dio cuenta del uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente indebido recibido por servidores públicos a través de programas federales de fomento a la agricultura.

Por ello el punto de acuerdo también plantea que se realice una auditoría al programa de fomento a la agricultura de 2014, así como a los recursos del Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquema de Riesgo Compartido, para el ejercicio 2013.

El tercero de los dictámenes que surge de una proposición presentada por el Senador Ricardo Monreal del grupo parlamentario de Morena, está vinculado a la aplicación de recursos del Seguro Popular.

En este punto de acuerdo solicitamos, tanto a la Fiscalía General de la República como la Auditoría Superior de la Federación, que informen sobre el estado que guardan las denuncias y las irregularidades detectadas en torno a este programa entre los años 2013 y 2017.

De igual manera, mediante este mismo punto de acuerdo se exhorta a las 32 entidades federativas a preservar los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la aplicación de los recursos en el abastecimiento de medicamentos en instituciones de salud de su competencia.

Y, finalmente, el cuarto dictamen que se presenta a partir de una proposición suscrita por los Senadores Miguel Ángel Mancera, del PRD; Miguel Ángel Osorio Chong y Claudia Ruiz Massieu, del PRI; Julen Rementería del Puerto y Alejandra Reynoso Sánchez, del PAN, así como de un servidor, exhorta a las Secretarías de Energía y de la Función Pública a hacer pública toda la información relativa al proceso de contratación por invitación restringida para la construcción de la refinería Dos Bocas; un proyecto estratégico, como todos los sabemos, de esta administración, que implica una inversión multimillonaria y tendrá, además, un impacto regional trascendental.

Debo decir que hasta la fecha no se conocen los argumentos para evitar una licitación pública en torno a un proyecto tan importante ni los paquetes de construcción, ni los montos asignados a cada paquete ni los estudios técnicos de impacto ambiental o cronogramas de ejecución de la inversión.

En suma, esta proposición busca que uno de los proyectos de infraestructura más importantes de esta administración se conduzca con plena transparencia, bajo los principios de máxima publicidad y rendición de cuentas.

Por eso hemos insistido en la importancia de la participación de la Secretaría de la Función Pública en la verificación de los procedimientos de todas las compras y contrataciones que está llevando a cabo el nuevo gobierno.

Compañeras y compañeros Senadores, la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana con estos dictámenes busca contribuir a que exista un ejercicio amplio de rendición de cuentas en torno a temas que son necesarios en la discusión pública, como el Fideicomiso para la Transición un proyecto de infraestructura trascendental o irregularidades en programas de salud o de fomento agrícola.

Las propuestas que dejamos hoy a su consideración no tienen otro objetivo que el de la transparencia y el fortalecimiento de la cultura de rendición de cuentas en nuestro país.

Por eso quiero agradecer la discusión que pudimos dar, con absoluta transparencia, madurez, altura de miras, al seno de la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, toda vez que logramos una modificación o modificaciones sensibles a estos acuerdos, para tener al final del día un voto unánime en los cuatro dictámenes.

Por eso quiero agradecer puntualmente a la Senadora Citlalli Hernández, a la Senadora Xóchitl Gálvez, a la Senadora Nuvia Mayorga, al Senador Mario Zamora, al Senador Félix Salgado Macedonio, a la Senadora Martha Cecilia Márquez, a la Senadora Ana Lilia Rivera, al Senador Daniel Gutiérrez Castorena, así como a la Senadora Martha Guerrero, por esa sesión de discusión abierta en la que hubo posibilidad, repito, de construir el consenso necesario para que esto pudiera llegar a este Pleno.

Muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Clemente Castañeda.

En consecuencia y dado que el Presidente de la Comisión de Anticorrupción Transparencia y Participación Ciudadana ha presentado y expuesto los cuatro dictámenes de su Comisión, daremos paso a la discusión en lo general del primer punto de acuerdo.

Por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente al resolutivo del primer punto de acuerdo que ha expuesto el Senador Castañeda.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Doy lectura.

Punto de acuerdo.

Primero.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que envíe a esta soberanía la información complementaria del Fideicomiso Público de Administración y Pago para la Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios, denominado Fideicomiso de Transición 2018 y, en su caso, especifique las actualizaciones siguientes respecto de:

a) Los recursos ejercidos especificando conceptos y tipo de contrato realizado para tal efecto.

b) Las actas de Comité Técnico, en lo que se aprueba la contratación de servicios personales, incluyendo la justificación y características de dichos servicios, según lo establecido en la Regla 12 de las Reglas de Operación del Fideicomiso de Transición 2018.

c) Actividades realizadas por el personal contratado con cargo al presupuesto del Fideicomiso de Transición 2018.

d) Las actas o documentos en los que conste la conformidad de los servicios realizados a efecto de que el Comité Técnico de Fideicomiso autorizara el pago al personal contratado de conformidad con lo establecido en la regla 19 de las reglas de operación del fideicomiso de transición 2018.

e) Los informes del personal contratado en los que constan las actividades realizadas y los resultados obtenidos durante el tiempo de vigencia del contrato respectivo.

Segundo.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Bienestar informe a esta soberanía sobre el avance del denominado censo del bienestar especificando lo siguiente:

a). Avance del Censo de Bienestar por estado.

b). Número de servidores de la nación que se encuentran desarrollando esta actividad.

c).Tipo de contrato, temporalidad y monto que recibe cada servidor de la nación para el levantamiento del Censo del bienestar.

d). Recursos erogados en total para el levantamiento del Censo del Bienestar por parte de la Secretaría de Bienestar.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, señora Secretaria.

En consecuencia está a discusión y tiene la palabra para hablar a favor, hasta por cinco minutos, la Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, y mientras llega a esta tribuna la Senadora.

Nos permitimos dar un saludo afectuoso a diversos grupos y asociaciones de los derechos de las mujeres que acompañan a la Senadora Rocío Abreu Artiñano, que han estado aquí trabajando conjuntamente la iniciativa en contra de la violencia política contra las mujeres.

Bienvenidas.

(Aplausos)

Tiene la palabra la Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Muchas gracias, Senadora Presidenta.

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores:

Si hay algo que yo tengo que reconocerle a este gobierno es su decidida intención de combatir la corrupción.

Yo creo que no puedo estar más de acuerdo que lo que más pudrió al país fue la corrupción, y yo celebro que hoy exista un compromiso absoluto con la transparencia y con la rendición de cuentas y que en la Comisión de la que soy parte, se haya votado por unanimidad esta propuesta para que se transparenten los recursos del fideicomiso, no es iniciativa, mía, lo aclaro, pero me tocó votarle a la Comisión y la verdad de las cosas es que yo entré a los portales de internet, para tratar de encontrar la información y sí está muy complicada encontrar la información.

Hay 18 mil contratos que se ha hecho con personas que me supongo que son las personas que levantaron el censo, pero no se encuentra la documentación complementaria, y si bien es cierto, la Senadora Citlalli, lo que propuso en este punto de acuerdo es que se presente la información complementaria, no estamos ni prejuzgando, ni estamos poniendo en la mesa alguna intención de que haya algún mal manejo de recursos públicos, simplemente que la información no se encuentra de manera completa en el portal de internet al que les hago referencia.

Yo creo que de hoy en adelante, vamos a discutir mucho este tipo de puntos de acuerdo, porque seguramente la transparencia y la rendición de cuentas es de las cosas que más animaron a los ciudadanos a votar por el actual Presidente.

Sí quisiera yo dejar claro en esta tribuna que empieza a llamar la atención la cantidad de adjudicaciones directas.

De acuerdo a las prácticas internacionales, estas adjudicaciones directas deben de ser la excepción, no la regla, hay dependencias donde prácticamente más del 80 % de contratos han sido adjudicación directa.

Ustedes no son los funcionarios, y como dijera mi estimado Senador de Guerrero, que vengan a rendir cuentas. Yo voto a favor para que venga la Secretaria de Bienestar y nos complemente la información y que venga a esta comisión.

Yo celebro esta apertura de los Senadores de Morena, porque en el pasado los propios Senadoras del Partido, pues como que estaban aquí para contener las comparecencias de los funcionarios públicos.

Yo, de verdad reconozco esta apertura por parte de Morena, y me sumo a que haya mayor transparencia y sí prendo los focos amarillos de la cantidad de adjudicaciones directas que se han hecho en estos 100 días, o ya 120 días de gobierno.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: En virtud de no haber más oradoras ni oradores inscritos, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse…

Perdón antes de someterlo a consideración del Pleno, sonido al escaño del Senador Clemente Castañeda, por favor.

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Simplemente, Presidenta, para solicitarle de manera muy atenta, pueda hacerse la votación en el tablero, en el caso de los cuatro dictámenes de la Comisión Anticorrupción.

Muchas gracias.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: ¿Conjuntamente los cuatro dictámenes de uno en uno?

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Tendría que hacerse por separado, de acuerdo al procedimiento, esa es la solicitud.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: ¿Quién apoya su petición?

Háganse los avisos que corresponden y ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recabar la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Le informo, Presidenta, que se emitieron 42 votos a favor; y 57 en contra; con cero abstenciones, por lo cual no se aprueba.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Es rechazado el dictamen.

Comuníquese.

Pasamos ahora a la discusión del segundo dictamen de la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a revisar el caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del día de hoy.

Por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Doy lectura a la parte resolutiva del dictamen.

Primero.- El Senado de la República exhorta al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción para que en uso de sus atribuciones revise el caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos a través de programas federales de fomento a la agricultura, y proponga las medidas adecuadas ante el comité coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

Segundo.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de la Función Pública para que en uso de sus atribuciones investigue y deslinde responsabilidades en torno al caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos a través de programas federales de fomento a la agricultura, y envíe a esta soberanía un informe al respecto.

Tercero.- El Senado de la República exhorta a la Auditoria Superior de la Federación para que en uso de sus atribuciones efectúe auditoría al Programa de Fomento a la Agricultura 2014 de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, así como a los recursos del Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con esquema de riesgo compartido Provar 2013, con el propósito de que se investigue y deslinde responsabilidades en torno al caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos a través de programas federales de fomento a la agricultura, y envíe a esta soberanía un informe al respecto.

Cuarto.- El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y a la Secretaría de Economía para que remitan a esta soberanía un informe pormenorizado sobre el caso documentado en el reportaje “Las viñas del poder” de Huffpost México, donde se señala el uso indebido de atribuciones y el beneficio presuntamente ilegal recibido por servidores públicos a través de programas federales de fomento a la agricultura.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, señora Secretaria.

En consecuencia, está a discusión.

Al no haber oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Abrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del punto de acuerdo.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Pregunto a la Asamblea ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Señora Presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 37 votos a favor; 57 en contra, por lo cual no se aprueba.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: No se aprueba el dictamen.

Comuníquese.

Les informamos a todas las Senadoras y Senadores que faltan dos dictámenes más seguidos, que ya han sido presentados de esta comisión, que se van a votar para que no se retiren del Pleno.

Pasamos ahora a la discusión de un dictamen de la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, que también ya ha sido presentado por el Senador Castañeda, con punto de acuerdo por el que se exhorta diversas autoridades a informar sobre las irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos destinados al Seguro Popular, en el ámbito estatal.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva.

La Secretaria Senadora Nancy de la Sierra Arámburo: Doy lectura a la parte resolutiva del dictamen.

Primero.- El Senado de la República solicita respetuosamente a la Fiscalía General de la República, que remita a esta soberanía un informe respecto del estado que guardan las denuncias interpuestas por la Auditoría Superior de la Federación, con motivo de las revisiones practicadas a los ejercicios 2013 a 2017, relativas a la aplicación de recursos públicos destinados al Seguro Popular en el ámbito estatal.

Segundo.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Auditoría Superior de la Federación, a efecto de que informe a esta soberanía respecto de los procedimientos resarcitorios instaurados, con motivo de la revisión de las gestiones de los gobiernos estatales, correspondientes a los ejercicios 2013 a 2017, acerca de las irregularidades encontradas en la aplicación de recursos públicos del Seguro Popular.

Tercero.- El Senado de la República exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas, con pleno respeto a su autonomía, a efecto de que se cumpla con la normativa aplicable en materia de abastecimiento de medicamentos en las instituciones de salud de su competencia, preservando los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la aplicación de los recursos y evitando prácticas irregulares que contravengan el interés público del derecho a la salud de la población.

