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LXIV Legislatura
LXIV Legislatura

Primer Año de Ejercicio

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Jueves 07 de marzo de 2019

Iniciativas

De la Sen. Josefina Eugenia Vázquez Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el décimo primer párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el Estado otorgue facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez, proporcionando directamente y en colaboración con los sectores privado y social, servicios adecuados para la atención, cuidado y desarrollo integral de las niñas y niños en etapa de primera infancia mediante el sostenimiento de guarderías y estancias infantiles.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

Propone que el Ejecutivo Federal, la Cámara de Diputados, los Gobernadores y Congresos de los Estados, y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, deberán destinar y aprobar los recursos económicos suficientes en todos los presupuestos, sin omitir algún ejercicio fiscal, para el diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de los programas y acciones para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

De la Sen. María Soledad Luévano Cantú, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que modifica el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Propone otorgar facultades a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para ejercer los cobros a los entes públicos que tienen adeudos con la seguridad social de sus trabajadores. Especifica que las participaciones que corresponden a entidades y municipios son inembargables y únicamente podrán afectarse y retenerse para fines específicos relativos a adeudos por cuotas obrero-patronales.

Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1o y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el texto constitucional reconozca que toda persona tiene derecho a que se respete su vida y que este derecho fundamental sea reconocido, protegido y garantizado por el Estado, a partir del momento de la concepción.

Por último propone prohibir la privación de la libertad para las mujeres en el delito de aborto.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio.

Propone expedir una legislación única, que regule, tanto a nivel federal como local, la figura jurídica de extinción de dominio, el procedimiento correspondiente, los mecanismos para la administración de los bienes sujetos a dicho proceso, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios, así como aquellos para que éstas lleven a cabo su disposición, uso, usufructo, enajenación o monetización, siempre atendiendo al interés público.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; a la Ley General de Contabilidad Gubernamental; a la Ley de la Tesorería de la Federación; a la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y al Código Penal Federal.

Propone que el ejercicio de los recursos públicos se realice conforme al mandato constitucional del artículo 134, con la finalidad de fomentar la profesionalización y especialización de los servidores públicos que están encargados del ingreso, manejo, custodia y aplicación de los recursos públicos federales.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para el Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone que se establezca la obligatoriedad de la certificación profesional para los servidores públicos de carrera, así como los servidores públicos que estén adscritos a las delegaciones; asentar que dentro de los modelos de profesionalización de los servidores públicos, se les permita a éstos adquirir la certificación profesional; que corresponda a la Secretaría de la Función Pública identificar y definir los organismos auxiliares que podrán actuar como entidades certificadoras de las profesiones contempladas en el Servicio Profesional de Carrera, incluyendo aquellos que requieran la formalización de la educación profesional continua; y que las dependencias puedan celebrar convenios con los organismos auxiliares que actúen como entidades certificadoras de las profesiones contempladas en el Servicio Profesional de Carrera, incluyendo aquellos que requieran la formalización de la educación profesional continua.

De los senadores Ricardo Monreal Ávila y Miguel Ángel Mancera Espinosa, con proyecto de decreto por el que se reforman, adiciona y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, del Código Penal Federal y la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que a falta de disposición expresa en la Ley Federal de Remuneraciones de Servidores Públicos, se aplicará de manera supletoria y en el siguiente orden de prelación, las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Establece que los servidores públicos estarán obligados a reintegrar dentro de los siguientes 30 días naturales, las cantidades que les sean notificadas por el área administrativa o, en su caso, por el órgano interno de control, por cualquier pago en demasía según las disposiciones vigentes. El órgano interno de control podrá prorrogar el plazo señalado en el párrafo anterior siempre que exista una causa justificada y sea acordado por las partes.

De igual forma ningún servidor público obligado por la ley recibirá una remuneración o retribución por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión mayor al monto que se establezca para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación, considerando la actualización salarial que se considere durante el ejercicio a las remuneraciones del Presidente de la República.

Corresponderá a la Secretaría de la Función Pública determinar, conforme a los lineamientos que al respecto emita, si un trabajo se considera técnico calificado o de alta especialización. En el caso de los Poderes Legislativo y Judicial y de las instituciones y organismos dotados de autonomía constitucional, sus respectivas unidades de administración podrán determinar lo conducente.

En los casos en que se obtenga u otorgue un beneficio económico en contravención a lo dispuesto la Ley, se impondrán las sanciones de destitución e inhabilitación en los términos que señala la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

De las senadoras y los senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 del Código Civil Federal, el Capítulo VI del Código Penal Federal, sobre aborto y el artículo 67 de la Ley General de Salud.

Propone que una persona tenga la protección de la ley hasta la décimo segunda semana de gestación. Por lo que se impondrán de tres a seis meses de prisión o de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad, a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otra persona la haga abortar, después de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto sólo se sancionará cuando se haya consumado.

No será punible el derecho a decidir de las mujeres, para ello las instituciones correspondientes deberán proporcionar a la mujer embarazada, información objetiva, veraz, suficiente y oportuna, para que las mujeres embarazadas puedan tomar una decisión de manera libre, informada y responsable.

Por último, el gobierno promoverá y aplicará permanentemente y de manera intensiva, políticas integrales, tendientes a la educación y capacitación sobre la salud sexual, los derechos reproductivos, así como la maternidad y la paternidad responsables.

Del. Sen. Pedro Haces Barba a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que a través de la disolución de una persona jurídica, derivado de la comisión de un ilícito, el producto de la liquidación que se derive de la disolución no pueda ser destinado para la constitución del patrimonio de otra persona jurídica con alguna actividad que persiga los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.

De las senadoras y los senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga los artículos 11, 14, 19, 20, 21, 26, 27, 33, 34 y 53 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La iniciativa propone disminuir las facultades de la Coordinación General en suplencia del titular de la Fiscalía General de la República; como son: solicitar la colaboración de otras autoridades, auxiliar a las que lo soliciten y asegurar la suficiencia presupuestal para el cumplimiento y desarrollo de los rubros que contempla el Servicio Profesional de Carrera.

En la iniciativa se propone que la persona titular de la Fiscalía General será suplida en sus excusas, ausencias o faltas temporales por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Juventud; adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 4 y reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la expedición de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone considerar como producto básico y estratégico a la palma de coco, por lo que el Estado establecerá las medidas para procurar su abasto y promoverá su acceso a los grupos sociales menos favorecidos, dando prioridad a la producción nacional.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Propone incluir dentro del plan de manejo de residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente, a las baterías eléctricas a base de litio.

De la Sen. Sasil de León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone incluir en el texto de la ley, el concepto de “Fortalecimiento de la Familia”, que es la protección que el Estado debe brindar a la Familia, asi mismo se entenderá como uno de los Anexos Transversales; estos son los anexos del Presupuesto donde concurren Programas Presupuestarios, componentes de éstos y/o Unidades Responsables, cuyos recursos son destinados a obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo de sectores específicos.

También establece que no puedan hacerse reducciones a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas al Fortalecimiento de la Familia y a la Atención de la Primera Infancia.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.

Propone incluir en el rango de protección de la ley, a las víctimas del desplazamiento forzado interno.

Establece que el titular de la Comisión Ejecutiva será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal y previa consulta pública a los colectivos de víctimas, expertos y organizaciones de la sociedad civil especializadas en la materia, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Permanente.

En relación con el Registro Nacional de Víctimas, establece que para efectos de la inspección no será necesario que las víctimas exhiban ningún documento en específico, ni se les podrá exigir.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Salud Mental, elabore un programa nacional de prevención del suicidio y lo ejecute en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

La iniciativa propone, en concordancia con las propuestas de las organizaciones internacionales y nacionales, adecuar las disposiciones de la Ley de Planeación a efecto de que, desde una perspectiva de género, edad, interculturalidad, discapacidad y diversidad sexual, las instancias respectivas en los tres niveles, establezcan una política tendiente a mejorar, en la medida de lo posible, las condiciones de vida de los individuos que son segregados por motivo de origen (pertenencia a grupos étnicos o religiosos), género, condición física u orientación sexual, entre otras.

De igual forma, propone que los Secretarios de Estado informen al Congreso de la Unión sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de los instrumentos de política económica, social, ambiental y cultural en función de dichos objetivos y prioridades, precisando el impacto específico y diferencial que generen en mujeres y hombres; niñas y niños; personas adultas mayores; comunidad LGBTTTIQ; pueblos y comunidades indígenas, y afro-mexicanos; personas con discapacidad; integrantes de distintos tipos de hogares; y personas en zonas rurales, urbanas y periurbanas, sin importar el origen regular o irregular de los asentamientos.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objetivo de reorganizar la distribución de recursos para el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, de manera que el primero reciba el 45 y el segundo el 40 por ciento de las transferencias correspondientes del Fondo Mexicano del Petróleo.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que garantiza el derecho a la vivienda de las trabajadoras y trabajadores del hogar.

Propone establecer que las trabajadoras y los trabajadores del hogar tengan los mismos derechos que el resto de las y los trabajadores en materia de vivienda.

De igual forma, los patrones estarán obligados a pagar las aportaciones de ley por lo que toca a las trabajadoras y trabajadores del hogar, siempre y cuando se compruebe una dependencia económica.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 23 del Código Fiscal de la Federación.

Propone que los contribuyentes obligados a pagar mediante declaración podrán optar por compensar las cantidades que tengan a su favor contra las que estén obligados a pagar por adeudo propio o por retención a terceros, cumpliendo con los siguientes requisitos:

• Contar con opinión positiva de obligaciones fiscales.
• Tener acceso al buzón tributario a través del Portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria.

De igual forma las autoridades fiscales podrán emitir reglas de carácter general para regular los requisitos señalados, atendiendo en todo momento al historial de cumplimiento de los contribuyentes.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional.

Propone dar certeza jurídica al trabajador tomando como principio fundamental la presunción de inocencia, modificando una de las causas de suspensión temporal: la prisión preventiva del trabajador seguida de sentencia absoluta condenatoria. Añade también como causal de suspensión temporal que el trabajador se encuentre vinculado a proceso en libertad por presunto ilícito cometido en perjuicio de la institución, o por haberlo llevado a cabo en el desempeño de sus funciones, aclarando que el trabajador que sea vinculado a proceso en libertad continuará desempeñando sus labores cotidianas hasta que la sentencia que lo declare penalmente responsable cause ejecutoria.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de las leyes de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos.

Propone un rediseño de la invitación restringida y la adjudicación directa; que el funcionario público esté obligado a transparentar el razonamiento y los argumentos que justifiquen que no se realice la licitación pública; reducir los montos para que los testigos sociales participen en licitaciones públicas; eliminar el supuesto de excepción (la invitación restringida y la adjudicación directa) y ordena la emisión de otra convocatoria o las que sean necesarias para satisfacer las necesidades de la dependencia o entidad; e incrementar la participación de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) para coadyuvar a que las licitaciones públicas ofrezcan mejores condiciones y se incremente la participación de más empresas.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación.

Incluye dentro del catálogo de fines que tiene la educación que imparte el Estado, y los particulares el de realizar y fomentar programas de educación sobre la salud bucodental, así como la práctica de hábitos de higiene dental.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un inciso al artículo 2, fracción I de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Propone incluir un impuesto especial de $0.10 a los popotes enajenados o importados, pues gravar el uso de los mismos a través de una política impositiva, permitirá adoptar medidas que desincentiven su uso, así como la búsqueda e implementación de alternativas sustentables.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de ley en contra de la “Puerta Giratoria”, para evitar el conflicto de intereses entre la esfera pública y privada.

Propone que todo servidor público, una vez terminada su relación laboral con el Gobierno Federal, Gobiernos Estatales o Gobiernos Municipales no pueda prestar servicios profesionales en la iniciativa privada en temas o áreas relacionadas al encargo público desempeñado.

Establece que será facultad de la Secretaría de la Función Pública dictaminar a través de un Consejo especializado en la materia, los casos en los que a la servidora o al servidor público se le otorgue anuencia para desempeñar un cargo en el sector privado.

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo y se abroga el párrafo quinto del artículo 1070; y reforma el artículo 1070 bis, del Código de Comercio.

Propone que en el juicio mercantil, el juez ordene recabar informes de las autoridades o instituciones públicas previamente a la notificación por edictos. Además, implementa un plazo no mayor a tres días hábiles para que las instituciones y autoridades estén obligadas a proporcionar la información recabada.

De las senadoras y los senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un inciso k al artículo 72, y la fracción II bis al artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que los proyectos de ley o decretos aprobados por una de las cámaras del Congreso de la Unión que pasen para su revisión a la otra, puedan ser objeto de acción de control preventivo de constitucionalidad del que conocerá la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El objetivo es aumentar las opciones de control constitucional dentro de nuestro sistema jurídico a efecto de contar con uno que, a diferencia de los que actualmente se cuenta, pueda implementarse antes de la entrada en vigor de leyes o tratados que pudieran reñir con los principios constitucionales.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 51 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Propone que a efecto de garantizar el derecho a la seguridad social, las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán sin distinción derivada de relaciones laborales de los padres o tutores, la existencia de programas y políticas públicas destinadas a la cobertura universal y equitativa de seguridad social para niñas, niños y adolescentes de todo el país.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 73 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Propone que los sujetos obligados del Poder Judicial Federal y de los poderes judiciales de las Entidades Federativas, deban publicar el texto íntegro de todas las sentencias.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por la que se crea el Banco Nacional para el Bienestar.

Propone la creación del Banco Nacional para el Bienestar Social, como institución responsable del financiamiento público. Ello con el objetivo de promover el crecimiento económico y el impulso de los integrantes del sector social.

De la Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y la fracción V del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incluir a la educación inicial y superior como un derecho al que toda persona debe tener acceso. Además, propone que el artículo señale que el Estado atenderá a la educación indígena, educación especial y educación física como tipos y modalidades educativos.

De las Senadoras y Senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga la fracción IX del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que se permita que el Fondo Minero opere en los términos establecidos en la Ley Federal de Derechos, con el objeto de dotar a los gobiernos estatales y municipales de funciones y recursos de la actividad minera que actualmente maneja el Gobierno Federal.

La fracción de la Ley de Ingresos de la Federación que se propone sea derogada, señala que la labor de diseño, asignación e implementación de proyectos de desarrollo para las comunidades mineras aledañas recae en la Secretaría de Economía.

El propósito de la iniciativa es que la población ubicada en las zonas geográficas con producción minera, sea partícipe de los beneficios generados por dicha actividad de manera directa.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que en ningún caso la propaganda de cualquiera de los tres órdenes de gobierno podrá incluir nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier partido político.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 7, fracciones V, XVII, XXI y XXIII; artículo 10, fracciones I, IV y IX; artículo 18; artículo 20; artículo 96, fracciones III, VIII y X; y adiciona un inciso IV al artículo 10; una fracción VII al artículo 26; y el artículo 35 bis a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Propone que la Federación tenga como facultad expedir, en coordinación con las dependencias competentes, las normas oficiales mexicanas que implementen programas de separación de residuos, para promover su aprovechamiento.

Los municipios prestarán el servicio de recolección domiciliaria, además los grandes generadores de residuos instrumentarán planes que incluyan tecnologías que permitan el uso de materiales que puedan ser reutilizados, reciclados o biodegradados cuando el producto o su empaque sean considerados como residuos.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Propone que las entidades financieras tengan prohibido cobrar comisiones a clientes o usuarios por la apertura de cualquier tipo de cuenta de nómina, quedando exentas de cualquier comisión por retiros y consultas, así como seguros o cualquier otro concepto que la institución bancaria otorgue a la cuenta.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4, fracción I, 44 y 45 de la Ley General de Comunicación Social.

Propone agregar sanciones a los servidores públicos sobre la propaganda oficial que implique promoción personalizada de cualquier servidor público, tanto en medios de comunicación como en eventos públicos.

Las sanciones que propone son: destitución del empleo, cargo o comisión del Servidor Público responsable de ordenar y/o autorizar la difusión de las campañas de comunicación social del ente u órgano gubernamental, federal o estatal de que se trate.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 302 del Código Penal Federal.

Propone que, salvo prueba en contrario, los casos de homicidio donde la víctima sea mujer sean investigados y sancionados bajo las reglas del delito de feminicidio.

De los Senadores Ricardo Monreal Ávila y Gricelda Valencia de la Mora, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo cuarto, recorriéndose los demás en su orden, al artículo 13 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

Propone que la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público tenga el carácter de invitado permanente a las reuniones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que expide la Ley de Almacenamiento Rural y reforma los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone expedir una ley reglamentaria de la fracción XX del artículo 27 constitucional que tendrá por objeto:

• Establecer y regular la organización y funcionamiento de los Almacenes Rurales, así como de sus instalaciones debidamente autorizadas en todo el territorio nacional;

• Promover y regular las actividades y operaciones que los Almacenes Rurales podrán realizar para la debida recepción, acopio, manejo, control, guarda o conservación de Productos Almacenables;

• Regular el servicio de Almacenamiento Rural dirigido a la guarda, custodia y conservación de Productos Almacenables, así como de las actividades que se deriven de las disposiciones contenidas en la Ley;

• Regular la emisión de Certificado de Cosechas o Semovientes en Depósito, expedidos por Almacenes Rurales;


• Establecer la instrumentación, funcionamiento y regulación aplicable al Sistema de Información de Inventarios de Almacenes Rurales, y

• Establecer la supervisión del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, respecto al manejo de existencias de Productos Almacenables resguardados en instalaciones autorizadas y certificadas para operar como Almacenes Rurales.

Así mismo pretende reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para armonizar el marco jurídico.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 y 64 de la Ley General de Salud.

Propone que la atención materno-infantil tenga el carácter prioritario y comprenderá los mecanismos de aplicación obligatoria a fin de que toda mujer esté acompañada en todo momento, por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea.

Las autoridades sanitarias establecerán:

• Acciones para informar a las mujeres embarazadas el derecho de estar acompañada por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea; y
• Acciones que posibiliten el acompañamiento de las mujeres embarazadas por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea, en las instituciones de salud públicas y privadas.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 49 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone fortalecer y hacer más accesibles a los funcionarios públicos los medios legales para presentar denuncias por hechos en materia de corrupción, implementando la posibilidad que los hechos detectados por funcionarios públicos en el ejercicio de sus atribuciones puedan ser denunciados, independientemente de la dependencia involucrada y, en su caso, informados a la autoridad que resulte competente. Con esta medida se cumplirá con los objetivos del Sistema Nacional Anticorrupción y compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones VIII y X al artículo 152 y un décimo al artículo 406 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone la regulación de las empresas que prestan el servicio de transporte privado de personas a través de plataformas tecnológicas, únicamente para efectos de la protección del consumidor, no de movilidad y transporte.

El registro obligatorio del contrato de adhesión y de las empresas que presten dicho servicio, el cual será actualizado bimestralmente ante la PROFECO.

Con ello, estas empresas se sujetarán a la legislación y competencia de las autoridades y tribunales de nuestro país, para evitar que los usuarios se sometan al arbitraje o a la mediación, de otro Estado extranjero, y la responsabilidad solidaria del proveedor ante cualquier reclamación o daño causado por el operador del servicio, para evitar exonerar a estas empresas de cualquier responsabilidad derivada del servicio de transporte, ya sea civil o penal.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 8º de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la Federación, las entidades federativas y los municipios, asignen recursos presupuestales; para proporcionar programas y planes oportunos, suficientes e ininterrumpidos a los modelos de atención, prevención y sanción, que son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

De la Sen. Nestora Salgado García, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que los tres órdenes de gobierno tendrán como tarea primordial salvaguardar la dignidad, la libertad, la integridad y la vida de las niñas y mujeres. Por lo que ante cualquier reporte de desaparición de niñas y mujeres, los tres órdenes de gobierno deberán actuar de manera inmediata, conjunta y coordinada para activar los protocolos de actuación pertinentes para dar con la localización de las niñas y mujeres desaparecidas.

De igual forma el programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, deberá diseñar, capacitar y evaluar los mecanismos, directrices y protocolos de actuación destinados a las autoridades de los tres órdenes de gobierno con el objetivo de atender y localizar a las niñas y mujeres desaparecidas.

De la Sen. Claudia Esther Balderas Espinoza, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que modifica las fracciones IV y V, adiciona la fracción VI al artículo 28; y adiciona un párrafo a los artículos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; modifica y adiciona un último párrafo al artículo 2-A y 25 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Propone que el bienestar se considere como una de las clasificaciones para el Presupuesto de Egresos, la cual consta de previsiones de gasto con base en el aumento poblacional, situación de pobreza y rezago social por área geográfica; conforme a indicadores del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. También que para la ministración, cantidades, designación y otorgamiento de subsidios, se privilegien las zonas que presenten mayores índices de pobreza o rezago social.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el noveno párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reconocer como un derecho fundamental el acceso de los niños y las niñas a un centro de estancia infantil, por lo que el Estado tendrá la obligación de garantizar este derecho humano.

De la Sen. María Guadalupe Murguía Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos 94 y 99 del Reglamento del Senado de la República.

Propone que cuando la Constitución, la Ley, el Reglamento del Senado y demás disposiciones aplicables, requieran el voto por la mayoría calificada de las dos terceras partes de los Senadores presentes en el Pleno, la votación en las Comisiones que hayan elaborado el dictamen correspondiente, deberá realizarse de la misma forma.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley Minera.

Propone que los interesados en obtener una concesión o asignación minera deberán acreditar el cumplimiento de las obligaciones ambientales aplicables al proyecto minero de que se trate, previo a la tramitación de la concesión o asignación pretendida, de conformidad con la Ley Minera y su Reglamento, la regulación federal, estatal o municipal de protección al ambiente que corresponda y la convocatoria y bases del concurso respectivas.

Establece que las concesiones se otorgarán a quien acredite el cumplimiento de los requisitos que se prevean en las bases y presente la mejor propuesta económica y de sustentabilidad, para lo que se tomará en consideración la contraprestación económica y prima por descubrimiento ofrecidas y el cumplimiento de las obligaciones ambientales que garanticen que el proyecto minero se realizará con respeto a los derechos humanos de las personas y a la normativa de protección del medio ambiente y sus recursos naturales.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Propone establecer mecanismos para que la SEMARNAT responda a las peticiones de consulta pública, en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un nuevo Capítulo V al Título II y se recorren los subsecuentes, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone el término de violencia política, como una modalidad de violencia contra las mujeres, definido como cualquier acción u omisión, que tenga como objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; o bien, afectar la equidad en los procesos electorales. Establece también la obligación de todos los niveles de Gobierno de garantizar los derechos políticos de las mujeres de acuerdo a sus facultades y atribuciones, así como implementar protocolos de prevención de situaciones constitutivas de violencia política en razón de género, en contra de las mujeres.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la atención de mujeres víctimas de violencia, así como a sus hijos, se considere un tema de interés público; y establecer que éstos sean atendidos en lugares seguros, gratuitos y con especialidades multidisciplinarias para respetar y garantizar la protección de sus derechos humanos. Además, plantea prever la asignación de recursos en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para que sean entregados de manera transparente y exclusiva a los refugios que presten atención a las mujeres víctimas de violencia. Finalmente, propone que en ningún caso la Federación, las Entidades Federativas o los municipios, entregarán de forma directa recursos públicos a las víctimas y/o sus familias.

Martes 05 de marzo de 2019

De la Sen. Sasil de León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone incluir en el texto de la ley, el concepto de “Fortalecimiento de la Familia”, que es la protección que el Estado debe brindar a la Familia, asi mismo se entenderá como uno de los Anexos Transversales; estos son los anexos del Presupuesto donde concurren Programas Presupuestarios, componentes de éstos y/o Unidades Responsables, cuyos recursos son destinados a obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo de sectores específicos.

También establece que no puedan hacerse reducciones a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas al Fortalecimiento de la Familia y a la Atención de la Primera Infancia.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 51 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Propone que a efecto de garantizar el derecho a la seguridad social, las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán sin distinción derivada de relaciones laborales de los padres o tutores, la existencia de programas y políticas públicas destinadas a la cobertura universal y equitativa de seguridad social para niñas, niños y adolescentes de todo el país.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que en ningún caso la propaganda de cualquiera de los tres órdenes de gobierno podrá incluir nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier partido político.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4, fracción I, 44 y 45 de la Ley General de Comunicación Social.

Propone agregar sanciones a los servidores públicos sobre la propaganda oficial que implique promoción personalizada de cualquier servidor público, tanto en medios de comunicación como en eventos públicos.

Las sanciones que propone son: destitución del empleo, cargo o comisión del Servidor Público responsable de ordenar y/o autorizar la difusión de las campañas de comunicación social del ente u órgano gubernamental, federal o estatal de que se trate.

De la Sen. Vanessa Rubio Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Propone definir la existencia de invalidez por concepto de una enfermedad en estado terminal cuando el asegurado, de conformidad con lo que establece la Ley General de Salud, tiene un pronóstico de vida menor a seis meses, debidamente dictaminado por los institutos de seguridad social. Esto con la finalidad de que el trabajador pueda optar por retirar el saldo de su cuenta individual siempre que manifieste por escrito la revocación de beneficiarios legales, en caso de existir los mismos.

En los casos en que el Trabajador declarado con una invalidez por una enfermedad en estado terminal recupere la salud, podrá reintegrar el saldo que hubiere retirado de su cuenta individual en términos del artículo 118 anterior, para disponer del mismo posteriormente en los términos que establece esta Ley.

Si el asegurado que recupere la salud no reintegra el saldo antes mencionado, se extingue su derecho a recibir una pensión en los términos de la correspondiente ley, sin perjuicio de resultar favorecido por otro beneficio otorgado a través de cualquiera de los tres órdenes de gobierno.

De la Sen. Nestora Salgado García, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que los tres órdenes de gobierno tendrán como tarea primordial salvaguardar la dignidad, la libertad, la integridad y la vida de las niñas y mujeres. Por lo que ante cualquier reporte de desaparición de niñas y mujeres, los tres órdenes de gobierno deberán actuar de manera inmediata, conjunta y coordinada para activar los protocolos de actuación pertinentes para dar con la localización de las niñas y mujeres desaparecidas.

De igual forma el programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, deberá diseñar, capacitar y evaluar los mecanismos, directrices y protocolos de actuación destinados a las autoridades de los tres órdenes de gobierno con el objetivo de atender y localizar a las niñas y mujeres desaparecidas.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por la que se crea el Banco Nacional para el Bienestar.

Propone la creación del Banco Nacional para el Bienestar Social, como institución responsable del financiamiento público. Ello con el objetivo de promover el crecimiento económico y el impulso de los integrantes del sector social.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objetivo de reorganizar la distribución de recursos para el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, de manera que el primero reciba el 45 y el segundo el 40 por ciento de las transferencias correspondientes del Fondo Mexicano del Petróleo.

Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo y se abroga el párrafo quinto del artículo 1070; y reforma el artículo 1070 bis, del Código de Comercio.

Propone que en el juicio mercantil, el juez ordene recabar informes de las autoridades o instituciones públicas previamente a la notificación por edictos. Además, implementa un plazo no mayor a tres días hábiles para que las instituciones y autoridades estén obligadas a proporcionar la información recabada.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona una nueva fracción VII al artículo 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

Propone que se promueva y facilite el acceso a libros digitales con el propósito de hacer accesible los libros en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, incrementar su disponibilidad y acercarlo a las personas lectoras.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un inciso al artículo 2, fracción I de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Propone incluir un impuesto especial de $0.10 a los popotes enajenados o importados, pues gravar el uso de los mismos a través de una política impositiva, permitirá adoptar medidas que desincentiven su uso, así como la búsqueda e implementación de alternativas sustentables.

De la Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y la fracción V del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incluir a la educación inicial y superior como un derecho al que toda persona debe tener acceso. Además, propone que el artículo señale que el Estado atenderá a la educación indígena, educación especial y educación física como tipos y modalidades educativos.

De las Senadoras y Senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un inciso k al artículo 72, y la fracción II bis al artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que los proyectos de ley o decretos aprobados por una de las cámaras del Congreso de la Unión que pasen para su revisión a la otra, puedan ser objeto de acción de control preventivo de constitucionalidad del que conocerá la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El objetivo es aumentar las opciones de control constitucional dentro de nuestro sistema jurídico a efecto de contar con uno que, a diferencia de los que actualmente se cuenta, pueda implementarse antes de la entrada en vigor de leyes o tratados que pudieran reñir con los principios constitucionales.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 73 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Propone que los sujetos obligados del Poder Judicial Federal y de los poderes judiciales de las Entidades Federativas, deban publicar el texto íntegro de todas las sentencias.

De la Sen. Claudia Esther Balderas Espinoza, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que modifica las fracciones IV y V, adiciona la fracción VI al artículo 28; y adiciona un párrafo a los artículos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; modifica y adiciona un último párrafo al artículo 2-A y 25 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Propone que el bienestar se considere como una de las clasificaciones para el Presupuesto de Egresos, la cual consta de previsiones de gasto con base en el aumento poblacional, situación de pobreza y rezago social por área geográfica; conforme a indicadores del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. También que para la ministración, cantidades, designación y otorgamiento de subsidios, se privilegien las zonas que presenten mayores índices de pobreza o rezago social.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 302 del Código Penal Federal.

Propone que, salvo prueba en contrario, los casos de homicidio donde la víctima sea mujer sean investigados y sancionados bajo las reglas del delito de feminicidio.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones VIII y X al artículo 152 y un décimo al artículo 406 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone incorporar al Código Nacional de Procedimientos Penales, en la fase procesal, criterios que permitan implementar la perspectiva de género, así como hacer valer la responsabilidad del Estado para buscar medidas alternativas que no incurran en violaciones a los derechos humanos de las mujeres. Contempla ordenar dar aviso a las autoridades competentes e incluso prever la posibilidad de suspender la detención en caso de personas que son las únicas o principales cuidadoras de personas menores de edad, adultas mayores, con enfermedades graves o con discapacidad. En el caso de mujeres embarazadas, que reciban los cuidados oportunos, sean colocadas en celdas separadas, se le proporcione alimentos adecuados a su situación y atención ginecológica. También medidas oportunas para mujeres lactantes y medidas preferentes en las sentencias de personas que vivan en pobreza y exclusión social, mujeres embarazadas, mujeres que tengan hijos o sean cuidadoras de personas menores de edad, adultas mayores, con enfermedades graves o discapacidad.

De los senadores Joel Padilla Peña y Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para otorgarle carácter obligatorio a la educación inicial, que comprende las fases preconcepcional, concepcional, prenatal, natal y posnatal hasta los tres años.

Propone que además de impartir educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y media superior, señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos, por lo que la educación inicial comprenderá las fases preconcepcional, concepcional, prenatal, natal y posnatal hasta los tres años; y la educación superior.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 y 64 de la Ley General de Salud.

Propone que la atención materno-infantil tenga el carácter prioritario y comprenderá los mecanismos de aplicación obligatoria a fin de que toda mujer esté acompañada en todo momento, por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea.

Las autoridades sanitarias establecerán:

• Acciones para informar a las mujeres embarazadas el derecho de estar acompañada por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea; y
• Acciones que posibiliten el acompañamiento de las mujeres embarazadas por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, post-parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea, en las instituciones de salud públicas y privadas.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley Minera.

Propone que los interesados en obtener una concesión o asignación minera deberán acreditar el cumplimiento de las obligaciones ambientales aplicables al proyecto minero de que se trate, previo a la tramitación de la concesión o asignación pretendida, de conformidad con la Ley Minera y su Reglamento, la regulación federal, estatal o municipal de protección al ambiente que corresponda y la convocatoria y bases del concurso respectivas.

Establece que las concesiones se otorgarán a quien acredite el cumplimiento de los requisitos que se prevean en las bases y presente la mejor propuesta económica y de sustentabilidad, para lo que se tomará en consideración la contraprestación económica y prima por descubrimiento ofrecidas y el cumplimiento de las obligaciones ambientales que garanticen que el proyecto minero se realizará con respeto a los derechos humanos de las personas y a la normativa de protección del medio ambiente y sus recursos naturales.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la atención de mujeres víctimas de violencia, así como a sus hijos, se considere un tema de interés público; y establecer que éstos sean atendidos en lugares seguros, gratuitos y con especialidades multidisciplinarias para respetar y garantizar la protección de sus derechos humanos. Además, plantea prever la asignación de recursos en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para que sean entregados de manera transparente y exclusiva a los refugios que presten atención a las mujeres víctimas de violencia. Finalmente, propone que en ningún caso la Federación, las Entidades Federativas o los municipios, entregarán de forma directa recursos públicos a las víctimas y/o sus familias.

