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Intervención del Senador Napoleón Gómez Urrutia



Sen. Napoleón
Gómez Urrutia


Movimiento Regeneración Nacional
Lista Nacional
Senador Electo por Representación Proporcional Basado en el Capítulo II, Sección I Artículo 56
de la CPEUM
Suplente: Candelario Pérez Alvarado

Av Paseo de la Reforma No. 135, Hemiciclo Piso 4 Oficina 27, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030.

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 4216 y 3224

E-mail: napoleon.gomez@senado.gob.mx

Integración en Comisiones.

Intervencion del día Martes 10 de septiembre de 2019


Presentar Reservas

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada; de la Ley de Seguridad Nacional; del Código Nacional de Procedimientos Penales; del Código Fiscal de la Federación; y del Código Penal Federal.

El Senador Napoleón Gómez Urrutia: Muchas gracias, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.

El Senador Napoleón Gómez Urrutia: Quiero proponer una reserva para fortalecer el presente dictamen.

Esta reserva corresponde al artículo segundo transitorio, que actualmente dice: “Al momento de entrar en vigor el presente decreto quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias al mismo.”

Propongo el cambio, que deba decir el artículo segundo: “Al momento de la entrada en vigor del presente decreto quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias al mismo”.

No obstante, lo anterior, las conductas cometidas antes de la entrada en vigor del presente decreto, que se actualiza, en cualquiera de los delitos previstos en los artículos 113, fracción III y 113-Bis del Código Fiscal de la Federación, así como el 400 Bis del Código Penal Federal, las que continuarán siendo investigadas, juzgadas y sentenciadas mediante la aplicación de dichos preceptos.

Quiero señalar que nosotros no podemos pensar en perdonar a los grupos que incurrieron en conductas ilícitas por aquello que hicieron durante muchos años, hasta antes de esta reforma.

Por ello, se propone que en este artículo transitorio se faculte a las autoridades para investigar, juzgar y sentenciar con base en los delitos cometidos antes de la entrada en vigor de este decreto. Que no queden en la impunidad.

Así, la reforma se aplicará a futuro y las normas que estaban vigentes antes de esta seguirán aplicándose por los delitos cometidos durante su vigencia.

Esta fórmula legislativa se ha aplicado en normas penales, por ejemplo, en 1996, cuando se derogó el 115 Bis del Código Fiscal de la Federación y entró en vigor el 400 Bis del Código Penal Federal. El 400 Bis se aplicó a futuro, pero el 115 Bis sí se siguió aplicando por lo pasado.

Por eso esta reforma, esta reserva que propongo para fortalecer el presente dictamen, es precisamente para señalar que los abusos y la impunidad se deben terminar; que no basta con implorar y decir que hay que aceptar la presunción de inocencia, cuando los grupos que lo han estado reclamando y estuvieron en el poder nunca la respetaron, nunca la interpretaron más que a su favor.

Así es que esta reforma viene a erradicar de fondo la continuidad de estos delitos que se cometieron y por eso, aplicado conforme a las leyes anteriores.

Gracias.

Es cuanto, Presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Napoleón.

Consulte por favor la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la propuesta de reserva presentada por el Senador Napoleón Gómez Urrutia.

La Secretaria Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: Consulto a la Asamblea, si se acepta a discusión la reserva presentada por el Senador.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se acepta a discusión, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Por favor dé lectura a la reserva presentada.

La Secretaria Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: Segundo transitorio. Debe decir:

“Segundo. - Al momento de la entrada en vigor del presente decreto quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias al mismo. No obstante, lo anterior, las conductas cometidas antes de la entrada en vigor del presente decreto, que se actualiza, en cualquiera de los delitos previstos en los artículos 113, fracción III y 113 Bis del Código Fiscal de la Federación, así como el 400 Bis del Código Penal Federal, continuarán siendo investigadas, juzgadas y sentenciadas mediante la aplicación de dichos preceptos.”

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Secretaria.

En consecuencia, está a discusión la propuesta presentada.

Tiene la palabra el Senador Guadiana para hablar, ¿en qué sentido?

El Senador Santana Armando Guadiana Tijerina: (Desde su escaño) Es lo que le comentaba cuando estaba en la tribuna el Senador Damián Zepeda, el Senador Napoleón Gómez Urrutia y lo señalaba, lo más importante es precisamente que no queden impunes los grupos delincuenciales que hasta la fecha se han dedicado a la facturación y a la manera ilícita de evadir al fisco.

En ese transitorio precisamente estaba, yo veía de lo más importante que tenía esta reforma, no derogar las leyes anteriores y que todos quedáramos sujetos a la nueva ley, porque de esa manera de aquí hacia atrás no se pudieran castigar.

Esperemos que, no sé si jurídicamente esperemos que la gente que le sabe más al tema de las leyes, si con esa modificación que propone el   Senador Gómez Urrutia, sí quedan vigentes las anteriores para aplicarse a los delitos que hasta la fecha hayan cometido.

Es vital y ojalá, y si es así pues realmente yo creo que es una de las cosas más importantes en la modificatoria a ese transitorio de la Ley que acabamos de aprobar.

Es cuanto.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: ¿Hay algún otro orador u oradora que quiera intervenir?

Si no es así, consulte la Secretaría a la Asamblea, si se acepta la propuesta de modificación antes descrita.

La Secretaria Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: Solicito a la Asamblea manifestarse si aprueban la propuesta presentada por el Senador.

Quienes estén a favor de que se acepte la propuesta, favor de levantar su mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén en contra, favor de levantar su mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se acepta, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias.

En consecuencia, el artículo segundo transitorio del proyecto de decreto queda en los términos aquí aprobados.