Cuarto- El Senado de la República solicita respetuosamente a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, que en un plazo no mayor a 10 días hábiles, envíe a esta soberanía un informe detallado sobre el estado que guardan los procedimientos pendientes de solución al año 2017, relacionados con la detección de operaciones irregulares en el ejercicio de los recursos destinados al Seguro Popular en las entidades federativas.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: En consecuencia, está a discusión.

Ha solicitado la palabra la Senadora Noemí Reynoso, del grupo parlamentario de Acción Nacional.

La Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Gracias, Senadora Presidenta.

Este punto de acuerdo que hoy nos ocupa y que fue aprobado en días pasados por la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, como los puntos de acuerdo anterior, por unanimidad, va dirigido específicamente a las irregularidades que se han venido encontrando en el ejercicio del recurso público destinado al Seguro Popular.

Un tema importante y trascendental que debe ser investigado a detalle y que aplique, sobre todo eso, que se apliquen sanciones y castigos correspondientes a todos los servidores públicos que se vean involucrados en esta problemática.

Sin embargo, no quiero dejar pasar la oportunidad para externar mi preocupación en torno a la situación actual por la que atraviesa el Seguro Popular, ya que desde el inicio de este año en muchas entidades federativas se ha dado el despido de personal médico que laboraba en el Seguro Popular, tanto de doctores como personal de enfermería, psicólogos, personal administrativo, etcétera.

Se tiene documentado que sólo en el mes de enero se despidieron a un número importante, 500 empleados del Seguro Popular, los cuales no han recibido aún su liquidación.

La presente administración ha prometido garantizar la calidad y la eficiencia en los servicios de salud, sin embargo, es un tanto contradictorio que quiera cumplir con esta promesa dando de baja al personal capacitado e importante para la atención de la salud de los derechohabientes.

Por otra parte, no puedo dejar de mencionar la preocupación que existe.

En días pasados, padres de familia se manifestaron en las calles aledañas al Zócalo reclamando la falta de medicamento para combatir el cáncer para niñas y niños.

En Aguascalientes también ya se empezó a presentar un desabasto de medicamento para tratar la salud mental en el Seguro Popular, entidad que tiene los índices más altos de suicidios a nivel nacional.

En enero, también se registró un alto desabasto de medicamento contra el VIH/Sida, dejando en incertidumbre a por lo menos 60 mil pacientes.

Y qué decir del tamiz neonatal, que, sin duda, es irresponsable las instrucciones que dieron en pasado 26 de marzo para suspender el Programa de Aplicación del Tamiz Neonatal en las entidades y dejar la responsabilidad sólo a los gobiernos locales, el haber suspendido el contrato con la empresa.

No podemos dejar pasar, y no podemos dejar de mencionar este asunto, la prueba más importante para garantizar la salud y la calidad de vida de las niñas y los niños es el tamiz neonatal y, al día de hoy que además la Ley General de Salud establece la obligatoriedad del gobierno federal a garantizar los servicios de salud, hoy no esté garantizado en las entidades federativas, por eso me parece que es de especial relevancia este punto de acuerdo.

Y el gobierno federal ha insistido en sus declaraciones en desaparecer el Seguro Popular dejando en incertidumbre y en vulnerabilidad el derecho de acceso a la salud de millones de personas.

Por otra parte, es un hecho que el recorte presupuestal y mediáticamente se está hablando ya de otro recorte en varias dependencias.

En esto insisto: ¿Adónde va a ir parar el dinero que se va a ahorrar o cuánto de ese dinero se va a utilizar para el sector salud, para los servicios y medicamentos?

Por congruencia, apoyaré este dictamen y también llamo a que no sea como en los dictámenes anteriores, yo espero que en este dictamen sí lo voten a favor, sí acompañe Morena su coordinador y no voten como lo hicieron en los dictámenes anteriores.

Es cuanto, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido, por favor, al escaño del Senador Navarro, Miguel Ángel Navarro.

¡Ah! Para la discusión.

Adelante, Senador Navarro.

Anotamos a la Senadora Cora Cecilia y a la Senadora Margarita Valdez.

El Senador Miguel Ángel Navarro Quintero: Sí quisiéramos, con su permiso, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

El Senador Miguel Ángel Navarro Quintero: El grupo parlamentario de Morena sí quisiera, ver con toda precisión, este punto de acuerdo.

Estamos nosotros a favor de hacer una revisión, que la Auditoría Superior de la Federación está definiendo para el Ejercicio 2017-2018.

No estamos de acuerdo en las observaciones que se hace al actual gobierno en cuanto a la operación de los servicios de salud, aquí tenemos que ver situaciones de fondo, muy de fondo; a su servidor le tocó vivir la segunda etapa de la descentralización, de la construcción del Seguro Popular para que fuera administrado, bajo reglas claras, en los estados.

Sin embargo hoy en día, el saldo que deja el Seguro Popular es profundamente negativo y yo no quisiera adelantar vísperas, habrá necesidad de discutir el federalismo en materia de salud.

Hoy en día existen alrededor de 90 mil plazas en el país sin fuentes de financiamiento, y existen alrededor de 70 mil millones de pesos de deudas a proveedores. Existe una confusión en las licitaciones a medicamentos, a material de curación y otros insumos para la salud y además existen, a lo largo y ancho del país, obras, hospitales, centros de salud que fueron hechos al calor únicamente de la visión del gobernante, no del estudio minucioso y de la exigencia que llenara requisitos por parte de lo que se planea en los sistemas de salud.

Hoy tenemos que aceptar, desafortunadamente, el Sistema Nacional de Salud está desquebrajado, no está satisfaciendo la demanda de calidad de los servicios de salud.

Estamos de acuerdo, insisto yo, en que se audite cada una de las entidades federativas, en cómo utilizaron, en cómo operaron el recurso del Seguro Popular, todas las garantías que el gobierno actual del Presidente Andrés Manuel López Obrador, habrá de ponderar, en todo lo que vale, la salud de los mexicanos, especialmente las gentes más pobres, especialmente las gentes que no tienen acceso a la seguridad social; porque no olvidemos, para el Presidente López Obrador, por el bien de todos, primero los pobres.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Miguel Ángel Navarro.

Tiene la palabra la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: Gracias, Presidenta, con su permiso.

En este particular punto que nos ocupa, los integrantes de la bancada del Partido del Trabajo vamos a ir a favor.

El punto de acuerdo que se nos presenta, solicita un informe del estado que guardan las denuncias interpuestas por la Procuraduría Federal de la República ante la Auditoría Superior de la Federación, al ejercicio de los recursos del Seguro Popular del año 2013 a 2017.

No puede existir acto más vil, que robarse los recursos destinados para combatir las enfermedades entre la población más vulnerable.

No podemos permitir que quede la menor duda de cuál ha sido el destino de esos recursos que estaban destinados para este fin, pero las investigaciones deberán de ir más allá, la discrecionalidad del ejercicio de estos recursos también recae en los gobiernos de los estados.

Las deudas de los proveedores que ya mencionaba mi compañero Senador Miguel Ángel Navarro, la incertidumbre laboral de los trabajadores del Seguro Popular no es responsabilidad de esta administración, discúlpenme, esto viene de más atrás.

Por eso debemos exigir la máxima transparencia de la Fiscalía General de la República sobre los resultados de estas denuncias interpuestas y asegurarnos de que la corrupción o desvío de estos recursos, las investigaciones realizadas deslinden la responsabilidad de quienes se tengan que deslindar, pero también que se castigue a quienes tengan esas responsabilidades.

Por ello, compañeras, compañeros quienes formamos parte de esta bancada vamos a apoyar este punto de acuerdo.

Gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Pinedo.

Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora, ¿desde su lugar? Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez, del grupo parlamentario de Morena.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Así como hace unos momentos hay compañeros que manifiestan y muestran ante las cámaras públicamente sus votos, creo que estoy en todo el derecho de manifestar, públicamente, que en esta ocasión mi voto va en contra.

Estoy de acuerdo en que se audite, el sexenio pasado y el antepasado cuando iniciaron el Seguro Popular, que fue un “botín” para unos cuantos y fue la desgracia para miles y millones de mexicanos que estaban esperando que les atendieran su salud.

¿Y por qué voy en contra a pesar de estar a favor de la auditoría? Porque creo que las iniciativas y las propuestas por parte de los Senadores, no deben de llevar doble sentido ni doble fondo.

Aparento que estoy haciendo algo bueno, y en el fondo “bolas”, va el trancazo para quien se les ocurre.

Actualmente se está reestructurando el sector salud, y no tenemos por qué empezar a echar culpas que no le corresponden a nadie. Una cosa importante, y que se dijo ahorita, no es cierto que se está suspendiendo el tamiz neonatal, no es cierto.

En Ensenada a un funcionario se le ocurrió poner en un oficio que se suspendía el tamiz neonatal por órdenes del ámbito federal. Al día siguiente, y me consta, y hay otros testigos de Senadores y Senadoras, que el secretario general dijo: eso no es cierto, y sacó un oficio en donde manifestaba que no era cierto que el tamiz neonatal se estuviera suspendiendo por indicaciones federales.

Y además, también hay indicaciones, hubo indicaciones de que en otro hospital estatal había papelitos diciendo: se suspende la atención médica por indicaciones de la Secretaría de Salud, y tuvieron que quitar esos papelitos.

Reitero, y no estoy mencionando a nadie para que ni se den por aludidos, las iniciativas y el uso de la tribuna con doble sentido no se vale.

Es cuanto, Secretaria.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Valdez.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Noemí Reynoso.

La Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: (Desde su escaño) Gracias, Senadora.

Nada más quiero dejar en claro que evidentemente hubo un oficio que se remitió a todas las entidades federativas donde les indicaban que se suspendía el contrato con la empresa que tomaba el tamiz neonatal y que, en todo caso, los estados debían hacerse cargo.

Es real, no es mentira, y sí hay oficios en cada una de las entidades, y dependiendo de cada gobierno local si contaban con los recursos se hacían cargo de esta prueba en tanto no licitara el gobierno federal, porque suspendió el contrato.

Y no es en un estado solamente, es en las 32 entidades.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: En virtud de que no hay más oradoras, ni oradores.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Blanca Piña.

Y después el escaño de la Senadora Xóchitl Gálvez.

La Senadora Blanca Estela Piña Gudiño: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Lo que yo quiero decir es que es cierto, si bien es cierto que somos el gobierno actual, también es cierto que todas estas anomalías dentro del sector salud nos las dejaron los gobiernos anteriores.

En la última auditoría de la Federación leí que había un desfalco de 50 mil millones de pesos del Seguro Popular del 2013 al 2017, Michoacán no se queda atrás, tiene un desfalco de siete mil millones de pesos.
El año pasado yo puse un exhorto en octubre para que se revisara en Michoacán el sistema de salud, porque teníamos pruebas, y se las presenté, de que se estaban hirviendo jeringas desechables en un hospital de Michoacán.

Eso no ha cambiado, sigue igual y yo creo que es en todo el país. Por lo que yo creo que todos los Senadores o Diputados, o todos los que estamos legislando, independientemente de que pensemos diferente, tenemos la obligación de garantizar la salud, la buena salud para todos los mexicanos.

Por lo tanto, yo sí apruebo el dictamen, y exhorto a que se haga una revisión de tanta corrupción en el sistema, y que se sancione a los culpables.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Blanca Piña.

Sonidos, por favor, al escaño de la Senadora Xóchitl Gálvez.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: (Desde su escaño) Yo quisiera pedirle a la señora Senadora y Senadores que recuperemos el espíritu original del punto de acuerdo.

A mí me parece importante que se investigue cualquier tipo de desvío, y yo creo que la Comisión Anticorrupción, a la que pertenezco, nosotros no vamos a ver de qué partido viene, si nosotros tenemos que trabajar para que todo lo que implique corrupción sea aprobado.

Si otro Senador quisiera que se investigue más atrás, que presente el punto de acuerdo y nosotros le daremos también igual seguimiento. Pero este que presentó el Senador Monreal es muy específico y sí me parece importante que se investigue, pero sobre todo ojalá también podamos castigar si hubo algún caso de corrupción, y por eso también pronto invitaremos a la fiscal anticorrupción, que ya fue nombrada, pues a ver cómo le vamos a dar seguimiento a todos estos temas.

Entonces, yo pediría que retomáramos el objetivo del punto de acuerdo original, y se presenten nuevos puntos de acuerdo para otros temas.

Gracias.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Xóchitl Gálvez.

Tiene la palabra el Senador Antonio García Conejo.

Sonido a su escaño, por favor.