De la Sen. María Guadalupe Murguía Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos 94 y 99 del Reglamento del Senado de la República.

Propone que cuando la Constitución, la Ley, el Reglamento del Senado y demás disposiciones aplicables, requieran el voto por la mayoría calificada de las dos terceras partes de los Senadores presentes en el Pleno, la votación en las Comisiones que hayan elaborado el dictamen correspondiente, deberá realizarse de la misma forma.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Propone establecer mecanismos para que la SEMARNAT responda a las peticiones de consulta pública, en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un nuevo Capítulo V al Título II y se recorren los subsecuentes, de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone el término de violencia política, como una modalidad de violencia contra las mujeres, definido como cualquier acción u omisión, que tenga como objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; o bien, afectar la equidad en los procesos electorales. Establece también la obligación de todos los niveles de Gobierno de garantizar los derechos políticos de las mujeres de acuerdo a sus facultades y atribuciones, así como implementar protocolos de prevención de situaciones constitutivas de violencia política en razón de género, en contra de las mujeres.

Del Sen. Roberto Juan Moya Clemente, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona la fracción XI al artículo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

Propone incluir los asuntos relativos a las materias de medio ambiente, forestal, minería y aguas nacionales en los actos administrativos que son materia del procedimiento contencioso administrativo federal.

Del. Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que a través de la disolución de una persona jurídica, derivado de la comisión de un ilícito, el producto de la liquidación que se derive de la disolución no pueda ser destinado para la constitución del patrimonio de otra persona jurídica con alguna actividad que persiga los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.

De las senadoras y los senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga los artículos 11, 14, 19, 20, 21, 26, 27, 33, 34 y 53 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La iniciativa propone disminuir las facultades de la Coordinación General en suplencia del titular de la Fiscalía General de la República; como son: solicitar la colaboración de otras autoridades, auxiliar a las que lo soliciten y asegurar la suficiencia presupuestal para el cumplimiento y desarrollo de los rubros que contempla el Servicio Profesional de Carrera.

En la iniciativa se propone que la persona titular de la Fiscalía General será suplida en sus excusas, ausencias o faltas temporales por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Juventud; adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 4 y reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la expedición de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone considerar como producto básico y estratégico a la palma de coco, por lo que el Estado establecerá las medidas para procurar su abasto y promoverá su acceso a los grupos sociales menos favorecidos, dando prioridad a la producción nacional.

De los Senadores Raúl Bolaños Cacho Cué, Gabriela Benavides, Coboso, Alejandra Lagunes Soto Ruíz, Enrique Murat Hinojosa, Verónica Noemí Camino Farjat, Rogelio Israel Zamora Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que adiciona una fracción III al artículo 54 y reforma el artículo 61 de la Ley Federal de Extinción de Dominio, reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que aquellos bienes y sus frutos, cuyo dominio haya sido declarado extinto, mediante sentencia ejecutoriada se destinarán a acciones para la prevención del delito y becas en educación básica y media superior.

Por otra parte, obliga a la Fiscalía General de la República a publicar informes trimestrales de los recursos que se obtengan por remanentes y que se constituyan en fideicomiso público.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 31 de la Ley de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos.

Propone incluir dentro del plan de manejo de residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente, a las baterías eléctricas a base de litio.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 6 de la Ley Minera.

Propone que la Secretaría de Economía, previo a expedir títulos de concesión, garantice el derecho a la consulta previa, libre e informada que permita a los ejidos y comunidades en los que se pretenda llevar a cabo un proyecto extractivo, acceder a información pertinente y oportuna con la que puedan tomar decisiones sobre su territorio.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga el inciso c) de la fracción II del artículo 2o; las fracciones XIV, XV y XVI del artículo 3o; la fracción IV del artículo 8o, y el artículo 18-a de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Para disminuir la “Brecha digital” en nuestro país, propone garantizar el derecho al acceso a las Tic´s, servicios de radiofusión y telecomunicaciones, eliminando la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

La iniciativa propone, en concordancia con las propuestas de las organizaciones internacionales y nacionales, adecuar las disposiciones de la Ley de Planeación a efecto de que, desde una perspectiva de género, edad, interculturalidad, discapacidad y diversidad sexual, las instancias respectivas en los tres niveles, establezcan una política tendiente a mejorar, en la medida de lo posible, las condiciones de vida de los individuos que son segregados por motivo de origen (pertenencia a grupos étnicos o religiosos), género, condición física u orientación sexual, entre otras.

De igual forma, propone que los Secretarios de Estado informen al Congreso de la Unión sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de los instrumentos de política económica, social, ambiental y cultural en función de dichos objetivos y prioridades, precisando el impacto específico y diferencial que generen en mujeres y hombres; niñas y niños; personas adultas mayores; comunidad LGBTTTIQ; pueblos y comunidades indígenas, y afro-mexicanos; personas con discapacidad; integrantes de distintos tipos de hogares; y personas en zonas rurales, urbanas y periurbanas, sin importar el origen regular o irregular de los asentamientos.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que garantiza el derecho a la vivienda de las trabajadoras y trabajadores del hogar.

Propone establecer que las trabajadoras y los trabajadores del hogar tengan los mismos derechos que el resto de las y los trabajadores en materia de vivienda.

De igual forma, los patrones estarán obligados a pagar las aportaciones de ley por lo que toca a las trabajadoras y trabajadores del hogar, siempre y cuando se compruebe una dependencia económica.

De la Sen. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 130 de la Ley del Seguro Social.

Propone que tanto el hombre como la mujer que enviuden de la persona con la que hayan convivido como cónyuges, que estuvieran asegurados o pensionados por invalidez, tengan derecho a recibir la pensión correspondiente.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.

Propone incluir en el rango de protección de la ley, a las víctimas del desplazamiento forzado interno.

Establece que el titular de la Comisión Ejecutiva será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal y previa consulta pública a los colectivos de víctimas, expertos y organizaciones de la sociedad civil especializadas en la materia, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Permanente.

En relación con el Registro Nacional de Víctimas, establece que para efectos de la inspección no será necesario que las víctimas exhiban ningún documento en específico, ni se les podrá exigir.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Salud Mental, elabore un programa nacional de prevención del suicidio y lo ejecute en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación.

Incluye dentro del catálogo de fines que tiene la educación que imparte el Estado, y los particulares el de realizar y fomentar programas de educación sobre la salud bucodental, así como la práctica de hábitos de higiene dental.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., 11, 15 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone integrar en el texto constitucional la prohibición de todo tipo de discriminación por la condición migratoria de una persona.

Así mismo garantizar el derecho que tiene toda persona a recibir asilo político sea cual fuere su origen, nacionalidad, género, orientación sexual, etnia, edad, situación migratoria u otra condición social, cultural o económica.

Establece la prohibición de autorizar la celebración de algún tratado que disminuya o atente en contra de los derechos y condiciones laborales de los trabajadores en México, y la celebración de tratados que atenten en contra del medio ambiente o los recursos naturales de la nación.

Por último pretende que para aprobar tratados internacionales se requiera de una mayoría calificada de las dos terceras partes de los senadores presentes.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 23 del Código Fiscal de la Federación.

Propone que los contribuyentes obligados a pagar mediante declaración podrán optar por compensar las cantidades que tengan a su favor contra las que estén obligados a pagar por adeudo propio o por retención a terceros, cumpliendo con los siguientes requisitos:

• Contar con opinión positiva de obligaciones fiscales.
• Tener acceso al buzón tributario a través del Portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria.

De igual forma las autoridades fiscales podrán emitir reglas de carácter general para regular los requisitos señalados, atendiendo en todo momento al historial de cumplimiento de los contribuyentes.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional.

Propone dar certeza jurídica al trabajador tomando como principio fundamental la presunción de inocencia, modificando una de las causas de suspensión temporal: la prisión preventiva del trabajador seguida de sentencia absoluta condenatoria. Añade también como causal de suspensión temporal que el trabajador se encuentre vinculado a proceso en libertad por presunto ilícito cometido en perjuicio de la institución, o por haberlo llevado a cabo en el desempeño de sus funciones, aclarando que el trabajador que sea vinculado a proceso en libertad continuará desempeñando sus labores cotidianas hasta que la sentencia que lo declare penalmente responsable cause ejecutoria.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de las leyes de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos.

Propone un rediseño de la invitación restringida y la adjudicación directa; que el funcionario público esté obligado a transparentar el razonamiento y los argumentos que justifiquen que no se realice la licitación pública; reducir los montos para que los testigos sociales participen en licitaciones públicas; eliminar el supuesto de excepción (la invitación restringida y la adjudicación directa) y ordena la emisión de otra convocatoria o las que sean necesarias para satisfacer las necesidades de la dependencia o entidad; e incrementar la participación de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) para coadyuvar a que las licitaciones públicas ofrezcan mejores condiciones y se incremente la participación de más empresas.

Del Sen. Félix Salgado Macedonio, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer la oficina de asuntos militares, denominada el ombudsman militar, que tendrá como función principal el control parlamentario de las fuerzas armadas, responsable ante el Congreso de la Unión; limitado únicamente a los asuntos de la defensa nacional y fuerzas armadas; responsable de supervisar la administración y los gastos militares; el trato y bienestar de los soldados; vigilar la procuración y la administración de justicia dentro del ámbito militar, ya sea que la ejerciten los fiscales públicos y los tribunales comunes, o los comandantes militares; así como los efectos de la acción de mando y el ejercicio del presupuesto.

Estará facultado para investigar por iniciativa propia las quejas de conscriptos, soldados y oficiales, e intervenir en los casos de abuso, el objetivo es fortalecer la confianza pública en la organización de la defensa nacional.

El ombudsman designado, por el voto de las dos terceras partes de la Cámara de Diputados, por un período de cuatro años con derecho a una reelección, tendrá una pensión únicamente por tres períodos de servicio.

Las funciones relativas a su encargo serán independientes del Ejecutivo y del Legislativo, no recibirá instrucciones sobre los asuntos que deban ser investigados. Sin embargo, rendirá al Congreso un informe anual, impreso, relativo a las actividades realizadas.

Tiene como principal responsabilidad el de asegurarse que los oficiales, y otros funcionarios encargados de los trabajos inherentes a la administración militar, respeten los estatutos, leyes y reglamentos. Todos los militares con grado superior al de cabo quedarán sometidos al escrutinio del Ombudsman Militar.

De las Senadoras y Senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga la fracción IX del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que se permita que el Fondo Minero opere en los términos establecidos en la Ley Federal de Derechos, con el objeto de dotar a los gobiernos estatales y municipales de funciones y recursos de la actividad minera que actualmente maneja el Gobierno Federal.

La fracción de la Ley de Ingresos de la Federación que se propone sea derogada, señala que la labor de diseño, asignación e implementación de proyectos de desarrollo para las comunidades mineras aledañas recae en la Secretaría de Economía.

El propósito de la iniciativa es que la población ubicada en las zonas geográficas con producción minera, sea partícipe de los beneficios generados por dicha actividad de manera directa.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 7, fracciones V, XVII, XXI y XXIII; artículo 10, fracciones I, IV y IX; artículo 18; artículo 20; artículo 96, fracciones III, VIII y X; y adiciona un inciso IV al artículo 10; una fracción VII al artículo 26; y el artículo 35 bis a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Propone que la Federación tenga como facultad expedir, en coordinación con las dependencias competentes, las normas oficiales mexicanas que implementen programas de separación de residuos, para promover su aprovechamiento.

Los municipios prestarán el servicio de recolección domiciliaria, además los grandes generadores de residuos instrumentarán planes que incluyan tecnologías que permitan el uso de materiales que puedan ser reutilizados, reciclados o biodegradados cuando el producto o su empaque sean considerados como residuos.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo cuarto, recorriéndose los demás en su orden, al artículo 13 de la Ley General del Sistema Nacional de Anticorrupción.

Propone que la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público tenga el carácter de invitado permanente a las reuniones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Propone que las entidades financieras tengan prohibido cobrar comisiones a clientes o usuarios por la apertura de cualquier tipo de cuenta de nómina, quedando exentas de cualquier comisión por retiros y consultas, así como seguros o cualquier otro concepto que la institución bancaria otorgue a la cuenta.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 49 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone fortalecer y hacer más accesibles a los funcionarios públicos los medios legales para presentar denuncias por hechos en materia de corrupción, implementando la posibilidad que los hechos detectados por funcionarios públicos en el ejercicio de sus atribuciones puedan ser denunciados, independientemente de la dependencia involucrada y, en su caso, informados a la autoridad que resulte competente. Con esta medida se cumplirá con los objetivos del Sistema Nacional Anticorrupción y compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que expide la Ley de Almacenamiento Rural y reforma los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone expedir una ley reglamentaria de la fracción XX del artículo 27 constitucional que tendrá por objeto:

• Establecer y regular la organización y funcionamiento de los Almacenes Rurales, así como de sus instalaciones debidamente autorizadas en todo el territorio nacional;

• Promover y regular las actividades y operaciones que los Almacenes Rurales podrán realizar para la debida recepción, acopio, manejo, control, guarda o conservación de Productos Almacenables;

• Regular el servicio de Almacenamiento Rural dirigido a la guarda, custodia y conservación de Productos Almacenables, así como de las actividades que se deriven de las disposiciones contenidas en la Ley;

• Regular la emisión de Certificado de Cosechas o Semovientes en Depósito, expedidos por Almacenes Rurales;


• Establecer la instrumentación, funcionamiento y regulación aplicable al Sistema de Información de Inventarios de Almacenes Rurales, y

• Establecer la supervisión del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, respecto al manejo de existencias de Productos Almacenables resguardados en instalaciones autorizadas y certificadas para operar como Almacenes Rurales.

Así mismo pretende reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para armonizar el marco jurídico.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo VIII Ter, denominado “De las transacciones efectuadas a través del Servicio de Transporte Privado de Personas, mediante plataformas electrónicas"; y un artículo 76 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Propone la regulación de las empresas que prestan el servicio de transporte privado de personas a través de plataformas tecnológicas, únicamente para efectos de la protección del consumidor, no de movilidad y transporte.

El registro obligatorio del contrato de adhesión y de las empresas que presten dicho servicio, el cual será actualizado bimestralmente ante la PROFECO.

Con ello, estas empresas se sujetarán a la legislación y competencia de las autoridades y tribunales de nuestro país, para evitar que los usuarios se sometan al arbitraje o a la mediación, de otro Estado extranjero, y la responsabilidad solidaria del proveedor ante cualquier reclamación o daño causado por el operador del servicio, para evitar exonerar a estas empresas de cualquier responsabilidad derivada del servicio de transporte, ya sea civil o penal.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 8º de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la Federación, las entidades federativas y los municipios, asignen recursos presupuestales; para proporcionar programas y planes oportunos, suficientes e ininterrumpidos a los modelos de atención, prevención y sanción, que son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el noveno párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reconocer como un derecho fundamental el acceso de los niños y las niñas a un centro de estancia infantil, por lo que el Estado tendrá la obligación de garantizar este derecho humano.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

Propone que el Ejecutivo Federal, la Cámara de Diputados, los Gobernadores y Congresos de los Estados, y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, deberán destinar y aprobar los recursos económicos suficientes en todos los presupuestos, sin omitir algún ejercicio fiscal, para el diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de los programas y acciones para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

De la Sen. Josefina Eugenia Vázquez Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el décimo primer párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el Estado otorgue facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez, proporcionando directamente y en colaboración con los sectores privado y social, servicios adecuados para la atención, cuidado y desarrollo integral de las niñas y niños en etapa de primera infancia mediante el sostenimiento de guarderías y estancias infantiles.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de ley en contra de la “Puerta Giratoria”, para evitar el conflicto de intereses entre la esfera pública y privada.

Propone que todo servidor público, una vez terminada su relación laboral con el Gobierno Federal, Gobiernos Estatales o Gobiernos Municipales no pueda prestar servicios profesionales en la iniciativa privada en temas o áreas relacionadas al encargo público desempeñado.

Establece que será facultad de la Secretaría de la Función Pública dictaminar a través de un Consejo especializado en la materia, los casos en los que a la servidora o al servidor público se le otorgue anuencia para desempeñar un cargo en el sector privado.

Jueves 28 de febrero de 2019

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que integra la pregunta de Iniciativa Ciudadana, la Comparecencia de Agentes Sociales y diversos principios de Parlamento Abierto al Reglamento del Senado de la República.

Propone que en el Orden del Día se incluya la lectura y debate de las preguntas de iniciativa ciudadana, así como incluir un Titulo referente a la Democracia Participativa y el Parlamento Abierto, en el cual se adoptarán las prácticas y mecanismos del Parlamento Abierto así como aquellas de la democracia participativa o directa en los debates parlamentarios.

Así mismo faculta al Senado para fomentar la participación directa de la ciudadanía en los debates parlamentarios.

De igual forma las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos podrán formular preguntas para su respuesta oral al Pleno del Senado de la República, a una Comisión, órgano del Senado, o a funcionarios públicos que comparezcan ante esta Cámara.

Por último las Comisiones deberán citar a comparecer a los agentes sociales que sean afectados por un proyecto de dictamen específico, mediante convocatoria abierta.

Del Sen. Félix Salgado Macedonio, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer la oficina de asuntos militares, denominada el ombudsman militar, que tendrá como función principal el control parlamentario de las fuerzas armadas, responsable ante el Congreso de la Unión; limitado únicamente a los asuntos de la defensa nacional y fuerzas armadas; responsable de supervisar la administración y los gastos militares; el trato y bienestar de los soldados; vigilar la procuración y la administración de justicia dentro del ámbito militar, ya sea que la ejerciten los fiscales públicos y los tribunales comunes, o los comandantes militares; así como los efectos de la acción de mando y el ejercicio del presupuesto.

Estará facultado para investigar por iniciativa propia las quejas de conscriptos, soldados y oficiales, e intervenir en los casos de abuso, el objetivo es fortalecer la confianza pública en la organización de la defensa nacional.

El ombudsman designado, por el voto de las dos terceras partes de la Cámara de Diputados, por un período de cuatro años con derecho a una reelección, tendrá una pensión únicamente por tres períodos de servicio.

Las funciones relativas a su encargo serán independientes del Ejecutivo y del Legislativo, no recibirá instrucciones sobre los asuntos que deban ser investigados. Sin embargo, rendirá al Congreso un informe anual, impreso, relativo a las actividades realizadas.

Tiene como principal responsabilidad el de asegurarse que los oficiales, y otros funcionarios encargados de los trabajos inherentes a la administración militar, respeten los estatutos, leyes y reglamentos. Todos los militares con grado superior al de cabo quedarán sometidos al escrutinio del Ombudsman Militar.

Del Sen. Raúl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que adiciona una fracción III al artículo 54 y se reforma el artículo 61 de la Ley Federal de Extinción de Dominio, reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que aquellos bienes y sus frutos, cuyo dominio haya sido declarado extinto, mediante sentencia ejecutoriada se destinarán a acciones para la prevención del delito y becas en educación básica y media superior.

Por otra parte, obliga a la Fiscalía General de la República a publicar informes trimestrales de los recursos que se obtengan por remanentes y que se constituyan en fideicomiso público.

De la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que reforma el párrafo vigésimo primero, vigésimo séptimo y vigésimo noveno del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que se procure la igualdad de género en la conformación del IFT y de la COFECE, en sus respectivos plenos, y que se adicione la perspectiva de género como uno de los principios dentro del procedimiento de selección.

Establece también que el listado con el que se propongan candidatos por parte del Comité de Evaluación, contenga al menos 2 mujeres y en caso contrario, se deberá emitir una nueva convocatoria.

Por último, en un artículo transitorio se establecerá que, en tanto no existan por lo menos tres mujeres en los Plenos tanto del IFT, como de la COFECE, los listados enviados por el Comité de Evaluación al Ejecutivo Federal deberá ser integrados únicamente por mujeres.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

La iniciativa propone, en concordancia con las propuestas de las organizaciones internacionales y nacionales, adecuar las disposiciones de la Ley de Planeación a efecto de que, desde una perspectiva de género, edad, interculturalidad, discapacidad y diversidad sexual, las instancias respectivas en los tres niveles, establezcan una política tendiente a mejorar, en la medida de lo posible, las condiciones de vida de los individuos que son segregados por motivo de origen (pertenencia a grupos étnicos o religiosos), género, condición física u orientación sexual, entre otras.

De igual forma, propone que los Secretarios de Estado informen al Congreso de la Unión sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de los instrumentos de política económica, social, ambiental y cultural en función de dichos objetivos y prioridades, precisando el impacto específico y diferencial que generen en mujeres y hombres; niñas y niños; personas adultas mayores; comunidad LGBTTTIQ; pueblos y comunidades indígenas, y afro-mexicanos; personas con discapacidad; integrantes de distintos tipos de hogares; y personas en zonas rurales, urbanas y periurbanas, sin importar el origen regular o irregular de los asentamientos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación.

Incluye dentro del catálogo de fines que tiene la educación que imparte el Estado, y los particulares el de realizar y fomentar programas de educación sobre la salud bucodental, así como la práctica de hábitos de higiene dental.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 73 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Propone que los sujetos obligados del Poder Judicial Federal y de los poderes judiciales de las Entidades Federativas, deban publicar el texto íntegro de todas las sentencias.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que garantiza el derecho a la vivienda de las trabajadoras y trabajadores del hogar.

Propone establecer que las trabajadoras y los trabajadores del hogar tengan los mismos derechos que el resto de las y los trabajadores en materia de vivienda.

De igual forma, los patrones estarán obligados a pagar las aportaciones de ley por lo que toca a las trabajadoras y trabajadores del hogar, siempre y cuando se compruebe una dependencia económica.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 7, fracciones V, XVII, XXI y XXIII; artículo 10, fracciones I, IV y IX; artículo 18; artículo 20; artículo 96, fracciones III, VIII y X; y se adiciona un inciso IV al artículo 10; una fracción VII al artículo 26; y el artículo 35 bis a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Propone que la Federación tenga como facultad expedir, en coordinación con las dependencias competentes, las normas oficiales mexicanas que implementen programas de separación de residuos, para promover su aprovechamiento.

Los municipios prestarán el servicio de recolección domiciliaria, además los grandes generadores de residuos instrumentarán planes que incluyan tecnologías que permitan el uso de materiales que puedan ser reutilizados, reciclados o biodegradados cuando el producto o su empaque sean considerados como residuos.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 49 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone fortalecer y hacer más accesibles a los funcionarios públicos los medios legales para presentar denuncias por hechos en materia de corrupción, implementando la posibilidad que los hechos detectados por funcionarios públicos en el ejercicio de sus atribuciones puedan ser denunciados, independientemente de la dependencia involucrada y, en su caso, informados a la autoridad que resulte competente. Con esta medida se cumplirá con los objetivos del Sistema Nacional Anticorrupción y compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone considerar como producto básico y estratégico a la palma de coco, por lo que el Estado establecerá las medidas para procurar su abasto y promoverá su acceso a los grupos sociales menos favorecidos, dando prioridad a la producción nacional.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo cuarto, recorriéndose los demás en su orden, al artículo 13 de la Ley General del Sistema Nacional de Anticorrupción.

Propone que la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público tenga el carácter de invitado permanente a las reuniones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

Propone que el Ejecutivo Federal, la Cámara de Diputados, los Gobernadores y Congresos de los Estados, y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, deberán destinar y aprobar los recursos económicos suficientes en todos los presupuestos, sin omitir algún ejercicio fiscal, para el diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de los programas y acciones para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el noveno párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reconocer como un derecho fundamental el acceso de los niños y las niñas a un centro de estancia infantil, por lo que el Estado tendrá la obligación de garantizar este derecho humano.

De la Sen. Josefina Eugenia Vázquez Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el décimo primer párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el Estado otorgue facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez, proporcionando directamente y en colaboración con los sectores privado y social, servicios adecuados para la atención, cuidado y desarrollo integral de las niñas y niños en etapa de primera infancia mediante el sostenimiento de guarderías y estancias infantiles.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 23 del Código Fiscal de la Federación.

Propone que los contribuyentes obligados a pagar mediante declaración podrán optar por compensar las cantidades que tengan a su favor contra las que estén obligados a pagar por adeudo propio o por retención a terceros, cumpliendo con los siguientes requisitos:

• Contar con opinión positiva de obligaciones fiscales.
• Tener acceso al buzón tributario a través del Portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria.

De igual forma las autoridades fiscales podrán emitir reglas de carácter general para regular los requisitos señalados, atendiendo en todo momento al historial de cumplimiento de los contribuyentes.

De las senadoras y los senadores integrantes de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.

Propone que se incluya la aplicación de la prueba del Tamiz Metabólico Ampliado, que deberá contener el diagnóstico de enfermedades por depósito lisosomal, con carácter prioritario dentro de la atención materno-infantil.

Del. Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que a través de la disolución de una persona jurídica, derivado de la comisión de un ilícito, el producto de la liquidación que se derive de la disolución no pueda ser destinado para la constitución del patrimonio de otra persona jurídica con alguna actividad que persiga los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.

De las senadoras y los senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga los artículos 11, 14, 19, 20, 21, 26, 27, 33, 34 y 53 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La iniciativa propone disminuir las facultades de la Coordinación General en suplencia del titular de la Fiscalía General de la República; como son: solicitar la colaboración de otras autoridades, auxiliar a las que lo soliciten y asegurar la suficiencia presupuestal para el cumplimiento y desarrollo de los rubros que contempla el Servicio Profesional de Carrera.

En la iniciativa se propone que la persona titular de la Fiscalía General será suplida en sus excusas, ausencias o faltas temporales por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Juventud; se adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 4 y se reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la expedición de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

De los senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 116, 117 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone otorgar facultades a las entidades federativas para celebrar Tratados Internacionales, con el fin de instituir un federalismo cooperativo, interdependiente, solidario y abierto.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 31 de la Ley de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos.

Propone incluir dentro del plan de manejo de residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente, a las baterías eléctricas a base de litio.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 6 de la Ley Minera.

Propone que la Secretaría de Economía, previo a expedir títulos de concesión, garantice el derecho a la consulta previa, libre e informada que permita a los ejidos y comunidades en los que se pretenda llevar a cabo un proyecto extractivo, acceder a información pertinente y oportuna con la que puedan tomar decisiones sobre su territorio.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga el inciso c) de la fracción II del artículo 2o; las fracciones XIV, XV y XVI del artículo 3o; la fracción IV del artículo 8o, y el artículo 18-a de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Para disminuir la “Brecha digital” en nuestro país, propone garantizar el derecho al acceso a las Tic´s, servicios de radiofusión y telecomunicaciones, eliminando la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

De la Sen. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 130 de la Ley del Seguro Social.

Propone que tanto el hombre como la mujer que enviuden de la persona con la que hayan convivido como cónyuges, que estuvieran asegurados o pensionados por invalidez, tengan derecho a recibir la pensión correspondiente.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.

Propone incluir en el rango de protección de la ley, a las víctimas del desplazamiento forzado interno.

Establece que el titular de la Comisión Ejecutiva será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal y previa consulta pública a los colectivos de víctimas, expertos y organizaciones de la sociedad civil especializadas en la materia, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Permanente.

En relación con el Registro Nacional de Víctimas, establece que para efectos de la inspección no será necesario que las víctimas exhiban ningún documento en específico, ni se les podrá exigir.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Salud Mental, elabore un programa nacional de prevención del suicidio y lo ejecute en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., 11, 15 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone integrar en el texto constitucional la prohibición de todo tipo de discriminación por la condición migratoria de una persona.

Así mismo garantizar el derecho que tiene toda persona a recibir asilo político sea cual fuere su origen, nacionalidad, género, orientación sexual, etnia, edad, situación migratoria u otra condición social, cultural o económica.

Establece la prohibición de autorizar la celebración de algún tratado que disminuya o atente en contra de los derechos y condiciones laborales de los trabajadores en México, y la celebración de tratados que atenten en contra del medio ambiente o los recursos naturales de la nación.

Por último pretende que para aprobar tratados internacionales se requiera de una mayoría calificada de las dos terceras partes de los senadores presentes.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado.

Propone dar certeza jurídica al trabajador tomando como principio fundamental la presunción de inocencia, modificando una de las causas de suspensión temporal: la prisión preventiva del trabajador seguida de sentencia absoluta condenatoria. Añade también como causal de suspensión temporal que el trabajador se encuentre vinculado a proceso en libertad por presunto ilícito cometido en perjuicio de la institución, o por haberlo llevado a cabo en el desempeño de sus funciones, aclarando que el trabajador que sea vinculado a proceso en libertad continuará desempeñando sus labores cotidianas hasta que la sentencia que lo declare penalmente responsable cause ejecutoria.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de las leyes de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos.

Propone un rediseño de la invitación restringida y la adjudicación directa; que el funcionario público esté obligado a transparentar el razonamiento y los argumentos que justifiquen que no se realice la licitación pública; reducir los montos para que los testigos sociales participen en licitaciones públicas; eliminar el supuesto de excepción (la invitación restringida y la adjudicación directa) y ordena la emisión de otra convocatoria o las que sean necesarias para satisfacer las necesidades de la dependencia o entidad; e incrementar la participación de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) para coadyuvar a que las licitaciones públicas ofrezcan mejores condiciones y se incremente la participación de más empresas.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objetivo de reorganizar la distribución de recursos para el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, de manera que el primero reciba el 45 y el segundo el 40 por ciento de las transferencias correspondientes del Fondo Mexicano del Petróleo.

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo y se abroga el párrafo quinto del artículo 1070 bis del Código de Comercio.

Propone que en el juicio mercantil, el juez ordene recabar informes de las autoridades o instituciones públicas previamente a la notificación por edictos. Además, implementa un plazo no mayor a tres días hábiles para que las instituciones y autoridades estén obligadas a proporcionar la información recabada.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona una nueva fracción VII al artículo 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

Propone que se promueva y facilite el acceso a libros digitales con el propósito de hacer accesible los libros en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, incrementar su disponibilidad y acercarlo a las personas lectoras.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un inciso al artículo 2, fracción I de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Propone incluir un impuesto especial de $0.10 a los popotes enajenados o importados, pues gravar el uso de los mismos a través de una política impositiva, permitirá adoptar medidas que desincentiven su uso, así como la búsqueda e implementación de alternativas sustentables.

De la Sen. Susana Harp Iturribarría, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Propone establecer protección a todas las obras producto de las culturas populares o de las expresiones de las culturas tradicionales, aun cuando éstas no cuenten con un autor identificable.

También busca proteger a las mismas, contra la explotación sin la autorización del pueblo o comunidad a la que se le atribuya su origen.

Finalmente, establece que toda obra o expresión cultural protegida deberá quedar manifiesta la autorización de uso o explotación por parte de la comunidad o etnia de la que le es propia.

De las Senadoras y Senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un inciso k al artículo 72, y la fracción II bis al artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que los proyectos de ley o decretos aprobados por una de las cámaras del Congreso de la Unión que pasen para su revisión a la otra, puedan ser objeto de acción de control preventivo de constitucionalidad del que conocerá la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El objetivo es aumentar las opciones de control constitucional dentro de nuestro sistema jurídico a efecto de contar con uno que, a diferencia de los que actualmente se cuenta, pueda implementarse antes de la entrada en vigor de leyes o tratados que pudieran reñir con los principios constitucionales.

De la Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y la fracción V del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incluir a la educación inicial y superior como un derecho al que toda persona debe tener acceso. Además, propone que el artículo señale que el Estado atenderá a la educación indígena, educación especial y educación física como tipos y modalidades educativos.

De las Senadoras y Senadores, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga la fracción IX del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que se permita que el Fondo Minero opere en los términos establecidos en la Ley Federal de Derechos, con el objeto de dotar a los gobiernos estatales y municipales de funciones y recursos de la actividad minera que actualmente maneja el Gobierno Federal.

La fracción de la Ley de Ingresos de la Federación que se propone sea derogada, señala que la labor de diseño, asignación e implementación de proyectos de desarrollo para las comunidades mineras aledañas recae en la Secretaría de Economía.

El propósito de la iniciativa es que la población ubicada en las zonas geográficas con producción minera, sea partícipe de los beneficios generados por dicha actividad de manera directa.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Propone que las entidades financieras tengan prohibido cobrar comisiones a clientes o usuarios por la apertura de cualquier tipo de cuenta de nómina, quedando exentas de cualquier comisión por retiros y consultas, así como seguros o cualquier otro concepto que la institución bancaria otorgue a la cuenta.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que expide la Ley de Almacenamiento Rural y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone expedir una ley reglamentaria de la fracción XX del artículo 27 constitucional que tendrá por objeto:

• Establecer y regular la organización y funcionamiento de los Almacenes Rurales, así como de sus instalaciones debidamente autorizadas en todo el territorio nacional;

• Promover y regular las actividades y operaciones que los Almacenes Rurales podrán realizar para la debida recepción, acopio, manejo, control, guarda o conservación de Productos Almacenables;

• Regular el servicio de Almacenamiento Rural dirigido a la guarda, custodia y conservación de Productos Almacenables, así como de las actividades que se deriven de las disposiciones contenidas en la Ley;

• Regular la emisión de Certificado de Cosechas o Semovientes en Depósito, expedidos por Almacenes Rurales;


• Establecer la instrumentación, funcionamiento y regulación aplicable al Sistema de Información de Inventarios de Almacenes Rurales, y

• Establecer la supervisión del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, respecto al manejo de existencias de Productos Almacenables resguardados en instalaciones autorizadas y certificadas para operar como Almacenes Rurales.

Así mismo pretende reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para armonizar el marco jurídico.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo VIII Ter, denominado “De las transacciones efectuadas a través del Servicio de Transporte Privado de Personas, mediante plataformas electrónicas"; y un artículo 76 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Propone la regulación de las empresas que prestan el servicio de transporte privado de personas a través de plataformas tecnológicas, únicamente para efectos de la protección del consumidor, no de movilidad y transporte.

El registro obligatorio del contrato de adhesión y de las empresas que presten dicho servicio, el cual será actualizado bimestralmente ante la PROFECO.

Con ello, estas empresas se sujetarán a la legislación y competencia de las autoridades y tribunales de nuestro país, para evitar que los usuarios se sometan al arbitraje o a la mediación, de otro Estado extranjero, y la responsabilidad solidaria del proveedor ante cualquier reclamación o daño causado por el operador del servicio, para evitar exonerar a estas empresas de cualquier responsabilidad derivada del servicio de transporte, ya sea civil o penal.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 8º de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la Federación, las entidades federativas y los municipios, asignen recursos presupuestales; para proporcionar programas y planes oportunos, suficientes e ininterrumpidos a los modelos de atención, prevención y sanción, que son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

Martes 26 de febrero de 2019

Del Sen. Joel Padilla Peña a nombre de las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por la que se implementa la figura de presupuesto participativo, como instrumento para que los ciudadanos decidan a qué rubros se destinará parte del presupuesto público federal aplicado en sus comunidades.

Propone implementar el presupuesto participativo en el proceso de aprobación anual del Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo Federal; también en las Legislaturas de los Estados y los Concejos de las Alcaldías de la Ciudad de México. Finalmente, establece que la Cámara de Diputados y las legislaturas de los Estados deberán modificar la ley que regule el procedimiento presupuestario para establecer la figura de Presupuesto Participativo y que las Alcaldías de la Ciudad de México y los Ayuntamientos del país ajustarán su normatividad interna para incluir el presupuesto participativo.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 31 de la Ley de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos.

Propone incluir dentro del plan de manejo de residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente, a las baterías eléctricas a base de litio.

De la Sen. Sasil de León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto que modifica la fracción XIX y se recorre el subsiguiente del artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Propone incluir la capacitación para el desarrollo de conocimiento y habilidades empresariales, como parte de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que son objeto de fomento.

El objetivo es impulsar la capacitación empresarial a través de conocimientos específicos para fortalecer las aptitudes productivas.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo con proyecto de decreto para desburocratizar el trámite de la Iniciativa Ciudadana.

Propone establecer un mecanismo para incentivar la participación activa del ciudadano, desde el ámbito del Poder Legislativo Federal. Busca permitir a ambas Cámaras allegarse de propuestas legislativas provenientes del ámbito social estableciendo el derecho de iniciar leyes o decretos como competencia de los ciudadanos.

También establece que cumplidos los plazos en los términos que establecen los reglamentos respectivos, sin que haya dictamen de las comisiones, la Mesa Directiva incluirá el asunto en el Orden del Día de la Sesión inmediata siguiente.

Finalmente, establece requisitos y procedimientos para las iniciativas ciudadanas.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8º de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Propone que la Federación, las entidades federativas y los municipios, asignen recursos presupuestales; para proporcionar programas y planes oportunos, suficientes e ininterrumpidos a los modelos de atención, prevención y sanción, que son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo y se abroga el párrafo quinto del artículo 1070 bis del Código de Comercio.

Propone que en el juicio mercantil, el juez ordene recabar informes de las autoridades o instituciones públicas previamente a la notificación por edictos. Además, implementa un plazo no mayor a tres días hábiles para que las instituciones y autoridades estén obligadas a proporcionar la información recabada.

De las senadoras y senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan un inciso k al artículo 72, y la fracción II bis al artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que los proyectos de ley o decretos aprobados por una de las cámaras del Congreso de la Unión que pasen para su revisión a la otra, puedan ser objeto de acción de control preventivo de constitucionalidad del que conocerá la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El objetivo es aumentar las opciones de control constitucional dentro de nuestro sistema jurídico a efecto de contar con uno que, a diferencia de los que actualmente se cuenta, pueda implementarse antes de la entrada en vigor de leyes o tratados que pudieran reñir con los principios constitucionales.

De la Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero y la fracción V del articulo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incluir a la educación inicial y superior como un derecho al que toda persona debe tener acceso. Además, propone que el artículo señale que el Estado atenderá a la educación indígena, educación especial y educación física como tipos y modalidades educativos.

De las senadoras y senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga la fracción IX del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que se permita que el Fondo Minero opere en los términos establecidos en la Ley Federal de Derechos, con el objeto de dotar a los gobiernos estatales y municipales de funciones y recursos de la actividad minera que actualmente maneja el Gobierno Federal.

La fracción de la Ley de Ingresos de la Federación que se propone sea derogada, señala que la labor de diseño, asignación e implementación de proyectos de desarrollo para las comunidades mineras aledañas recae en la Secretaría de Economía.

El propósito de la iniciativa es que la población ubicada en las zonas geográficas con producción minera, sea partícipe de los beneficios generados por dicha actividad de manera directa.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 45 y 46 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado.

Propone dar certeza jurídica al trabajador tomando como principio fundamental la presunción de inocencia, modificando una de las causas de suspensión temporal: la prisión preventiva del trabajador seguida de sentencia absoluta condenatoria. Añade también como causal de suspensión temporal que el trabajador se encuentre vinculado a proceso en libertad por presunto ilícito cometido en perjuicio de la institución, o por haberlo llevado a cabo en el desempeño de sus funciones, aclarando que el trabajador que sea vinculado a proceso en libertad continuará desempeñando sus labores cotidianas hasta que la sentencia que lo declare penalmente responsable cause ejecutoria.

De la Sen. Susana Harp Iturribarría, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Propone establecer protección a todas las obras producto de las culturas populares o de las expresiones de las culturas tradicionales, aun cuando éstas no cuenten con un autor identificable.

También busca proteger a las mismas, contra la explotación sin la autorización del pueblo o comunidad a la que se le atribuya su origen.

Finalmente, establece que toda obra o expresión cultural protegida deberá quedar manifiesta la autorización de uso o explotación por parte de la comunidad o etnia de la que le es propia.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que expide la Ley de Almacenamiento Rural y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone expedir una ley reglamentaria de la fracción XX del artículo 27 constitucional que tendrá por objeto:

• Establecer y regular la organización y funcionamiento de los Almacenes Rurales, así como de sus instalaciones debidamente autorizadas en todo el territorio nacional;

• Promover y regular las actividades y operaciones que los Almacenes Rurales podrán realizar para la debida recepción, acopio, manejo, control, guarda o conservación de Productos Almacenables;

• Regular el servicio de Almacenamiento Rural dirigido a la guarda, custodia y conservación de Productos Almacenables, así como de las actividades que se deriven de las disposiciones contenidas en la Ley;

• Regular la emisión de Certificado de Cosechas o Semovientes en Depósito, expedidos por Almacenes Rurales;


• Establecer la instrumentación, funcionamiento y regulación aplicable al Sistema de Información de Inventarios de Almacenes Rurales, y

• Establecer la supervisión del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, respecto al manejo de existencias de Productos Almacenables resguardados en instalaciones autorizadas y certificadas para operar como Almacenes Rurales.

Así mismo pretende reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para armonizar el marco jurídico.

De la Sen. Gabriela Benavides Cobos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que reforma el artículo 279 Ter y 280 de la Ley Federal del Trabajo.

Propone que la Ley Federal del Trabajo contemple que los trabajadores estacionales del campo o jornaleros puedan ser contratados por uno o más patrones durante un año, por periodos que en ningún caso sean superiores a dieciséis semanas.

También establece que no sean contratados por patrones diferentes para desempeñarse en el mismo lugar, con las mismas actividades y/o afines, en una misma temporada, obra o cultivo.

Finalmente, el patrón estará obligado a entregar una constancia por escrito, a todo trabajador, en la que se señalen los días laborados y los salarios totales devengados.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reinstaura el 24 de febrero como día de descanso obligatorio.

Propone incluir como día de descanso obligatorio, el cuarto lunes de febrero en conmemoración del 24 de febrero, día de la bandera.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan un Capítulo VIII TER, denominado “De las transacciones efectuadas a través del Servicio de Transporte Privado de Personas, mediante plataformas electrónicas" y un artículo 76 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Propone la regulación de las empresas que prestan el servicio de transporte privado de personas a través de plataformas tecnológicas, únicamente para efectos de la protección del consumidor, no de movilidad y transporte.

El registro obligatorio del contrato de adhesión y de las empresas que presten dicho servicio, el cual será actualizado bimestralmente ante la PROFECO.

Con ello, estas empresas se sujetarán a la legislación y competencia de las autoridades y tribunales de nuestro país, para evitar que los usuarios se sometan al arbitraje o a la mediación, de otro Estado extranjero, y la responsabilidad solidaria del proveedor ante cualquier reclamación o daño causado por el operador del servicio, para evitar exonerar a estas empresas de cualquier responsabilidad derivada del servicio de transporte, ya sea civil o penal.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un inciso al artículo 2, fracción I de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Propone incluir un impuesto especial de $0.10 a los popotes enajenados o importados, pues gravar el uso de los mismos a través de una política impositiva, permitirá adoptar medidas que desincentiven su uso, así como la búsqueda e implementación de alternativas sustentables.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Propone que las entidades financieras tengan prohibido cobrar comisiones a clientes o usuarios por la apertura de cualquier tipo de cuenta de nómina, quedando exentas de cualquier comisión por retiros y consultas, así como seguros o cualquier otro concepto que la institución bancaria otorgue a la cuenta.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objetivo de reorganizar la distribución de recursos para el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, de manera que el primero reciba el 45 y el segundo el 40 por ciento de las transferencias correspondientes del Fondo Mexicano del Petróleo.

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., 11, 15 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone integrar en el texto constitucional la prohibición de todo tipo de discriminación por la condición migratoria de una persona.

Así mismo garantizar el derecho que tiene toda persona a recibir asilo político sea cual fuere su origen, nacionalidad, género, orientación sexual, etnia, edad, situación migratoria u otra condición social, cultural o económica.

Establece la prohibición de autorizar la celebración de algún tratado que disminuya o atente en contra de los derechos y condiciones laborales de los trabajadores en México, y la celebración de tratados que atenten en contra del medio ambiente o los recursos naturales de la nación.

Por último pretende que para aprobar tratados internacionales se requiera de una mayoría calificada de las dos terceras partes de los senadores presentes.

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 7 de la Ley General de Educación.

Propone incorporar programas de estudio de educación intercultural y bilingüe, que fomenten la conservación de la cultura de los pueblos originarios en las comunidades rurales. El objetivo es transitar hacia una propuesta de educación intercultural que genere una nueva percepción de la identidad étnica, al promover la enseñanza y el conocimiento de la pluriculturalidad y la pluralidad lingüística de la región, así como el respeto a los derechos lingüísticos y culturales de los pueblos indígenas y afrodescendientes.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 3 de la fracción VI del artículo 29 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales.

Propone que el volumen producto de saneamiento, reutilización, cuidado y manejo eficiente del agua no se considere para efectos de pago de la cuota de garantía de no caducidad, debido a que dicha cuota ahuyenta nuevas inversiones y desincentiva el ahorro del agua.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Juventud; se adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 4 y se reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la discusión y aprobación de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

Del Sen. Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone que para lograr el desarrollo rural sustentable, el Estado, con el concurso de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de transformación social y económica que reconozca la vulnerabilidad del sector y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en el ámbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales fomentando el uso de energías renovables en los procesos agropecuarios, orientándose a la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, a elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural.

De Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto para prohibir máquinas tragamonedas en lugares cercanos a escuelas.

La iniciativa establece que ningún establecimiento comercial de los señalados podrá instalarse a menos de 200 metros alrededor de escuelas o centros de trabajo.

Del Sen. Antonio García Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 267 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reducir la pena a quien:

I. Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;
II. Repita el acto reclamado;
III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso o defecto;y
IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobre declaratoria general de inconstitucionalidad.

La pena contemplada era de 5 a 10 años y multa de 100 a 1000 UMA, la propuesta de reducción es de 3 a 5 años y multa de 50 a 500 UMA.

Del Sen. Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone la reducción del monto del financiamiento que se destina a las actividades ordinarias de los partidos políticos con el fin de incluirlos en el Plan de austeridad y, a través de ello, liberar fondos para el desarrollo social.

La reducción aplica al disminuir del 65% a 32.5% restante de multiplicar el número total de ciudadanos insertos en el padrón electoral multiplicado por ese porcentaje de valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto con aval de Grupo, por la que se reforman, adicionan y derogan los artículos 11, 14, 19, 20, 21, 26, 27, 33, 34 y 53 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La iniciativa propone disminuir las facultades de la Coordinación General en suplencia del titular de la Fiscalía General de la República; como son: solicitar la colaboración de otras autoridades, auxiliar a las que lo soliciten y asegurar la suficiencia presupuestal para el cumplimiento y desarrollo de los rubros que contempla el Servicio Profesional de Carrera.

En la iniciativa se propone que la persona titular de la Fiscalía General será suplida en sus excusas, ausencias o faltas temporales por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.

De los senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 116, 117 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone otorgar facultades a las entidades federativas para celebrar Tratados Internacionales, con el fin de instituir un federalismo cooperativo, interdependiente, solidario y abierto.

Del. Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que a través de la disolución de una persona jurídica, derivado de la comisión de un ilícito, el producto de la liquidación que se derive de la disolución no pueda ser destinado para la constitución del patrimonio de otra persona jurídica con alguna actividad que persiga los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que deroga el inciso c) de la fracción II del artículo 2o; las fracciones XIV, XV y XVI del artículo 3o; la fracción IV del artículo 8o, y el artículo 18-a de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Para disminuir la “Brecha digital” en nuestro país, propone garantizar el derecho al acceso a las Tic´s, servicios de radiofusión y telecomunicaciones, eliminando la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 6 de la Ley Minera.

Propone que la Secretaría de Economía, previo a expedir títulos de concesión, garantice el derecho a la consulta previa, libre e informada que permita a los ejidos y comunidades en los que se pretenda llevar a cabo un proyecto extractivo, acceder a información pertinente y oportuna con la que puedan tomar decisiones sobre su territorio.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Salud Mental, elabore un programa nacional de prevención del suicidio y lo ejecute en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.

Propone incluir en el rango de protección de la ley, a las víctimas del desplazamiento forzado interno.

Establece que el titular de la Comisión Ejecutiva será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal y previa consulta pública a los colectivos de víctimas, expertos y organizaciones de la sociedad civil especializadas en la materia, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Permanente.

En relación con el Registro Nacional de Víctimas, establece que para efectos de la inspección no será necesario que las víctimas exhiban ningún documento en específico, ni se les podrá exigir.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de las leyes de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos.

Propone un rediseño de la invitación restringida y la adjudicación directa; que el funcionario público esté obligado a transparentar el razonamiento y los argumentos que justifiquen que no se realice la licitación pública; reducir los montos para que los testigos sociales participen en licitaciones públicas; eliminar el supuesto de excepción (la invitación restringida y la adjudicación directa) y ordena la emisión de otra convocatoria o las que sean necesarias para satisfacer las necesidades de la dependencia o entidad; e incrementar la participación de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) para coadyuvar a que las licitaciones públicas ofrezcan mejores condiciones y se incremente la participación de más empresas.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por la que se adiciona una nueva fracción VII al artículo 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

Propone que se promueva y facilite el acceso a libros digitales con el propósito de hacer accesible los libros en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, incrementar su disponibilidad y acercarlo a las personas lectoras.

Jueves 21 de febrero de 2019

Del Sen. Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone la reducción del monto del financiamiento que se destina a las actividades ordinarias de los partidos políticos con el fin de incluirlos en el Plan de austeridad y, a través de ello, liberar fondos para el desarrollo social.

La reducción aplica al disminuir del 65% a 32.5% restante de multiplicar el número total de ciudadanos insertos en el padrón electoral multiplicado por ese porcentaje de valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 7 de la Ley General de Educación, para incorporar programas de estudio de educación intercultural y bilingüe que fomenten la conservación de la cultura de los pueblos originarios en las comunidades rurales.

Propone incorporar programas de estudio de educación intercultural y bilingüe, que fomenten la conservación de la cultura de los pueblos originarios en las comunidades rurales. El objetivo es transitar hacia una propuesta de educación intercultural que genere una nueva percepción de la identidad étnica, al promover la enseñanza y el conocimiento de la pluriculturalidad y la pluralidad lingüística de la región, así como el respeto a los derechos lingüísticos y culturales de los pueblos indígenas y afrodescendientes.

De Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto en contra de la "Puerta Giratoria" para evitar el conflicto de intereses entre la esfera pública y privada.

La iniciativa propone que una vez terminada la relación laboral con el Gobierno Federal, Estatal o Municipal, los servidores públicos no puedan prestar servicios profesionales en la iniciativa privada en áreas relacionadas al cargo público que desempeñaron.

Por otra parte establece que el particular que contrate a quien haya sido servidor público que posea información privilegiada adquirida bajo su desempeño será responsable de contratación indebida, siendo sancionadas ambas partes.

De Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto para prohibir máquinas tragamonedas en lugares cercanos a escuelas.

La iniciativa establece que ningún establecimiento comercial de los señalados podrá instalarse a menos de 200 metros alrededor de escuelas o centros de trabajo.

De los Senadores Joel Padilla Peña y Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto con la que se crea el Banco Nacional para el Bienestar de la Economía Social.

Propone la creación del Banco Nacional para el Bienestar, cuyo interés prioritario será financiar la promoción, fomento y fortalecimiento de la actividad económica del sector social de la economía. El artículo Transitorio Segundo propone que en caso de aprobarse, el Congreso de la Unión realice las reformas necesarias a la Ley de la Economía Social Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del. Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, iniciativa que adiciona un cuarto párrafo al artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que a través de la disolución de una persona jurídica, derivado de la comisión de un ilícito, el producto de la liquidación que se derive de la disolución no pueda ser destinado para la constitución del patrimonio de otra persona jurídica con alguna actividad que persiga los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto con aval de Grupo, por la que se reforman, adicionan y derogan los artículos 11, 14, 19, 20, 21, 26, 27, 33, 34 y 53 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La iniciativa propone disminuir las facultades de la Coordinación General en suplencia del titular de la Fiscalía General de la República; como son: solicitar la colaboración de otras autoridades, auxiliar a las que lo soliciten y asegurar la suficiencia presupuestal para el cumplimiento y desarrollo de los rubros que contempla el Servicio Profesional de Carrera.

En la iniciativa se propone que la persona titular de la Fiscalía General será suplida en sus excusas, ausencias o faltas temporales por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el tercer párrafo del artículo 6 de la Ley Minera.

Propone que la Secretaría de Economía, previo a expedir títulos de concesión, garantice el derecho a la consulta previa, libre e informada que permita a los ejidos y comunidades en los que se pretenda llevar a cabo un proyecto extractivo, acceder a información pertinente y oportuna con la que puedan tomar decisiones sobre su territorio.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Salud Mental, elabore un programa nacional de prevención del suicidio y lo ejecute en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México.

Del. Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.

Propone incluir en el rango de protección de la ley, a las víctimas del desplazamiento forzado interno.

Establece que el titular de la Comisión Ejecutiva será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal y previa consulta pública a los colectivos de víctimas, expertos y organizaciones de la sociedad civil especializadas en la materia, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Permanente.

En relación con el Registro Nacional de Víctimas, establece que para efectos de la inspección no será necesario que las víctimas exhiban ningún documento en específico, ni se les podrá exigir.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional con proyecto de decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de las leyes de obras públicas y servicios relacionados con las mismas; de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público; de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos.

Propone un rediseño de la invitación restringida y la adjudicación directa; que el funcionario público esté obligado a transparentar el razonamiento y los argumentos que justifiquen que no se realice la licitación pública; reducir los montos para que los testigos sociales participen en licitaciones públicas; eliminar el supuesto de excepción (la invitación restringida y la adjudicación directa) y ordena la emisión de otra convocatoria o las que sean necesarias para satisfacer las necesidades de la dependencia o entidad; e incrementar la participación de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) para coadyuvar a que las licitaciones públicas ofrezcan mejores condiciones y se incremente la participación de más empresas.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 3 de la fracción VI del artículo 29 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales, en materia de cuotas de garantía de no caducidad.

Propone que el volumen producto de saneamiento, reutilización, cuidado y manejo eficiente del agua no se considere para efectos de pago de la cuota de garantía de no caducidad, debido a que dicha cuota ahuyenta nuevas inversiones y desincentiva el ahorro del agua.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Juventud; se adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XXI del artículo 4 y se reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la discusión y aprobación de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

Del Sen. Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone que para lograr el desarrollo rural sustentable el Estado, con el concurso de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de transformación social y económica que reconozca la vulnerabilidad del sector y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en el ámbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales fomentando el uso de energías renovables en los procesos agropecuarios, orientándose a la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, a elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural.

De los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 116, 117 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone otorgar facultades a las entidades federativas para celebrar Tratados Internacionales, con el fin de instituir un federalismo cooperativo, interdependiente, solidario y abierto.

Del Sen. Antonio García Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 267 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reducir la pena a quien:

I. Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;
II. Repita el acto reclamado;
III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso o defecto;y
IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobre declaratoria general de inconstitucionalidad.

La pena contemplada era de 5 a 10 años y multa de 100 a 1000 UMA, la propuesta de reducción es de 3 a 5 años y multa de 50 a 500 UMA.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por la que se adiciona una nueva fracción VII al artículo 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

Propone que se promueva y facilite el acceso a libros digitales con el propósito de hacer accesible los libros en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, incrementar su disponibilidad y acercarlo a las personas lectoras.

Martes 19 de febrero de 2019

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se adiciona la Ley Minera.

Propone adicionar los artículos 27 y 55 de la Ley Minera para que la minería se incorpore bajo la concepción del desarrollo sustentable, además de prevenir y sancionar los daños sociales, económicos y ecológicos que provoca esta industria.

De la Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de perspectiva de género y lenguaje incluyente.

Propone incorporar el lenguaje incluyente y no sexista en diversos artículos de la Ley General de Educación, para avanzar en la armonización de leyes, reglamentos y normas con el Programa Nacional para la Igualdad de 2009 y otros instrumentos internacionales que buscan garantizar la igualdad de género y la no discriminación.

Del Senador Joel Padilla Peña, a nombre de las senadoras y senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo con proyecto de decreto para auditar al Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB) y sacar a la luz la verdad sobre el FOBAPROA.

Propone adicionar el artículo 89 Bis de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, para establecer ejercicios de evaluación y auditoría de las actividades y ejercicios financieros del IPAB cada dos años.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 y adiciona dos párrafos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que desempeñen cargos expresamente referidos en el artículo 108 constitucional sean publicadas de forma íntegra.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto mediante el cual se expide la Ley del Impuesto Federal sobre Emisiones de Fuentes Fijas.

Propone crear la Ley del Impuesto Federal sobre Emisiones de Fuentes Fijas, para brindar protección al medio ambiente, preservar el equilibrio ecológico, contrarrestar los daños ya causados en el mismo y asegurar a las generaciones futuras el desarrollo de una vida digna. Por lo que resulta conveniente resaltar, que todo aquel sujeto que tenga como prioridad la protección del ambiente, estará bajo el supuesto de exentar el pago del impuesto, es decir, no pagará quien implemente en su totalidad tecnología sustentable o que lleve a cabo acciones que sean constantes, evidentes y oportunas en el cuidado del ambiente.

De los senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 116, 117 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone otorgar facultades a las entidades federativas para celebrar Tratados Internacionales, con el fin de instituir un federalismo cooperativo, interdependiente, solidario y abierto.

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 324 y se deroga el artículo 325 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone eliminar la prerrogativa que tiene el Ministerio Público, de extensión de plazo por 15 días, para pronunciarse una vez cerrada la investigación complementaria.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.

Propone que los migrantes puedan acceder a los servicios educativos provistos por los sectores público y privado independientemente de su situación migratoria; aquellos que deban cubrir la educación básica obligatoria del país, en caso de que el extranjero cubra la mayoría de edad en el transcurso del ciclo escolar, conservarán su derecho hasta su finalización, así mismo los poderes de la Unión serán garantes de este derecho.

De la Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética.

Se pretende institucionalizar en la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética la integración y funcionamiento del Comité de Evaluación para la designación de los Comisionados correspondientes.

De la Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6o., 28, 73 y 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de turismo y de la cobertura y acceso a la banda ancha e internet.

Propone que se garantice como un derecho fundamental el acceso a la banda ancha e internet, de manera pública, gratuita y eficiente en todo el territorio nacional. Por lo que se creará una empresa productiva del Estado para que opere la infraestructura necesaria.

De la Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone como requisito para ser Comisionado de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética que no se haya ocupado, en el año previo a su designación, ningún empleo, cargo o función directiva en las empresas que estén sujetas a la regulación de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética.

Del Sen. José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 3 de la fracción VI del artículo 29 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales, en materia de cuotas de garantía de no caducidad.

Propone que el volumen producto de saneamiento, reutilización, cuidado y manejo eficiente del agua no se considere para efectos de pago de la cuota de garantía de no caducidad, debido a que dicha cuota ahuyenta nuevas inversiones y desincentiva el ahorro del agua.

De Sen. Eduardo Enrique Murat Hinojosa y Freyda Marybel Villegas Canché, integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México y de Movimiento Regeneración Nacional, con proyecto de decreto que adiciona la fracción XI del artículo 19 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de residuos especiales de carácter ficológico, conocidos como sargazos.

Propone clasificar a los materiales de carácter ficológico conocidos como “sargazos” como residuos de manejo especial, para evitar que sean simplemente retirados y almacenados al aire libre, pues podrían causar accidentes debido a la formación de metano. Así, se prevendrán y disminuirán las afectaciones producidas por estos vegetales.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción III al artículo 135 del Código Civil Federal.

Propone adicionar el artículo 135 del Código Civil Federal, para considerar procedente la modificación del nombre de una persona, particularmente el apellido, con el fin de adecuar su nombre a la realidad en la que vive, personalidad e identidad.

De Sen. Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que reforma las fracciones III del artículo 3, V del artículo 4 y el inciso j) del numeral I del artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone reformar los artículos 4 y 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para implementar la instrumentación de políticas para la generación de empleo e incorporación de los jóvenes en el mercado laboral.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Juventud; se adiciona las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX y XIX del artículo 4 y se reforma el artículo 7 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Propone la discusión y aprobación de la Ley General de Juventud para reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas jóvenes; adicionar el 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud para emitir evaluaciones, realizar investigación y solicitar informes sobre acciones gubernamentales en materia de juventud; y reformar el artículo 7 para conformar la Conferencia de la Juventud con quince miembros.

Del Sen. Juan José Jiménez Yáñez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que por el que se expide la Ley de Fomento a las Industrias Culturales y Creativas.

Propone expedir la Ley de Fomento a las Industrias Culturales y Recreativas para promover el crecimiento de este sector, generador de capital creativo e impulsor del desarrollo cultural y económico de México.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Propone que los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados deberán atender las obligaciones en materia de seguridad y justicia, previa autorización judicial y en términos de lo establecido en el artículo 16 constitucional.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 379 del Código Penal.

Propone que no se castigue al que, sin emplear medios violentos, se apodera una sola vez de los objetos estrictamente indispensables para satisfacer sus necesidades personales o familiares del momento.

En los casos de delitos cometidos por necesidad, el perdón de la víctima u ofendido no será necesario para que el Ministerio Público se desista de la acción penal en contra de las personas que cometan este tipo de delitos. Una vez acreditada la necesidad que originó el delito será posible acceder a un acuerdo reparatorio.

Del Sen. Omar Obed Maceda Luna, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se reforman, adicionan y derogan diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo y se reforma el artículo 170, fracción I de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SINOPSIS:

Propone el establecimiento de las bases para la creación y el funcionamiento de los Tribunales Laborales Unitarios de Circuito.

Para mejorar la justicia administrativa, se plantean más responsabilidades a la Inspección Federal del Trabajo, se contempla la obligación de facilitar las grandes tareas a la nueva autoridad registral y se adicionan funciones de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo buscando aliviar la ancestral indefensión y la rapacidad de muchos litigantes, que padece el grueso de los trabajadores mexicanos, carentes de sindicatos auténticos que los representen.

Estos lineamientos pretenden fomentar un modelo incluyente de relaciones laborales sobre bases diferentes o, sobre la base de un nuevo pacto social que impulse una vía sustentada en la alta productividad y en los salarios remuneradores.

Se construirán nuevas formas individuales y colectivas de protección de los trabajadores, afines a la promoción de una mejora continua de la productividad, incluyendo en ella la elevación de las condiciones de trabajo que la hagan posible y sea compatible con un nuevo modelo de desarrollo económico con justicia social.

Del Sen. Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Propone que el objeto de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa sea promover programas de microcrédito en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas que se encuentren en zonas de alta marginación para fomentar el desarrollo económico.

Crea un programa de microcrédito en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas que se encuentren en zonas productivas de alta marginación para fomentar el desarrollo económico.

De la Sen. Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 59 de la Ley Aduanera, en apoyo a los contribuyentes.

Propone que el Servicio de Administración Tributaria podrá suspender del Padrón de Importadores y del Padrón de Importadores de Sectores Específicos a quienes cometan infracciones que la ley aduanera prevea.

Del Sen. Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone que para lograr el desarrollo rural sustentable el Estado, con el concurso de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de transformación social y económica que reconozca la vulnerabilidad del sector y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en el ámbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales fomentando el uso de energías renovables en los procesos agropecuarios, orientándose a la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, a elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural.

De la Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, iniciativa para combatir la contaminación por plásticos desechables de un solo uso.

Propone que la Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la Federación, establezcan los mecanismos de política pública necesarios para inhibir el uso de materiales plásticos de un solo uso no degradables, en favor de aquellos que, dada su característica de biodegradabilidad, tengan un menor impacto ecológico, con el objeto de proteger los ecosistemas terrestres y costeros.

Del Sen. J. Félix Salgado Macedonio, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 80 y 89, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer en el texto constitucional que el Presidente de la República fungirá como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 271 y 275 de la Ley Federal de Derechos y se adiciona el artículo 4o-C de la Ley de Coordinación Fiscal.

Propone crear el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, el cual estará conformado por los recursos establecidos en la Ley Federal de Derechos, el cual se distribuirá en la forma siguiente:

I.- 40% a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México en los que tuvo lugar la explotación y obtención de sustancias minerales;

II.- 20% entre los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, no comprendidos en la fracción anterior; y

III.- 40% a la entidad federativa en la que tuvo lugar la explotación y obtención de sustancias minerales.

De la Sen. Patricia Mercado Castro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 Constitucional.