El Senador Antonio García Conejo: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Yo creo que nosotros como representantes ante esta Cámara, o Senadores de la República, debemos de actuar con mucha responsabilidad, porque si no estaría perdiendo autoridad, ese respeto que se debe tener a una institución como esta. Nosotros estamos de pasada, pero la institución es uno de los poderes, o la Cámara de Senadores forma parte de uno de los poderes de la Unión.

Nosotros como Senadoras y Senadores quiero que cuando expresemos algo, siempre tenemos que hacerlo con mucha responsabilidad, no solamente dejarse llevar por alguna nota periodística, o dejarse llevar por algún comentario, porque esa es una irresponsabilidad, hablar es muy fácil, comprobarlo eso es otra cosa.

Lamento mucho lo expresado por la Senadora, por cierto de Michoacán, muy lamentable porque incluso ella estuvo con el Secretario de Salud, hace un momento dado, hace algún tiempo, federal, y cuando hablaron de las jeringas le dijeron que las jeringas no pueden ser reusadas porque son de plástico, y no es porque esté defendiendo yo a un gobierno, un gobierno de Michoacán, pero creo que es una irresponsabilidad hablar sin fundamentos.

Es muy grave porque están desprestigiando el esfuerzo que se ha hecho, por cierto, yo voy a votar a favor de este punto de acuerdo, para que se investigue a fondo, porque creo que se ha hecho un gran esfuerzo por parte del gobierno del estado de Michoacán, para que el recurso que es del Seguro Popular, se destine a Seguro Popular y atención a las personas.

Está comprobado que en otro momento sí se les dio el recurso, pero no en esta administración. Y lo que sí va a dar certeza es que la autoridad responsable haga esa auditoría, pero primero tenemos que comenzar con que informe, todas las denuncias que están referente al tema, el punto que hoy nos ocupa. Y luego que una autoridad, y la autoridad responsable dictamine y deslinde, valga la redundancia, responsabilidades, porque es muy fácil denigrar, hablar, pero qué falta de responsabilidad.

Con mucho respeto a la Senadora Blanca Piña, pero creo que debe de demostrarlo, porque hablarlo es lo más sencillo, es lo más sencillo. Entonces, yo le pediría que a las pruebas se remita, y sobre todo que demuestren por un lado, el partido mayoritario demuestre que realmente quiere transparencia, quiere legalidad no impidiendo que vengan las autoridades responsables, más allá si fue responsable de las actuales al actual gobierno, o fue el pasado.

Pero por qué se oponen, este poder tiene la responsabilidad y está obligado a solicitar la presencia del Poder Ejecutivo, a través de las diferentes Secretarías, pero para qué impedir, queremos transparencia, queremos legalidad, queremos gobiernos transparentes, rendición de cuentas, ¿pues para qué nos oponemos?

Por eso mi voto va a ser a favor que se investigue a fondo y que se demuestre quién tiene responsabilidad, porque hablar es muy sencillo.

Muchas gracias, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido al escaño de la Senadora Blanca Piña, que ha solicitado la palabra por alusiones.

La Senadora Blanca Estela Piña Gudiño: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Acabo de mencionar que puse un exhorto al gobierno del estado en el mes de octubre, en donde compruebo que se estaban esterilizando jeringas, con pruebas, no me voy a parar al frente del Pleno a mentir.

Se puede revisar donde fue canalizado mi exhorto, ahí está, debe estar ahí el exhorto, donde estoy demostrando en el reporte que no solamente llegó a mis manos, sino que se giró en los medios de comunicaciones nacionales.

Lo podemos revisar, no es invento mío, es algo que pasó realmente y no digo que sigue pasando, pero hemos recibido muchas quejas que los hospitales, lo acaba de decir el Presidente de la Comisión de Salud, sigue pasando en los hospitales, no solamente de Michoacán, de todo el país.

Ahí están las pruebas.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Señor Senador Guadiana, antes de darle la palabra les informo que ya han pasado 10 Senadores para la discusión de este dictamen.

Por lo tanto, tengo que consultar si está suficientemente discutido antes de pasarlo a votación.

Por favor, Secretaria.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea si está suficientemente discutido.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Suficientemente discutido, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias.

En ese sentido, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del punto de acuerdo.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Pregunto a la Asamblea ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Sigue abierto el tablero.

Pregunto nuevamente a la Asamblea si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto.

Presidenta, te informo el resultado de la votación:

Con 97 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones, se aprueba el dictamen, el exhorto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del cuarto dictamen de la Comisión Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de las Secretarías de Energía y de la Función Pública a realizar diversas acciones en relación con el proyecto de la Refinería Dos Bocas, en el estado de Tabasco.

El dictamen ya ha sido presentado por el Senador Clemente Castañeda y se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva únicamente.

La Secretaria Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Primero.- El Senado de la República exhorta a la Titular de la Secretaría de Energía a remitir a esta soberanía el proyecto técnico correspondiente a la Refinería Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, en el que se especifiquen los llamados seis paquetes de construcción, los montos asignados a cada paquete, indicando si estos corresponden a recursos públicos o financiamiento privado, así como los estudios técnicos previos de impacto ambiental y cronogramas de ejecución e inversión.

Segundo.- El Senado de la República exhorta a la Titular de la Secretaría de Energía haga público el estudio elaborado por el Instituto Mexicano del Petróleo, referente al proyecto para la construcción de la nueva Refinería Dos Bocas, en Paraíso, Tabasco.

Tercero.- El Senado de la República exhorta a la Titular de la Secretaría de Energía a que los procedimientos de compra y asignación de obra se apeguen estrictamente a las recomendaciones y mejores prácticas internacionales, restringiendo la aplicación de los criterios de excepción previstos en la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas, y prefiriendo la aplicación de procedimientos de licitación pública transparentes y eficientes.

Cuarto.- El Senado de la República exhorta a la Titular de la Secretaría de la Función Pública a que, en el ámbito de sus atribuciones, a través del Órgano de Control Interno de la Secretaría verifique que los procedimientos para la construcción de la Refinería Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, se encuentren plenamente apegados a la normatividad, observando cualquier irregularidad o excepción que no pretenda aplicarse durante el proceso.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: En consecuencia, está a discusión.

Y tiene la palabra el Senador Julián Rementería del Puerto, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.

El Senador Julián Rementería del Puerto: Muy buenas tardes.

Con su permiso, Presidenta.

Vengo a hablar a favor de este dictamen que en la Comisión de Anticorrupción y Transparencia se votó y se aprobó.

Me parece que es de la mayor importancia hablando de temas que tienen que ver justo con evitar la corrupción, el que podamos tener todos los elementos de transparencia suficiente.

En el dictamen que nos ocupa, que es la resolución a una proposición con punto de acuerdo, lo que se está llevando a cabo es la solicitud concretamente, es la solicitud de información de todo el proyecto.

Miren, el día 9 de diciembre se anunció por el gobierno federal el Plan Nacional de Refinación para construir la séptima refinería del país; se habla de que contará con 17 plantas de proceso, 93 tanques para producir algo así como 340 mil barriles de crudo al día y obtener 170 mil barriles de gasolina y 120 mil de diésel.

Se habla también de que de acuerdo con la información para el 2022 la refinería de Bocas produciría cerca del 30 % de las gasolinas que actualmente se importan.

En fin, estamos hablando de un proyecto muy importante, muy relevante, pero hay algunas cosa que no están totalmente claras.

Se dice también de que se van a construir seis paquetes de construcción, o sea, se va a realizar también en seis paquetes de construcción y en una superficie de 556 hectáreas, propiedad federal.

Pero miren, el Instituto Mexicano del Petróleo ha planteado dos escenarios respecto a este proyecto tan ambicioso y tan grande; uno, en donde podría tener un financiamiento de hasta el 70 % a pagarse en 15 años y el 30 % restante sea con inversión pública.

El primero de ellos, o sea, este asunto de la inversión, a partir de este financiamiento 70-30 pues resulta que francamente no parece financieramente viable, porque para ello tendría que ejercer en el presupuesto de 2019, destinado a Pemex, transformación industrial se debería de incluir un gasto enorme para poder llevar a cabo pues la realización de este proyecto.

Entonces hay una aseveración por parte del Instituto Mexicano del Transporte en donde lo que falta es información, como le falta al Senado, como propone que se le dé a este Senado, este punto de acuerdo.

Hay otra consideración importante que debiéramos de revisar, para este asunto, se está estimando que se construya a partir de un proceso de contratación por invitación a sólo cuatro empresas, en lugar de que fuera pues una licitación pública internacional.

Pero también nos hemos enterado recientemente que se pretende dar pues el dragado, la conformación de todas las plataformas en tierra para poder desplantar el proyecto a una empresa china, o sea, que ni la construcción la hace una empresa mexicana, pero tampoco lo que tiene que hacer la adecuación del terreno.

Pero lo peor no es eso, porque si lo que hicieran ellos lo hicieran bien, lo que sí queda en medio son las recomendaciones que se tienen por parte de la OCDE en donde dice que estos tipos de contratos o adjudicaciones debieran ser la excepción y no la regla.

Y ya lo dijo aquí hace un rato mi compañera Xóchitl donde ya hay 74.3 % de los contratos en este gobierno, resulta ser que se entregan de manera directa, y eso, pues por supuesto que no abona la transparencia y no asegura el que no haya actos de corrupción.

Por lo tanto, lo que estamos pidiendo, y espero que pueda ser votado de manera favorable, porque no es nada extraordinario de verdad, es que se entregue la información que se le dio al resolutivo por parte de la Secretaria de la Mesa.

Pero miren, una de las cosas que hay que considerar para este proyecto, y por eso vale la pena tener la información es que si todo fuera bien, necesitan realizarse estudios técnicos que pudieran avalar el éxito de este proyecto.

El Instituto Mexicano del Petróleo habla de que si todo estuviera en orden, si todo estuviera resuelto, si aquellos estudios previo que se tienen que llevar a cabo ya se hubieran realizado, si tuviéramos el manifiesto impacto ambiental, pues ya otorgado de manera favorable, bueno, pues con todo esto y los proyectos que se tienen que desarrollar de ingenierías, todavía, primero el proyecto conceptual, luego tiene el proyecto ejecutivo, posteriormente las ingenierías, pues con todo esto, si los ponemos en tiempo, el Instituto Mexicano del Petróleo habla de que esta refinería, si bien nos va, estaría para poder entrar en operaciones en el 2024.

Entonces de repente pareciera que al Presidente le están contando una historia distinta a la que dice la lógica de construcción en proyecto de esta naturaleza.

Por eso es importante que se entregue la información y que se sepa para que no dentro de unos años estemos dándonos de topes porque no lo advertimos antes y por qué no, sobre todo, más que advertir, se corrigió desde ahora.

Y eso se puede hacer, si lo vemos en el momento en que se tiene que hacer.

Yo creo que es ahora el momento en que lo pudiéramos corregir si se tiene la información suficiente.

Si esa información resulta que es la correcta, bueno, pues habrá que ver por qué la discrepancia con el Instituto Mexicano del Petróleo.

Por lo tanto, yo quisiera pedirles a todos que en aras de poder tener la información necesaria para un proyecto que es, pues si no el más relevante, de los más relevantes que tiene este gobierno, el Presidente don Andrés Manuel López Obrador, este proyecto de refinería en Dos Bocas, es de los más nombrados, de los que más recursos se les van a invertir, y pues resulta que nos hacen falta cosas como el proyecto técnico para poder saber cómo se están especificando estos seis paquetes de construcción, los montos que se asignan a cada paquete, qué corresponde al financiamiento público, qué corresponde al financiamiento privado, porque déjenme decirle que de lo estudios que están preparando para los años subsiguientes no se plantea inversión pública, entonces dónde va a salir el recurso para construir toda esta magna obra.

Hay muchas cosas que se tienen que saber para que podamos estar en condiciones de tomar la mejor decisión.

Y ojalá sea el que se pueda hacer y el que pueda servir, pero no por las prisas, no por la falta de información de repente se esté engañando al Presidente y entonces él esté dando o suponiendo que van a suceder cosas de manera distinta y resulta que no es así.

Les pido, para concluir, Senadora Presidenta, les pido a todos que reflexionemos sobre esto y que ojalá se pueda votar de manera favorable este exhorto que no es otra cosa más que la solicitud de información, que me parece que no es algo extraordinario que debiera entregarse a este Senado.

Muchas gracias, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias.

Tiene ahora el uso de la tribuna el Senador Mario Zamora Gastélum, del grupo parlamentario del partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.

El Senador Mario Zamora Gastélum: Muy buenas tardes a todos.

Con su permiso, Presidenta.

No voy a abundar mucho porque mi compañero Julen ya dio muchos detalles, la verdad que lo único que estamos solicitando es que entreguen información, que asistan y que nos den información de lo que estoy seguro es y serán de los proyectos más importantes, no de esta administración, sino de este país, como es la refinería.

Yo quiero decirles con toda humildad y con toda sinceridad que al menos de mi parte, de nuestra parte no vemos estos temas con ningún tinte partidista y mucho menos electorero. Espero no ser yo, digamos, inoportuno, pero hace algunas horas un Senador, un compañero Senador, como es el doctor Miguel Ángel Navarro, acaba de tener conmigo un gran gesto de generosidad donde desde mucho tiempo antes yo sabía de él, porque es de mi estado vecino y tiene una carrera política de muchos años, y le agradecí ese gesto dándome algunos consejos que sin duda tomaré en cuenta.

Tengo que decir que como sinaloense me he entendido muy bien con los guerrerenses. A Añorve lo conocía desde años y a mi amigo Félix la verdad es que me cae rebién, cotorreamos a todo dar, y en esta comisión votamos por unanimidad.

Y espero no citarte mal, querido Félix, pero tú dijiste: “está bien que vengan los secretarios y los encargados a informar, que no sea sólo el Presidente el que sale y da la cara, que vengan a informar”.

Y yo veo que eso ayuda al Senado y ayuda a todos los mexicanos.

Yo la verdad es que sí tengo muchas ganas de ser un buen Senador.

Y este mismo punto se trató en la Comisión de Energía también, donde está mi buen amigo Guadiana, y también se votó por unanimidad en la Comisión de Energía.

Entonces, ya lo dijo muy bien Julen las razones, hay información no del todo conocida de este proyecto de la refinería de Dos Bocas, y lo único que estamos pidiendo de verdad es que vengan y quienes saben, quienes tienen la información nos la proporcionen, no la den a conocer para también nosotros poder transmitir en las demás partes la importancia y la relevancia de un proyecto como estos.

Ojalá y de veras, así como el anterior lo votaron a favor, así como en la comisión Félix, Citlalli, Óscar Ramírez, María Soledad, Ana Lilia, quien es Presidenta en otra comisión donde yo estoy, y le tengo un gran respeto, Cecilia y otros, lo votaron a favor. Ojalá que este también lo podamos votar a favor.

Gestos que ha tenido por ejemplo conmigo alguien como Óscar, Arias. En fin, no es un tema partidista ni electorero, el verdadero respeto se lo han ganado todos, al menos de mi parte y en muchos casos la amistad y espero en el tiempo poder construirla con muchos otros que me faltan.

Ojalá por el bien de México y por los que tenemos ganas de ser buenos Senadores y de estar involucrados y enterados de los proyectos importantes, como es éste de Dos Bocas, y que no en la calle digan “por qué no se licitó” y no sepamos qué contestar.

Y que no nos digan por qué en Tabasco y no en Tula. Es más, les soy sincero, ahora que fue la comparecencia de los de la CRE, al ingeniero Celestino, que era el responsable de este proyecto, yo le pregunté que si qué opinaba, y él me dijo con toda sinceridad, me dijo: “la verdad es que yo creo que era mejor haber hecho algo en Tula, pero, bueno, eso es harina de otro costal”.

Entonces, ese tipo de dudas son las que simple y sencillamente queremos que nos aclaren. Y créanos que sabemos que si es bueno para México contará con todo nuestro apoyo.

Ojalá, compañeros Senadores, que nos den esa posibilidad de estar informados de un proyecto tan importante como éste.

Es cuanto, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Mario Zamora.

Tiene la palabra el Senador Clemente Castañeda, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: Con el permiso de la Presidencia.

Yo quisiera hacer un llamado muy respetuoso a la congruencia.

Lo que estamos a punto de votar en este instante no es otra cosa que seguirle abonando a las buenas prácticas de transparencia, no tiene ningún otro propósito.

Yo preguntaría si de verdad uno de los proyectos de inversión pública en infraestructura más importante de este sexenio no requiere no solamente absoluta transparencia, sino adopción de buenas práctica se la materia.

Yo simplemente diría que el Presidente de la República ha sido insistente en que implica y que pondrá absolutamente toda su vocación, todo su liderazgo y todo su poder para terminar con la corrupción en este país.

 Y la señal que mandaríamos, no a los mexicanos, sino al mundo, si no adoptamos buenas prácticas de transparencia, es profundamente contradictoria e incluso lastimosa.

Por eso la congruencia me parece elemental en este tema que discutimos.

Y no es un asunto nada más de ser congruentes con el discurso anticorrupción y las prácticas desde el gobierno, es ser congruentes, incluso, en el propio procedimiento legislativo.

Yo no puedo dejar de señalar que me extraña muchísimo lo que hemos visto en las votaciones de los últimos tres dictámenes. Dictámenes que en su presentación no solamente fueron expuestos de manera franca, de manera transparente y de manera objetiva, porque además son producto de las discusiones de todos los grupos parlamentarios.

Al interior de la Comisión Anticorrupción hicimos un esfuerzo porque todos estos dictámenes tuvieran consenso y tuvieran respaldo.

Los Senadores del grupo mayoritario hicieron propuestas de modificación que finalmente se incorporaron y votaron a favor. Y hoy llegamos al Pleno después de aproximadamente dos semanas y ya cambiaron de opinión.

Peor aún, no hemos escuchado en los otros dos dictámenes anteriores por qué unos sí lo aprobaron. Claro, porque provenía del líder del grupo parlamentario, del Senador Monreal. Ya me imagino la regañada que les hubieran puesto si lo votan en contra.

En el caso de los otros dos dictámenes hubiera sido una muestra de congruencia y de consistencia votarlos a favor, porque no estamos pidiendo sorprendentemente nada extraordinario. Imagínense nada más en el absurdo en el que estamos en este país, estamos pidiendo que se cumpla la ley, así de simple y así de claro.

Y aún con esos argumentos, aún que todos estos dictámenes provienen de distintos grupos parlamentarios, hay una cerrazón del grupo parlamentario para avanzar en temas de transparencia.

El primero de los dictámenes era un dictamen correspondiente al fideicomiso de transición, algo que debe de tener absoluta transparencia porque hay señalamientos sobre la ausencia de información complementaria. Y nosotros en este Senado le decimos al Presidente de la República: “no nos importa que no rindas cuentas de cómo se ejercieron esos recursos”.

En el segundo de ellos era una solicitud para hacer una investigación del gobierno anterior, ni siquiera de este gobierno, por presuntos desvíos de recursos documentados en medios de comunicación y malversación de recursos, donde nadie, de esta administración, está si quiera implicado, y por una reacción, repito, sin ningún argumento decidieron votarlo en contra.

Y ahora estamos en esta discusión, donde me parece que es absolutamente respetuoso, sensato, prudente decirles a los Senadores y a las Senadoras de la oposición “no dejen que haya señalamientos, no dejen que haya dudas sobre uno de los proyectos más importantes que tiene y que tendrá este sexenio”.

Un punto de acuerdo que, además, como ya se ha dicho en esta tribuna, pasó primero por otra comisión, fue aprobado por unanimidad, hoy va a la Comisión Anticorrupción, y lo que se avecina, quizá, espero equivocarme, es un voto en contra de las buenas prácticas de transparencia que este gobierno está obligado por legitimidad, pero además por la ley, a cumplir a cabalidad.

Yo reitero mi exhorto particularmente, les consta a los miembros de la Comisión Anticorrupción que hemos hecho un esfuerzo extraordinario por sentarnos a dialogar, por sentarnos a tomar acuerdos, por no dañar absolutamente a nadie, sino rescatar el espíritu que nos mantiene en esa comisión, que es seguir abonando en las buenas prácticas de transparencia, de anticorrupción y de participación ciudadana.

Espero que la congruencia se imponga al final del día en este Senado y que mandemos un buen mensaje de lo que somos capaces de hacer.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene el uso de la tribuna el Senador Félix Salgado Macedonio, del grupo parlamentario de Morena.

El Senador Félix Salgado Macedonio: Gracias, compañera Presidenta.

Vengo a hablar de la incongruencia, mi compañero Senador Clemente habló de la congruencia, y nos pide que seamos congruentes, y dice que más o menos se imagina la regañadota que nos iba a poner el coordinador si no le hacíamos caso.

Yo creo que así le ocurre ahí en su bancada cuando Dante se pone bien bravo, los regaña a todos, y no es así, no es el caso aquí en Morena.

Yo creo que nadie se opone a la transparencia, nadie se opone a que el secretariado del Presidente de la República, pues venga a dar cuentas de actos que a la vista de la nación puedan constituir ser ilícitos.

Pero tampoco vamos a llamar a los Secretarios porque salió una nota en tal periódico, porque se dijo esto, se dijo lo otro, o por un simple capricho.

Yo estoy de acuerdo que vengan y que se aclaren cosas que haya que dejar en claro, pero yo digo que seamos más claros nosotros, ¿qué cosa es lo que queremos saber, pero con contundencia, con pruebas?

Y yo lo que estoy viendo en realidad en esta oposición tóxica, pues que nada más están fregando, pues, así nada más están fregando.

¿Y vieron su actitud de hacer rato, vieron su actitud de hace rato?

Gente extraordinaria, excelente, propuesta por el Presidente de la República, pero nada más votaron en contra, vinieron a hacer aquí su show, ahí tiene su cartulina Dante, mira.

¡Ah! es de la compañera.

Ahí están, aquí con sus papeletas brincando, así como payasitos, “véanme, medios de comunicación”, “véanme, aquí estamos, miren”.

¿Qué es eso?, ¿a poco eso es congruencia?, ¿a poco eso es seriedad?

Ahí está la risa de Dante.

Entonces aquí el asunto está, ¿queremos ser congruentes? Hay que ser congruentes.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Senador Félix.

El Senador Félix Salgado Macedonio: No acepto, estoy hablando.

Estoy hablando, y cuando estoy hablando se me respeta, no se me interrumpe.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Está en todo su derecho.

Por favor, continúe, Senador Salgado.

El Senador Félix Salgado Macedonio: En todo su derecho, pero no acepto, estoy hablando, y al rato pide la palabra y suben aquí.

Estoy hablando, esa es parte de la manía que tienen, de querer desconcentrar al orador, pero no voy a caer.

Bueno, ¿la congruencia cuál es?

Hay, por qué no dicen aquí: “estoy en contra de esto o de estas personas por esto, por esto otro”.

No, es que están en contra de todo lo que proponga el Presidente de la República, como si hubieran hecho las cosas bien en el pasado.

Ahí están castigados, ahí están bien representados.

Una minoría que perdió el 1º de julio, y ahora nos quieren venir a dar clases de pulcritud, de congruencia. No se vale, pues.

¿Cuál es la aptitud que han adoptado últimamente? Estar en contra, estar en contra, bien divertidos, no pasaron.

Pues no pasaron, pero el Presidente de la República los va a designar, ¿por qué? porque es facultad constitucional de él, “me canso ganso”, claro que sí.

Y pues ahí está la ley, ahí está la Constitución, pero aparte estamos trabajando sobre lo que ustedes hicieron.

Estas leyes por cuántos años ustedes las hicieron, estas leyes aquí están, son sus leyes, PRIAN, son sus leyes, aguántenla, con todo respeto y cariño dicho, aguántense.

Madero, aguántense, aguante la vara, bien dicha por usted.

Pues aguanten, ya, yo veo mi coordinador, Ricardo Monreal, muy condescendiente con ustedes, muy atento, muy amable, mi Presidente de la Mesa Directiva también, tipazo, Martí Batres, pero como que abusan.

Dante ya casi le pega, y eso que anda malito de la voz, ahora si estuviera bueno.

Entonces yo digo que hay que ser congruentes porque aquí lo que estamos viviendo es pura incongruencia, hay que ser congruentes, hay que ponernos de acuerdo.

Ayer les dije: “van a votar en contra y lo que va a pasar es que el Presidente aún los va a nombrar”.

Miren, hay capacidad, aquí hay un gran potencial en nosotros, compañeros, no nos degrademos.

Excelentes coordinadores y excelentes coordinadoras, hagamos un acuerdo grandote, saquemos las cosas aquí entre nosotros.

Yo estoy de acuerdo con ustedes, que un Secretario o una Secretaria venga y explique, también nosotros tenemos dudas, que vengan, yo estoy de acuerdo, ¿quién está en contra? todos estamos de acuerdo en eso.

Pero, les digo, hace rato pudieron haber votado a favor de estas ternas, pero no quisieron, y ahorita pueden votar a favor de que comparezcan, pero no quiero, ¿quién me va a obligar? ¿quién me va a obligar?