Propone que se otorgue permiso de paternidad, el cual será prenatal y postnatal. El trabajador contará con dos semanas prenatales y seis semanas postnatales laborables con goce de sueldo.

En caso de adopción, el trabajador gozará de ocho semanas de permiso de paternidad, que se contarán a partir del acta que determine la adopción, o, a falta de ésta, la resolución judicial definitiva que autorice la adopción.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 56 y 72 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que existan sanciones para el particular que, perteneciendo al mismo sector o área, contrate a quien haya sido servidor público en alguno de los sectores o áreas consideradas como estratégicas durante los diez años previos. En este supuesto también será sancionado el ex servidor público contratado.

Así mismo se sancionará al servidor público, que se hayan desempeñado en alguno de los sectores o áreas consideradas como estratégicas, que proporcione información privilegiada, la restricción se extenderá hasta diez años.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones VI y VII y se recorren las subsecuentes del artículo 25 y se adiciona un inciso c) a la fracción I del artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone que para la programación de los recursos destinados a programas y proyectos de inversión, las dependencias y entidades deberán establecer la viabilidad y factibilidad de los proyectos, así como su costo contra el beneficio.

De los senadores Alejandro González Yáñez y Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la Cámara de Diputados se integre a través del sistema de representación proporcional pura.

La iniciativa propone que la Cámara de Diputados esté integrada en su totalidad por 500 Diputados electos según el principio de representación proporcional, mediante un Sistema de Listas Regionales Abiertas, votadas en circunscripciones plurinominales.

Jueves 14 de febrero de 2019

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 7 de la Ley General de Educación, para incorporar programas de estudio de educación intercultural y bilingüe que fomenten la conservación de la cultura de los pueblos originarios en las comunidades rurales.

Propone que se promueva a través de la enseñanza el conocimiento de la cultura de los pueblos indígenas, sus usos y costumbres.

Así mismo a través de la Secretaría de Educación Pública se desarrollarán programas educativos interculturales y bilingües de contenido regional, que reconozcan la importancia de la herencia de nuestras culturas originarias.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona el Capítulo IV Bis al Título Quinto de la Ley de Instituciones de Crédito.

Propone adicionar un capítulo a la Ley de Instituciones de Crédito para regular el procedimiento de inclusión y garantía de audiencia de las personas incluidas en la lista de personas bloqueadas, que son aquellos usuarios a los que las instituciones de crédito suspenden la realización de actos por instrucción de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Propone que los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados deberán atender las obligaciones en materia de seguridad y justicia, previa autorización judicial y en términos de lo establecido en el artículo 16 constitucional.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 56 y 72 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone que existan sanciones para el particular que, perteneciendo al mismo sector o área, contrate a quien haya sido servidor público en alguno de los sectores o áreas consideradas como estratégicas durante los diez años previos. En este supuesto también será sancionado el ex servidor público contratado.

Así mismo se sancionará al servidor público, que se hayan desempeñado en alguno de los sectores o áreas consideradas como estratégicas, que proporcione información privilegiada, la restricción se extenderá hasta diez años.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones VI y VII y se recorren las subsecuentes del artículo 25 y se adiciona un inciso c) a la fracción I del artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Propone que para la programación de los recursos destinados a programas y proyectos de inversión, las dependencias y entidades deberán establecer la viabilidad y factibilidad de los proyectos, así como su costo contra el beneficio.

De la Sen. Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 59 de la Ley Aduanera, en apoyo a los contribuyentes.

Propone que el Servicio de Administración Tributaria podrá suspender del Padrón de Importadores y del Padrón de Importadores de Sectores Específicos a quienes cometan infracciones que la ley aduanera prevea.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 271 y 275 de la Ley Federal de Derechos y se adiciona el artículo 4o-C de la Ley de Coordinación Fiscal.

Propone crear el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, el cual estará conformado por los recursos establecidos en la Ley Federal de Derechos, el cual se distribuirá en la forma siguiente:

I.- 40% a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México en los que tuvo lugar la explotación y obtención de sustancias minerales;

II.- 20% entre los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, no comprendidos en la fracción anterior; y

III.- 40% a la entidad federativa en la que tuvo lugar la explotación y obtención de sustancias minerales.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 58 y 60 del Código Civil Federal.

Propone dejar de reputar de oficio la primicia del apellido paterno y que los padres puedan decidir el orden de prelación de los apellidos del menor, del cual se registre su nacimiento.

De las senadoras y senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de Iniciativa para combatir la contaminación por plásticos desechables de un solo uso.

Propone que la Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la Federación, establezcan los mecanismos de política pública necesarios para inhibir el uso de materiales plásticos de un solo uso no degradables, en favor de aquellos que, dada su característica de biodegradabilidad, tengan un menor impacto ecológico, con el objeto de proteger los ecosistemas terrestres y costeros.

De los senadores Clemente Castañeda Hoeflich y Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales y reforma el artículo 10 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.

Propone hacer vinculantes los convenios para el saneamiento de aguas superficiales, que celebren las autoridades federales y estatales, delineando especificaciones y requerimientos en la Ley de Aguas Nacionales. Esta propuesta obedece a que actualmente dichos convenios tienden a quedar en letra muerta, dado que no son vinculantes.

También establece que entes públicos o privados que, con su acción u omisión, ocasionen directa o indirectamente un daño al ambiente, serán responsables y estarán obligados a la reparación de los daños. Esta medida busca que los gobiernos se hagan responsables por sus omisiones en supervisión, otorgamiento de permisos para descargas y otras circunstancias que dañan los cuerpos de agua.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 379 del Código Penal.

Propone que no se castigue al que, sin emplear medios violentos, se apodera una sola vez de los objetos estrictamente indispensables para satisfacer sus necesidades personales o familiares del momento.

En los casos de delitos cometidos por necesidad, el perdón de la víctima u ofendido no será necesario para que el Ministerio Público se desista de la acción penal en contra de las personas que cometan este tipo de delitos. Una vez acreditada la necesidad que originó el delito será posible acceder a un acuerdo reparatorio.

Del Sen. Omar Obed Maceda Luna, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se reforman, adicionan y derogan diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo y se reforma el artículo 170, fracción 1 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone el establecimiento de las bases para la creación y el funcionamiento de los Tribunales Laborales Unitarios de Circuito.

Para mejorar la justicia administrativa, se plantean más responsabilidades a la Inspección Federal del Trabajo, se contempla la obligación de facilitar las grandes tareas a la nueva autoridad registral y se adicionan funciones de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo buscando aliviar la ancestral indefensión y la rapacidad de muchos litigantes, que padece el grueso de los trabajadores mexicanos, carentes de sindicatos auténticos que los representen.

Estos lineamientos pretenden fomentar un modelo incluyente de relaciones laborales sobre bases diferentes o, sobre la base de un nuevo pacto social que impulse una vía sustentada en la alta productividad y en los salarios remuneradores.

Se construirán nuevas formas individuales y colectivas de protección de los trabajadores, afines a la promoción de una mejora continua de la productividad, incluyendo en ella la elevación de las condiciones de trabajo que la hagan posible y sea compatible con un nuevo modelo de desarrollo económico con justicia social.

Del Sen. Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Propone que el objeto de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa sea promover programas de microcrédito en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas que se encuentren en zonas de alta marginación para fomentar el desarrollo económico.

Crea un programa de microcrédito en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas que se encuentren en zonas productivas de alta marginación para fomentar el desarrollo económico.

De la Sen. Patricia Mercado Castro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 Constitucional.

Propone que se otorgue permiso de paternidad, el cual será prenatal y postnatal. El trabajador contará con dos semanas prenatales y seis semanas postnatales laborables con goce de sueldo.

En caso de adopción, el trabajador gozará de ocho semanas de permiso de paternidad, que se contarán a partir del acta que determine la adopción, o, a falta de ésta, la resolución judicial definitiva que autorice la adopción.

Del Sen. Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone que para lograr el desarrollo rural sustentable el Estado, con el concurso de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de transformación social y económica que reconozca la vulnerabilidad del sector y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en el ámbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales fomentando el uso de energías renovables en los procesos agropecuarios, orientándose a la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, a elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural.

Del Sen. J. Félix Salgado Macedonio, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 80 y 89, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer en el texto constitucional que el Presidente de la República fungirá como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo de la fracción V, del artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que el Instituto Politécnico Nacional y el Tecnológico Nacional de Mexicano no concentren en la Tesorería de la Federación los ingresos que obtengan, solo conservarán a disposición de los órganos revisores de la Cuenta Pública Federal la documentación comprobatoria de dichos ingresos.

Martes 12 de febrero de 2019

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el tercer párrafo del artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone insertar en el texto constitucional que la ley determine las formas y procedimientos para la agrupación de los Senadores según su filiación de partido.

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción VII del artículo 19 de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho de réplica.

Propone derogar el supuesto de que el sujeto obligado pueda negarse a llevar a cabo la publicación o transmisión de réplica en el caso de que la información verse sobre información oficial que en forma verbal o escrita emita cualquier servidor público y que haya sido difundida por una agencia de noticias o medio de comunicación.

Del Sen. Omar Obed Maceda Luna, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 27, 28 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de reconocer al pueblo y comunidades afroamericanos, sus aportes a la cultura y a la historia de nuestro país, así como su participación en la conformación de la identidad nacional.

La iniciativa propone reconocer en el texto constitucional a los pueblos y comunidades afro-mexicanas, que son aquellos ascendientes que provienen de poblaciones africanas, que fueron traídos de manera forzada durante la conquista y mayormente en la colonia para sustituir la mano de obra indígena, o que arribaron a nuestro país con posterioridad y que comparten rasgos culturales y sociopolíticos con otros pueblos.

De igual forma se reconocen sus derechos fundamentales y el Estado deberá garantizar la plena participación en materia electoral.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 69 del Código Fiscal de la Federación.

Propone que el personal oficial que intervenga en los diversos trámites relativos a la aplicación de las disposiciones tributarias, estará obligado a guardar absoluta reserva en lo concerniente a las declaraciones y datos suministrados por los contribuyentes o por terceros con ellos relacionados, así como los obtenidos en el ejercicio de las facultades de comprobación.

Dicha reserva no comprenderá los casos que señalen las leyes fiscales y aquellos en que deban suministrarse datos a las autoridades de procuración de justicia en materia de combate a la corrupción, delitos electorales o a los Tribunales competentes que conozcan de pensiones alimenticias.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona un tercer párrafo a la fracción XIX Bis, recorriéndose el subsecuente en su orden, del artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Propone proporcionar a las autoridades de procuración de justicia en materia de combate a la corrupción de la federación y las entidades federativas cuando lo requieran, información de entidades financieras integrantes del Sistema Financiero Mexicano, cuando se investiguen hechos en materia de combate a la corrupción.

Las actividades de investigación y la presentación del informe no implicarán transgresión alguna a los secretos financieros contemplados en las leyes relativas al sistema financiero mexicano.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 113 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Propone que el registro administrativo de la detención deberá realizarse inmediatamente después de la detención a través del dispositivo electrónico de localización geográfica en tiempo real y con envío de datos de la persona detenida, así como su fotografía.

Del Sen. Primo Dothé Mata, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México; la Ley General de Educación y la Ley General de Salud, en materia de servicio social.

Propone establecer que el servicio social que presten los profesionistas y estudiantes sea en interés de la sociedad y el Estado, privilegiando a los grupos vulnerables que presenten algún padecimiento físico, mental y de discapacidad.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XI al artículo 3o.; la fracción VI al artículo 36 y la modificación al artículo 37 de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, respecto de la “etiqueta ecológica”.

Propone establecer el término “etiqueta ecológica” definiéndolo como: Símbolo o colección de símbolos que se colocan en un producto para informar sobre su potencial de reciclado, así como sobre su disposición adecuada en términos de su composición química, de energía y tecnología, que requiere para su transformación o eliminación. El uso de esta etiqueta será obligatorio en los términos que determine la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. A, inciso j) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Propone que el impuesto al valor agregado sea calculado a una tasa del 8% cuando las actividades o prestación de bienes y servicios se realicen por los habitantes residentes de la región fronteriza.

Para los efectos anteriores se considera región fronteriza, además de la franja fronteriza de 20 kilómetros paralela a las líneas divisorias internacionales del norte y sur del país, los municipios señalados en el Decreto de Estímulos Fiscales Región Fronteriza Norte.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que deroga la fracción V del artículo 170; y reforma las fracciones XVII y XVII Bis del artículo 132; y la fracción IV del artículo 170; y adiciona una nueva fracción IV Bis y VI al artículo 170 y recorre los subsecuentes de la Ley Federal del Trabajo.

La iniciativa propone que las mujeres trabajadoras en periodos de lactancia tengan hasta dos reposos de cuarenta minutos al día y puedan solicitar flexibilidad en el horario laboral, previo acuerdo con el patrón.

Aumenta el permiso de paternidad hasta los 20 días laborales con goce de sueldo para los hombres trabajadores.

Así mismo que en casos extraordinarios las trabajadoras y trabajadores puedan llevar sus hijos a su establecimiento de trabajo, siempre y cuando las condiciones del establecimiento no pongan en riesgo la integridad del menor y con previo acuerdo con el patrón.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Propone que los integrantes de las instituciones policiales podrán ser separados o dados de baja de su cargo si no cumplen o aprueban los requisitos de permanencia de acuerdo con las leyes vigentes en el momento de la separación o baja del cargo, sin que proceda su reinstalación o restitución, cualquiera que sea el medio de defensa, litigio administrativo o judicial para combatir la separación o baja, y en su caso solo procederá la indemnización.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa propone establecer que no se podrán realizar reducciones a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas a la atención de migrantes, salvo en los supuestos establecidos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y con la opinión de la Cámara de Diputados.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Propone que el impuesto al valor agregado se calculará aplicando la tasa del 0% a la enajenación de automóviles eléctricos que cuenten a su vez con motor de combustión interna o accionado por hidrógeno, así como los de propulsión de baterías eléctricas recargables, o cualquier otra tecnología no contaminante.

De la Sen. Blanca Estela Piña Gudiño, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que modifica los artículos 3, 247, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 452, 453, 454, 455, 470 y 471 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Propone incluir el concepto de violencia política en razón de género en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual define como: Acciones u omisiones de personas, servidoras o servidores públicos que se dirigen a una mujer por ser mujer, tienen un impacto diferenciado en ellas o les afecta desproporcionadamente, con el objeto o resultado de menoscabar o anular sus derechos político-electorales, incluyendo el ejercicio del cargo.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores.

Propone que el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores establezca un sistema de financiamiento para educación a nivel medio con especialidad tecnológica o a nivel superior para los trabajadores, o su familia.

De la Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción XII, del párrafo segundo, del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el texto constitucional faculte al Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores para utilizar sus fondos para financiar la educación a nivel medio con especialidad tecnológica o a nivel superior para los trabajadores, o su familia.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo de la fracción V, del artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que el Instituto Politécnico Nacional y el Tecnológico Nacional de Mexicano no concentren en la Tesorería de la Federación los ingresos que obtengan, solo conservarán a disposición de los órganos revisores de la Cuenta Pública Federal la documentación comprobatoria de dichos ingresos.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos y de los senadores Alejandro Armenta Mier y José Luis Pech Várguez, con proyecto de decreto que reforma los artículos 23, primer párrafo y 32-d, último párrafo, del Código Fiscal de la Federación y se deroga la fracción VI del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2019.

Propone establecer que aquellos contribuyentes que cuenten con una opinión favorable del Servicio de Administración Tributaria respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales sustantivas, podrán ejercer plenamente su derecho a la compensación universal de las cantidades que tengan a su favor en contra de aquellas que estén obligados a pagar, por adeudo propio o por retención de terceros, sin que tenga que ser límite para ello el que deriven de un mismo impuesto, sino que sea procedente cuando deriven de impuestos federales distintos a los de la importación, siempre que los administre la misma autoridad y no tengan un destino específico.

De la Sen. Nancy de la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y se crea el Instituto Nacional de las Personas con Discapacidad.

Propone crear el Instituto Nacional de las Personas con Discapacidad y faculta a la Secretaría de Salud para que emita Normas Oficiales Mexicanas y criterios que determinen la accesibilidad en la infraestructura, la información, equipo médico y servicios necesarios para atender a las personas con discapacidad en el sector salud, público y privado.

El Instituto Nacional de las Personas con Discapacidad en coordinación con las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno, elaborará el Plan Nacional de Accesibilidad, así como la elaboración de programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la promoción de reformas legales, elaboración de reglamentos o normas y la certificación en materia de accesibilidad a instalaciones públicas o privadas.

Faculta también a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a elaborar e instrumentar programas de rehabilitación vocacional y profesional, mantenimiento del empleo y reincorporación al trabajo de personas con discapacidad.

Viernes 08 de febrero de 2019

De la Senadora Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías y se reforman, adicionan y derogan diversos artículos de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

La iniciativa tiene como propósito crear la Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías con el objeto de:

Determinar las bases a partir de las cuales deberán fomentarse y protegerse las diversas formas sociales del conocimiento humano, incluyendo la celebración de procedimientos de consulta previa con pueblos y comunidades indígenas y equiparables que sean pertinentes, así como los lineamientos sobre los cuales deberán promoverse y divulgarse los avances científicos y tecnológicos e impulsarse la socialización del conocimiento en general.

Incluir mecanismos e instrumentos para promover y orientar la generación de nuevos conocimientos y aplicaciones, la vinculación de los sectores público, social y privado con los procesos de formación de vocaciones, educativos, de investigación y desarrollo tecnológico, así como aquellos relativos a la apropiación social del conocimiento y la tecnología de vanguardia.

Establecer criterios para la renovación, orientación y articulación de las fuerzas productivas nacionales con una visión de largo plazo, así como a la comunicación pública en la materia.

Las reformas a la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados son para reestructurar el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y convertirlo en el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías.

De la Senadora María Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación.

La iniciativa propone que el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las Entidades Federativas concurran al financiamiento de la educación pública y de los servicios educativos, por lo que garantizarán la accesibilidad y la gratuidad en la educación.

De la Senadora María Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 3, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que la educación que imparta el Estado será gratuita, debiendo garantizar su accesibilidad a toda persona a través de los recursos económicos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Del Senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar, del Grupo Parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 20 de la Ley de Inversión Extranjera.

La iniciativa propone que la inversión neutra en ningún caso podrá:

I. Representar más del 49% del capital social total;
II. Otorgar a sus tenedores participación directa o indirecta en los órganos de administración de la sociedad;
III. Provenir de personas físicas o morales, que directa o indirectamente realicen actividades iguales, similares o relacionadas con aquélla que pretenda realizar la sociedad mexicana en la cual se invierta.

Así mismo la Secretaría de Economía deberá elaborar un informe en el que se describan los beneficios económicos que la inversión neutra traerá a la economía nacional. Para la elaboración de dicho informe, deberá escuchar la opinión de las Cámaras de la Industria de que se trate, así como la opinión de las Secretarías de Estado involucradas.

De la Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo de la fracción V, del artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

Propone que el Instituto Politécnico Nacional y el Tecnológico Nacional de Mexicano no concentren en la Tesorería de la Federación los ingresos que obtengan, solo conservarán a disposición de los órganos revisores de la Cuenta Pública Federal la documentación comprobatoria de dichos ingresos.

De la Senadora Minerva Hernández Ramos y de los Senadores Alejandro Armenta Mier y José Luis Pech Várguez, con proyecto de decreto que reforma los artículos 23, primer párrafo y 32-d, último párrafo, del Código Fiscal de la Federación y se deroga la fracción VI del artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2019.

Propone establecer que aquellos contribuyentes que cuenten con una opinión favorable del Servicio de Administración Tributaria respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales sustantivas, podrán ejercer plenamente su derecho a la compensación universal de las cantidades que tengan a su favor en contra de aquellas que estén obligados a pagar, por adeudo propio o por retención de terceros, sin que tenga que ser límite para ello el que deriven de un mismo impuesto, sino que sea procedente cuando deriven de impuestos federales distintos a los de la importación, siempre que los administre la misma autoridad y no tengan un destino específico.

De la Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores.

Propone que el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores establezca un sistema de financiamiento para educación a nivel medio con especialidad tecnológica o a nivel superior para los trabajadores, o su familia.

De la Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción XII, del párrafo segundo, del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el texto constitucional faculte al Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores para utilizar sus fondos para financiar la educación a nivel medio con especialidad tecnológica o a nivel superior para los trabajadores, o su familia.

Del Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que la Cámara de Diputados esté integrada en su totalidad por 500 Diputados electos según el principio de representación proporcional, mediante un Sistema de Listas Regionales Abiertas, votadas en circunscripciones plurinominales.

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 27, 115, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que los Estados realicen acciones concurrentes con la Federación y los municipios en materia de desarrollo rural sustentable, a fin de destinar recursos orientados a?incrementar la producción, la productividad y la competitividad agroalimentaria del país, la generación del empleo rural y las actividades pesqueras, acuícolas, así como la agricultura orgánica. De igual forma los Municipios coordinarán acciones con la Federación y los Estados en materia de desarrollo rural sustentable.

Del Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 19 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en defensa de la economía y seguridad de los usuarios de carreteras y caminos de cuota.

Propone que en caso de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes considere que en alguna o en algunas rutas, no existan las condiciones de conservación de los caminos y carreteras que garanticen la seguridad para el tránsito de los usuarios, la Secretaría documentará las deficiencias detectadas, informará al concesionario, y como medida de apremio establecerá la reducción en las tarifas de peajes vigentes, en un porcentaje no menor al 10% de la tarifa vigente, esta regulación será siempre de carácter temporal y se mantendrá solo mientras subsisten las condiciones que la motivaron.

De la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Reglamento del Senado de la República.

La iniciativa tiene como propósito armonizar el Reglamento del Senado con las disposiciones legales que norman la transparencia.
Establece a la Unidad de Transparencia del Senado como el órgano responsable de coordinar y supervisar el adecuado cumplimiento de la ley de la materia por parte de los órganos y unidades administrativas del Senado.
Además, modifica la integración del Comité de Transparencia del Senado para que quede conformado por las personas titulares de la Secretaría General de Servicios Administrativos, de la Secretaría General de Servicios Parlamentarios, de la Contraloría Interna, de la Coordinación de Comunicación Social y de la Unidad de Transparencia.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación incluyente para personas con discapacidad.

La iniciativa tiene como propósito establecer, en el texto constitucional, que la educación será inclusiva y respetuosa de los Derechos Humanos.
El principio de inclusión tiene como propósito principal procurar la protección de derechos de las personas con discapacidad.

Del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que dentro de la prohibición a los Estados de celebrar alianzas, tratados o coaliciones con otros Estados o potencias extranjeras, no se entenderán comprendidos en ese supuesto, los instrumentos, convenios o acuerdos de hermanamiento, cooperación o colaboración, con estados, entidades u organismos, nacionales o extranjeros, con fines comerciales o para el desarrollo económico, social, científico, tecnológico, territorial, urbano o medio ambiental en el ámbito local o regional, los cuales en ningún caso podrán rebasar la órbita de las atribuciones propias de los Estados, o trastocar las facultades exclusivas de la Federación en los términos de esta Constitución.

Por último elimina la prohibición a los Estados de contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos con sociedades o particulares extranjeros, o cuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.

De la Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, iniciativa de paridad de género en órganos de gobierno del Congreso de la Unión.

La iniciativa tiene como propósito establecer el principio de paridad de género al alternar la presidencia de la Mesa Directiva, de las Cámaras de Senadores y de Diputados, de manera anual entre un hombre y una mujer.

Jueves 07 de febrero de 2019

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Protección a Testigos y Personas Denunciantes de Actos de Corrupción y se reforman los artículos 64 y 91 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La presente iniciativa tiene la finalidad de diseñar un instrumento jurídico que proteja eficazmente a las personas que sean testigos o denuncien actos o conductas relacionadas con la corrupción. Además, reforma dos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas para establecer la solicitud y provisión de protección en los términos de la Ley que se expide.

Del Senador José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para proveer recursos.

Propone que el Sistema de Protección Integral tenga como función promover en los tres órdenes de gobierno, el establecimiento ininterrumpido y suficiente de presupuestos destinados a la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

De la Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4, 25 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del derecho a la energía eléctrica.

Propone establecer como derecho fundamental, que toda persona tiene derecho a la energía eléctrica, en forma suficiente, continua, segura, aceptable y asequible, por lo que el Estado garantizará el derecho a la misma.

La ley reglamentaria definirá las bases, apoyos y, uso equitativo y sustentable de las energías limpias y recursos energéticos, estableciendo la participación de la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios, así como de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

Por último faculta al Congreso para expedir las leyes generales sobre energía eléctrica y nuclear, a través de la cuales el Estado velará por establecer los principios rectores que este derecho fundamental requiere.

Del Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación incluyente para personas con discapacidad.

La iniciativa tiene como propósito establecer, en el texto constitucional, que la educación será inclusiva y respetuosa de los Derechos Humanos.
El principio de inclusión tiene como propósito principal procurar la protección de derechos de las personas con discapacidad.

Del Senador Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el artículo 185 de la Ley del ISSSTE.

Propone que los créditos de vivienda otorgados a los trabajadores devenguen intereses sobre el saldo ajustado de los mismos a la tasa que determine la junta directiva, tasa que no será menor del 4% ni mayor al 8% anual sobre saldos insolutos.

De la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el Reglamento del Senado de la República.

La iniciativa tiene como propósito armonizar el Reglamento del Senado con las disposiciones legales que norman la transparencia.
Establece a la Unidad de Transparencia del Senado como el órgano responsable de coordinar y supervisar el adecuado cumplimiento de la ley de la materia por parte de los órganos y unidades administrativas del Senado.
Además, modifica la integración del Comité de Transparencia del Senado para que quede conformado por las personas titulares de la Secretaría General de Servicios Administrativos, de la Secretaría General de Servicios Parlamentarios, de la Contraloría Interna, de la Coordinación de Comunicación Social y de la Unidad de Transparencia.

De la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se expide el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Senado de la República.

Propone crear un reglamento en materia de transparencia y, acceso a la información pública y protección de datos personales del Senado de la República, con los objetivos de promover y fomentar una cultura de parlamento abierto, transparentar la gestión pública, favorecer la rendición de cuentas, propiciar la participación ciudadana y proteger los datos personales en posesión de los sujetos obligados del Senado.

De la Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley de Nacionalidad.

La iniciativa propone que las niñas o niños migrantes que se encuentren dentro del territorio nacional, podrán ser naturalizados de manera expedita, siempre y cuando la causa de su migración derive de un conflicto social, y cuya seguridad integral no esté plenamente garantizada en su país de origen.

De la Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que las niñas o niños migrantes que se encuentren dentro del territorio nacional, podrán ser mexicanos por naturalización, de manera excepcional y expedita, siempre y cuando la causa de su migración derive de un conflicto social, y cuya seguridad integral no esté plenamente garantizada en su país de origen.

Del Senador Cruz Pérez Cuéllar, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y se reforma la Ley de Coordinación Fiscal.

La iniciativa propone crear un Comité Normativo de Tecnología, Infraestructura y Sistemas de Radiocomunicación, Video-vigilancia, Servicios de Llamadas de Emergencia y Centros de Control, Comando, Computo y Comunicaciones, el cual será un órgano técnico que auxilia al Sistema Nacional de Seguridad Pública para lograr la determinación y homologación de las características, tecnología, infraestructura y sistemas informativos y de medios de comunicación empleados en la radiocomunicación, video-vigilancia, servicios de llamadas de emergencia y centros de control, comando, cómputo y comunicaciones, que operan las Instituciones de seguridad pública.

Del Senador Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo primero de la Ley del Desarrollo Sustentable.

Propone que las disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable estén dirigidas a promover el desarrollo rural sustentable del país, previendo que los apoyos que se otorgan para la realización de la actividad agropecuaria sea responsable e inclusiva.

Del Senador Alejandro Armenta Mier, a nombre del senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

La presente iniciativa adiciona como objeto de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (Ley) no solo la prevención e identificación de operaciones que involucren recursos de procedencia ilícita, sino también aquellos relacionados con el Financiamiento al Terrorismo. Así mismo, se establece de manera general las medidas que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá emitir para dichos efectos, mediante reglas de carácter general.

También, propone incluir la obligación de todas las autoridades de permitir el acceso a la información que sea necesaria para integrar un listado de Personas Políticamente Expuestas.

Además, especifica lo que debe entenderse como “riesgo” al referirse a quienes realizan Actividades Vulnerables.
Agrega la figura denominada Del Beneficiario Final, para que todas las personas morales, independientemente de que realicen o no una Actividad Vulnerable, tengan la obligación de identificar y registrar a la persona o grupo de personas que tengan el control sobre ellas.

Permite que quienes realizan Actividades Vulnerables puedan informar a la autoridad competente cualquier irregularidad que identifiquen en la realización de los actos u operaciones que llevan a cabo, incluso si éstas no se concluyen pero hubo intención de realizarlas.

Esta Iniciativa también incluye mejoras a las disposiciones cuya finalidad es aclarar o, en algunos casos, mejorar la norma para facilitar su implementación y cumplimiento por parte de quienes realizan Actividades Vulnerables en diversos temas.

Ajusta la definición de Entidades Financieras e incluye una serie de modificaciones de orden administrativo para incorporar a la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito como norma supletoria en la aplicación de la Ley.

Dota de autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones a la Unidad de Inteligencia Financiera.

Declara como instancias de seguridad nacional la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Unidad designada por la Fiscalía General de la República en materia de prevención de Lavado de Dinero.

Establece que el cálculo de los umbrales de Identificación y Aviso, restricción del uso de efectivo y aplicación de multas se entenderán referidas a la UMA diaria con el valor equivalente en moneda nacional determinada por el INEGI.

Elimina como Actividad Vulnerable la cesión de derechos de fideicomisos que se realice ante corredor público.

Incorpora como actividad vulnerable de las operaciones a que dan lugar las resoluciones de los servidores públicos dotados de fe pública.

Pretende brindar seguridad jurídica en la acumulación de operaciones.

Faculta a la Secretaria para establecer excepciones al cumplimiento de los plazos para la presentación de los avisos a que se refiere el artículo 17.

Establece la prohibición a otros bienes fungibles de que éstos sean liquidados, mediante el uso de monedas y billetes, en moneda nacional o divisas y Metales Preciosos.

Precisa que la información que Banco de México proporcione tendrá la calidad de reservada con que cuenta la información y soporte de los Avisos.

Incentiva una actuación proactiva de las autoridades competentes en el ejercicio de sus funciones y promueve en las Entidades Federativas la implementación de unidades especializadas que contribuyan a la recepción y análisis de la información que conste en los registros patrimoniales locales.

Por último realiza diferentes ajustes a la redacción de algunas sanciones o la forma de hacer referencia a las autoridades que participan en las mismas.

Del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano con iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el articulo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que dentro de la prohibición a los Estados de celebrar alianzas, tratados o coaliciones con otros Estados o potencias extranjeras, no se entenderán comprendidos en ese supuesto, los instrumentos, convenios o acuerdos de hermanamiento, cooperación o colaboración, con estados, entidades u organismos, nacionales o extranjeros, con fines comerciales o para el desarrollo económico, social, científico, tecnológico, territorial, urbano o medio ambiental en el ámbito local o regional, los cuales en ningún caso podrán rebasar la órbita de las atribuciones propias de los Estados, o trastocar las facultades exclusivas de la Federación en los términos de esta Constitución.

Por último elimina la prohibición a los Estados de contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos con sociedades o particulares extranjeros, o cuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de cumplimiento de las plataformas electorales.

La iniciativa propone crear una plataforma electoral que consiste en un documento público programático que contiene las propuestas de los candidatos a cargos de elección popular, así como sus planes, programas de gobierno, políticas y presupuestos en caso de resultar electos.
Los candidatos deberán rendir informes específicos anuales y semestrales a los ciudadanos, sobre el cumplimiento de las propuestas de campaña establecidas en las plataformas electorales.

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 27, 115, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que los Estados realicen acciones concurrentes con la Federación y los municipios en materia de desarrollo rural sustentable, a fin de destinar recursos orientados a?incrementar la producción, la productividad y la competitividad agroalimentaria del país, la generación del empleo rural y las actividades pesqueras, acuícolas, así como la agricultura orgánica. De igual forma los Municipios coordinarán acciones con la Federación y los Estados en materia de desarrollo rural sustentable.