No. Pues amor con amor se paga.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Concluya, por favor, Senador.

El Senador J. Félix Salgado Macedonio: Pues ya estamos bastante adultos, ya somos más de 60. Dante, si antes nos buscaba el Cisen, ahora nos busca el Insen. Hay que ponernos la pila.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: ¿Con qué objeto, Senador Rementería?

Le quiero informar, quiero informar a este Pleno que han hablado cuatro oradores, tres a favor y uno en contra; necesitamos que haya una equivalencia, tiene que ser, porque estamos en la etapa de discusión, tiene que ser un orador en contra y un orador a favor.

Vamos a darle la palabra al Senador, a la Senadora Claudia Anaya, del grupo parlamentario del PRI y, posteriormente vamos a darle la palabra al Senador Rementería, para rectificación de hechos y al Senador Clemente Castañeda.

Por alusiones tiene usted razón, vamos a darle primero la palabra al Senador Clemente Castañeda.

Sonido a su escaño.

El Senador José Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Para un par de aclaraciones al Senador Salgado Macedonio.

La primera de ellas es, aclararle que lo que estamos votando no es la invitación a los secretarios, lamento mucho que ni siquiera hayan leído el punto de acuerdo, porque la discusión es de otra naturaleza mi estimado Salgado Macedonio.

Qué bueno que usted está de acuerdo en que comparezcan los secretarios, tienen mucho que decir al respecto, pero lo que está planteando este punto de acuerdo es simple y sencillamente la adopción de buenas prácticas de transparencia.

Y la pregunta que yo le quería hacer, lamentablemente no quiso escuchar, pero espero que la responda, porque en el centro de la pregunta está la congruencia es, explíquenos por qué en la Comisión no solamente votó a favor de lo que estamos votando aquí en el Pleno, sino que además respaldó, con sus propios argumentos, la necesidad de este punto de acuerdo.

Y hoy, mágicamente, en un plazo de dos semanas, cambió de opinión. Eso sí merece una explicación.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Claudia Anaya.

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidenta.

Miren, yo hice la solicitud de la palabra, precisamente sustentada en el artículo 104 de nuestro Reglamento, cuando el Senador nos dijo payasitos.

El otro día una Senadora nos gritó, desde la tribuna, sátrapas, ratas, entrelucidos y lurios.

Y yo quiero pedirle, a la Mesa Directiva, muy respetuosamente, que cuando los Senadores que estén en el uso de la voz no se estén conduciendo con respeto, se haga un llamado al orden; nos estamos acostumbrando a vivir en la violencia, nos estamos acostumbrando a vivir en al maltrato.

Es una vulgaridad el lenguaje con el que nos estamos hablando y no podemos ir para atrás, no podemos ir para peor. Yo haría un llamado a un mejor lenguaje en la tribuna y a un mayor respeto entre compañeros.

Sería cuanto, Presidenta.

Gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Anaya.

Tiene el uso de la palabra el Senador Julen Rementería.

Sonido a su escaño, por favor.

El Senador Julen Rementería del Puerto: (Desde su escaño) Desde aquí, Senadora, porque prácticamente tiene que ver con lo mismo que planteaba el Senador Clemente.

Yo tengo en mi poder el dictamen en donde están incluidas las hojas de firmas y observo la firma con voto a favor del Senador Salgado Macedonio y, francamente no se entiende, es un poco para insistir en la pregunta a ver si encontramos la respuesta tanto el Senador Clemente, como un servidor, ¿por qué el cambio de opinión?

Y se sube casualmente a hablar de congruencia, pues lo congruente sería votar como lo manifestaste por impreso. Esta sí parece ser, a menos que esta tampoco hubiera sido la firma real, que hubiera sido firma de alguien más; yo espero que no, que sí haya sido la suya.

De manera que eso esperaría, que nos pudiera explicar, en congruencia, cómo cambó de opinión en solo unos cuantos días.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Rementería.

Sonido al escaño del Senador Salgado Macedonio, por favor.

El Senador J. Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Yo creo que fui bastante claro en mi exposición, bastante claro, no sé si haya alguna duda, yo creo que tampoco hay ninguna duda. Les hablé de la incongruencia y les hablé de la congruencia.

¿Cómo quieren que la llevemos con congruencia o con incongruencia?

¿Cómo aprueban ustedes algunas cosas en Comisiones y vienen aquí al Pleno y votan en contra? ¿Por qué lo hacen? Porque reciben línea de sus jefes políticos, por eso.

Yo sé que están convencidos de lo que Morena hace, de lo que el Presidente de la República Andrés Manuel hace, están hasta sorprendidos, porque Andrés Manuel, cada día nos sorprende más.

Claro, acabar con la corrupción no es fácil, la corrupción que heredó, la que dejaron.

¿De qué hablamos?

¿Del huachicoleo?

¿Quién mandó matar a Colosio?

¿Los 43 estudiantes que no aparecen?

¿Las plazas que les daban a los maestros sin sustento?

¿De qué hablamos, de qué quieren hablar? Ustedes digan de qué quieren hablar.

Ya les dije que no voy a votar a favor, voy a votar en contra, es mi decisión personal como legislador, no porque me lo haya dicho el coordinador, que no está aquí por cierto, es decisión personal, no soy marioneta, tengo independencia mental y legislativa.

Así que ¿está claro o no está claro, Zepeda?

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Solicite, consulte la Secretaría a la Asamblea, si el anterior punto de acuerdo está suficientemente discutido.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, si el punto de acuerdo está suficientemente discutido.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Suficientemente discutido, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal de punto de acuerdo anterior, hasta por tres minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Pregunto a la Asamblea ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Sigue abierto el tablero.

Consulto a la Asamblea ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Sigue abierto el tablero.

Te informo el resultado, Presidenta.

Con 39 votos a favor, y 52 en contra, y cero abstenciones, no se aprueba el punto de acuerdo.

El voto de la Senadora Alejandra Reynoso, a favor.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: No se aprueba el dictamen.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión de un dictamen de la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente a informar sobre la construcción de la Refinería de Dos Bocas, Tabasco.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Punto de acuerdo.

Único.- El Senado de la República, exhorta a la agencia de seguridad, energía y ambiente, y a las autoridades competentes para que en su término de 30 días naturales informen a esta soberanía el estado actual que guardan las autorizaciones de cambio de uso de suelo, así como los estudios de impacto ambiental de la Construcción de la Refinería de Dos Bocas, en el Municipio de Paraíso, en el estado de Tabasco.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Está a discusión en lo general.

Tiene la palabra la Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional para hablar a favor, hasta por cinco minutos.

Perdón, Senadora Xóchitl Gálvez, tiene la palabra el Senador Guadiana, para presentar el dictamen en términos del artículo 196 del Reglamento.

El Senador Santana Armando Guadiana Tijerina: Son varios dictámenes.

El primero, en la Comisión de Energía es referente a un tema semejante a lo que se tocó anteriormente en la Comisión de Anticorrupción, sobre la construcción de la nueva Refinería de Dos Bocas.

En la Comisión se trataron, los Senadores de los diferentes grupos parlamentarios pidieron la información referente a lo que tiene que ver con los permisos ambientales, y las obras de resarcimiento del medio ambiente en el terreno de las más de 500 hectáreas donde se construirá la refinería de Dos Bocas.

Y la Comisión llegó a la conclusión de que se exhortara a que se hicieran llegar los permisos ambientales referentes a esta refinería, y a las autoridades correspondientes, fundamentalmente a la Semarnat. Y además, también a las autoridades correspondientes las obras que se realizarán para beneficiar o resarcir parte del medio ambiente que se dañará, o que necesariamente tendrá que cambiar con la nueva refinería.

Eso es fundamentalmente a lo que se llegó en este primer dictamen.

Hay un segundo dictamen, que le pediría yo al Senador, ¿Julen Rementería no está? Bueno, el segundo dictamen le voy a pedir al Senador Américo Villarreal que por favor diera lectura.

Solamente me voy a concretar a este primer dictamen, los otros Senadores harán la presentación de los otros cuatro dictámenes.

Yo les ruego que fundamentalmente es información la que se pidió en la Comisión de Energía, referente a sobre todo los permisos ambientales que tienen que obtenerse a fin de realizar tanto el proyecto, como la construcción de la misma refinería.

Esperemos contar con ello.

Se somete a discusión y a votación de este dictamen.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Guadiana.

Ahora sí está a discusión el primer dictamen y tiene la palabra para la discusión en lo general la Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, hasta por cinco minutos.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Muchas gracias, Senadora Presidenta.

Compañeras y compañeros Senadores, miren, en el mes de diciembre, no sé si se acuerdan, ustedes prácticamente ganaron todas las votaciones y las celebraban. Nosotros hemos sido prudentes y en este Senado a veces se gana o a veces se pierde y esto lo digo porque veo la intención de votar todos los dictámenes en contra.

Entonces, cuando uno vota con el enojo, sin razonar, no es un buen tema.

De verdad, lo que queremos y yo se los digo de manera sincera, es que las cosas se hagan bien. A nadie le importaría que por un amparo o por un estudio que no se hizo se parara uno de los proyectos más importantes del Presidente.

Y voy a aprovechar para hacer una propuesta: ¿Por qué no nos sentamos, convocados por el Presidente del Senado, a analizar qué queremos del futuro energético de este país?

“Saquemos hígado”, saquemos posturas políticas, porque una política energética tiene que ser de mucho más largo plazo. A nadie le interesa que fracase el tema energético.

Entonces, diría que pasado el tema de la CRE “dejemos de ver solo uno de los peces y veamos la pecera completa”. Necesitamos que el Presidente nos explique y nos diga cuál es su política energética y cómo podemos ayudarlo, porque hoy solo estamos discutiendo temas aislados.

Lo que nosotros planteamos en Dos Bocas es por el desmonte que se dio hace cuatro meses, antes que el Presidente fuera Presidente, se desmontaron varias hectáreas y sabemos que ya hay información, que ya hubo algunas multas, inclusive, por ese desmonte y lo que estamos pidiendo en este dictamen, que de verdad les pido que lo votemos a favor, que ya dejemos el tema del debate anterior, porque es importante que este Senado tenga información para poder tomar decisiones.

No crean que en aquellas cosas que sean positivas no vamos a acompañar al Presidente, de verdad. De verdad que nadie queremos apagones.

Pero yo hago esta propuesta desde esta tribuna, hagamos un foro sobre energía, que venga la Secretaria, que venga el Director de Pemex, que venga el Director de CFE y que nos expliquen cuál es su política, y quizá podamos coincidir en varios temas.

Entonces, aquí pediría que apoyaran este dictamen, porque lo único que busca, como dijo el Senador Guadiana, es tener información sobre el tema ambiental de Dos Bocas.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Margarita Valdez.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Nada más para completar la reflexión de la Senadora Xóchitl, en el sentido que “saquemos de las discusiones y de las votaciones el hígado”. Coincido, porque “con hígado” no se hacen las cosas y menos en política.

Pero en lo que no coincido, Senadora, es en que dejemos posturas políticas, porque eso es complicado. Históricamente en México quienes se sientan a mi derecha tienen una postura política que siempre van a defender, siempre la van a defender ustedes y no está bien ni mal; y quienes estamos acá de este lado, que nos sentamos a la izquierda, también tenemos una postura política que vamos a defender y que fue la que nos hizo llegar aquí, a este escaño, y que yo, en lo personal, difícilmente voy a traicionar.

Entonces, puede que nos pongamos de acuerdo y cuando ustedes dejen de ir en contra de todo lo que proponemos como proyecto de gobierno, porque en realidad eso es lo que hicieron hace rato, también yo en lo personal puedo aceptar, y lo he demostrado, que tienen propuestas muy buenas y que yo apoyaría.

Es todo, señora Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Margarita Valdez.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Xóchitl Gálvez.

La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: (Desde su escaño) Es probable que no me expresé adecuadamente, creo que es despolitizar las decisiones.

Creo que sí es muy importante que tengamos una reflexión sobre el tema energético, más allá de las ideologías personales de cada quien, porque lo que está en juego tiene que ver con el futuro de la energía, qué queremos hacer de las energías limpias, qué queremos hacer con Dos Bocas, qué queremos hacer con Tula.

Hay muchos temas y hay muchas dudas.

Entonces, lo puse en la mesa como una alternativa, que nos convoque la Secretaria de Energía, que nos convoque el Presidente, como lo hicimos con la Guardia Nacional; un Parlamento Abierto donde escuchemos voces, pero no quiere decir que las posturas políticas de cada partido dejen de existir, sino que tratemos de conseguir un consenso.