De la Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, iniciativa de paridad de género en órganos de gobierno del Congreso de la Unión.

La iniciativa tiene como propósito establecer el principio de paridad de género al alternar la presidencia de la Mesa Directiva, de las Cámaras de Senadores y de Diputados, de manera anual entre un hombre y una mujer.

Del Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma la Ley General de Cambio Climático, para incentivar la generación y consumo de energías renovables para contrarrestar los efectos del cambio climático.

La iniciativa tiene como propósito considerar prioritarias, para efectos del otorgamiento de los estímulos fiscales que se establezcan conforme a la Ley de Ingresos de la Federación, las actividades relacionadas con la generación y el consumo de energías renovables para contrarrestar los efectos del cambio climático.

De la Senadora Nancy de la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito garantizar, por medio de la disposición normativa, el cumplimiento al derecho fundamental de justicia pronta, al establecer un plazo de 60 días para que el órgano jurisdiccional resuelva un juicio de amparo indirecto.

Del Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 19 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en defensa de la economía y seguridad de los usuarios de carreteras y caminos de cuota.

Propone que en caso de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes considere que en alguna o en algunas rutas, no existan las condiciones de conservación de los caminos y carreteras que garanticen la seguridad para el tránsito de los usuarios, la Secretaría documentará las deficiencias detectadas, informará al concesionario, y como medida de apremio establecerá la reducción en las tarifas de peajes vigentes, en un porcentaje no menor al 10% de la tarifa vigente, esta regulación será siempre de carácter temporal y se mantendrá solo mientras subsisten las condiciones que la motivaron.

De la Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone establecer que no exista prescripción cuando se cometan faltas administrativas graves por servidores públicos o de particulares, previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

De la Senadora Beatriz Paredes Rangel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIX-D del artículo 73, y se deroga la fracción VII del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respecto del Plan Nacional de Desarrollo.

Propone eliminar la facultad exclusiva de la Cámara de Diputados para aprobar el Plan Nacional de Desarrollo y establece que la facultad será del Congreso General, incluyendo con esto la participación del Senado en su aprobación.

Viernes 01 de febrero de 2019

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone establecer que no exista prescripción cuando se cometan faltas administrativas graves por servidores públicos o de particulares, previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

De la Sen. Beatriz Paredes Rangel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIX-D del artículo 73, y se deroga la fracción VII del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respecto del Plan Nacional de Desarrollo.

Propone eliminar la facultad exclusiva de la Cámara de Diputados para aprobar el Plan Nacional de Desarrollo y establece que la facultad será del Congreso General, incluyendo con esto la participación del Senado en su aprobación.

Jueves 20 de diciembre de 2018

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 55 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa tiene por objeto otorgar, a la SHCP la obligación de dar seguimiento a las sugerencias y áreas de oportunidad identificadas como resultado de los estudios realizados a los fideicomisos públicos de fomento económico, así como para que se utilicen como un insumo para la toma de decisiones, a fin de promover la mejora en la operación de esas entidades y hacer un uso más efectivo de los recursos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone que el sistema de información del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, sea de observancia general para las dependencias y entidades de la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios que destinan recursos a la atención de las necesidades de la Infraestructura Física Educativa pública.

De la Sen. Martha Lucía Micher Camarena y del Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un artículo Décimo Quinto Transitorio a la Ley Federal del Trabajo.

Propone que la Secretaría del Trabajo en coordinación con la Secretaría de Salud implemente un Directorio Nacional de Lactarios, en el que se dé cuenta del número de lugares adecuados e higiénicos, que hayan designado las empresas o instituciones de carácter público, para la lactancia materna.

De los Senadores Pedro Miguel Haces Barba y Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

La presente iniciativa tiene por objeto regular el crédito de nómina con cobranza delegada como un subtipo de las operaciones de apertura de crédito y el “Convenio de Retención para el Crédito de Nómina con Cobranza Delegada”.

Del Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone que a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales le corresponda generar políticas públicas, orientadas al fortalecimiento de una cultura de desarrollo sustentable.

Del Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto que adiciona la fracción VI del artículo 2o de la Ley General de Protección Civil.

La iniciativa propone incluir la definición de bomberos como servidores públicos que tienen como función la extinción, control y prevención de incendios, así como el auxilio en labores de rescate y diversos siniestros.
De igual forma, homologa en sus remuneraciones recursos homólogos a sus similares en todas las entidades del país, donde se deberá incorporar un seguro de riesgo laboral.

Dictámenes a Discusión y Votación

De la Comisión de Justicia, el que contiene puntos de acuerdo sobre los requisitos de elegibilidad de las personas que integran la terna para la elección de Ministro o Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El dictamen declara sobre la idoneidad de los candidatos a Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Celia Maya García, Loretta Ortíz Ahlf y Juan Luis González Alcántara Carrancá.

Iniciativas

De la Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso y del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto por el que se crea el salario estudiantil.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa propone que las y los jóvenes residentes en la República Mexicana, que estudien en instituciones públicas y privadas de educación media superior dentro del Territorio Nacional, tengan derecho a recibir una cantidad económica del Gobierno Federal, por concepto de remuneración al estudio denominada “Salario Estudiantil”, con prioridad a los más necesitados, a las regiones con mayor rezago social y/o educativo del país.

Asimismo, establece los requisitos para acceder al Salario Estudiantil.

Dicho salario estará determinado en el Presupuesto de Egresos de la Federación y será la Secretaría de Educación Pública quien estará a cargo de la operación del programa “Salario Estudiantil”.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone modificar la Ley del Servicio Exterior Mexicano para que el Presidente, al designar a embajadores y cónsules, lo haga escogiendo de entre ciudadanos que hayan sido parte del Servicio Civil de Carrera en el Servicio Exterior Mexicano.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de Ley Federal del Gobierno de Coalición, Reglamentaria de los artículos 76, fracción II, y 89, fracción XVII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el Reglamento del Senado de la República y el Reglamento de la Cámara de Diputados.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa tiene por objeto:
1) Expedir una Ley Federal del Gobierno de Coalición para regular la formalidad, la integración, atribuciones y disposiciones del Gobierno de Coalición.
2) Reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para incorporar la Ley Reglamentaria en la materia.
3) Reformar el Reglamento del Senado de la República para regular la ratificación del Convenio y Programa del Gobierno de Coalición y a los integrantes del Gabinete.
4) Reformar el Reglamento de la Cámara de Diputados para establecer una sesión parlamentaria de control del Gobierno de Coalición.

De la Sen. Sasil De León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 7º de la Ley General de Educación.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone insertar en la fracción VI del artículo 7 de la Ley General de Educación el complemento de lo que debe entenderse por discriminación, es decir, discriminación por motivos de origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

Del Sen. Óscar Eduardo Ramírez Aguilar, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley de Inversión Extranjera.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa propone que la inversión que se considera neutra en la Ley de Inversión Extranjera, en ningún caso podrá representar más del 49% del capital social total de la inversión, otorgar a sus tenedores participación directa o indirecta en los órganos de administración de la sociedad ni provenir de personas físicas o morales, que directa o indirectamente realicen actividades iguales, similares o relacionadas con aquélla que pretenda realizar la sociedad mexicana en la cual se invierta.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción VI y se adicionan las fracciones XIV, XV y XVI del artículo 5 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa establece definiciones que garanticen el acceso al deporte de forma gratuita a las personas con discapacidad y a los adultos mayores en plenitud en el acceso a instalaciones y programas deportivos de carácter público.

Asimismo, integra a la Ley definiciones de personas con discapacidad, adultos mayores, y lo que debe entenderse como accesibilidad.

Del Sen. Ángel García Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 381 Ter y se adiciona el artículo 381 Quinquies del Código Penal Federal.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa tiene como finalidad el aumentar la penalidad en la comisión del delito de abigeato.

Del mismo modo pretende castigar y sancionar las conductas consistentes en la equiparación al delito de abigeato, dejando establecidas las modalidades de equiparación de dicho ilícito para que sean castigados y sancionados con una penalidad y multa igual a la de la comisión del delito como tal.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de derogar la figura de la Prescripción Penal de la legislación penal mexicana.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone una nueva redistribución de los recursos públicos destinados a los partidos políticos, que atienda a los principios de proporcionalidad, racionalidad y complementariedad, que garanticen una competencia electoral equitativa entre las distintas fuerzas y candidatos que participen en los procesos comiciales.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma las fracciones II, XII y XVI del artículo 29 y el último párrafo del artículo 120, ambos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa establece que respecto de la opinión de carácter técnico o científico que emita el INAPESCA, ésta deberá ser transparente y pública, en razón de que toda información en posesión de cualquier autoridad debe ser pública, bajo el principio de máxima publicidad.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que se da certeza a la continuidad de los apoyos a los becarios del CONACyT hasta la culminación de sus estudios.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa tiene como propósito adicionar dos párrafos al artículo doce de la Ley de Ciencia y Tecnología, con el objetivo de proteger a las y los Jóvenes que reciben una beca por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, brindando mayor certeza sobre la continuidad de los apoyos a las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, señalando la imposibilidad de cancelarlos o suspenderlos en tanto se esté cumpliendo con los requisitos que fueron solicitados para su otorgamiento.

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone incluir a la, o el Presidente de la República para ser sujeto de juicio político, así mismo para poder ser juzgado hasta por un año después de concluir su mandato por traición a la patria, hechos de corrupción y cualquier violación a la Carta Magna, a las Leyes Federales que de ella emanen; por último se podrá proceder penalmente, previo juicio de procedencia, contra la o el Presidente de la República.

De las Senadoras Verónica Martínez García y Josefina Eugenia Vázquez Mota, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 10, 44 y 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone que en el caso de las niñas y niños que permanezcan con su madre privada de la libertad en algún centro penitenciario, podrán hacerlo hasta que cumplan los tres años de edad, por lo que la separación se realizará en forma gradual y bajo la supervisión de un especialista en psicología, además se deberá procurar en todo momento la conservación del vínculo emocional entre ambos así como velar por todos sus Derechos Humanos.

Del Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un artículo Segundo Transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación para 2019.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa tiene por objeto incorporar un transitorio que permita evaluar el impacto de los recursos que adeudan las instituciones Universitarias al Instituto Mexicano del Seguro Social y el Sistema de Administración Tributaria, a efecto de regularizar las prestaciones de carácter laboral, en el caso del Instituto Mexicano del Seguro Social y la situación tributaria ante el Estado mexicano.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley General de Turismo y el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa propone que al patrimonio del Consejo de Promoción se integrará el 80% del derecho, por la autorización de la condición de estancia a visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas que ingresen al país con fines turísticos, este porcentaje se destinará para la promoción turística del país.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

Propone que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología tenga la facultad para diseñar esquemas de financiamiento y modelos de interacción entre universidades e institutos con la iniciativa privada para fomentar la competitividad en nuestro país, en congruencia global con las políticas, prioridades, lineamientos programáticos y criterios de asignación del gasto definidos, con la participación de dichas dependencias y entidades.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich y de la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y las fracciones V, VII, IX del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La iniciativa propone garantizar las condiciones de equidad en la educación y establecer que la permanencia en el servicio profesional docente estará condicionada, únicamente, al cumplimiento de obligaciones administrativas, y en general, a las condiciones que se establezcan en los respectivos contratos de trabajo.

Del Sen. Raúl Paz Alonzo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 13 y un Capítulo Vigésimo Primero al Título Segundo de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

ASUNTO CON TURNO DIRECTO DE LA SESIÓN DEL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DE 2018.

La presente iniciativa tiene por objeto crear un marco normativo acorde a la Constitución y los tratados internacionales, en el que se reconozca el derecho a la Alimentación Nutritiva para niñas, niños y adolescentes, incorporando en la norma, el derecho a la alimentación nutritiva y cuatro artículos referentes a las obligaciones del Estado y de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, en lo concerniente a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.

Martes 18 de diciembre de 2018

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.

Propone suprimir la edición impresa del Diario Oficial de la Federación para efectos de distribución, así como regular la edición electrónica como el principal medio jurídicamente válido de difusión.

Del Sen. Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que adiciona un artículo transitorio a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La iniciativa propone adicionar un artículo transitorio que autorice a que las deducciones de activos fijos referidos en los artículos 34 y 35 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta sean de un 100% y que sean aplicables hasta el 1 de enero de 2021.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre de Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que se crea el Banco Nacional para el Desarrollo de la Economía Social.

La presente iniciativa tiene por objeto crear el Banco Nacional para el Desarrollo de la Economía Social que pretende financiar la promoción, fomento y fortalecimiento de la actividad económica del sector social de la economía.

De la Sen. Vanessa Rubio Márquez, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la Ley General de Desarrollo Social.

Propone que la asignación de recursos presupuestales para programas destinados a garantizar la alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación; deberán tener como referencia las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza, que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Bibliotecas.

El dictamen de la iniciativa hace observaciones en diversos artículos, dado que la Red incluye las bibliotecas cuya autoridad Estatal y Municipal ha suscrito el convenio de adhesión a la misma, principio esencial de Federalismo es el respeto a la decisión soberana de los Estados y Municipios para determinar libremente su participación en este mecanismo. Decretarlo por ley, invade la esfera de competencia de los demás órdenes de gobierno.

De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto por el que se dispone la obligación de los editores de hacer el Depósito Legal de sus publicaciones digitales, además de sus publicaciones impresas. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen de la iniciativa reconoce el esfuerzo de la colegisladora por establecer medidas para fortalecer y enriquecer el acervo editorial y documental de las Bibliotecas del Congreso, la Biblioteca Nacional y de otros recintos localizados en las Entidades Federativas. De hecho, las modificaciones al decreto siguen las recomendaciones sobre la normalización internacional de las estadísticas relativas a la edición de libros y publicaciones periódicas, generadas por organismos internacionales. Sin embargo, en opinión de las Comisiones dictaminadoras, la materia del decreto se extiende a temas competencia de los poderes legislativos de orden estatal, como espacio de destino de los libros editados cuyas casas editoriales tenga residencia en alguna Entidad.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos, en relación con la minuta con proyecto de decreto que reforma al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y la minuta con proyecto de decreto que reforma al artículo 39, numeral 2, segundo párrafo, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen desecha la Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que propone crear la comisión ordinaria de las Familias, la No Violencia y la No Discriminación, así como la Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 39, numeral 2, segundo párrafo, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que modifica la denominación de la Comisión ordinaria de “Competitividad” por el de “Competitividad e Impulso a Estrategias en Zonas Prioritarias”.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, en relación con tres proyectos de decreto de reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y al Reglamento del Senado de la República. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen propone desechar las iniciativas presentadas que versan sobre creación, modificación o desaparición de comisiones ordinarias legislativas de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, correspondientes a Legislaturas anteriores a la LXIV, debido a que han quedado sin materia.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos Primera, en relación con trece iniciativas de reforma a diversas disposiciones legales, presentadas durante las LXII y LXIII Legislaturas. (Dictamen en sentido negativo)

Las trece iniciativas que se pretenden desechar fueron presentadas durante la LXII y LXIII Legislaturas, en materia de medio ambiente y cambio climático, sin embargo, las comisiones dictaminadoras consideran que derivado de las elecciones del pasado julio, la LXIV Legislatura del Congreso cuenta con una integración distinta a la pluralidad política que estuvo representada durante aquellas Legislaturas, de tal suerte que las agendas de los legisladores y, en su caso, de los grupos parlamentarios tienen agendas acordes a sus respectivas ideologías y a la realidad política, social, económica y, en el caso ambiental; por ello las comisiones proponen desechar las iniciativas.

Iniciativas

De la Sen. Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 200, 201, 202 y 203 del Reglamento del Senado de la República.

Propone modificar el Reglamento del Senado, a fin de que cuando se presenten diferentes propuestas de reserva, en un mismo artículo, en la discusión de un dictamen, se ocupe el apoyo de la Secretaría General de Servicios Parlamentarios para ordenar dichas propuestas, en un solo bloque, para su presentación, así mismo se atenderá al principio de representación partidista.

De la Sen. Mónica Fernández Balboa, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito establecer en la Constitución el derecho a participar en las consultas populares y que no podrá ser objeto de consulta la reelección del presidente de la República.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 159 Bis a la Ley General de Salud.

Propone adicionar un artículo a la Ley General de Salud, con el objetivo de incorporar a los análisis clínicos, solicitados por las escuelas, la Biometría Hemática para detectar y prevenir el cáncer, enfermedades renales e insuficiencia de la médula ósea en niños y jóvenes.

De la Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone establecer que al solicitar el sobreseimiento parcial o total, se deberá contar con la autorización del Procurador o del servidor público en quien se delegue esa facultad, mismo que deberá contar con la autorización.

Del Sen. Damián Zepeda Vidales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone establecer como atribución exclusiva del Senado de la República la designación de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, eliminando la atribución del Presidente de la República de presentar ternas. También se adiciona un nuevo requisito para ser electo Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el sentido de no haber sido militante de algún partido político, o haber desempeñado cargo de dirección o representación de algún partido político en los seis años anteriores a su designación.

Jueves 13 de diciembre de 2018

Del Sen. Juan José Jiménez Yáñez, a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 23 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La presente iniciativa pretende fortalecer la rendición de cuentas por parte de los embajadores y cónsules generales, a efectos de brindarle mayores elementos de juicio al Senado de la República, específicamente sobre el desempeño de los agentes diplomáticos del Estado Mexicano en su cargo inmediato anterior y de su eficacia en alcanzar las metas que propuso ante las comisiones senatoriales.

De la Sen. Verónica Martínez García, a nombre de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 341 Bis y se recorre el subsecuente, todos de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud y los Gobiernos de las Entidades Federativas instituyan un “seguro de sangre” para los donantes altruistas, el cual les garantizará que en caso de que necesiten alguna transfusión de sangre por accidente o cirugía, la Secretaria de Salud realizará las gestiones pertinentes para proporcionarla sin dilación alguna.

De la Sen. Verónica Martínez García, a nombre de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Transición Energética.

La presente iniciativa tiene como finalidad incorporar en la Estrategia de Transición para Promover el Uso de Tecnologías y Combustibles más Limpios, que se impulsará la utilización de tecnologías que utilicen, total o parcialmente, fuentes renovables, y que promoverá la inversión en infraestructura energética y de tecnologías limpias. Armonizando así, nuestra legislación con las medidas y líneas de acción delineadas desde el plano global por la comunidad internacional.

De la Sen. Alejandra del Carmen León Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se adiciona el Capítulo II, que se integra con el artículo 199 Octies al Título Séptimo BIS del Libro Segundo del Código Penal Federal, en materia de tipificación de envíos electrónicos de imágenes sexuales.

Propone crear un nuevo tipo penal, al imponer la pena de prisión y multa a quien haciendo uso de los mismos medios de transmisión de datos, difunda, comparta o haga del conocimiento de terceros, imágenes de contenido sexual sin el consentimiento de las personas que aparecen en las mismas.

Así mismo el Juez impondrá la pena de restricción del uso de internet por el mismo tiempo de duración de la pena privativa de libertad.

Del Sen. José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide el Código de Procedimientos Agrarios y se deroga el Título Décimo de la Ley Agraria.

La iniciativa tiene como propósito expedir el Código de Procedimientos Agrarios y derogar un título de la Ley Agraria, con el objetivo de establecer un procedimiento específico para resolver los litigios de orden agrario reforzando la naturaleza social del juicio agrario.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 58 de la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria y se adiciona un tercer párrafo al artículo 19 de la Ley General de Salud.

Propone establecer que el presupuesto que la Federación y los gobiernos de las entidades federativas destinen para el gasto en salud, deberá incrementarse cada ejercicio fiscal al menos en la misma proporción en que se estime el incremento del Producto Interno Bruto en los Criterios de Política Económica, y en ningún caso podrá ser menor, en términos reales, al que hayan asignado para el ejercicio fiscal inmediato anterior.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Plantea adicionar al artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos una disposición específica para prohibir la utilización de técnicas como el fracturamiento hidráulico en nuestro país, como una medida de largo plazo y una apuesta nacional para salvaguardar el ambiente y la salud de los mexicanos.

Del Sen. Antonio García Conejo, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IX al artículo 35 y se reforma la fracción XXIX-Q del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación un rubro sobre presupuesto participativo, para que la población exprese sus opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas populares.

Del Sen. José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal Agraria y se deroga la Ley Agraria.

La iniciativa propone expedir la Ley Federal Agraria, reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia agraria. Su aplicación corresponde a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Regula el desarrollo y fomento agrario, los ejidos y comunidades, así como sus órganos; las tierras y aguas ejidales.

Reconoce la personalidad jurídica de las comunidades agrarias. Establece mecanismos para la protección de la integridad de las tierras, bosques y aguas de los pueblos y comunidades indígenas en ejidos y comunidades.

Determina la administración de las colonias agrícolas, ganaderas y agropecuarias; sociedades propietarias de tierras agrícolas. Crea el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario y Territorial.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 164 y 164 Bis del Código Penal Federal.

La iniciativa propone ampliar la agravante del delito de asociación delictuosa, cuando los integrantes de esta, al cometer delitos del orden federal sean servidores públicos, también se propone elevar hasta veinte años la inhabilitación en su máximo para desempeñar cargo o comisión pública.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se derogan y reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Propone derogar diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios aplicable a combustibles por lo que elimina todas las referencias a estos productos.

Del Sen. Dante Delgado Rannauro, a nombre de las Senadoras y los Senadores Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone garantizar las condiciones de equidad en la educación y establecer que la permanencia en el servicio profesional docente estará condicionada, únicamente, al cumplimiento de obligaciones administrativas, y en general, a las condiciones que se establezcan en los respectivos contratos de trabajo.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2, Apartado A, último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone que se reconozca a nuestros pueblos indígenas como “sujetos de derecho público”, esto es, como sujetos titulares de derechos fundamentales, como lo es el derecho de libre determinación.

Del Sen. Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con el objetivo de incorporar a la educación superior los inventivos y apoyos en relación con los pagos por servicios educativos para que las escuelas particulares sean una opción viable y así ampliar la cobertura en todos los niveles educativos.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que propone establecer un modelo de elección popular de las y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Propone establecer un modelo de elección popular de las y los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el principio de votación mayoritaria relativa, de una lista aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Senadores, los candidatos tendrán que haber cumplido con los requisitos y criterios de elegibilidad e idoneidad, la lista antes citada deberá ser remitida al Instituto Nacional Electoral para que este proceda a la organización del proceso electoral correspondiente.

Por último, reduce el tiempo en el que los Ministros ejercen su encargo de 15 a 6 años, pudiendo ser removidos a través del juicio político.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila y de la Sen. Laura María de Jesús Rodríguez Ramírez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Ignacio Ramírez "El Nigromante".

Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Ignacio Ramírez “El Nigromante”, para honrar la memoria del escritor, poeta, periodista, abogado, político e ideólogo liberal mexicano y por su participación en la elaboración de las leyes de reforma.

De los Senadores Américo Villarreal Anaya y Julio Ramón Menchaca Salazar, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 469 de la Ley General de Salud y 228 del Código Penal Federal.

Propone que no será punible la conducta de los profesionales de la salud cuando realicen lo necesario e idóneo para salvaguardar la integridad física o la vida del paciente, siempre y cuando se acredite fehacientemente que no cuenta con las condiciones óptimas, herramientas e instrumentos científicamente necesarios en la atención médica.

Del Sen. Rafael Moreno Valle Rosas y de la Sen. Minerva Hernández Ramos, a nombre propio y del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Presupuesto General de la Nación, Eficiencia en el Gasto Público y Austeridad Republicana.

La iniciativa tiene como propósito expedir la Ley de Presupuesto General de la Nación, Eficiencia en el Gasto Público y Austeridad Republicana, con el objetivo de fortalecer el sistema presupuestal mexicano, partiendo de los siguientes ejes:

A. Respeto a los derechos humanos; atención al fenómeno migratorio; y establece nuevos conceptos en materia presupuestaria.
B. Traslado de fideicomisos a formato de datos abiertos.
C. Destino de recursos provenientes de sanciones económicas impuestas por el INE.
D. Fija plazo para autorización presupuestaria.
E. Medidas en materia de equilibrio presupuestario.
F. Acciones para excedentes presupuestales.
G. Transparencia en fondos presupuestales.
H. Destino de subejercicios presupuestales.
I. Evitar una negociación política en el precio del petróleo.
J. Transparencia en proyectos de inversión y servicios personales.
K. Establecer mecanismos de aprobación del Presupuesto de Egresos.
L. Medidas para la ministración de recursos.
M. Adecuaciones presupuestarias.
N. Medidas de racionalidad presupuestaria.
O. Análisis y opinión de las Reglas de Operación de programas presupuestales.
P. Regulación de Donativos.
Q. Transparencia en los informes trimestrales.

De la Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, a nombre del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se propone que la admisión y discusión de una acción de inconstitucionalidad no dé lugar a la suspensión de la norma cuestionada.

Propone elevar a rango constitucional la improcedencia de la suspensión en las acciones de inconstitucionalidad, esto en el entendido de que los actos jurídicos en forma de ley que emanan de un parlamento gozan de presunción de constitucionalidad y, por lo tanto, debe continuar en vigor hasta que no se haya analizado el fondo del asunto.

De los Senadores Julio Ramón Menchaca Salazar y Américo Villarreal Anaya, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.

La iniciativa propone incluir un eximente de responsabilidad penal cuando los daños a la salud de las personas, considerados como reacciones colaterales o complicaciones propias de los tratamientos indicados por médicos, no tenga como causa determinante la violación a un deber objetivo de cuidado que el o los médicos podían y debían observar según las circunstancias del caso.

También a quien certifique falsamente que una persona tiene una enfermedad u otro impedimento bastante para dispensarla de cumplir una obligación que la ley impone para adquirir un derecho, se le impondrán de uno a seis años de prisión y de cien a trescientos días multa.

De la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 420 del Código Penal Federal y se adiciona la fracción XII al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone que se imponga la pena de cinco a quince años de prisión y el equivalente de tres mil a seis mil días multa al que realice cualquier actividad con fines de tráfico, o capture, posea, transporte, acopie, introduzca al país o extraiga del mismo, algún ejemplar, sus productos o subproductos y demás recursos genéticos de la especie totoaba macdonaldi, una especie de pez también conocida como corvina blanca o cabicucho.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona los nuevos artículos 78, 79, 80, 81, 82, 83 y 84 y se recorren los subsecuentes de la Ley General de Salud y se reforma el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.

La presente iniciativa tiene por objeto elevar a rango de Ley y reconocer jurídicamente al Consejo Nacional de Salud Mental, otorgándole facultades concretas y abriendo su integración a organismos de la sociedad civil para poder mitigar y controlar dicho problema de salud, además de establecer como objeto de fomento en el marco legislativo correspondiente de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, la prevención del suicidio y el tema referente a la salud mental.

Martes 11 de diciembre de 2018

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; Para la Igualdad de Género, y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 40 y se adiciona un segundo párrafo al artículo 44 Bis 4 de la Ley de Instituciones de Crédito.

Propone establecer que las instituciones de banca de desarrollo, los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento económico que realicen actividades financieras, y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, deberán procurar y priorizar, dentro de los recursos destinados a la oferta de productos y servicios financieros, programas y proyectos que atiendan las necesidades específicas de las mujeres en materia de ahorro, inversión, crédito y mecanismos de protección.

Dictámenes de Primera Lectura

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12, 20, 21, 67 y 69 de la Ley General de Educación.

Propone establecer que se fijarán los lineamientos generales de carácter nacional, para la inclusión de la figura del trabajador social en las escuelas públicas.

Señala que cada escuela de nivel básico y medio superior, deberá contar con al menos un trabajador social, con título de licenciatura.

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo.

El dictamen propone reformar las fracciones II y III, del artículo 65, la fracción III, del artículo 66 y el párrafo único del artículo 68; se adiciona un párrafo segundo al artículo 7 de la Ley General de Educación para promover la participación activa de los padres de familia o tutores, a fin de impulsar la corresponsabilidad en la educación de sus hijos. Además, propone adicionar un párrafo tercero al artículo 59, de la Ley Federal del Trabajo a fin de que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social implemente acciones para promover la flexibilidad de la jornada laboral para facilitar la participación de los padres de familia en las actividades escolares de sus hijos.

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y Ley General de Educación.

Define lo que debe entenderse como educación especial y educación inclusiva para las personas con discapacidad.

Establece que la Secretaría de Educación Pública en el Sistema Educativo Nacional, en el diseño ejecución y evaluación del programa para la educación inclusiva, considerará a la educación especial como un auxiliar de carácter optativo, excepcional y temporal para incluir a los alumnos con discapacidad a la educación regular. Garantiza la accesibilidad y el derecho a los ajustes en las instalaciones educativas y materiales para satisfacer las necesidades educativas de las personas con discapacidad. Asimismo, establece que la Secretaría de Educación implementará un programa de educación bilingüe entre el español y la lengua de señas mexicanas.

Determina que la educación inclusiva abarca a todo alumno independientemente de su discapacidad, incluidos los alumnos con capacidades sobresalientes o talentos específicos.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Bibliotecas.

El dictamen de la iniciativa hace observaciones en diversos artículos, dado que la Red incluye las bibliotecas cuya autoridad Estatal y Municipal ha suscrito el convenio de adhesión a la misma, principio esencial de Federalismo es el respeto a la decisión soberana de los Estados y Municipios para determinar libremente su participación en este mecanismo. Decretarlo por ley, invade la esfera de competencia de los demás órdenes de gobierno.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Propone reformar diversos artículos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, con el objeto de garantizar un lenguaje incluyente que introduzca a las mujeres en la letra de la ley, así como eliminar la discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana. Por lo que, en algunos artículos se adiciona la frase “la persona Titular de la Dirección General” ; modifica la palabra “miembros” por “integrantes”, “Distrito Federal” por “Ciudad de México”; adicionando además las frases “directoras”, “coordinadoras”, “ciudadana”, “delegada”, “Presidenta”, “Comisaria”; y específicamente en el artículo 21 se aprueba la propuesta del autor, que se refiere a modificar la frase “ser ciudadano mexicano por nacimiento” por “ser ciudadana o ciudadano mexicano”, para poder ser titular de la Dirección General de la entidad que corresponda.

Iniciativas

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich y de la Sen. María Antonia Cárdenas Mariscal, con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Cinematografía.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley Federal de Cinematografía, con el objetivo de que todas las películas, sin excepción, sean subtituladas con la finalidad de desaparecer la brecha de inclusión de las personas con discapacidad auditiva.

Jueves 06 de diciembre de 2018

Del Sen. Daniel Gutiérrez Castorena, de las Senadoras Imelda Castro Castro y Lilia Margarita Valdez Martínez y del Sen. Rubén Rocha Moya, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan los párrafos segundo y tercero a la fracción V del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone preservar los esquemas actuales de financiamiento de las universidades e instituciones públicas de educación superior autónomas, y con ello garantizar su operatividad actual en la prestación del servicio educativo, asegurando el acceso y permanencia de estudiantes en vulnerabilidad social y económica.

Además de lo anterior, establece porcentajes mínimos de participación de la educación superior de carácter privado, así como para mantener y acrecentar sus estándares en la investigación científica y tecnológica.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo.

El dictamen propone reformar las fracciones II y III, del artículo 65, la fracción III, del artículo 66 y el párrafo único del artículo 68; se adiciona un párrafo segundo al artículo 7 de la Ley General de Educación para promover la participación activa de los padres de familia o tutores, a fin de impulsar la corresponsabilidad en la educación de sus hijos. Además, propone adicionar un párrafo tercero al artículo 59, de la Ley Federal del Trabajo a fin de que la Secretaría del trabajo y Previsión Social implemente acciones para promover la flexibilidad de la jornada laboral para facilitar la participación de los padres de familia en las actividades escolares de sus hijos.

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y Ley General de Educación.

Define lo que debe entenderse como educación especial y educación inclusiva para las personas con discapacidad.

Establece que la Secretaría de Educación Pública en el Sistema Educativo Nacional, en el diseño ejecución y evaluación del programa para la educación inclusiva, considerará a la educación especial como un auxiliar de carácter optativo, excepcional y temporal para incluir a los alumnos con discapacidad a la educación regular. Garantiza la accesibilidad y el derecho a los ajustes en las instalaciones educativas y materiales para satisfacer las necesidades educativas de las personas con discapacidad. Asimismo, establece que la Secretaría de Educación implementará programa de educación bilingüe entre el español y la lengua de señas mexicanas.

Determina que la educación inclusiva abarca a todo alumno independientemente de su discapacidad, incluidos los alumnos con capacidades sobresalientes o talentos específicos.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; Para la Igualdad de Género, y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 40 y se adiciona un segundo párrafo al artículo 44 Bis 4 de la Ley de Instituciones de Crédito.

Propone establecer que las instituciones de banca de desarrollo, los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento económico que realicen actividades financieras, y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, deberán procurar y priorizar, dentro de los recursos destinados a la oferta de productos y servicios financieros, programas y proyectos que atiendan las necesidades específicas de las mujeres en materia de ahorro, inversión, crédito y mecanismos de protección.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reformar el artículo 19 constitucional, con la finalidad de incorporar al catálogo de delitos que ameriten prisión preventiva oficiosa, los siguientes: abuso o violencia sexual contra menores, el uso de programas sociales con fines electorales, el robo de transporte en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, delitos en materia de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del ejército, la armada y la fuerza aérea, los delitos cuya media aritmética de la pena exceda de cinco años de prisión, en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos y en materia de corrupción.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12, 20, 21, 67 y 69 de la Ley General de Educación.

Propone establecer que se fijarán los lineamientos generales de carácter nacional, para la inclusión de la figura del trabajador social en las escuelas públicas.

Señala que cada escuela de nivel básico y medio superior, deberá contar con al menos un trabajador social, con título de licenciatura.

Iniciativas

De las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al Título Quinto de la Ley Federal del Trabajo.

La iniciativa propone modificar la denominación del Título Quinto para quedar como “Del Trabajo que realicen las Mujeres, los Menores y las Personas con Discapacidad”.

Define lo que deberá entenderse como persona con discapacidad y establece la obligatoriedad de respetar los derechos para las personas con discapacidad para todos los patrones. Además de lo anterior, se establecerán estímulos fiscales a fin de promover y estimular la contratación, permanencia y capacitación de las personas con discapacidad.

Establece que el trabajo de las personas con discapacidad queda sujeto a vigilancia y protección especial de las autoridades del trabajo tanto federales como locales. Determina que los órganos de la Administración Pública Federal, Local y Municipal deberán integrar a personas con discapacidad en sus plantillas laborales.

De la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 64, 70, 118, 184, 295, 296 y 303 del Reglamento del Senado de la República.

Propone incluir en el Reglamento del Senado los principios y el concepto de parlamento abierto a fin de garantizar el derecho a la transparencia, rendición de cuentas y a la información, esto para que la ciudadanía pueda acceder de diversas formas a un parlamento más incluyente.

De la Sen. Josefina Vázquez Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Propone que las autoridades establezcan programas, acciones y medidas especiales para el cuidado de la salud de niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad derivada de la comisión de algún delito, así mismo reconoce el derecho de convivir o mantener relaciones personales y contacto directo con familiares supervivientes de modo regular.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone adicionar el artículo 123 constitucional a fin de garantizar que ninguna persona sea discriminada en razón de alguna discapacidad, garantizando ese derecho en la ley.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 6º de la Ley General de Salud.

Propone establecer la promoción de la medicina alternativa, como parte de una estrategia de salud integral para combatir las principales enfermedades de la población.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 6 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

La minuta propone que para el cumplimiento de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa también se considerará lo establecido en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Asimismo, proponía como atribución del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa procurar la inclusión de las personas con discapacidad en los planteles educativos. Sin embargo, esta última parte la Colegisladora consideró no necesaria la propuesta, por ello se devuelve para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se adicionan dos párrafos al artículo 152 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

La minuta propone que a solicitud expresa del personal femenino, previa autorización escrita del médico de la institución de seguridad social que le corresponda, tomando en cuenta la naturaleza del trabajo que desempeñe, se podrá transferir hasta medio mes del mes de descanso previo al parto para después del mismo. En caso de que los hijos hayan nacido con cualquier tipo de discapacidad o requieran atención médica hospitalaria, el descanso podrá ser de hasta medio mes adicional posterior al parto, lo cual deberá ser comprobado con los dictámenes expedidos por médicos militares o navales especialistas en servicio activo. Al respecto, la Colegisladora modifica el término “descanso” por “licencia”, y se aumentan a dos meses adicionales la licencia posterior al parto en cado de que los hijos hayan nacido con cualquier discapacidad o requieran atención medica hospitalaria, por ello se devuelve para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.

Martes 04 de diciembre de 2018

Iniciativas

De los Senadores Gilberto Herrera Ruiz y José Luis Pech Várguez, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone reformar el artículo tercero de la Constitución a fin de establecer las bases del desarrollo económico y social del país a partir de la capacidad innovadora de los mexicanos aspirando a la independencia científica y tecnológica.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fuero e inmunidad.

En el artículo 61 propone que las y los diputados y senadores además de ser inviolables por las opiniones que manifiesten también lo serán por aquellas que difundan, así como por las propuestas legislativas o votos que emitan y no serán procesados ni juzgados por ellas; y modifica la palabra “fuero” por “inmunidad”.

En el artículo 74 se deroga la facultad de la Cámara de Diputados para realizar la declaratoria de procedencia.

En el artículo 108 se establece que el Presidente de la República ya no podrá ser acusado por traición a la patria y delitos graves del orden común, y que sólo será acusado en términos del artículo 111 constitucional. Este artículo en su texto vigente no menciona la figura del Presidente.

Iniciativas

Del Sen. Gilberto Herrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone limitar la competencia de los gobiernos municipales, con el fin de que no sigan cambiando en forma arbitraria los cambios de uso de suelo y demás políticas relativas en materia de urbanismo.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone reformar el artículo 19 constitucional, con la finalidad de incorporar al catálogo de delitos que ameriten prisión preventiva oficiosa, los siguientes: abuso o violencia sexual contra menores, el uso de programas sociales con fines electorales, el robo de transporte en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, delitos en materia de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del ejército, la armada y la fuerza aérea, los delitos cuya media aritmética de la pena exceda de cinco años de prisión, en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos y en materia de corrupción.

Iniciativas

De las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de declaratoria de procedencia.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de eliminar la declaración de procedencia, lo que implica retirar los argumentos políticos que pudieran permear en una acusación, y dejar únicamente los jurídicos. Además, se vuelve a incluir al presidente de la República como sujeto de juicio político para fortalecer los contrapesos y la rendición de cuentas del Ejecutivo frente al Legislativo.

De las y los Senadores que firman al calce, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Propone desincentivar la utilización de plaguicidas, a fin de minimizar los impactos negativos que dañan al medio ambiente y recursos naturales, así como la salud de la población, aumentando las tasas y cuotas por el uso de estos productos.

De la Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se modifica la fracción II del artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley Federal del Trabajo, con el objetivo de incrementar en seis semanas las licencias de maternidad establecidas en la ley.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 73, 76, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Faculta al Congreso de la Unión a expedir la Ley Reglamentaria del artículo 21 constitucional, esta ley será aplicada a nivel federal, estatal y municipal; establece como facultad exclusiva del Senado, el ratificar al Titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Del Sen. Santana Armando Guadiana Tijerina, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 38, 61, 62, 74, 108, 111, 112, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fuero.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de eliminar el fuero, pero acotando su alcance para evitar atentar contra la efectividad, la división de poderes y contra el principio de representación popular.

De la Sen. Sasil de León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que reforma el artículo 27 de la Ley de Migración.

La iniciativa propone establecer expresamente que los servicios de salud que se otorgue a los migrantes sea de forma igualitaria y se dé prioridad a los migrantes en situación de vulnerabilidad.

De las Senadoras y los Senadores Xóchitl Gálvez Ruiz, Patricia Mercado Castro, Martha Lucía Micher Camarena, Napoleón Gómez Urrutia, Alejandra Lagunes Soto Ruiz, Claudia Ruiz Massieu, Damián Zepeda Vidales, Kenia López Rabadán y Citlalli Hernández Mora, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

La iniciativa propone definir a la persona trabajadora del hogar. Establece tres modalidades de personas trabajadoras del hogar.

Por otra parte, prohíbe la contratación de personas menores de 15 años; siendo mayores de 15 determina la obligación del patrón de fijar jornadas no mayores de seis horas. Determina que el trabajo del hogar deberá fijarse mediante un contrato escrito.

Incluye a las personas trabajadoras migrantes otorgándoles protección y seguridad a no ser discriminados. Además de lo anterior, plantea que las personas trabajadoras del hogar que residan en el domicilio, las jornadas de trabajo no podrán exceder de 8 horas diarias.

Por último, mandata que las personas trabajadoras del hogar cuenten con las prestaciones establecidas en la ley.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Propone crear el Instituto Nacional de las Personas con Discapacidad como organismo público descentralizado no sectorizado de la Administración Pública Federal, el cual tendrá por objeto la planeación, la ejecución y la evaluación de la política pública para la inclusión, el desarrollo y el empoderamiento de las personas con discapacidad, mediante la coordinación institucional e interinstitucional; así como promover, fomentar y evaluar la participación de los sectores público, privado y social, en las acciones, estrategias, políticas públicas y programas derivados de la Ley.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Propone establecer que todas las personas, sin ningún tipo de discriminación y de manera igualitaria, puedan acceder a todas los programas de protección y desarrollo social y estrategias de reducción de la pobreza que el Gobierno Federal impulse.

Del Sen. Américo Villareal Anaya, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción IV Ter al artículo 6, un segundo párrafo al artículo 62 y las fracciones V, VI, VII y VIII al artículo 64 de la Ley General de Salud.

Propone incluir entre los objetivos del Sistema Nacional de Salud, el promover el respeto, la protección y el trato digno a las mujeres durante el embarazo, el parto y el puerperio.

De la Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con la finalidad de mejorar el funcionamiento y la distribución del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros.

Propone que el Fondo Minero también sea empleado en inversión física con un impacto social, ambiental, en seguridad y de desarrollo urbano positivo; en proyectos productivos para las comunidades, considerados de manera integral; en infraestructura física para comisarias o unidades policiales; así como en educación, investigación, innovación y desarrollo tecnológico.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se modifica el párrafo cuarto del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incorporar en el texto Constitucional, el derecho a una muerte digna, a través de los cuidados paliativos multidisciplinarios, ante enfermedades sin posibilidades de cura, limitantes o amenazantes a la vida, así como la utilización de los medicamentos controlados.

Del Sen. Radamés Salazar Solorio, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil y de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Propone crear el Comité Nacional de Normas Constructivas, como institución técnica-científica dependiente del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), especializada en la definición, operación y análisis de información en materia de construcciones, encargada de la elaboración de lineamientos, políticas, planes, programas y normas constructivas, en coordinación con el Servicio Sismológico Nacional.

Señala que cada entidad federativa creará un Comité encargado de la elaboración de la norma constructiva de la entidad.

De los Senadores Mario Zamora Gastélum y Rafael Moreno Valle Rosas, con proyecto de decreto por el que se adicionan los numerales 3 y 4 al artículo 302 del Reglamento del Senado de la República.

Propone establecer que toda contratación del personal del Senado de la República se realizará en términos de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, incluyendo al personal de apoyo legislativo y administrativo adscrito a las oficinas de senadoras y senadores, áreas legislativas y administrativas, a quienes se les deberá garantizar el derecho a la seguridad social y otorgar las prestaciones que apruebe la Mesa Directiva.

Señala que quedará prohibida la contratación de personal bajo el régimen de pago de honorarios, así como la subcontratación de personal en la Cámara de Senadores.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.

Propone prohibir expresamente en la ley que proveedores y empresas utilicen o compartan información sobre consumidores con fines mercadotécnicos y publicitarios. Se establece que estas prácticas publicitarias podrán realizarse sólo a solicitud del consumidor mediante un consentimiento previo, expreso e informado, el cual podrá ser revocado en cualquier momento conforme a la legislación en materia de protección de datos personales.

Se establece con toda claridad que proveedores y empresas serán responsables del manejo de la información de los consumidores cuando dicha publicidad sea comunicada por sí o a través de terceros. Se incrementan las sanciones económicas a quienes violen estas disposiciones.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo octavo del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone crear la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente, gozando del mismo estatus y naturaleza jurídica que la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía.

Del Sen. Miguel Ángel Osorio Chong, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 21 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Establece el tipo penal de feminicidio, cometiendo este delito, quien prive de la vida a una mujer por razones de género, considerándose entre ellas, que; la victima presente signos de violencia sexual, lesiones, mutilaciones infamantes o degradantes y actos de necrofilia.

A quien cometa este delito, se le impondrán de 40 a 60 años de prisión y de 500 a 1000 días multa.

Impone también, al servidor público que; retarde o entorpezca, maliciosamente o por negligencia, la procuración o administración de justicia, de 3 a 8 años de prisión, inhabilitación o destitución y de 500 a 1500 días multa.

Del Sen. Napoleón Gómez Urrutia, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, de la Ley de Planeación y de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa propone reformar diversos artículos de la Ley de Seguridad Nacional; la Ley de Planeación; y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que las líneas de acción de los programas sectoriales se encuentren alineados al Plan Nacional para la Seguridad Nacional, así como al Plan Nacional de Desarrollo, en congruencia a una política de Estado relativa a la seguridad nacional.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona un primer párrafo al inciso f) de la fracción VIII del artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa propone facilitar el acceso de evidencia y resultados documentados en los temas que se incluyen en el proceso presupuestario para la consideración del Congreso de la Unión.

De la Sen. Lucía Virgina Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General de Salud.

Propone atribuirle a la Secretaría de la Salud, el diseñar y ejecutar acciones en relación con las investigaciones y mecanismos para definir y medir la violencia obstétrica, el maltrato y la falta de respeto en la atención materna; para tal efecto, implementará un Registro de Datos e Información, que sirva para el diagnóstico integral y confiable sobre los casos de violencia obstétrica y morbilidad materna.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto incorporar y reglamentar mecanismos de participación ciudadana a nivel federal, para que puedan ser más factibles para la ciudadanía; también, se busca sancionar a quienes de manera arbitraria realicen plebiscitos, referéndum, consultas populares e iniciativas populares fuera de la Ley.

Del Sen. José Alejandro Peña Villa, a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, con el objetivo de que los jefes de oficinas consulares puedan autorizar y expedir actas de matrimonio independientemente del sexo de las personas contrayentes.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso n) del artículo 54 y se deroga el inciso d) del artículo 289 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; se reforman, adicionan y se recorren en lo subsecuente, diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Delitos Electorales; y se crea la Ley Federal de Participación Ciudadana y se abroga la Ley Federal de Consulta Popular.

La iniciativa tiene como propósito reformar y derogar disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, crear la Ley Federal de Participación Ciudadana y abrogar la Ley Federal de Consulta Popular, con el objetivo de incorporar y reglamentar mecanismos de participación ciudadana a nivel federal, para que puedan ser más factibles para la ciudadanía; también, se busca sancionar a quienes de manera arbitraria realicen plebiscitos, referéndum, consultas populares e iniciativas populares fuera de la Ley.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se adicionaba una fracción al artículo 2o. de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen de la minuta es en sentido negativo ya que, una mayor y eficiente recaudación tributaria no depende de la existencia de una efectiva protección de los derechos de quienes cumplen con el pago de sus contribuciones. Ésta, depende del conocimiento, análisis, desarrollo y solución de todos los factores determinantes de los ingresos tributarios que, en forma directa e indirecta, concurren en la conformación de los datos que la instauran. Se trata de principios que exigen que sea el legislador quien determine los elementos esenciales de la contribución y no las autoridades administrativas, estableciéndolos, además, con un grado de claridad y concreción razonable que permita a los gobernados tener la certeza sobre la forma en que deben atender sus obligaciones tributarias.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto que reformaba el artículo 27 y derogaba el artículo 32 de la Ley del Seguro Social. (Dictamen en sentido negativo)

La minuta propone dotar al Instituto Mexicano del Seguro Social de recursos suficientes que le permitan proporcionar servicios de calidad; garantizar un retiro digno; expandir su cobertura a otros núcleos de la sociedad, conforme a las necesidades de la población derechohabiente, y; fortalecer la salud financiera del organismo para que alcance plenamente sus propósitos y se consolide su sustentabilidad y operación en el largo plazo. Sin embargo, las Comisiones Dictaminadoras valoran desecharlo por las siguientes consideraciones: primera, contempla imposiciones de imposible cumplimiento; segunda, sobre la homologación del Salario Base de Cotización de la Ley del Seguro Social y el ingreso gravable en términos del Impuesto Sobre la Renta cuentan con naturaleza y objetos distintos en virtud; tercera, el Impuesto Sobre la Renta es utilizado para satisfacer servicios públicos generales indivisibles y no indivisibles, y no exclusivamente servicios públicos generales divisibles y no como la aportación de seguridad social, en la que si bien se trata de un servicio de interés general; cuarta, la iniciativa no incluye un estudio cuidadoso y exhaustivo de los posibles efectos o consecuencias que implicaría la aplicación de la reforma que se plantea; quinta, no respeta las exenciones previstas en la Ley del Impuesto sobre la Renta.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaban y adicionaban diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas. (Dictamen en sentido negativo)

Propone desechar la propuesta en razón de existir inconsistencias de fondo al establecer reformas a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, ordenamiento abrogado a partir del 19 de julio de 2017.

Asimismo, por la inconsistencia detectada en la reforma propuesta al artículo 54 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, por su vaguedad e incongruencia.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaba el primer párrafo del artículo 36 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. (Dictamen en sentido negativo)

La minuta propone armonizar el texto de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación con el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el DOF el jueves 9 de agosto de 2012, en específico, de la reforma consagrada en el párrafo cuarto de la fracción VI del artículo 74 de la Constitución. Sin embargo, las Comisiones Dictaminadoras valoran desecharlo por las siguientes consideraciones: primera, debido a la inconsistencia en los argumentos para justificarla; segunda, es inexacta la fundamentación del dictamen; tercera, cumplir el objetivo de la minuta modificaría un artículo de contenido distinto al que presenta la minuta; cuarta, el contexto del dictamen corresponde a un artículo distinto al invocado.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se establecían las características de una moneda conmemorativa del 100 aniversario de la Batalla de Celaya. (Dictamen en sentido negativo)

Propone desechar la propuesta de acuñar una moneda que conmemore los 100 años de la Batalla de Celaya, en razón de quedar desfasadas las fechas dispuestas del acontecimiento histórico de mérito.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaban y derogaban diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen de la minuta es en sentido negativo ya que, al tratarse de un proyecto que elimina de los artículos que reforma la referencia al PENSIONISSSTE, como órgano desconcentrado del ISSSTE; anula o deja sin efecto de las disposiciones legales que deroga, particularmente, la obligación de las autoridades de ingresar en la tesorería del Instituto; las Cuotas y Aportaciones del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, cuando los trabajadores opten por la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE, con excepción de la Aportación del dos por ciento de retiro, la cual se destinará a la Subcuenta de ahorro para el retiro de las Cuentas Individuales de estos trabajadores, que serán administradas exclusivamente por el PENSIONISSSTE, dejando un vacío legal en la administración de estos recursos con el riesgo de propiciar la discrecionalidad en su uso.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se adicionaba el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen de la minuta es en sentido negativo ya que, se contempla la presencia de una redundancia o duplicidad de conceptos ya implícitos en preceptos legales ya vigentes, como el segundo párrafo del artículo 5o. de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, cuando dispone la obligación de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, de procurar “… el establecimiento de programas educativos, y de otra índole en materia de cultura financiera, para lo cual los elaborará y propondrá a las autoridades competentes”.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaban los artículos 2, 10 y 11 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública. (Dictamen en sentido negativo)

El dictamen de la minuta es en sentido negativo ya que, no se justifica la inclusión de “lineamientos publicados en el Diario Oficial de la Federación” a través de preceptos en los que no se alcanza ni siquiera a columbrar cuestiones que impliquen vacío alguno, o lagunas legales que sea urgente e indispensable colmar.

Jueves 29 de noviembre de 2018

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 113 y se adiciona un artículo 113 Bis, todos del Código Fiscal de la Federación.

El dictamen propone la adición de un artículo 113 Bis, para establecer que se impondrá sanción de tres a seis años a quien expida o enajene comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados, también modifica la actual fracción III del artículo 113 para que sólo contemple a quien adquiera los comprobantes.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

La iniciativa que se dictamina, posibilita contar con un marco jurídico en materia de Planeación Nacional del Desarrollo que permita prever e implementar los elementos estratégicos de perspectiva de largo plazo, que orienten las actividades de las instituciones públicas a cumplir los fines del proyecto nacional plasmados en nuestra Constitución Política.

A la vez, representa una oportunidad para integrar una visión de largo plan que guíe la definición de objetivos nacionales cada sexenio como es el actual Plan Nacional de Desarrollo, así como de estrategias y acciones a través de la Agenda Estratégica Nacional, que en conjunto permitan alcanzar metas claras en horizontes de tiempo definidos.

Iniciativas

De la Sen. Nancy De la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 75 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La iniciativa propone que el Juez de Distrito en materia Penal, pueda admitir y valorar una prueba, cuando el acto que se reclama sea una orden de aprehensión dictada por un Juez de Control del Sistema Penal Acusatorio, a fin de garantizar una tutela judicial efectiva así como el Derecho Humano a una defensa adecuada.

De los Senadores Gilberto Herrera Ruiz y José Luis Pech Várguez, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan o derogan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Propone establecer que la agenda política y la actuación administrativa en materia de ciencia y tecnología requieren de un presupuesto que garantice la posibilidad de formar recursos humanos, establecer infraestructura y poner en marcha mecanismos de producción científica y tecnológica tanto en el marco de las instituciones y centros de investigación públicos, como en los privados, o en aquellos en los que participen ambos sectores.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

La minuta tiene por objeto reformar diversas disposiciones en materia de seguridad social para los cónyuges y concubinos del mismo sexo. La Colegisladora la devuelve en razón de hacer ciertas precisiones a los artículos 5 A, 64, 65, 66, 84, 130, 137, 138 y 165 de la Ley del Seguro Social; y a los artículos 6, 39, 40, 41, 70, 131 y 135 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 74, 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que en el caso de que se conforme un gobierno de coalición, el Presidente nombrará, con aprobación del Senado, a los Secretarios de Estado conforme a lo previsto en la Constitución.

Señala que el Gabinete aprobado por dos terceras partes de los miembros del Senado estará conformado por integrantes de los partidos políticos de acuerdo al porcentaje de votación obtenido en la elección. En caso de no haber obtenido al menos el cincuenta y uno por ciento de los votos el Presidente Electo conformará un gobierno de coalición con uno o más partidos políticos representados en el Congreso de la Unión, mismos que coaligados, sumen, al menos, el cincuenta por ciento más uno de las preferencias electorales.

Del Sen. Gilberto Herrera Ruiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero y se adicionan los párrafos segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto y séptimo a la fracción IV del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer a la educación superior como obligatoria. Señala que el presupuesto destinado a la educación nunca podrá ser menor en términos reales al año anterior. La Federación, Entidades Federativas y Municipios, concurrirán en invertir al menos, el equivalente al veinte por ciento del presupuesto federal en educación, distribuido de la siguiente manera: al menos el equivalente al once punto cinco por ciento del presupuesto se invertirá en educación básica; al menos el equivalente al tres punto cinco por ciento del presupuesto se invertirá en educación media superior; al menos el equivalente al cinco por ciento del presupuesto se invertirá en las instituciones públicas de estudios superiores que radiquen dentro de la extensión territorial de cada entidad federativa; el monto de recursos destinados por las Entidades Federativas a las escuelas públicas de educación superior, no podrá ser inferior al monto otorgado por la Federación a dichas instituciones.

Los recursos deberán ser distribuidos de manera proporcional al número de alumnos que tiene cada institución educativa.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se plantea la democratización de la consulta popular.

Propone establecer que el Presidente de la República, podrá convocar directamente a consultas populares.

En el ámbito local faculta a los gobernadores de los Estados y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México; y el equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la legislatura local; así como a los ciudadanos en los términos que determine la ley.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para incorporar en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos los derechos integrales de las personas mayores en condiciones de igualdad.

La iniciativa tiene como propósito adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de crear leyes, políticas y programas que permitan proteger integralmente y revalorizar a los adultos mayores.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 24 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

Propone reformar el artículo 24, fracción V de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, para eliminar de su redacción la facultad de revalidación del conocimiento de embarque, para reducir los tiempos de despachos.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objetivo de fortalecer las responsabilidades que tienen las autoridades competentes así como comenzar a establecer plazos y términos para atender las recomendaciones que van acompañadas de la alerta de género.

Martes 27 de noviembre de 2018

De la Sen. María Antonia Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.

La iniciativa propone que clínicas e institutos nacionales lleven un registro y control de enfermedades crónico degenerativas, y cuenten con información que les otorgue insumos adicionales para la realización de sus investigaciones.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Amnistía en favor de las Mujeres Privadas de su Libertad por el Delito de Aborto.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto decretar la amnistía en favor de todas las mujeres contra las que se haya ejercido una acción penal que haya derivado en la privación de su libertad por el delito de aborto en cualquiera de sus causales.

Señala que las autoridades judiciales y administrativas competentes, revocarán las órdenes de aprehensión pendientes y pondrán en libertad a las procesadas o sentenciadas.

De la Sen. Gabriela Benavides Cobos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone establecer que el personal del Senado contratado bajo el régimen de honorarios se regirá por los respectivos contratos de prestación de servicios profesionales. Señala que aquellos prestadores de servicios profesionales que conforme a los catálogos de rangos o puestos y el tabulador o manual de percepciones aprobado por la Mesa Directiva del Senado tengan percepciones mensuales inferiores a los $12,000 se les garantizará en dicho contrato una cláusula de seguridad social.

Estos contratos serán administrados por la Secretaría General de Servicios Administrativos del Senado.

Congresos de los Estados

Oficio del congreso del estado de Baja California Sur, con el que remite el siguiente proyecto de decreto:
Uno, por el que se reforman el segundo y tercer párrafos y se adiciona un párrafo sexto al artículo 6 y se reforma la fracción VI del artículo 7 de la Ley Minera.

Propone establecer que cuando la Secretaría de Economía expida títulos de concesión y de asignación mineras, lo hará consultando a los Gobiernos y a los Congresos de los Estados en los que vaya a llevar a cabo la exploración, explotación y beneficio de los minerales y sustancias, consideradas de utilidad pública y preferentes; al igual que resolver sobre su nulidad o cancelación o la suspensión e insubsistencia de los derechos que deriven de las misma.

Iniciativas

Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2 y 135 de la Ley General de Salud y el artículo 133 de la Ley Federal del Trabajo.

Propone establecer que con el objetivo de evitar la discriminación en pacientes con VIH/SIDA, las instituciones públicas de Salud garantizarán los estudios de laboratorio, atención médica, tratamiento antirretroviral y seguimiento sin costo a cualquier persona que acuda a un Centro de atención; presentando únicamente identificación oficial, sin importar su unidad de procedencia o derechohabiencia.

Pretende prohibir a los patrones, el condicionar el ingreso, permanencia y ascenso en el empleo a la presentación de estudios médicos de detección de VIH/SIDA, así como despedir a cualquier trabajador o coaccionarlo directa o indirectamente para que renuncie por ser portador de esta enfermedad.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y se abroga la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto establecer que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas será un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa. El Instituto será la autoridad del Poder Ejecutivo Federal en los asuntos relacionados con los pueblos indígenas y afromexicano, que tiene como objeto definir, normar, diseñar, establecer, ejecutar, orientar, coordinar, promover, dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para garantizar el ejercicio y la implementación de los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano, así como su desarrollo integral y sostenible y el fortalecimiento de sus culturas e identidades.

Congresos de los Estados

Oficio del congreso del estado de Baja California Sur, con el que remite el siguiente proyecto de decreto:
Uno, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 59 de la ley General de Responsabilidades Administrativas.

Propone establecer que también se considerará que comete contrataciones indebidas quien se encuentre encargado de realizar, autorizar o celebrar compras, adquisiciones, contratos de bienes, obras o servicios las autorice, realice, celebre, ejecute o las lleve a cabo a sabiendas de que el precio del bien, producto, servicio o de la obra es o son ostensiblemente superiores a los establecidos en el mercado.

Iniciativas

De la Sen. Olga Sánchez Cordero Dávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversos artículos de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La iniciativa tiene como propósito reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, con el objetivo de dar vida al Sistema Nacional Anticorrupción.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en contra del abuso del fuero constitucional y a favor de la protección política de los opositores.

Propone añadir en el artículo 61 constitucional que los diputados y senadores son inviolables, además de sus opiniones, por el tipo de votaciones que manifiesten durante el tiempo en que desempeñen sus cargos. Señala que la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación de cada Cámara velarán por el fuero constitucional, el cual consiste en la protección de los legisladores por las opiniones y acciones que realicen durante el desempeño de su encargo.

En el artículo 108 constitucional pretende adicionar que el Presidente de la República también será acusado por delitos que ameriten prisión preventiva oficiosa en términos del artículo 19 de la Constitución.

La reforma al artículo 111 consiste en que los efectos de la declaratoria de procedencia, además de proceder penalmente, será el retirar la inmunidad procesal y cesar en sus funciones.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

La iniciativa propone tipificar el delito comúnmente conocido como halconeo, con una pena de siete a quince años de prisión y multa de mil a dos mil veces la unidad de medida y actualización a quien sin causa justificada aceche, espíe, vigile, o realice cualquier acto tendiente para obtener y facilitar información a la agrupación delictiva, sobre la ubicación, las actividades, los operativos o en general de cualquier acción de las labores de las corporaciones de seguridad pública o instituciones de procuración e impartición de justicia, marina o fuerzas armadas, con la finalidad de obstaculizar e impedir su actuación o bien para facilitar o permitir la realización de algún delito por un tercero.

Además de lo anterior, se sancionará como miembro de la delincuencia organizada a quien facilite información a los grupos criminales.

Del Sen. Jaime Bonilla Valdez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Propone adicionar un inciso A Bis al numeral 1 del artículo 2 de la Ley del IEPS, para establecer una tasa del 5% por los primeros 25 mil hectolitros enajenados o importados sobre el valor enajenación de la cerveza artesanal en el mismo ejercicio fiscal.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

Propone crear una tipología para las distintas localidades del país, a fin de clasificar a los municipios y a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

De la Sen. Olga Sánchez Cordero, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona un a fracción XXIX-Bis al artículo 73 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes generales que establezcan los principios y bases que armonicen y homologuen la organización y funcionamiento, en las Entidades Federativas, de la función notarial como una garantía institucional que invariablemente será desempeñada por mexicanos por nacimiento, profesionales del Derecho, imparciales e independientes económica y jerárquicamente del poder público, estableciendo como único medio de acceso a dicha función los exámenes públicos de aspirante y oposición.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Propone reformar diversos artículos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, con el objeto de garantizar un lenguaje incluyente que introduzca a las mujeres en la letra de la ley, así como eliminar la discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana. Por lo que, en algunos artículos se adiciona la frase “la persona Titular de la Dirección General” ; modifica la palabra “miembros” por “integrantes”, “Distrito Federal” por “Ciudad de México”; adicionando además las frases “directoras”, “coordinadoras”, “ciudadana”, “delegada”, “Presidenta”, “Comisaria”; y específicamente en el artículo 21 se aprueba la propuesta del autor, que se refiere a modificar la frase “ser ciudadano mexicano por nacimiento” por “ser ciudadana o ciudadano mexicano”, para poder ser titular de la Dirección General de la entidad que corresponda.

Jueves 22 de noviembre de 2018

Iniciativas

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone desaparecer las Delegaciones de todas y cada una de las Secretarias de Estado, habrá 1 sola Delegación de Programas para el Desarrollo en cada Estado, la que será el enlace de la Federación con el respectivo Estado y por cada Secretaría de Estado habrá dentro de cada Delegación solo una oficina de representación.

Desaparecen las direcciones de compras de cada Secretaría, las compras de todas las dependencias federales se realizarán por SHCP. Desaparecen las Oficialías Mayores de las Secretarias de Estado que manejaban los recursos de cada Secretaría. Ahora se centralizan en SHCP.