Y en el caso de Dos Bocas lo único que estamos solicitando es la información correspondiente a este tema, mi tema era mucho más amplio en la propuesta que le hago al Senado, pero obviamente quien tiene una postura política la va a tener.

Yo diría, despolitizar el tema para poder avanzar.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora.

Tiene el uso de la tribuna la Senadora Verónica Delgadillo García, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, para hablar a favor, hasta por cinco minutos.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Con el permiso de la Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante, Senadora.

La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Señoras y señores, Senadoras y Senadores:

En Movimiento Ciudadano tenemos muy claro que la soberanía energética de México no puede seguir dependiendo del petróleo ni del carbón. Tenemos muy claro que hoy más que nunca este país tiene que apostarle a las energías renovables y que cualquier intento de volver al pasado tiene que ser revisado con suma seriedad y profundidad, con muchísimo cuidado, porque en este tema no tenemos tiempo que perder.

En ese sentido, quiero compartirles que hace algunas semanas presenté un exhorto en el que pedimos a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección del Medio Ambiente del sector de Hidrocarburos que nos informe de manera detallada la situación en la que se encuentra la construcción de la refinería de Dos Bocas, así como una solicitud de establecer las medidas de seguridad para la protección del bienestar del medio ambiente, porque solo de inicio en la construcción de esta refinería, como ya lo han mencionado, ya se han destruido cerca de 300 hectáreas de vegetación, de selvas y manglares.

Y solo para dimensionar el tamaño del ecocidio que se acaba de cometer hay que recordar lo que pasó en Tajamar, en Quintana Roo, ahí se destruyeron 50 hectáreas y esto generó una condena nacional para el gobierno anterior.

Hoy se desmontaron y se destruyeron cerca de 300 hectáreas y prácticamente nadie dice nada, nadie está dando la cara por esta destrucción. Nuestro país y este planeta no se pueden dar el lujo de una destrucción a este nivel, el destruir los manglares, las selvas, nuestros recursos naturales.

Aunque este dictamen no incluye propiamente la iniciativa que nosotros propusimos, en Movimiento Ciudadano vamos a votar a favor y votaremos a favor porque creemos que es un gran paso conocer el estado actual en que se encuentran las autorizaciones de uso de suelo, y también los estudios de impacto ambiental en la construcción de la refinería de Dos Bocas, en Paraíso, Tabasco.

Vamos a votar así, porque está también ha sido una exigencia de diferentes organizaciones activistas de personas que buscan proteger al medio ambiente y también entre ellas se encuentra el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, que en su momento, cuando se desmontaron esas 300 hectáreas que evidenció que no había estudios de impacto ambiental, que tampoco había autorización para el uso de cambio de suelo.

Yo sólo quiero concluir mi participación haciendo un llamado a este Senado, haciendo un llamado al gobierno federal, pero sobre todo un llamado a las personas que nos acompañan a través del Canal del Congreso, que nos acompañan a través de las redes sociales y que están viendo este mensaje.

México no puede seguir haciendo lo mismo que ha hecho durante los últimos 20 años y espera tener resultados distintos.

Nuestro país no puede seguir apostándole al petróleo ni al carbón, México tiene que replantearse la política energética que va a seguir los próximos años.

Nuestro país tiene que asumir su papel del mundo y tiene que comenzar a proteger el medio ambiente, porque miren, lo que está aquí en juego no son unos barriles, lo que está en juego es el futuro de nuestro planeta, el futuro de las personas, el futuro de las próximas generaciones, que parece que aquí se lo están robando.

Yo sólo creo que esta es una gran oportunidad para que nosotros transformemos esta realidad y tomemos mejores decisiones, exhorto a todos los que están compartiendo este mensaje, que nos ayuden a exigir un México que le apueste a las energías limpias, a las energías renovables, porque después de todo, después de que se acabe el petróleo, de que se acabe el último barril de petróleo en nuestro país, el sol, el sol va a seguir brillando.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Delgadillo.

En virtud de no haber más oradoras ni oradores registrados.

Sonido, por favor al escaño del Senador Clemente Castañeda.

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Solamente para solicitarle que esta votación se pueda hacer de manera nominal.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: ¿Cuántos Senadores más apoyan esta propuestas?

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del punto de acuerdo.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Pregunto a la Asamblea, ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Sigue abierto el tablero.

Pregunto a la Asamblea, ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Informo, Presidenta, que con 39 votos a favor y 47, perdón, 40 votos a favor y 47 en contra, no se aprueba el punto de acuerdo.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: No se aprueba el dictamen.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión de un dictamen también de la Comisión de Energía con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a modificar la NOM-016-CRE-2016.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva.

La Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Primero.- El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Reguladora de Energía para que modifique la Norma Oficial Mexicana NOM-016-CRE-2016 “Especificaciones de calidad de los petrolíferos”, para que se incorpore a la definición de zona metropolitana de Monterrey los municipios de Abasolo, Cadereyta, Jiménez, El Carmen, Ciénega de Flores, García, General, Sauza, Pesquería, Salinas Victoria, Hidalgo y Santiago del estado de Nuevo León.

Asimismo se exhorta para que se modifique la tabla 4, especificaciones de la clase de volatilidad de las gasolinas de acuerdo a las zonas geográficas y a la época del año.

Se elimine la última columna y se incorpore en la penúltima, para que dar en una sola, la zona metropolitana de Valle de México, la zona metropolitana de Guadalajara y la zona metropolitana de Monterrey.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se concede el uso de la palabra al Senador Julen Rementería del Puerto, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión en términos del artículo 196 del Reglamento, hasta por diez minutos.

El Senador Julen Rementería del Puerto: Gracias, Presidenta.

Trataré de ser muy breve en esta ocasión, no sé qué está pasando hoy que los dictámenes que vienen firmados pues prácticamente por unanimidad a favor llegan aquí y algo pasa que se cimbra y se da la vuelta, no sé cómo es que está pasando esto, pero bueno, es increíble.

En eso espero que podamos coincidir y que se pueda aprobar, porque es verdaderamente como en otros yo diría que hasta inocuo, simplemente en otros era información; en este lo único que queremos es hacer un exhorto, bueno, yo creo que a la CRE sí, porque le traen ganas, va a prosperar un exhorto a la CRE para que se reforme una norma, la 016-CRE-2016. Esto tiene que ver con el tipo de gasolinas que se utilizan en diversas zonas metropolitanas del país.

Por alguna razón histórica, en el municipio de Monterrey y la conurbación, muchos municipios de ahí de esa zona, dejó fuera del tipo de gasolina, sabemos que hay hasta cinco tipos de gasolina.

Y, bueno, la que se utiliza para esta zona resulta ser la de mayor contaminación, la más nociva para el medio ambiente, y este exhorto lo único que propone es una recomendación a la CRE para que modifique el tipo de gasolina que se utiliza en la zona metropolitana en el estado de Nuevo León, específicamente en los municipios de Monterrey y sus alrededores.

Esto viene propuesto por el Senador Víctor Fuentes Solís en donde hace aproximadamente dos semanas lo explicó a detalle cuál es la problemática. Y yo creo, de verdad, que debiéramos de aprobarlo, no daña a nadie, no persigue a nadie, sólo son beneficios, también por cierto fue mencionado en su momento por la Senadora Indira Kempis, hace un poco más de tiempo.

Pero, bueno, los Senadores de la zona preocupados por esto lo que proponen es a la Comisión de Energía a través de un punto de acuerdo, leído por el Senador Víctor Solís, hace apenas un par de semanas, está el dictamen, está listo, está firmado, pero ya me da miedo saber qué va a pasar con los votos que firmaron a favor si efectivamente se van a manifestar a favor aquí o cambien también de opinión, espero y no, la verdad es que es un tema que no afecta a nadie y que sólo ayuda a una zona metropolitana muy importante, muy populosa en nuestro país.

Es cuanto, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Está a discusión en lo general.

Y tiene la palabra la Senadora Indira Kempis Martínez, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, para hablar a favor.

La Senadora Indira Kempis Martínez: Primero quiero agradecer a la Comisión de Energía por haber votado por unanimidad a favor de este dictamen.

Ya se dijo es un rezago histórico que por algunas circunstancias nosotros no estamos respirando la conducción de la gasolina que nos permita respirar calidad de aire limpio. Y es una demanda que los niños y niñas en Nuevo León están saliendo a las calles a exigirnos a todas las autoridades de todos los niveles.

Y en ese compromiso yo vengo hoy aquí más que a hacer cuentas.

Esta máscara cuesta 2 mil pesos.

Más 717 pesos cada filtro mensual.

Esta caja de Ibuprofeno cuesta 208 pesos.

Esta de Contact, 52.

Esta de Naproxeno, 110 pesos.

Y esta de Amoxicilina, por aquí ha de tener el precio; pero, bueno, no lo encuentro, pero por ahí ha de estar.

Y esto que es un respirador para las personas que tienen alergia y que son asmáticas cuesta 592 pesos.

Lamentablemente hoy en la zona metropolitana de Monterrey tenemos una crisis ambiental y una crisis de calidad del aire que nos afecta a todos y a todas. No importa el partido, no importa la clase social, no importa la religión, no importa la preferencia sexual, el Nuevo León, donde vive el 80 % de la población, estamos respirando veneno, veneno. Y no hay, Senadores, Senadoras, dinero que alcance.

Esto lo pueden comprar aquellos que tienen ingresos altos, pero la gente más pobre se está muriendo sin saber ni siquiera de qué se muere.

Hoy la baja productiva está relacionada a la calidad del aire, no solamente las muertes y las enfermedades.

Definitivamente como dicen los adolescentes en el mundo: “no tenemos un planeta B”. Pero hoy sí en este Senado apelo en su criterio para que en esta información tan básica que necesitamos cambiar, que es sólo una norma, es nada más poner más municipios y reducir la cantidad de petrolíferos que hacen tanto daño y que hoy hacen que estemos respirando gasolina tóxica.

Les repito, no hay dinero que alcance.

Y yo creo que las normas, las leyes, sí pueden hoy subsanar una crisis que tenemos, que es real y que es exigida por las generaciones del futuro.

Les agradezco otra vez la unanimidad, apelo de verdad a su criterio.

Y yo sé que este dictamen, al menos en la corresponsabilidad que tenemos como Senado mexicano, va a salir a favor.

Confío en ustedes.

Gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias Senadora Kempis.

Tiene la palabra el Senador Víctor Osvaldo Fuentes Solís, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: Muchas gracias, Presidenta.

Primero y antes que nada quiero manifestarle a mis amigos de Morena que vengo en son de paz; en verdad, vengo en son de paz. Este es un tema muy importante para mi estado, y si algo sabemos ser y hacer los neoloneses es ser agradecidos, es reconocer.

Es por ello que quiero inicialmente agradecer y reconocer la buena voluntad del doctor Miguel Ángel Navarro, que es el Presidente de la Comisión de Salud, al igual que del Senador Napoleón Gómez Urrutia, y del Senador Guadiana, Presidente de la Comisión de Energía, por haber apoyado desde un origen esta noble propuesta.

Como todos ustedes saben, porque ya es de conocimiento y reconocimiento nacional lamentablemente, Monterrey, y su zona metropolitana, son hoy los más contaminados de todo México. Y la contaminación tiene muchos factores, es multifactorial, son muchas las fuentes de contaminación, y una muy importante tiene que ver con la calidad de los combustibles, tiene que ver con la calidad de las gasolinas, las cuales según la Norma Oficial Mexicana están categorizadas en cinco calidades: AA3, AA2, A1, B2 y C3. Para el caso de la zona metropolitana en Monterrey tenemos las dos peores, que es la B2 y la C3.

Esta gasolina es de muy baja calidad, tiene muchísimos químicos, es más volátil, genera más partículas contaminantes que causan daños a la salud respiratoria y el riesgo de padecer cáncer se eleva sustancialmente, además contiene éter metil terbutílico, que es un componente que está, por ejemplo, prohibido desde el año 2000 en los Estados Unidos de Norteamérica.

Entre otros contaminantes por la combustión de esta gasolina está el dióxido de carbono, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, las moléculas de hidrocarburo, etanol, benceno, entre muchas otras más.

Es por ello que hoy resulta fundamental el paso que daremos con el voto que espero tener de todos ustedes para que sea el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos, quien en los próximos días tenga a bien resolver este punto de acuerdo ya con el mandato del Senado y hacer los cambios a la Norma 16 de la CRE.