Se elimina la Subsecretaría de Seguridad subordinada a la Secretaría de Gobernación y se crea la Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana.

Todas las Direcciones Jurídicas de cada Secretaria se coordinan con la Consejería Jurídica de Presidencia. Se eliminan todas las Direcciones Generales Adjuntas.

De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone crear a las comisiones consultivas y las presidenciales; las primeras serán aquellas conformadas por profesionales, especialistas o representantes de la sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia, designados por el presidente de la República con la finalidad de resolver una consulta determinada o emitir una opinión sobre algún tema especificado en el objeto de su decreto de creación. Estas comisiones podrán ser ubicadas dentro de la estructura de una dependencia del Ejecutivo, sus conclusiones no serán vinculantes.

Las comisiones presidenciales podrán ser conformadas por integrantes descritos en el párrafo anterior, así como ex servidores públicos y servidores públicos de otros poderes u órdenes de gobierno. Estas comisiones se constituyen como grupos de trabajo especial para cumplir con las funciones de investigación, seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de informes que deberán servir como base para la toma de decisiones o el objeto que determine su decreto de creación.

Cámara de Diputados

Minutas

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 34 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Propone que en la Banda Presidencial se intercambien los colores, para quedar en la franja superior el verde y en la franja inferior el color rojo.

Minutas

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y se abroga la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto establecer que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas será un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa. El Instituto será la autoridad del Poder Ejecutivo Federal en los asuntos relacionados con los pueblos indígenas y afromexicano, que tiene como objeto definir, normar, diseñar, establecer, ejecutar, orientar, coordinar, promover, dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para garantizar el ejercicio y la implementación de los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano, así como su desarrollo integral y sostenible y el fortalecimiento de sus culturas e identidades.

Martes 20 de noviembre de 2018

Iniciativas

Del Sen. Américo Villarreal Anaya, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 163 de la Ley Aduanera.

Propone crear la figura del derecho del Agente Aduanal a ser suplido, a fin de garantizar la continuidad en el servicio de despacho indirecto de mercancías.

De la Sen. Nancy de la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, 5 y 21, así como adiciona el artículo 7 bis a la Ley General en Materia de Delitos Electorales.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley General de en Materia de Delitos Electorales, con el objetivo de tipificar el concepto de violencia política contra las mujeres para impedir la impunidad en acciones y omisiones que se cometan contra mujeres en el marco del ejercicio de sus derechos político-electorales.

De la Sen. Angélica García Arrieta, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversos artículos de la Ley Minera.

Propone facultar al Servicio Geológico Mexicano para que pueda realizar estudios de impacto social respecto a las áreas objeto de concesión y de asignación mineras. También faculta a la Secretaría de Economía para que pueda declarar zonas inviables de explotación o en conflicto por impacto social negativo, así como cancelar concesiones y asignaciones mineras por este motivo.

Pretende garantizar que toda concesión, asignación o zona que se incorpore a reservas mineras atienda los principios de sostenibilidad y respeto de los derechos humanos de las comunidades y pueblos de las regiones en los que se pretendan desarrollar. Establece la obligación a los titulares de concesiones mineras a que destinen un monto para el desarrollo humano y sustentable de las comunidades o localidades en las que realicen sus actividades de exploración y explotación así como a rendir un informe anual del impacto social de su lote minero; y en caso de no hacerlo, cancelar la concesión por incumplimiento.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de movilidad.

Propone establecer constitucionalmente el derecho de movilidad libre y voluntaria como un derecho humano que será promovido, respetado, protegido y garantizado por el Estado. Por lo que, se faculta al Congreso de la Unión para expedir la ley general que establezca la concurrencia de la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de movilidad libre y voluntaria.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, para garantizar el principio de igualdad jurídica y el derecho a la no discriminación en la ocupación de puestos públicos.

Propone entre los requisitos para ser Director General, el ser únicamente ciudadano mexicano, se elimina la frase “por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad” y así evitar la discriminación para ocupar cargos públicos.

Del Sen. Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 100 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Propone otorgar facultades a las entidades federativas en materia de prevención, control y eliminación de plásticos de un solo uso. Tratándose de residuos sólidos urbanos las entidades federativas deberán incorporar en su norma la prevención y reducción de los residuos mediante la responsabilidad compartida de los fabricantes, distribuidores, consumidores y de las autoridades, estableciendo la obligación de generar programas de separación de residuos sólidos urbanos.

Se prohíbe la generación y consumo de plásticos de un solo uso entre los que destacan aquellos generados con mezcla de resinas de plástico, popotes, anillos para bebidas enlatadas, cotonetes y plástico adherente, entre otros.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIV, recorriéndose la fracción XV del artículo 134 y se adiciona el artículo 157 Bis de la Ley General de Salud.

Propone que la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, realicen actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control del papiloma humano (VHP) y las demás que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte.

De la Sen. Sasil De León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley Federal de Competencia Económica.

La presente iniciativa tiene como objetivo crear un Consejo Consultivo de Competencia Económico en el cual se relacione la Comisión con las demandas de la sociedad y los consumidores en materia de competencia económica.

Este Consejo Consultivo deberá ser integrado por ciudadanos que gocen de reconocido prestigio en la sociedad y el ámbito académico y con conocimiento en el tema de la competencia y el desarrollo económico. Entre sus facultades destacan, revisar el proyecto de informe anual que presenta la Comisión, emitir opiniones no vinculantes a la Comisión sobre temas relevantes en materia de competencia económica y emitir opiniones técnicas para la mejora continua en el ejercicio de las funciones sustantivas de la Comisión.

De la Sen. Olga Sánchez Cordero Dávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

La iniciativa tiene como propósito reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley General de Salud, con el objetivo de vigilar la necesidad de consentimiento informado, el altruismo en las relaciones vinculadas a la donación de gametos, o la irrestricta protección del embrión humano, y también con la intención de disminuir las prácticas ilegales y evitar la explotación de mujeres con fines reproductivos.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos 53, fracción VI; 54, fracciones I, II y III; y adiciona un Capítulo V Bis y un artículo 37 Bis a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

Propone establecer que quienes realicen las actividades vulnerables deberán contar con la revisión por parte de un auditor externo independiente, para evaluar y emitir un informe anual respecto del cumplimiento de las obligaciones que dispone la ley. Los resultados de dicha revisión deberán ser presentados en formato de informe a la persona que realiza la actividad vulnerable, o en caso de ser persona moral al encargado de cumplimiento y al órgano de administración, a fin de evaluar la eficacia operativa de los lineamientos, criterios, medidas y procedimientos implementados y dar seguimiento a los programas de acción correctiva que en su caso resulten aplicables.

De la Sen. Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Propone insertar en el catálogo de las personas morales que no serán consideradas contribuyentes del ISR, a las sociedades o asociaciones civiles constituidas sin fines de lucro, que tengan por objeto social la protección y bienestar animal de aquellos animales de compañía que se encuentren en situación de abandono y en riesgo permanente, para darles las condiciones adecuadas que permitan que su calidad de vida mejore.

De la Sen. Susana Harp Iturribarría y del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Salvaguardia de los Conocimientos, Cultura e Identidad de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanos.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto salvaguardar los conocimientos, cultura e identidad de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, en su calidad de derecho humano de naturaleza patrimonial, difusa y colectiva.

Establece que el Instituto Nacional de Antropología e Historia conformará el Inventario Nacional de del Patrimonio Cultural Inmaterial Indígena y Afromexicano. Dicho inventario será accesible de manera digital y pública, y observará los principios de transparencia, máxima publicidad, certeza, conservación y cooperación transfronteriza, y para facilitar y alentar, según corresponda, la creación, el conocimiento, el intercambio, la difusión y el acceso al patrimonio cultural intangible de los pueblos y comunidades, indígenas y afromexicanas.

El inventario tendrá por objeto documentar, identificar, registrar y catalogar las manifestaciones culturales y contratos relacionadas con el objeto de la ley; registrar las licencias de uso correspondiente, hacer declaratorias de disponibilidad pública y registrar las sanciones administrativas aplicadas.

El Inventario Nacional del Patrimonio Cultural Inmaterial Indígena y Afromexicano deberá ser consultado por las autoridades competentes en materia de derecho de autor y propiedad industrial, para efecto de las solicitudes de registro en materia de derecho de autor o de registro de marcas y patentes realizadas por terceros interesados.

Se crea el sistema nacional de salvaguardia de los conocimientos, cultura e identidad de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos como una instancia de coordinación de acciones institucionales e interinstitucionales. El sistema estará integrado por las instituciones federales y estatales en materia de cultura, desarrollo social, educación y fomento económico, además de los municipios en donde los censos de población y vivienda registren cuarenta por ciento o más de población indígena o afromexicana y las instituciones que los pueblos y comunidades establezcan para la protección de sus conocimientos cultura e identidad.

De la Sen. Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La iniciativa tiene como propósito reformar una fracción del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el objetivo de eliminar el Impuesto Sobre la Renta sobre las horas extras laboradas.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 36, 73 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar cuatro artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de establecer un esquema de participación directa de los ciudadanos en las reformas constitucionales emanadas del Poder Legislativo.

Del Sen. Arturo Bours Griffith, a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Propone establecer que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, se abstendrán de contratar servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, cuando los productos de tales servicios puedan ser realizados por los servidores públicos de tales dependencias y entidades. En caso de que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal requieran contratar los servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, deberán hacerlo con instituciones públicas de educación superior o con centros o institutos públicos de investigación, siempre y cuando acrediten contar con capacidades propias para el debido cumplimiento de los servicios o productos solicitados.

Del Sen. Rafael Moreno Valle Rosas, a nombre propio y del Sen. Mario Zamora Gastélum, con proyecto de decreto que adiciona los artículos 56 Bis y 115 Bis y reforma el título de la Sección Cuarta del Capítulo Sexto del Título Tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito adicionar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de prohibir la subcontratación de personal en la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, para reconocer y garantizar los derechos laborales, la protección del salario y el acceso a la seguridad social del personal que trabaja en el Poder Legislativo de la Federación.

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y la fracción IX del artículo 115, el segundo párrafo del artículo 212 y el tercer párrafo del artículo 307 de la Ley General de Salud.

Propone incluir en la coordinación con las entidades Federativas, la prevención y control de la diabetes.

Tratándose de los alimentos y bebidas no alcohólicas con alto contenido de azúcares, se obliga a incluir la leyenda “El abuso en el consumo de este producto es nocivo para la salud”, de la misma forma la publicidad de cualquier tipo debe incluir la misma leyenda.

Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley General de Educación.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley General de Educación, con el objetivo de establecer el apoyo a estudiantes con discapacidad y a estudiantes universitarios destacados.

Jueves 15 de noviembre de 2018

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 22 y la fracción XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que opere la figura jurídica de prescripción en la acción de extinción de dominio y que sea procedente sobre bienes de carácter patrimonial de ilegitima procedencia, derivado de los delitos de: corrupción, encubrimiento, delitos cometidos por servidores públicos, delincuencia organizada, robo de vehículos, recursos de procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, trata de personas y delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.

Iniciativas

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para homologar el proceso de reforma a la Constitución y la armonización de los tratados internacionales, convenciones diplomáticas y los acuerdos interinstitucionales en materia de derechos humanos.

Propone establecer que cuando los tratados internacionales, las convenciones diplomáticas y los acuerdos interinstitucionales versen sobre la protección y garantía de un derecho humano, se requerirá para su aprobación, terminación, denuncia, suspensión, modificación, enmienda, retiro de reservas y formulación de declaraciones interpretativas sobre los mismos; que sean aprobadas por el Senado de la República, con el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, y de la misma forma sean aceptadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados, y sea declarado aprobado por el Senado o la Comisión Permanente.

De la Sen. Minerva Citlalli Hernández Mora, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Propone que en la citada Ley Federal de las Entidades Paraestatales se modifiquen y adiciones distintos preceptos para establecer un lenguaje inclusivo que introduzca a las mujeres en la letra de la ley.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción X del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone facultar al Poder Ejecutivo Federal para emitir deuda o condonación de empre?stitos a Estados extranjeros, con la aprobación de las dos terceras partes de la Cámara de Senadores.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto reglamentar la organización, funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la Fiscalía General de la República como órgano público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio a cargo de las funciones otorgadas al Ministerio Público de la Federación, de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y demás disposiciones aplicables.

El nombramiento del titular de la Fiscalía General de la República se realizará conforme al artículo 102 de la Constitución. El Fiscal General designará a las personas titulares de las Fiscalías Especializadas con base a sus méritos y capacidades para ejercer el cargo y en un perfil previamente establecido.

Propone la integración de un Consejo Ciudadano de la Fiscalía General de la República como órgano especializado de consulta, de carácter honorífico, que ejercerá las funciones establecidas en la Ley. Estará integrado por cinco ciudadanos de probidad y prestigio que se hayan destacado por su contribución en materia de procuración e impartición de justicia, investigación criminal y derechos humanos, en especial de las mujeres, de los pueblos y las comunidades indígenas, de los niños, niñas, adolescentes y personas migrantes.

Las personas integrantes del Consejo Ciudadano durarán en su encargo cinco años improrrogables y serán renovados de manera escalonada.

El Senado nombrará una Comisión de selección, integrada por cinco personas de reconocida honorabilidad y trayectoria, debiendo justificar las razones de la selección. La citada Comisión abrirá una convocatoria pública por un plazo de quince días para recibir propuestas para ocupar el cargo de Consejero Ciudadano. Posteriormente, el Senado elegirá entre los candidatos a cinco personas. Esta lista será dada a conocer por diez días para que la sociedad se pronuncie y en su caso presente sus objeciones que serán tomadas en cuenta para motivar la elección. Una vez concluido este proceso, el Senado hará público el nombre de las
personas seleccionadas.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone crear a las comisiones consultivas y las presidenciales; las primeras serán aquellas conformadas por profesionales, especialistas o representantes de la sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia, designados por el presidente de la República con la finalidad de resolver una consulta determinada o emitir una opinión sobre algún tema especificado en el objeto de su decreto de creación. Estas comisiones podrán ser ubicadas dentro de la estructura de una dependencia del Ejecutivo, sus conclusiones no serán vinculantes.

Las comisiones presidenciales podrán ser conformadas por integrantes descritos en el párrafo anterior, así como ex servidores públicos y servidores públicos de otros poderes u órdenes de gobierno. Estas comisiones se constituyen como grupos de trabajo especial para cumplir con las funciones de investigación, seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de informes que deberán servir como base para la toma de decisiones o el objeto que determine su decreto de creación.

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propone desaparecer las Delegaciones de todas y cada una de las Secretarias de Estado, habrá 1 sola Delegación de Programas para el Desarrollo en cada Estado, la que será el enlace de la Federación con el respectivo Estado y por cada Secretaría de Estado habrá dentro de cada Delegación solo una oficina de representación.

Desaparecen las direcciones de compras de cada Secretaría, las compras de todas las dependencias federales se realizarán por SHCP. Desaparecen las Oficialías Mayores de las Secretarias de Estado que manejaban los recursos de cada Secretaría. Ahora se centralizan en SHCP.

Se elimina la Subsecretaría de Seguridad subordinada a la Secretaría de Gobernación y se crea la Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana.

Todas las Direcciones Jurídicas de cada Secretaria se coordinan con la Consejería Jurídica de Presidencia. Se eliminan todas las Direcciones Generales Adjuntas.

Martes 13 de noviembre de 2018

Iniciativas

De la Sen. Kenia López Rabadán, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos humanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de fortalecer las libertades y los derechos de los ciudadanos de forma integral y atendiendo al principio de progresividad.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 22 y la fracción XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que opere la figura jurídica de prescripción en la acción de extinción de dominio y que sea procedente sobre bienes de carácter patrimonial de ilegitima procedencia, derivado de los delitos de: corrupción, encubrimiento, delitos cometidos por servidores públicos, delincuencia organizada, robo de vehículos, recursos de procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, trata de personas y delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.

Iniciativas

Del Sen. Mauricio Kuri González, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se modifica la denominación de la Sección II del Capítulo II del Título IV, se reforman los artículos 111, 112 y 113 y se adiciona el artículo 113 A de la Ley del Impuesto sobre la Renta; se adicionan un artículo 2-E y un cuarto párrafo a la fracción IV del artículo 43 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; se adiciona un artículo 30 a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; se adiciona un artículo 3-C a la Ley de Coordinación Fiscal; y se adiciona un artículo 29-E al Código Fiscal de la Federación.

Propone que las personas con actividad empresarial que ingresen al régimen de Repecos (Régimen de Pequeños Contribuyentes) tendrán los siguientes beneficios: permanencia en este régimen de forma ilimitada mientras sus ingresos anuales no excedan el límite de 2 millones de pesos; sólo estarán obligados a llevar un registro de sus ingresos diarios, ya sea de manera impresa o electrónica; entregarán a sus clientes copias de las notas de venta y conservarán originales de las mismas. Dichos comprobantes podrán ser impresos o electrónicos. El SAT podrá liberar de la obligación de expedir dichos comprobantes en operaciones menores a $100.00; se ampliará de 5,000 a 10,000 pesos el monto a partir del cual los pagos de compras deben efectuarse mediante cheque, tarjeta de crédito, débito o de servicios de transferencia electrónica de fondos; podrán realizar pagos bimestrales, trimestrales o semestrales, según la actividad y zona donde se encuentre. Además, el SAT, y las Entidades Federativas con convenio, podrán estimar el ingreso gravable del contribuyente y determinar así el pago de cuotas fijas de ISR e IVA; para determinar el ISR a pagar de estos contribuyentes, a los ingresos se les restará un monto equivalente a cuatro veces el monto mensual de la UMA vigente. A la diferencia resultante se le aplicará una tasa de sólo 2%. No obstante, como ya se ha señalado, las Entidades Federativas con convenio, podrán estimar el ingreso gravable del contribuyente y determinar así el pago de cuotas fijas de ISR e IVA, con el fin de que el pago de impuestos sea más sencillo y estable para los contribuyentes.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y del Código Penal Federal.

Establece el tipo penal de feminicidio dentro del Código Penal Federal, así mismo establece las razones de género en el Código y en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De la Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se plantea: democratización de la iniciativa legislativa popular.

Establece como derecho del ciudadano el iniciar leyes en las legislaturas locales.

Propone modificar del 0.13% al 0.01% del número de ciudadanos de la lista nominal de electores para presentar una iniciativa ciudadana; señala que los ciudadanos que inicien una ley tendrán derecho a presentarla y exponerla ante el Pleno del órgano legislativo correspondiente, contarán con derecho a voz y acceso a la información en las sesiones de las comisiones en las que se discuta la iniciativa, así como en la sesión del Pleno en la que se discuta y someta a votación. En caso de tratarse de una iniciativa presentada ante el Congreso de la Unión, estos derechos se deberán garantizar en la Cámara de origen y en la Cámara revisora.

De la Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción XXIX-G del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un párrafo a la fracción XXIX-G del artículo 73 Constitucional, con el objetivo de facultar al Congreso de la Unión para que defina el marco jurídico que, en concurrencia con los gobiernos locales, brinde una mejor calidad de vida a los animales domésticos.

De los Senadores Ricardo Monreal Ávila y Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se declara 2019 como el Año de las Lenguas Indígenas.

Propone que el Honorable Congreso de la Unión declare “2019, Año de las Lenguas Indígenas”.

Establece que toda la correspondencia oficial del Estado deberá contener, al rubro o al calce, la siguiente leyenda: “2019, Año de las Lenguas Indígenas”.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana.

La Ley que se pretende expedir tiene como objeto establecer las bases para la instrumentación de acciones y programas sectoriales que las dependencias de la Administración Pública Federal deberán implementar a efecto de otorgar beneficios y facilidades administrativas relacionados con la actividad económica que desempeñan las personas físicas y morales, en el ámbito de jurisdicción.

Se crea el Padrón Único de Confianza, el cual será un sistema de la Administración Pública Federal, que tiene como propósito la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta, administración y transmisión de información concerniente a los contribuyentes que podrán ser beneficiarios de los programas que se instrumenten en el marco de la Ley.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar un párrafo del artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de establecer la prohibición expresa de las cuotas voluntarias por cualquier concepto, en relación con el derecho a la educación gratuita de los mexicanos, y evitar condicionar la aplicación de un servicio educativo.

Del Sen. Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Vida Silvestre y de la Ley de Aguas Nacionales.

Propone modificar el Código Civil Federal, con la finalidad de reconocer como persona moral a los arroyos, ríos, mares, lagunas, lagos, cenotes y cascadas, y consecuentemente, estos tengan derechos y obligaciones de ellos y para con ellos.

Asimismo, se propone adicionar a la Ley General de Vida Silvestre, los derechos de los arroyos, ríos, mares, lagunas, lagos, cenotes y cascadas, consistentes en los siguientes: a la protección, conservación, mantenimiento y restauración.

De igual manera, se modifica la Ley de Aguas Nacionales, para incorporar la definición de las “cascadas”.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto reglamentar la organización, funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la Fiscalía General de la República como órgano público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio a cargo de las funciones otorgadas al Ministerio Público de la Federación, de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y demás disposiciones aplicables.

El nombramiento del titular de la Fiscalía General de la República se realizará conforme al artículo 102 de la Constitución. El Fiscal General designará a las personas titulares de las Fiscalías Especializadas con base a sus méritos y capacidades para ejercer el cargo y en un perfil previamente establecido.

Propone la integración de un Consejo Ciudadano de la Fiscalía General de la República como órgano especializado de consulta, de carácter honorífico, que ejercerá las funciones establecidas en la Ley. Estará integrado por cinco ciudadanos de probidad y prestigio que se hayan destacado por su contribución en materia de procuración e impartición de justicia, investigación criminal y derechos humanos, en especial de las mujeres, de los pueblos y las comunidades indígenas, de los niños, niñas, adolescentes y personas migrantes.

Las personas integrantes del Consejo Ciudadano durarán en su encargo cinco años improrrogables y serán renovados de manera escalonada.

El Senado nombrará una Comisión de selección, integrada por cinco personas de reconocida honorabilidad y trayectoria, debiendo justificar las razones de la selección. La citada Comisión abrirá una convocatoria pública por un plazo de quince días para recibir propuestas para ocupar el cargo de Consejero Ciudadano. Posteriormente, el Senado elegirá entre los candidatos a cinco personas. Esta lista será dada a conocer por diez días para que la sociedad se pronuncie y en su caso presente sus objeciones que serán tomadas en cuenta para motivar la elección. Una vez concluido este proceso, el Senado hará público el nombre de las
personas seleccionadas.

Iniciativas

Del Sen. Javier May Rodríguez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La iniciativa tiene como propósito adicionar una fracción al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el objetivo de impulsar políticas públicas que fomenten la producción, comercialización y exportación de cacao mexicano.

Jueves 08 de noviembre de 2018

De la Sen. Gina Andrea Cruz Blackledge, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para incorporar a los acuerdos interinstitucionales en el régimen constitucional mexicano.

Propone establecer que cuando los tratados internacionales, las convenciones diplomáticas y los acuerdos interinstitucionales versen sobre la protección y garantía de un derecho humano, se requerirá para su aprobación, terminación, denuncia, suspensión, modificación, enmienda, retiro de reservas y formulación de declaraciones interpretativas sobre los mismos; que sean aprobadas por el Senado de la República, con el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, y de la misma forma sean aceptadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados, y sea declarado aprobado por el Senado o la Comisión Permanente.

Del Sen. Damián Zepeda Vidales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone crear la Agencia Presupuestal de la Cámara de Diputados, a efecto de que sea el órgano técnico de apoyo en materia de análisis, elaboración y aprobación de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación, que cuente con participación ciudadana.

Auxiliara a los legisladores en el análisis del Paquete Económico de la Federación, desarrollar análisis presupuestales y planeación en la materia.

Del Sen. Damián Zepeda Vidales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa tiene como propósito reformar y adicionar diversas disposiciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objetivo de crear la Agencia Presupuestal de la Cámara de Diputados para fortalecer las capacidades técnicas de la colegisladora y valore las prioridades de los proyectos de inversión, evitando la discrecionalidad en la asignación de recursos públicos.

De la Sen. Patricia Mercado Castro, a nombre de las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que a todo trabajo igual corresponda un salario igual, los patrones deben observar los criterios establecidos en la Constitución y los Tratados internacionales, considerando los conocimientos profesionales, la destreza y las aptitudes para las relaciones interpersonales y responsabilidades del puesto.

Todo trato injustificado en materia salarial o de las condiciones de trabajo se presumirá injustificado. Faculta a la Inspección del Trabajo a monitorear las prácticas discriminatorias.

De la Sen. Olga Sánchez Cordero Dávila y del Sen. Ricardo Monreal Ávila, con aval del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Regulación y Control de Cannabis.

La Ley que se pretende expedir se aplicará a las siguientes materias: la siembra, cultivo, cosecha, producción, transformación, etiquetado, empaquetado, promoción, publicidad, patrocinio, transporte, distribución, venta, comercialización, portación y consumo del cannabis y sus derivados; para fines personales, científicos y comerciales; así como el control sanitario del cannabis para usos personales, científicos y comerciales.

Se crea el Instituto Mexicano de Regulación y Control del Cannabis, como un organismo público desconcentrado de la Secretaría de Salud.

De los Senadores Miguel Ángel Osorio Chong y Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversos artículos y se adiciona un artículo 247 Bis a la Ley General de Salud y se modifican diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

Propone establecer en la Ley General de Salud que los actos a que se refiere el artículo 247 que comprenden el uso lúdico o recreativo y de consumo personal del estupefaciente cannabis sativa, índica y americana o marihuana, su resina, preparados y semillas así como del psicotrópico Tetrahidrocannabinol, los isómeros D6a (10a), D6a (7), D7, D8, D9, D10, D9 (1a) y sus variantes estereoquímicas. El ejercicio de dichos actos no requerirán autorización previa de la Secretaría de Salud.

Las reformas al Código Penal Federal son para señalar que todas las actividades necesarias que se realicen para el uso lúdico de la marihuana, no serán objeto de persecución penal. Asimismo, se exceptúan dichos actos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

De las Senadoras y los Senadores Daniel Gutérrez Castorena, Rubén Rocha Moya, Javier May Rodríguez, Imelda Castro Castro y Lilia Margarita Valdez Martínez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma la fracción VIII del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que las consultas populares puedan ser convocadas directamente por el Presidente de la República; por el Presidente de la República formalmente electo; cada una de las Cámaras del Congreso de la Unión, siempre y cuando los peticionarios correspondan por lo menos al treinta y tres por ciento del total de la Cámara de que se trate. Los Gobernadores, el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y las legislaturas de las entidades federativas solamente podrán convocar para temas locales.

Señala que tratándose exclusivamente de consulta popular convocada por ciudadanos, el INE y los organismos locales electorales tendrán a su cargo la organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados. Cuando sean otros entes los convocantes, a elección de éstos podrá darse participación al INE o a los organismos locales electorales, según corresponda. La consulta popular podrá convocarse en cualquier tiempo, salvo durante periodo electoral, sea en el ámbito federal o local, según se trate.

De la Sen. Sylvana Beltrones Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone ampliar el catálogo de conductas como violencia intrafamiliar, abuso de menores, robo a casa-habitación, transporte y negocio, para garantizar la comparecencia en juicio, el desarrollo de la investigación y sobre todo la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad.

De la Sen. Bertha Alicia Caraveo Camarena, a nombre propio y del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros y de la Ley de Instituciones de Crédito.

Prohíbe a las Entidades Financieras el cobrar comisiones a clientes o usuarios, por operaciones de consulta de saldo y retiro en efectivo en cajeros automáticos internos, comisiones de puntos de venta de tarjetas de crédito o débito, reposición de plástico por robo o extravío, estados de cuenta adicionales, disposición de crédito en efectivo, anualidad de tarjetas de crédito, transferencias a otros bancos, por cheque de caja girado y certificado, entre otras.

Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

Establece una compensación adicional por fallecimiento, otorgando $1´000,000.00 M.N., para los deudos del personal militar fallecido. Se eleva la pensión mínima que deberán recibir los deudos, elevándose en un 50%. Se establece que los gastos del sepelio del militar serán cubiertos por el Instituto en un plazo no mayor a 15 días hábiles. En caso de fallecimiento de un militar, si no tuviera vivienda, se le otorgarán a la viuda o viudo, concubina o concubinario con derecho a pensión los recursos para adquirir un inmueble de interés social. O, en su caso, se aplicará el seguro que libera a los beneficiarios del militar de las obligaciones derivadas del crédito.

Asimismo, se establece una compensación adicional por incapacidad a consecuencia de acción de armas. Se le otorgará $1´000,000.00 M.N. al personal militar incapacitado en la primera categoría y de $750,000.00 M.N., para el personal militar que resulte incapacitado en 2/a. categoría.
En el caso de los hijos de los militares que se hayan incapacitado en primera o segunda categoría, contarán con una beca hasta que concluyan sus estudios. En caso de incapacidad en primera o segunda categoría, si no tuviera vivienda, se le otorgarán a la viuda o viudo, concubina o concubinario con derecho a pensión los recursos para adquirir un inmueble de interés social. O, en su caso se aplicará el seguro para liberarlo de las obligaciones derivadas del crédito.

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Consulta Popular.

La iniciativa propone disminuir el porcentaje requerido para iniciar una consulta popular por parte de la ciudadanía del 2% al .25 %. Incluir el gasto público y los egresos del Estado como tema de trascendencia nacional sujeto a la consulta popular.

Establece que se podrán realizar hasta tres preguntas en diferentes temas. Determina que la Consulta Popular se pueda realizar, por lo menos, en dos ocasiones al año.

Incluye a las tecnologías de la información y comunicación (TICs) dentro de los términos y condiciones que el Instituto Nacional Electoral puede establecer en la consulta popular.

Por último, establece la accesibilidad y el diseño universal dentro de las prioridades de la consulta popular, con el fin de garantizar su derecho a los distintos grupos de personas con discapacidad que no encuentran en las boletas actuales un medio efectivo para ejercer su voto.

Martes 06 de noviembre de 2018

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 199 de la Ley del Mercado de Valores.

Propone definir la manera en que todas aquellas personas interesadas en contratar servicios bursátiles puedan llevarlos a cabo sin encontrarse físicamente en el lugar, utilizando para ello la firma electrónica avanzada como un mecanismo de autentificación.

De las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Propone modificar “esposo o concubino” por el vocablo “cónyuge”; y se contempla la posibilidad de otorgarle a la mujer trabajadora, el derecho de transmitir al esposo o al concubinario una pensión de viudez en el caso eventual de su fallecimiento.

Adiciona la definición de “Unión civil”, entendiéndola como el acto jurídico bilateral que se constituye cuando las personas físicas de diferente o del mismo sexo, mayores de edad y con capacidad jurídica plena, establecen un hogar común con voluntad de permanencia y ayuda mutua, por el que se deriven obligaciones alimentarias, de sucesión o semejantes y que esté reconocido en la legislación de los estados, cualquiera que sea la denominación que adquiera.

Iniciativas

De la Sen. Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria, con el objetivo de precisar que los programas, fondos e inversiones dirigidas a juventud y deporte no serán sujetas de reducciones presupuestales.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Propone establecer como requisito para ser Jefe del Servicio de Administración Tributaria contar con título profesional al menos con diez años de antigüedad y se cuente a la vez, con estudios especializados en las materias que son responsabilidad de este órgano desconcentrado, lo cual es acorde con el principio de igualdad en el acceso a la función pública y propicia la captación de los mejores perfiles para el servicio del Estado.

En el mismo sentido, se propone que no desempeñe durante el periodo de su encargo ninguna otra comisión o empleo dentro de la Federación, Entidades Federativas, Municipios, alcaldías de la Ciudad de México, órganos autónomos constitucionales, organismos descentralizados, empresas productivas del estado.

Iniciativas

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, con el objetivo de garantizar la protección integral de los derechos humanos de personas migrantes que durante su tránsito en el interior del territorio nacional haya adquirido una discapacidad o lesión incapacitante.

Congresos de los Estados

Oficio del congreso del estado de Chihuahua, con el que remite un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Propone impulsar la productividad y comercialización de productos de alta competitividad y demanda en los mercados internos y externos, mediante la asignación de presupuestos y reglas de operación regionales, a través de los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 157 Bis 1 y 157 Bis 12 de la Ley General de Salud.