Yo, en verdad, les agradezco muchísimo su disposición de origen. Agradezco mucho a muchos actores del Senado que han hecho posible que en este momento podamos poner a votación de todos ustedes este tema tan importante para el estado de Nuevo León, por lo cual solicito a la Presidencia se realice esta votación haciendo uso del tablero electrónico, creo, si mal no recuerdo, también, Presidenta, que se requiere el apoyo de cinco compañeros, ¿verdad?, ¿es así?

Entonces cinco que me apoyen, por favor.

Ya están, aquí están, cinco, seis, siete, ocho, mueve, diez.

Licenciado Mancera, muchas gracias.

Les agradezco mucho, y en verdad, se los repito, voy a agradecer profundamente el apoyo de los compañeros de Morena, de este punto de acuerdo.

Muchísimas gracias a todos.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene el uso de la tribuna el Senador Samuel García Sepúlveda, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, para hablar a favor del dictamen.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Margarita Valdez.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: (Desde su escaño) Si me permiten el uso de la voz.

Yo en lo personal voy a ir a favor para proteger a mis hermanos de Monterrey, pero le pido, de favor, al Senador Samuel que se abstenga de irnos a decir algo que nos haga cambiar de opinión, y les estoy demostrando que ni tenemos línea, ni somos levanta dedos, ni votamos por convicción, ni por cosas que nos dicen, ¿sí? en lo personal voy a ir a favor.

El Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda: Gracias.

Cuente con eso.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene el uso de la tribuna y de la palabra el Senador Samuel García Sepúlveda, del grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

El Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda: Muchas gracias, Presidenta.

Pues yo quiero felicitar a mi compañera Indira Kempis y a mi compañero Oswaldo, Víctor Oswaldo Fuentes, porque este es un tema que Nuevo León está a gritos pidiendo y, sobre todo, los niños de Nuevo León.

Yo sí les quiero apelar a su conciencia que Nuevo León ya tiene cuatro alertas ambientales, hay escuelas que han cancelado clases por la contaminación, hay escuelas que los niños tienen que salir con bozal, del costo que decía mi compañera, de 2 mil pesos, que obviamente muchas escuelas públicas no se pueden dar ese lujo.

Y tiene que ver por una injusticia, por una NOM que, desgraciadamente, nos mandaban, como se dice coloquialmente, gasolina “chafa”.

Esa NOM en teoría lo que busca es que las zonas metropolitanas con mucha población llegue ahí la gasolina más pura y más limpia para que se afecte en menor medida a las grandes urbes.

Sin embargo, a diferencia de la Ciudad de México y de Guadalajara, a nosotros la CRE, vía esta NOM, nos mandaba, como decía el compañero Víctor, gasolina B y C.

Que es gasolina que tiene muchos contaminantes, sobre todo azufre, que no voy a repetir, y fíjense, no es casualidad, que hoy la zona metropolitana de Monterrey es la más contaminada de América Latina, ya lo ha dicho ONU-Hábitat, lo ha dicho la OMS, y hoy en Monterrey los doctores de hospitales privados o públicos nos están alertando del disparo que hay en cardiopatía, en derrame cerebral, en cáncer de pulmón, en infecciones en vías respiratorias, en diabetes mellitus, en enfermedades pulmonares, pero sobre todo una gran explosión en los menores.

Hay estadísticas que indican que vivir en la ciudad de Monterrey, aunque no fumes, es como si fumaras de tres a cinco cigarrillos por la cantidad de partículas PM10 y PM2.5.

Por todo lo anterior, pues aparte de felicitar, pedir a la Mesa Directiva que a la brevedad se envía este exhorto a la Comisión Reguladora de Energía y que a la brevedad posible pueda cambiar el entorno de nuestra ciudad, que hoy, desgraciadamente, y lo digo con sus letras, es un entorno gris por falta de voluntad, por falta de NOMS justas y por falta, también hay que decirlo, de una cultura del medio ambiente.

Muchas gracias, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador García Sepúlveda.

Al no haber más oradoras, ni oradores registrados, y al haber solicitado la votación nominal, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del punto de acuerdo.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: ¿Pregunto a la Asamblea si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Sigue abierto el tablero.

Nuevamente pregunto ¿si algún Senador o Senadora falta de emitir su voto?

Presidenta, te informo el resultado.

Con 89 votos a favor… 90 con el de la Senadora Citlalli, 90 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones se aprueba el punto de acuerdo.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el dictamen.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión de un dictamen de la Comisión de Energía.

Antes de pasar al dictamen, tiene la palabra el Senador Víctor Fuentes.

Sonido a su escaño, por favor.

El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.

Solamente para agradecer profundamente a todos quienes han hecho esto posible, es un avance muy importante para la ciudad, pero especialmente agradecer al coordinador Ricardo Monreal por su disposición, entiendo que han sido días difíciles, que hoy ha sido un día complicado, pero yo cuando comenzaba la legislatura le comenté, con mucha sensatez, le dije: su respeto me lo voy a ganar, porque no voy a venir aquí a hacer “politiquería”, voy a venir a asumir posiciones, siempre anteponiendo el interés del país.

Y esta vez me da mucho gusto haber sido correspondido, de su parte y del grupo de Morena, ante esta petición que solamente soy un portavoz, que lo hace el pueblo de Nuevo León.

Muchísimas gracias, don Ricardo Monreal.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias.

Pasamos a la discusión de otro dictamen de la Comisión de Energía, con punto de acuerdo, por lo que se exhorta a la Secretaría de Marina a fortalecer la seguridad y desarrollo de las plataformas petroleras instaladas en el Golfo de México y a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana para que coadyuve en la prevención de los delitos cometidos en las mismas.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Indira Kempis.

El tema anterior ya fue discutido y ya estamos entrando al siguiente.

La Senador Indira Kempis Martínez: (Desde su escaño) Sí, le agradezco muchísimo.

Yo solo quiero que quede asentado que este es el resultado del trabajo del Observatorio de la Calidad del Aire de Monterrey, de la valentía de los niños y las niñas que hoy están saliendo a la calle a protestar, a exigirle a todas las autoridades que hagamos esto.

Ese es el resultado de ellos, nosotros solamente somos representantes, y como la Senadora de Nuevo León les agradezco a ello, solo quiero que quede asentado.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Primero.- La Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Marina a fortalecer la seguridad y desarrollo de las plataformas petroleras instaladas en el Golfo de México, de conformidad con las atribuciones constitucionales y legales y a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana para que coadyuve en la prevención de los delitos cometidos en las plataformas petroleras, toda vez que se han incrementado los delitos cometidos en las plataformas, que adicionalmente ponen en riesgo la vida de los trabajadores, la seguridad energética nacional y el pleno desarrollo de las actividades prioritarias de economía nacional del sector hidrocarburos.

Segundo.- La Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión solicita, a la Secretaría de Marina, un informe pormenorizado en el que se detallan los protocolos y medidas de seguridad que se han implementado en la vigilancia de las zonas de seguridad en el Golfo de México, así como los detalles de atención que se les han brindado a los reportes de robo a dichas instalaciones y de auxilio a los trabajadores de las plataformas petroleras.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Cecilia Margarita Sánchez García, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión, en términos del artículo 196 del reglamento, hasta por diez minutos.

La Senadora Cecilia Margarita Sánchez García: Gracias, Presidenta.

Quiero agradecer el apoyo a los y las compañeras de la Comisión de Energía para este punto de acuerdo, todos coincidimos en que se deben de implementar acciones de seguridad en las instalaciones marinas de Petróleos Mexicanos.

Se trata de un problema muy sensible, en piratas que están atacando las plataformas de Pemex en el Golfo de México y el litoral de Tabasco, son asaltos a mano armada, mismos que se han ido incrementado del 2014 a la fecha y resulta sumamente preocupante por la importancia que tienen estas instalaciones para la estabilidad económica y social de nuestro país.

El reporte de estos asaltos se ha difundido, principalmente, en medios locales y hasta ahora las autoridades federales, la empresa y el sindicato no han podido resolver nada.

Los objetos robados y el daño a las instalaciones ascienden a miles de millones de dólares, adicionalmente a que la falta de estos objetos ponen en riesgo la vida de por sí ya inherente de las instalaciones y la seguridad de todos los trabajadores que laboran en ese tipo de instalaciones.

Los piratas se han llevado equipos de respiración autónoma que son de alta seguridad y necesarios para que los trabajadores sobrevivan a cualquier fuga de gas; se han robado módulos y consolas cuya función consiste en controlar la presión de los pozos y estos quedan a la deriva; también se han llevado extintores, herramientas para perforación, máquinas de soldar y equipos contra incendio, cables y cobre de acero.

México cuenta con alrededor de tres mil instalaciones estratégicas y el 47 % son de Petróleos Mexicanos; sin embargo, a nivel de seguridad en estas instalaciones no ha sido el adecuado.

Este punto de acuerdo exhorta a la Secretaría de Marina a cumplir con lo estipulado en esta constitución en materia de seguridad de las plataformas petroleras para garantizar la seguridad nacional y de los trabajadores que en ellas laboran.

Es cuanto.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Está a discusión el dictamen.

En virtud de que no hay oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea.

Sonido, por favor, al escaño de la Senadora Beatriz Paredes.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Solo para expresar mi felicitación por el punto de acuerdo y sugerir a mi compañero de Morena, integrante de la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional, que citemos a las autoridades involucradas en toda la estrategia de seguridad nacional en Pemex, tanto en ductos, como en plataformas.

Y desde luego, votaremos a favor.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates.

El Senador Cabeza de Vaca, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra.

El Senador Ismael García Cabeza de Vaca: Con tu permiso, Presidenta, para hablar muy brevemente a favor del dictamen que fue aprobado en la Comisión de Energía y que espero que nos acompañen con su voto en sentido favorable.

El dictamen que hoy se somete a consideración tiene, como finalidad, solicitar a la Secretaría de Marina y de Seguridad y Protección Ciudadana, el apoyo para llevar a cabo un trabajo coordinado, de conformidad con sus atribuciones legales para coadyuvar en la prevención y disminución de la comisión de los delitos que se cometen en las plataformas de Petróleos Mexicanos y que, sin duda, ponen en riesgo la seguridad y vida de los trabajadores, la seguridad energética nacional y el adecuado desarrollo de la economía nacional en el sector de hidrocarburos.

La relevancia de este dictamen radica en la consideración de que el sector energético es un área estratégica para nuestro país, y debido a la importancia que tiene un régimen de protección federal, es que se requiere la colaboración de todas las dependencias federales.

Existen importantes avances en la materia, ya que desde el 2016, cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se establecen zonas de seguridad para la navegación y el sobrevuelo en las inmediaciones de las instalaciones petroleras, y para el aprovechamiento integral y sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas en las zonas marinas mexicanas, en el que se establecieron las áreas de seguridad para la navegación y sobrevuelo en las inmediaciones de las instalaciones petroleras, y permite el acceso a estas zonas cuando estén en peligro la seguridad o la vida humana en el mar, o corran peligro las embarcaciones.

Sin embargo, el incremento de los delitos en las plataformas petroleras ha pasado de 48 asaltos en el 2016, a 197 en el 2018. Es decir, que se ha incrementado casi en una cuarta parte, por lo cual resulta trascendental dar seguimiento y atención a estas áreas estratégicas de nuestro país.

Es cuanto, Presidente.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Cabeza de Vaca.

En virtud de que no hay más oradoras ni oradores registrados, consulte Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del cuarto dictamen de la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se solicita al Director General de la Comisión Federal de Electricidad, información del estatus actual de los elementos técnicos y financieros en la generación de energía.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a su parte resolutiva, únicamente.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Con gusto, Presidenta.

Punto de acuerdo.

Único.- El Senado de la República solicita al Director General de Comisión Federal de Electricidad, información del estatus actual de los elementos técnicos y financieros en la generación de la energía eléctrica, así como las causas al incremento de las tarifas eléctricas vigentes.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Gloria Sánchez Hernández, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Energía, en términos del artículo 196 del Reglamento, hasta por 10 minutos.

La Senadora Gloria Sánchez Hernández: Gracias, compañera Presidenta.

El dictamen se origina a partir de diez proposiciones que Senadoras y Senadores del PRI, PAN y Movimiento Ciudadano presentaron para atender el tema del incremento en las tarifas eléctricas, especialmente en el servicio comercial e industrial.

Los exhortos versan para que la Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Reguladora de Energía, con base en sus atribuciones y facultades revisen las metodologías y fórmulas que originaron el vigente esquema tarifario nacional.