Propone establecer un Registro Nominal de Vacunación para permitir el monitoreo y la evaluación del Programa de Vacunación Universal, mediante indicadores básicos de desempeño, fidedignos y auditables.

En cuanto a la adquisición de insumos y vacunas, establece que se realizará mediante análisis comparativos de precios, a efecto de garantizar las mejores condiciones al Estado mexicano.

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir legislación general con el fin de garantizar la protección del derecho a la libertad de expresión, a la información, difusión y los derechos digitales, así como la confidencialidad de las fuentes periodísticas. Dicha legislación señalará, además, las atribuciones de los tres órdenes de gobierno en la materia.

Establece que la Fiscalía General contará también con una Fiscalía para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.

Del Sen. Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 81 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone introducir la figura de la segunda vuelta electoral, por lo que, establece que será electo Presidente, en votación directa, el candidato que obtenga más del cincuenta por ciento de la votación válida emitida en la elección.

En caso de que ningún candidato obtenga la mayoría absoluta, se procederá a una segunda vuelta electoral, en la cual participarán únicamente los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos válidos, en los términos que disponga la ley electoral.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de crear la defensoría del pueblo como órgano constitucional de protección de los derechos humanos.

Propone constituir una Defensoría del Pueblo como organismo nacional de protección de los derechos humanos y como una instancia más eficiente, cercana a la ciudadanía y comprometida con los derechos e intereses del pueblo mexicano.

La elección de la persona titular de la Defensoría del Pueblo, así como de los integrantes del Consejo Consultivo, y de los representantes de la Defensoría del Pueblo de las entidades federativas, se ajustarán a un procedimiento de consulta pública, que deberá ser transparente, en los términos y condiciones que determine la ley.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VII al artículo 11 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales y se adiciona el artículo 455 Bis a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

La iniciativa propone reformar el artículo 11 de la Ley en materia de delitos electorales y el artículo 455 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para crear un tipo penal que sancione la violencia política contra la mujer por razón de género, en los ámbitos penal y administrativo.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y del Código Penal Federal.

Propone modificar el artículo 390 del Código Penal Federal, para aumentar las penas aplicables para el delito de extorsión, cuando se realice en detrimento del correcto desarrollo de las actividades económicas y/o comerciales del sujeto pasivo y/o su empresa, negociación o establecimiento mercantil.

De igual manera, se propone adicionar los artículos 2 y 3 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada para agregar la extorsión al catálogo de delitos que se castigaran como delincuencia organizada, logrando así que este delito importe Prisión Preventiva.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para fortalecer y democratizar al Poder Judicial de la Federación.

Propone que sea el Senado de la República quien designe a las y los integrantes del Consejo de la Judicatura de entre las y los Magistrados de Circuito y Juezas y Jueces de Distrito, quienes elegirán de entre ellas, a la persona que presidirá el Consejo de la Judicatura.

Establece que el Pleno del Consejo deberá dar vista a las autoridades competentes en aquellos casos en los que Magistrados y Jueces, en el ejercicio de sus funciones, presuntamente pudieran ser responsables de omisiones, dilaciones o violaciones al debido proceso que pudieran derivar en violaciones a los derechos humanos o, en su caso, de la comisión de una conducta tipificada como delito.

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 34 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Propone obligar a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a consultar a los pueblos o comunidades, con independencia de su auto adscripción indígena, respecto de la autorización de obras o actividades productivas que puedan afectar su derecho a un medio ambiente sano; tanto en el caso de que para su realización se requiera una manifestación de impacto ambiental, como en aquellos casos en los que al existir una norma oficial mexicana sólo sea requerido la presentación de informe preventivo.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de promover la participación de los jóvenes en la vida política del país.

Del Sen. Samuel Alejandro Gracia Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 232, 233, 234 y 241 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

La iniciativa propone que el treinta por ciento de los candidatos a diputaciones federales, cuenten con un máximo de 30 años de edad, garantizando de esta manera la participación de los jóvenes en la vida pública.

De las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Salud.

La iniciativa propone reformar diversas disposiciones de la Ley General de Salud a fin de adecuar el uso lúdico y recreativo de la marihuana.

Establece también la obligación a las entidades federativas a homologar su legislación a la propuesta de la iniciativa.

Miércoles 31 de octubre de 2018

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Propone establecer como requisito para ser Jefe del Servicio de Administración Tributaria contar con título profesional al menos con diez años de antigüedad y se cuente a la vez, con estudios especializados en las materias que son responsabilidad de este órgano desconcentrado, lo cual es acorde con el principio de igualdad en el acceso a la función pública y propicia la captación de los mejores perfiles para el servicio del Estado.

En el mismo sentido, se propone que no desempeñe durante el periodo de su encargo ninguna otra comisión o empleo dentro de la Federación, Entidades Federativas, Municipios, alcaldías de la Ciudad de México, órganos autónomos constitucionales, organismos descentralizados, empresas productivas del estado.

Iniciativas

Del Sen. Rubén Rocha Moya, a nombre propio, del Sen. Ricardo Monreal Ávila y del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Delitos Electorales y adiciona un artículo 50 quinquies a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

La iniciativa introduce los conceptos de Violencia Política contra la Mujer, Gestor o auxiliar, Proselitismo, Aspirante, Integrante de equipo de campaña e intercampaña.

Instituye como ofendidos a las autoridades administrativas electorales y Organismos Públicos Locales, en materia de delitos electorales.

Aplica mayores sanciones a los delitos electorales y tipifica como delito la obtención de credenciales de elector para su uso en las votaciones.

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 90 y 561, fracción III; y se adicionan los artículos 94 y 570, fracción II Bis de la Ley Federal del Trabajo.

La iniciativa tiene como propósito reformar dos artículos y adicionar disposiciones de dos artículos más de la Ley Federal del Trabajo, con el objetivo de establecer salarios mínimos dignos que siempre sean superiores a la línea de bienestar por ingresos urbana calculada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

De la Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto Ley para la Protección, Apoyo y Promoción a la Lactancia Materna

La Ley que se pretende expedir tiene por finalidad proteger, apoyar y promover la lactancia materna y las prácticas óptimas de alimentación de lactantes y niñas y niños en edad temprana, a fin de establecer las condiciones para garantizar su salud, crecimiento y desarrollo integral, con base en el interés superior de la niñez, que es la prioridad que ha de otorgarse a los derechos de los lactantes y niños pequeños respecto de cualquier otro derecho.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 130 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre matrimonio igualitario.

Propone introducir la figura del matrimonio igualitario en la Carta Magna, a fin de que los Códigos Civiles de las Entidades Federativas, lo regulen como un acto consensual, celebrado libremente por dos personas, ante la autoridad de Registro Civil.

De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona una nueva fracción II Bis al artículo 61 de la Ley General de Salud.

Propone establecer que a todo recién nacido se le aplique la prueba del tamiz cardiológico para la detección de cardiopatías congénitas graves o críticas.

Del Sen. Antonio García Conejo, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial.

Propone incluir la figura jurídica de “Indicador Geográfico” y su protección para actualizar la norma nacional con las del ámbito internacional, diferenciándola de la denominación de origen; además de otorgar protección a productos que no son endémicos de una región, pero que tienen determinadas características, calidades y fama ganada, otorgándose el derecho exclusivo del nombre de regiones, municipios o localidades a los productores mexicanos.

Se asignan responsabilidades de colaboración a las entidades federativas, creando el Registro Nacional de Indicaciones Geográficas y de Denominaciones de origen.

De la Sen. Gricelda Valencia de la Mora, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Artículo Tercero Transitorio del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016.

La iniciativa propone que los salarios mínimos regirán en todas las áreas geográficas.

Por otra parte, el salario mínimo se utilizará como índice, unidad, base, medida o referencia para los derechos y prestaciones cuya naturaleza sea análoga a la del salario; en las que se incluyen todas las prestaciones de seguridad social, así como otras transferencias de carácter social.

Del Sen. Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo de la fracción XIII, Apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone precisar, en los casos en los que los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, las entidades federativas y los Municipios sean separados de sus cargos por no cumplir con los requisitos legales o por incurrir en responsabilidad, y si la autoridad resolviere que la separación es injustificada, el Estado deberá pagar los salarios caídos generados desde el cese de su encargo.

De la Sen. Gricelda Valencia de la Mora, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley para determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización.

La iniciativa propone exceptuar a la Unidad de Medida y Actualización como medida de pago a todas las prestaciones de seguridad social, así como becas, apoyos y otras transferencias de carácter social, las cuales determinarán su cuantía con base en el salario mínimo.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

La iniciativa propone que no exista la obligación de retener el IVA en las enajenaciones, cuando se trate del régimen de Depósito Fiscal, y del Recinto Fiscalizado Estratégico, siempre que la enajenación de las mercancías de comercio exterior se lleva a cabo dentro del almacén general de depósito en el régimen de depósito fiscal; y cuando se trate de enajenaciones que se hayan efectuado antes de que se verifique la introducción de las mercancías a territorio nacional.

De la Sen. Patricia Mercado Castro, a nombre propio y de los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo de la fracción VI y la fracción VII del Apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar un párrafo de las fracciones VI y VII del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de, por un lado, desaparecer la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, para crear un instituto especializado, autónomo y técnico. Por otro lado, fijar metas para recuperar el salario mínimo. Finalmente, vigilar y sancionar las prácticas discriminatorias en el salario.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre del Sen. Alejandro González Yáñez, en nombre de las y los senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Iniciativa 3 de 3 que modifica la Ley General de Responsabilidades Administrativas para que las declaraciones sean auditables y sancionables.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un artículo de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, con el objetivo de hacer auditables y sancionables las declaraciones patrimoniales y de intereses.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota y del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone derogar las fracciones I y III del artículo 160, así como la fracción V del artículo 162 del Código Penal Federal, que se refieren a la portación de armas. En la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, se considera necesario incorporar de manera explícita el decomiso, en atención a lo dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Se pretende que la portación de armas, debe ser considerada dentro de las hipótesis punibles previstas en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, sin importar el calibre, dado que resultan igual de letales las pistolas de calibre 22 milímetros o las de uso exclusivo del Ejército. Finalmente, la reforma al Código Nacional de Procedimientos Penales, es para establecer que todo aquel que sea detenido por el delito de portación ilegal de armas de fuego, sin importar su calibre, sea sujeto de prisión preventiva oficiosa y en consecuencia siga su proceso en detención.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 199 de la Ley del Mercado de Valores.

Propone definir la manera en que todas aquellas personas interesadas en contratar servicios bursátiles puedan llevarlos a cabo sin encontrarse físicamente en el lugar, utilizando para ello la firma electrónica avanzada como un mecanismo de autentificación.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha el Proyecto de Decreto por el que se establecen las características de una Moneda Conmemorativa del 80 Aniversario del Palacio de Bellas Artes.

La minuta proponía la emisión de una moneda bimetálica de uso corriente con valor de 20 pesos alusiva al 80 aniversario del Palacio de Bellas Artes (1934-2014).

Al respecto se propone desechar la propuesta en razón de que ha quedado desfasado la pretensión.

Jueves 25 de octubre de 2018

Iniciativas

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que reforma la fracción VI del artículo 34 y se adiciona la fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; y se adiciona un inciso j) a la fracción I del artículo 2o-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

La iniciativa propone que las personas físicas puedan hacer deducibles los intereses reales que efectivamente sean pagados en el ejercicio fiscal derivados de los créditos automotrices destinados a la adquisición de vehículos eléctricos o híbridos.

Del Sen. Daniel Gutiérrez Castorena, a nombre propio y del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas.

La iniciativa tiene como propósito reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, con el objetivo de elevar los controles normativos para frenar las operaciones financieras de las dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno con empresas fantasma.

Del Sen. Cristóbal Arias Solís, a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 146 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Propone precisar los supuestos de flagrancia, señalando que se dará la flagrancia en el momento de estar cometiendo el delito; inmediatamente después de cometer el delito, siempre y cuando sea en virtud de persecución ininterrumpida; o, después de la comisión del delito, siempre que la autoridad policial a la que se le da conocimiento inmediato de los hechos no haya interrumpido su búsqueda o localización.

De la Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 4 y 10 y se reforma el Artículo Primero Transitorio de la Ley General de Comunicación Social.

La iniciativa tiene como propósito adicionar dos artículos y reformar un transitorio de la Ley General de Comunicación Social, con el objetivo de prohibir el uso de colores partidistas en la imagen institucional del gobierno.

De la Sen. Sasil De León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con el objetivo de dar respuesta a las demandas actuales de la juventud estableciendo atribuciones expresas al Instituto.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo décimo cuarto al artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de establecer la obligatoriedad de consultar previamente a las personas con discapacidad en todo lo que les afecte directamente y se tome en consideración su opinión por tener carácter vinculante.

Del Sen. Víctor Manuel Castro Cosío, a nombre propio y del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 59 de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas.

Propone disminuir del veinticinco al diez por ciento el porcentaje del monto máximo por virtud del cual pueden modificarse los contratos de obra; establece un máximo de tres convenios para el caso de que la modificación exceda del diez por ciento del monto inicialmente presupuestado.

Señala los requisitos mínimos, que deben justificarse para el caso de solicitar la modificación de condiciones.

Establece que deben hacerse públicos los convenios modificatorios en el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas, Compranet.

De la Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz, a nombre de las Senadoras y los Senadores con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V al artículo 102 del Código Penal Federal.

La iniciativa propone reformar el artículo 102 del Código Penal Federal para que no proceda la prescripción de la acción penal, para los delitos relacionados con hechos de corrupción, encubrimiento, operaciones con recursos de procedencia ilícita y extorsión.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, a nombre propio y del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para incluir el delito de robo al transporte de carga en cualquier de sus modalidades como "delito grave" (que amerita prisión preventiva oficiosa).

Propone adicionar el delito de robo al transporte de carga en cualquiera de sus modalidades en el catálogo de aquellos delitos graves en los que se ordenará prisión preventiva oficiosa.

Del Sen. Rubén Rocha Moya, a nombre de las Senadoras y los Senadores Ricardo Monreal Ávila, Imelda Castro Castro, Julio Menchaca Salazar, Mónica Fernández Balboa, Daniel Gutiérrez Castorena, Javier May Rodríguez y Aníbal Ostoa Ortega, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales

Propone declarar al imputado sustraído de la justicia, una vez que no comparezca a una citación judicial sin causa justificada.

Establece el derecho a recurrir las resoluciones que le causan agravio al imputado.

En los delitos que ameriten la imposición de la medida cautelar de prisión preventiva oficiosa, el juez podrá admitir el desahogo de medios de prueba ofrecidos por el imputado o su defensor, cuando resulte pertinente.

También da un tiempo específico para que sea cerrada y se dé por concluida la etapa de investigación.

Además subsana distintas deficiencias del Código Nacional de Procedimientos Penales.

De las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Salud.

La iniciativa propone reformar la Ley General de Salud para establecer lineamientos para protección humana y del medio ambiente en el uso de plaguicidas.

Establece la obligación de la Secretaría de Salud para emitir normas oficiales de protección para el proceso, uso y aplicación de plaguicidas, previa evaluación de riesgo de la COFEPRIS.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se plantea reforma constitucional en materia de democracia participativa para garantizar el derecho a la voz ciudadana en parlamentos, cabildos y concejos.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de garantizar el derecho a la voz ciudadana en parlamentos, cabildos y concejos.

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de Ley General para el Derecho a la Alimentación y la Soberanía Alimentaria.

La iniciativa propone crear una Ley General, armónica con el artículo 4° Constitucional, referente al Derecho Humano a la Alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, debiendo ser garantizado por el Estado Mexicano.

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Crea nuevas disposiciones en materia de parlamento abierto, a fin de llevar la difusión de la práctica legislativa a un mayor número de personas.

Asimismo incorpora distintas figuras en rendición de cuentas para que la ciudadanía conozca las actuaciones y a los miembros del parlamento en un principio máximo de transparencia.

De la Sen. Mónica Fernández Balboa, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones IX y X al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone adicionar los mecanismos de participación ciudadana del referéndum y el plebiscito. Entendiendo al primero como el procedimiento jurídico para consultar a la ciudadanía sobre la abrogación o derogación de disposiciones legales y constitucionales, así como Decretos, Reglamentos, Acuerdos y Disposiciones de carácter general, expedidos por el Poder Legislativo. No será procedente respecto a leyes en materia de derechos humanos, penal o tributaria. Deberá formularse por escrito al INE, por al menos el 2% de las y los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores o por Decreto aprobado por las dos terceras partes de cada una de las Cámaras del H. Congreso de la Unión.

El plebiscito será para pronunciarse sobre la política pública oficial, aplicándose a un problema de importancia constitucional sin que afecte el ámbito legal. Este mecanismo deberá ser organizado por el INE, conforme a los términos y formas que determine la Ley respectiva, previa convocatoria del presidente de la República.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXI al artículo 1-BIS y un cuarto párrafo al artículo 12 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa tiene como propósito adicionar una fracción a un artículo y un párrafo a otro artículo de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, con el objetivo de fortalecer el trabajo consular y generar un esquema de coordinación y vinculación entre la red consular y las comunidades de migrantes en Estados Unidos, con el fin de generar mejores canales de comunicación, mejores mecanismos de evaluación de las políticas y programas consulares y una mejor atención para las comunidades.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 19 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa propone que las personas designadas por el Presidente de la República como cónsules generales, previo a su ratificación por parte del Senado, participen en una audiencia pública con los mexicanos residentes en la circunscripción consular a la que estará adscrito.

En esa audiencia pública, los cónsules propuestos deberán presentar un plan de trabajo a los miembros de la comunidad mexicana, así como escuchar y responder a los cuestionamientos, inquietudes y propuestas de la comunidad a la que aspira servir.

Del Sen. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, y el artículo 196 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del Estado en materia de igualdad de género en la prestación del servicio de guardería.

En la Ley del Seguro Social propone derogar la mención que se hace en relación al servicio de guarderías que se proporcionará en el turno matutino y vespertino, pudiendo tener acceso a alguno de estos turnos, el hijo del trabajador cuya jornada de labores sea nocturna.

La reforma a la Ley del ISSSTE consiste en que el Instituto proporcione a precios módicos los servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil, sin ningún tipo de distinción entre mujeres y hombres trabajadores.





Martes 23 de octubre de 2018

Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IX del artículo 7 de la Ley General de Educación y la fracción II del artículo 3 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

La iniciativa propone que la asignatura de educación física sea una materia curricular obligatoria. Por otra parte, el Estado garantizará la actualización de los planes y programas de estudio.

De la Sen. Lucía Virginia Meza Guzmán y del Sen. Higinio Martínez Miranda, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Propone prohibir la circulación de unidades de autotransporte de carga con doble articulación, remolques o semirremolques, que excedan un peso bruto de 38.5 de tonelaje y que transiten en carreteras y caminos del territorio nacional.

Del Sen. Damián Zepeda Vidales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa pretende crear una agenda estratégica nacional que defina la visión del país con una perspectiva de largo plazo, a un horizonte de 30 años, en donde se determinarán los objetivos, estrategias, prioridades y recursos necesarios para lograr las condiciones esperadas de desarrollo integral del país y la calidad de vida de sus ciudadanos. Así mismo contempla la obligatoriedad de las Constituciones locales de elaborar agendas en el mismo sentido.

Del Sen. Damián Zepeda Vidales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

La iniciativa propone establecer como obligación, llevar a cabo la planeación del desarrollo con visión de largo plazo.

La planeación del desarrollo nacional, se conformará con la Agenda Estratégica Nacional, documento que define la visión del país con una perspectiva de largo plazo, a un horizonte de 30 años.

Del Sen. Julen Rementería Del Puerto, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona una fracción V, recorriéndose las subsecuentes, al artículo 140 de la Ley de la Industria Eléctrica.

La iniciativa tiene como propósito adicionar una fracción de un artículo de la Ley de la Industria Eléctrica, con el objetivo de garantizar precios asequibles de la energía eléctrica en municipios con altas sensaciones térmicas que incrementen el consumo, en municipios sin cobertura total de energía, en municipios de escasos recursos y en entidades federativas productoras de energía.

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con aval de Grupo, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y del Código Penal Federal.

La iniciativa tiene como propósito reformar y adicionar diversos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y del Código Penal Federal con el objetivo de establecer la inhabilitación definitiva por actos de corrupción.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforman y los artículos 13 y 26 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.

La iniciativa tiene como propósito reformar dos artículos de la Ley Sobre Refugiados, Protección Y Asilo Político, con el objetivo de brindar la condición de refugiado a inmigrantes en caso de ingreso masivo.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma los artículos 36, fracción III; y 73, fracción XXIX-Q; y adiciona las fracciones IX y X al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone incorporar las figuras del referéndum y plebiscito en la Constitución.

El referéndum se entenderá como el mecanismo directo de participación democrática que permite consultar a las y los ciudadanos para expresar su aprobación o rechazo respecto a la creación, reforma, adición, derogación o abrogación de leyes que expida el Congreso de la Unión. Será convocado por el Congreso de la Unión.

El plebiscito se entenderá como el mecanismo directo de participación democrática que permite consultar a las y los ciudadanos para expresar su aprobación o rechazo respecto a decisiones públicas previas a su ejecución, que correspondan a la competencia del Ejecutivo Federal. Será convocado por el Congreso de la Unión.

No podrán ser objeto de referéndum y/o plebiscito la restricción de los derechos humanos reconocidos por la Constitución; los principios consagrados en el artículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresos y gastos del Estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la Fuerza Armada permanente.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta. No podrá realizarse más de un procedimiento de referéndum y/o plebiscito en un año.

La iniciativa faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de referéndum y plebiscito.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 170 y 171 de la Ley Federal del Trabajo.

Propone otorgar a los padres una licencia de paternidad por diez días hábiles, la cual podrá ser ampliada. Asimismo, se establece que el servicio de estancia infantil se le otorgará al padre de manera gratuita.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley Agraria y se expide la Ley para el Desarrollo Agrario.

La iniciativa propone crear una nueva legislación en materia agraria que transforme al campo mexicano, colocando al ejido y a la comunidad en el centro del desarrollo, impulsando una gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, que contribuya a combatir la pobreza, e impulse la seguridad alimentaria.

Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la Ley General de Salud.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley General de Salud, con el objetivo de que las mujeres puedan realizarse el estudio de mastografía de manera gratuita en cualquier Unidad Médica del Sector Salud.

De la Sen. Angélica García Arrieta, del Grupo Parlamentario MORENA, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

La iniciativa propone que un servidor público que haya obtenido una sentencia condenatoria en juicio político, sea sancionado con destitución e inhabilitación permanente para el ejercicio de empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, con el objetivo de aumentar las penas por el delito de extorsión.

Del Sen. Dante Delgado Rannauro, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone insertar en la Constitución la figura de la revocación de mandato que será como un medio de control constitucional de participación ciudadana, para destituir a los representantes de elección popular cuando lo soliciten los ciudadanos y haya transcurrido la mitad de su gestión.

Podrán ser sujetos de revocación de mandato mediante consulta ciudadana el presidente de la República, los diputados federales, senadores, gobernadores de las entidades federativas, diputados locales, los integrantes de los ayuntamientos, el jefe de gobierno de la Ciudad de México y los integrantes de las alcaldías de la Ciudad de México.

Se faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de revocación de mandato.

De la Sen. Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un subinciso V) al inciso b) de la fracción I del artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un subinciso a una fracción de un artículo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objetivo de fortalecer la transparencia y rendición de cuentas respecto de los ingresos excedentes, su origen, aplicación y uso discrecional.

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 91 Bis a la Ley de la Propiedad Industrial.

La iniciativa establece la prohibición de usar ni formar parte del nombre comercial, denominación o razón social de ningún establecimiento o persona moral las denominaciones de productos de origen animal sujetos a las regulaciones de las Normas Oficiales Mexicanas, que causen o induzcan al público a confusión, error o engaño, acerca de la composición y características del producto, bien o servicio ofertado.

Del Sen. Samuel García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforma la tabla para calcular la retención correspondiente a la "TARIFA MENSUAL" del artículo 96, párrafo segundo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Busca que la contribución de las personas físicas respecto al ISR sea de manera justa y adecuada, por lo que modifica la tabla mensual de manera tal que sea proporcional y que los sujetos pasivos deban contribuir a los gastos públicos en función de su respectiva capacidad económica, debiendo aportar una parte justa y adecuada de sus ingresos, utilidades o rendimientos.

Jueves 18 de octubre de 2018

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, con el objetivo de fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación creando las figuras de investigación preferente por actos de corrupción y las auditorías excepcionales.

De la Sen. Blanca Estela Piña Gudiño, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción VII del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de fortalecer el trabajo al elevar a rango constitucional el principio de no regresividad en materia de presupuesto a la educación superior.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones IV y V del artículo 116 y la fracción VIII del artículo 122, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar dos fracciones de un artículo y una fracción de otro artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de fortalecer la justicia local en materia de presupuesto, remuneraciones y garantías de los magistrados.

Del Sen. Rogelio Israel Zamora Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal.

Propone establecer agravantes a las sanciones en los delitos contra la salud, abuso sexual, homicidio, privación ilegal de la libertad y extorsión, cuando estos sean cometidos en contra de estudiantes.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el la que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se reforma el artículo 29 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Propone reducir la tasa del ISR de un 30% a un 28%, posibilitar a los patrones la deducción de prestaciones laborales, establecer la deducción personal de alquiler de casa habitación por personas físicas para uso personal, así mismo busca crear certidumbre y seguridad en cuanto a los estímulos fiscales que se brinden a los contribuyentes que busquen invertir en proyectos de investigación y desarrollo tecnológico.

De las Senadoras Gabriela Benavides Cobos y Verónica Noemí Camino Farjat, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 139 y 140 de la Ley de la Industria Eléctrica.

Propone que en las tarifas finales del Suministro Básico, se establezca una tarifa preferente para los usuarios ubicados en localidades que reciben las externalidades ambientales de la generación de electricidad con tecnologías no consideradas Energías Limpias.

De la Sen. Sasil De León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Protección Civil.

La iniciativa tiene por objeto considerar como falta administrativa el desvío de recursos provenientes de donaciones para damnificados. Asimismo, actualiza los artículos 63 y 90 de la Ley General de Protección Civil debido a que hacen referencia a la abrogada Ley Federal de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos.

Del Sen. Rafael Moreno Valle Rosas, a nombre de la Mesa Directiva, con adhesión de los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN y PRD, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Propone que los sujetos obligados del Poder Legislativo en todos sus niveles, en materia de datos personales, actualicen y pongan a disposición del público como datos abiertos, la Agenda Legislativa Institucional y de los Grupos Parlamentarios; los programas de trabajo de las Comisiones y Comités; las versiones estenográficas de las sesiones del Pleno, de las Comisiones y Comités, así como su trasmisión en tiempo real de forma accesible y gratuita; el archivo histórico de la actividad legislativa, de al menos dos legislaturas anteriores; el padrón de cabilderos y los temas sobre los que versa su actividad con los órganos legislativos.

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 89 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

La iniciativa propone la adición de un tercer párrafo al artículo 89 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de que, por excepción, se permita a los trabajadores retirar el saldo de su Cuenta Individual en una sola exhibición, cuando hayan sido diagnosticados por el mismo Instituto con una enfermedad incurable con mala expectativa de vida a largo plazo.

De la Sen. Gricelda Valencia de la Mora, a nombre del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 81 y 112 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Propone atribuirle al Consejo de la Judicatura Federal, el diseñar y aplicar las evaluaciones de control de confianza a los aspirantes al ingreso, así como la promoción de la carrera judicial.

Señala que el ingreso, permanencia y promoción se integrará con los exámenes siguientes: patrimonial y de entorno social; médico; psicométrico y psicológico; poligráfico; y toxicológico.

De la Sen. Susana Harp Iturribarría y del Sen. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone reconocer a los pueblos afrodescendientes mexicanos, a sus comunidades y reagrupamientos sociales y culturales, cualquiera que sea su autodenominación. Asimismo, reconoce por equiparación los mismos derechos a los indígenas.

Del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona un cuarto párrafo y se recorren los subsecuentes del artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

La iniciativa propone que dentro de las causas de procedencia de las medidas cautelares se considere en aquellos delitos, donde se utilicen objetos que tengan la apariencia, forma o configuración de un arma de fuego o explosivos funcionales o no y que sirvan para amagar o intimidar a la víctima.

De la Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona el numeral 3 al artículo 182 del Reglamento del Senado de la República.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un numeral a un artículo del Reglamento del Senado de la República, con el objetivo de observar la perspectiva de género en la dictaminación de iniciativas o proyectos.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones del Código Penal Federal, con el objetivo de proteger la integridad de los menores de edad.

De la Sen. Alejandra del Carmen León Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 30 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y un tercer párrafo al artículo 213 de la Ley Federal de Derechos.

Propone establecer que las personas que circulen en vehículos automotores por las carreteras de peaje operadas por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos en el Estado de Baja California no pagarán tarifa o cargo alguno. Lo anterior aplicará por igual a los tramos carreteros cuyos frutos hayan sido fideicomitidos.

Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII y se adiciona una fracción XIV al artículo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La iniciativa tiene como propósito reformar una fracción y adicionar otra al artículo 38 de la Ley General de Acceso de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objetivo de incorporar la obligación de fomentar programas de protección a los grupos de mujeres especialmente vulnerables.

Del Sen. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12, 20, 21, 67 y 69 de la Ley General de Educación.

Propone establecer la figura de trabajador social como coadyuvante necesario en las escuelas de nivel básico y medio superior.

Señala que cada escuela de nivel básico y medio superior, deberá contar con al menos un trabajador social, con título de licenciatura. El trabajador social en cada escuela será responsable de la atención de individuos o grupos que presenten o estén en riesgo de presentar, problemas de índole social, académico o situaciones de acoso escolar, para potenciar el desarrollo de las capacidades y facultades de las personas, para afrontar futuros problemas e integrarse satisfactoriamente en la vida académica.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos y de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 28 y se derogan la fracción XXX del artículo 28 y el último párrafo del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La iniciativa tiene como propósito reformar una fracción derogar otra de un artículo y el último párrafo de otro artículo de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con el objetivo de modificar la naturaleza de las deducciones de impuestos.

De los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Busca establecer a rango constitucional la figura de presupuesto participativo, colocándola como un derecho de todo ciudadano para decidir sobre el destino de los recursos públicos.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona una nueva fracción XXV al artículo 7 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

La iniciativa tiene como propósito adicionar una fracción a un artículo de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, con el objetivo de crear Sociedades Cooperativas para brindar certidumbre, estabilidad y seguridad a las mujeres trabajadoras del país.

Martes 16 de octubre de 2018

De la Sen. Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Propone fijar como días inhábiles, en los cuales no correrán los términos en materia administrativa, el primer lunes de febrero en conmemoración del 5 de febrero; el tercer lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo; y el tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre.

Del Sen. Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Propone que el Presidente de la República forme parte de los servidores públicos sujetos a juicio político; se elimina del texto constitucional el término “fuero constitucional” y la “declaración de procedencia”.

Establece que el Presidente de la República puede ser acusado durante el periodo de su encargo por delitos en materia electoral, por hechos de corrupción, traición a la patria y demás delitos graves previstos en el Código Nacional de Procedimientos Penales suprimiendo los del orden común, y lo incorpora con los demás servidores públicos en una nueva redacción al artículo 111 constitucional que garantice: los principios y derechos en el procedimiento penal, entre ellos, la presunción de inocencia y el debido proceso como a cualquier particular, y la separación obligatoria del cargo de los servidores públicos señalados en el artículo 111 de Constitucional a partir del momento en que se dicte el auto de vinculación a proceso para someterse a la jurisdicción de los Tribunales correspondientes en materia penal como cualquier persona.

De las Senadoras Martha Lucía Micher Camarena y Bertha Alicia Caraveo Camarena, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversos artículos para garantizar que en todos los órdenes y niveles de gobierno exista la paridad de género, entendida como la igualdad de condiciones para acceder, permanecer e integrar las funciones de la administración pública con la alternancia de una persona de sexo distinto en las elecciones de la Presidencia, de las Dependencias y Organismos Gubernamentales, así como privilegiar una mayor presencia de mujeres con el propósito de revertir la desigualdad histórica.