Sin embargo, esta Comisión de Energía, una vez que quedó instalada se dio a la tarea de atender el tema directamente y convocamos a la Comisión Reguladora de Energía, la que informó de acuerdo con sus atribuciones y facultades, lo referente a las metodologías.

Es así que tuvimos dos reuniones el año pasado, el 14 de noviembre y el 12 de diciembre, respectivamente.

En la primera reunión de trabajo la CRE a través de su Presidente, el Comisionado Presidente Guillermo Ignacio González Alcocer, expresó que en términos reales la tarifa doméstica no se ha incrementado, el 99 % de los hogares tiene tarifa de bajo consumo, que es determinado por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, y representa cerca del 90 % de los usuarios, 37.3 millones de clientes.

El incremento del pago en el servicio doméstico se debe al incremento en el consumo de la energía eléctrica, entre mayor consumo, menor subsidio.

La tarifa que determina la CRE es principalmente de consumidores industriales que representa el 10 % de los usuarios.

Asimismo, el Presidente de la CRE hizo referencia a que durante el 2018 se observaron incrementos en los costos de generación eléctrica por arriba de las estimaciones, algunos factores que influyeron fueron:

a) Reducción en la generación hidroeléctrica de aproximadamente tres terawatts por cuestiones hidrometeorológicas, poca lluvia.

b) Se incrementó el uso de combustibles fósiles, como el diésel y el combustóleo para cubrir la generación hidroeléctrica.

c) La baja producción de gas natural y su sustitución por gas natural licuado, cuyo precio de este último se elevó a más del 41 % en 2018, respecto del 2017.

d) La demanda máxima registrada por el Sistema Eléctrico Nacional se incrementó 3.9 % en 2018.

Por otra parte, el sentido del presente dictamen es solicitar toda la información necesaria a la Comisión Federal de Electricidad, acerca de los elementos técnicos y financieros que impactan el incremento de las tarifas eléctricas en la industria y el comercio.

Eso es todo, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Está a discusión el dictamen.

No habiendo ninguna oradora, ni orador registrado, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior dictamen.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se aprueba, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el punto de acuerdo.

Comuníquese.

Pasamos a la discusión del quinto dictamen de la Comisión de Energía, con punto de acuerdo por el que se cita al Director General del Centro Nacional de Control de Energía a una reunión de trabajo para informar sobre la cancelación de la cancelación de la Cuarta Subasta de Energías Limpias, y solicitar al Titular de la Comisión Federal de Electricidad un informe de la cancelación de las líneas de transmisión eléctrica de Oaxaca a Morelos, y de Sonora a Baja California.

El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado del día de hoy, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Con gusto, Presidenta.

Primero.- El Senado de la República cita a una reunión de trabajo al Director General del Centro Nacional de Control de Energía, para que explique de manera detallada al cancelación de la Cuarta Subasta de Energías Limpias y su potencial de expansión, si pretende reponer la subasta y se abran nuevas ofertas, así como los efectos en los que esta cancelación tuvo en las inversiones de las empresas interesadas en participar.

Asimismo, informe sobre la perspectiva del sector eléctrico nacional.

Segundo.- El Senado de la República solicita al Titular de la Comisión Federal de Electricidad, un informe en el que se explique la cancelación de las líneas de transmisión eléctrica de Oaxaca a Morelos y de Sonora a Baja California, sus efectos en los precios de la electricidad y si se tiene proyectado reponer las licitaciones.

Es cuanto.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se concede el uso de la palabra al Senador Américo Villareal Anaya, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión, en los términos del artículo 196 del Reglamento, hasta por diez minutos.

El Senador Américo Villareal Anaya: Muchas gracias, Senadora Presidenta.

Las subastas eléctricas son instrumentos contemplados en el mercado eléctrico mayorista, que tienen como objetivo garantizar el suministro de energía eléctrica, fomentar la competitividad y estabilizar los precios, así como garantizar inversiones para el desarrollo de nuevas centrales eléctricas o repotenciar las existentes.

Las metas de generación a través de energías limpias llevarán a un cambio importante en la matriz energética de México, la aportación de las energías limpias, según las metas establecidas, deberá ser del 35 % para el 2024 y 50 % para el 2050. Al cierre del 2017 la generación de energías limpias es del 20 %.

A la fecha nuestro país cuenta con un entorno regulatorio para las energías renovables, que favorecen la inversión privada en algunos mecanismos de atracción de desarrolladores, con incentivos fiscales y otros mecanismos de promoción para su uso, como los certificados de energía limpia.

La subasta de largo plazo permite a suministradores y usuarios celebrar contratos para atender sus necesidades de potencia, energía eléctrica y certificados de energías limpias a precios competitivos.

A partir de la Cuarta Subasta la Comisión Reguladora de Energía, CRE, autoriza la convocatoria y las bases de licitación que proponga el Centro Nacional de Control de Energía, Cenace, y determina los precios máximos para la oferta de compra del suministrador de servicios básicos, asimismo atiende controversias de los licitantes.

En esta ocasione se llevó a cabo la cancelación de esta Cuarta Subasta, la Comisión Federal de Electricidad anunció dicha cancelación de las licitaciones de las líneas de transmisión, también eléctricas, de Oaxaca a Morelos y de Sonora a Baja California, como lo expresan los Senadores que hacen esta propuesta.

Por tanto, solicitamos a bien que se presente el Director General del Centro Nacional de Control de Energía para darnos explicación de la justificación de la suspensión de esta Cuarta Subasta y que esperamos que lo pueda hacer dentro de este período ordinario, antes del 30 de abril en que terminan estas reuniones de trabajo.

Eso es cuanto al punto de acuerdo, señora Presidenta.

Y nada más quería decir, compañeros Senadores, que en la fracción parlamentaria de Morena tenemos plena certidumbre y confianza en la política energética de nuestro país, que está hecha con una misión: buscar, con políticas públicas, garantizar el futuro energético de México y de nuestro país como un bien estratégico. Y con esto dar certidumbre a nuestra nación y a los más de 123 millones de mexicanos que aquí habitamos.

Y también conservar una visión en donde debemos aprovechar, optimizar y proteger nuestros recursos naturales. Pero tenemos que cumplir con esta seguridad energética que tanto demanda nuestro país y que tan precariamente quedó establecida en los gobiernos precedentes.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Américo Villareal.

Está a discusión.

En virtud que no hay oradoras ni oradores inscritos, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior dictamen.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el dictamen presentado.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo.

Comuníquese.

Honorable Asamblea, hago de su conocimiento que la Mesa Directiva suscribió dos acuerdos: uno para normar la sesión solemne en la que se recibirá la visita del Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel.

Y otro para normar la sesión solemne en la que se recibirá la visita del señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza incorporar los acuerdos al Orden del Día de la sesión de hoy.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se incorporen los acuerdos en el Orden del Día de esta sesión.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí está autorizado, señor Presidente.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos del primer acuerdo.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Doy lectura a los puntos resolutivos del acuerdo.

Primero.- El martes 9 de abril de 2019, a las 13:00 horas, el Senado de la República realizará sesión solemne para recibir en el Pleno la visita del Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel.

Segundo.- Durante su presencia en el salón de sesiones de este órgano legislativo al Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel, se le asignará un escaño en el presídium.

Tercero.- A la sesión solemne se invitará al Secretario de Relaciones Exteriores de México y al Presidente de la Cámara de Diputados, y se les asignará un escaño en el presídium.

Cuarto.- La sesión solemne se realizará conforme al formato que a continuación se indica:

a) El Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo dirigirá un mensaje a la Asamblea.

b) El Presidente de la Mesa Directiva dirigirá un mensaje de bienvenida al Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo y a su comitiva.

Quinto.- En esta sesión solemne únicamente tendrán lugar las intervenciones señaladas en el texto del presente acuerdo.

Sexto.- En reconocimiento a la alta investidura del visitante la Presidencia de la Mesa Directiva designará las comisiones de ceremonial a que se refiere el artículo 289 del Reglamento del Senado de la República.

Séptimo.- Se instruye a las Secretarías Generales hacer las gestiones necesarias y cumplir con las tareas de logística que requiere el recinto de la Cámara de Senadores para la organización y durante el desarrollo de la sesión solemne.

Es cuanto, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Está a discusión el acuerdo.

No habiendo oradoras ni oradores que hagan uso de la palabra, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se aprueba, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el acuerdo de la Mesa Directiva para normar la sesión solemne en la que recibirá la visita del Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel.

Comuníquese.

Solicito ahora a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos del segundo acuerdo.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Doy lectura a los puntos resolutivos del acuerdo.

Primero.- El jueves 4 de abril de 2019, a las 16:30 horas, el Senado de la República realizará sesión solemne para recibir en el Pleno la visita del señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio.

Segundo.- Durante su presencia en el salón de sesiones de este órgano legislativo, el señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio, se le asignará un escaño en el presídium.

Tercero.- A la sesión solemne, se invitará a la Secretaría de Economía y al Presidente de la Cámara de Diputados y se les asignarán un escaño en el presídium.

Cuarto.- La sesión solemne se realizará conforme el formato a continuación se indica:

a). El señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio, dirigirá un mensaje a la Asamblea.

b). El Presidente de la Mesa Directiva dirigirá un mensaje al señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio y a su comitiva.

Quinto.- En esta sesión solemne únicamente tendrán lugar las observaciones señaladas en el texto del presente acuerdo.

Sexto.- Lo no previsto en el presente acuerdo se ajustará al programa para que tal efecto se desarrolle en el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques.

Séptimo.- En reconocimiento a la alta envestidura del visitante, la Presidencia de la Mesa Directiva designará a las comisiones del ceremonial a que se refiere el artículo 289 del Reglamento al Senado de la República.

Octavo.- Se instruye a las Secretarías Generales a hacer las gestiones necesarias y cumplir con las tareas de logística que requiera el recinto de la Cámara de Senadores para la organización y durante el desarrollo de la sesión solemne.

Es cuanto.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Está a discusión el acuerdo.

No habiendo oradoras ni oradores, consulte la Secretaría, en votación económica si es de aprobarse.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado el acuerdo, señor Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Aprobado el acuerdo de la Mesa Directiva para normar la sesión solemne en la que se recibirá la visita del señor Roberto Azevêdo, Director General de la Organización Mundial de Comercio.

Comuníquese.

A continuación, la Secretaría dará cuenta del turno directo solicitado.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Se informa que a petición de la Senadora Susana Harp Iturribarría, del grupo parlamentario Morena, se dio turno directo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro en materia de precios de libros digitales.

El turno es a las Comisiones Unidas de Cultura y Estudios Legislativos, Primera.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Esta Presidencia ratifica el turno leído por la Secretaria.

Sonido en el escaño del Senador Rubén Rocha.

¿Para qué objeto, Senador?

El Senador Rubén Rocha Moya: (Desde su escaño) Muy breve, Presidente, si me permite.

Quiero informarles a las Senadoras y a los Senadores que la Comisión de Educación hemos diseñado y editado un cuadernillo que contiene el dictamen en la parte sintética que es el cuadro de reformas a la Constitución, en materia educativa.

Ese dictamen es el que ya emitieron las Comisiones Unidas de Educación y Puntos Constitucionales en la Cámara.

Hemos resuelto en la Comisión hacérselos llegar para que empiecen a tener la información resumida de este proceso reformador, una vez que lo aprobaran en la Cámara en los términos, en la Cámara de Diputados, en los términos que lo hiciere, estamos en la idea de mandarles renovado actualizado esa misma información para efecto de que estén enterados de antemano para cuando llegue el turno aquí en el Senado.

Van a tenerlo en su oficina, y a petición de algunos Senadores, vamos a ponérselos a todos vía digital.

(Aplausos)

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador.

Quiero comentar también que esta Presidencia agradece a los médicos, al personal médico del Senado, a los responsables del Servicio Médico del Senado y también a los médicos y funcionarios del Hospital López Mateos del ISSSTE, las atenciones que tuvieron para con nuestra compañera Senadora Guadalupe Covarrubias.

(Aplausos)

También queremos expresar nuestra solidaridad con el Senador Ángel García.

Comunico que los textos de las intervenciones de la agenda política se registran con su texto íntegro en el Diario de los Debates.

Continúe la Secretaría con los asuntos de la agenda.

La Secretaria Senadora Nancy De la Sierra Arámburo: Se han agotado los asuntos de la agenda, Presidente.

El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias.

Se cita a la siguiente sesión ordinaria el próximo jueves 4 de abril, a las 11:00 horas.

Se levanta la sesión.

Se levantó la sesión a las 18:18 horas.

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