+  -   
Transparencia Parlamentaria Transparencia Parlamentaria
Iniciativas, Minutas, Instrumentos internacionales y proposiciones
Asistencias / Votaciones
Senadores
Comisiones
Gaceta del Senado Gaceta del Senado
Gaceta de la comisión Permanente Gaceta de la Comisión Permanente
Gaceta del Senado Orden del Día
Versión Estenográfica Versión Estenográfica
Diario de los Debates Diario de los Debates
Comisión Permanente Comisión Permanente
Documentos de Apoyo Parlamentario Documentos de Apoyo Parlamentario
Marco Jurídico Marco Jurídico
Consultoría Jurídica Legislativa Consultoría Jurídica Legislativa
Consultoría Jurídica Legislativa Seguimiento a Reformas Constitucionales
Sinopsis Legislativa Sinopsis Legislativa
Sesión al minuto Sesión al minuto
Tratados Internacionales aprobados Tratados Internacionales aprobadas
Legislación aprobada Legislación aprobada
Respuestas a Proposiciones aprobados Respuestas a Proposiciones aprobados
Portal de Accesso
Organización Organización
Recursos Humanos Recursos Humanos
Recursos Materiales Recursos Materiales
Recursos Financieros Recursos Financieros
Información Relevante Información Relevante
Estado de Situación Financiera Estado de Situación Financiera
Código de Ética y Conducta Código de Ética y Conducta
Transmisión en vivo Transmisión en vivo
Licitaciones Públicas Licitaciones Públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual
Código de Ética y Conducta Contratos Relevantes
Portal de Accesso

Intervención de la Senadora Ana Lilia Rivera Rivera



Sen. Ana Lilia
Rivera Rivera


Movimiento Regeneración Nacional
Tlaxcala
Senadora Electa por el Principio de Mayoría Relativa
Suplente: Rosa Eugenia Rodríguez López

Av Paseo de la Reforma No. 135, Hemiciclo Piso 4 Oficina 14, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030.

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3342

E-mail: oficina.ana.lilia.rivera@senado.gob.mx

Integración en Comisiones.

Intervencion del día Martes 12 de febrero de 2019


Presentación de Iniciativa

Iniciativas

De la Sen. Ana Lilia Rivera Rivera, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción VII del artículo 19 de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho de réplica.

La Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Con el permiso de la Mesa.

Estimadas Senadoras y Senadores.

Pueblo de México.

“La libertad de opinión y la expresión, que es sagrada, sólo puede existir en el contexto y el caldo de cultivo del decoro, la buena educación, el buen gusto y el respeto a la dignidad de las personas”, dicho por Fernando Sánchez Dragó, escritor español.

El 4 de noviembre de 2015 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley Reglamentaria del artículo 6º, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derecho de réplica, dicha legislación significó un gran avance para el desarrollo legislativo de un derecho fundamental que se erige como pilar de un Estado constitucional y democrático de derecho.

Toda vez que el derecho de réplica constituye un mecanismo que complementa los derechos de libertad de expresión y de información, en tanto que constituye una herramienta que, por un lado, garantiza que todas las personas tengan el mismo acceso a difundir información que les aluda y, por otro, coadyuva a que la sociedad reciba la mejor y mayor cantidad de información disponible sobre un hecho determinado.

No obstante, en los tres años de vigencia que ha tenido la norma en comento, ésta ha mostrado padecer diversos vicios de inconstitucionalidad que han sido revelados por el Poder Judicial de la Federación, incluso mediante la declaración de inconstitucionalidad de diversas porciones de la ley.

Uno de estos casos, de inconstitucionalidad, es la fracción VII del artículo 19 de la Ley Reglamentaria de Derecho de Réplica, materia de la presente iniciativa.

La disposición normativa en cuestión establece como una de las excepciones a la obligación del sujeto obligado en materia de réplica para llevar a cabo la publicación o transmisión de la réplica, los casos en los que ésta verse sobre información de carácter oficial emitida por cualquier servidor público.

Se cita a continuación la disposición referida:

Artículo 19.- El sujeto obligado podrá negarse a llevar a cabo la publicación o transmisión de la réplica en los siguientes casos:

Fracción VII.- Cuando la réplica verse sobre la información oficial que en forma verbal o escrita emita cualquier servidor público y que haya sido difundida por una agencia de noticias o medio de comunicación.

Dicho precepto es inconstitucional por constituir una restricción injustificada al derecho de réplica. En efecto, el derecho fundamental en comento funge como un instrumento esencial para elevar al debate público las diversas versiones que se presenten sobre un hecho, ya que los medios de comunicación son los principales agentes de la difusión de ideas en la sociedad, en tanto que no sólo generan contenidos propios, sino que transmiten al público ideas u opiniones respecto de diversos temas y posturas de interés general provenientes de distintas fuentes, incluidas las oficiales, de tal forma que en ciertos casos los medios de comunicación pueden imponer, influir o promover una visión propia sobre ciertos hechos difundidos o sobre un tema incierto en la agenda pública.

En este sentido, es innegable que por su papel en la difusión de ideas los medios de comunicación constantemente se sitúan en una posición de poder frente a las demás integrantes de la sociedad, esto hace necesaria la intervención estatal para corregir de las asimetrías en la manifestación y difusión de las ideas, lugar donde se inserta el derecho de réplica como un mecanismo igualador de condiciones, de acceso a los medios de comunicación, por el que una persona podrá, cuando menos momentáneamente, encontrarse en igualdad de condiciones al difusor de la información que le aluda y expresar su propia versión de los hechos.

Por estos razonamientos que se afirman, que la fracción VII del artículo 19 de la Ley Reglamentaria del Derecho de Réplica, contiene una restricción al derecho fundamental a la divulgación de información, carente de racionalidad, toda vez que no persigue ningún fin constitucionalmente válido que la justifique, pues ni de la Constitución ni de la legislación secundaria se puede extraer una justificación para restringir de manera absoluta el ejercicio de réplica respecto de información oficial difundidas por diversos agentes, impidiendo que el aludido pueda presentar su versión de los hechos.

Ante este panorama, esta Senadora de la República estima que la fracción VII, del artículo 19, de la Ley Reglamentaria en Materia de Derecho de Réplica, tiene un efecto nocivo para la deliberación pública y atenta contra los principios fundamentales de un Estado democrático y de derecho.

Por lo tanto, a fin de depurar la legislación vigente en materia de derecho de réplica, salvándola de vicios de inconstitucionalidad, se formula la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción VII, del artículo 19 de la Ley Reglamentaria del artículo 6°, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de réplica.

Y como nunca, a propósito de la presente iniciativa, recordar en esta alta tribuna al filósofo francés Jean-Paul Sartre, quien dijo: “mi libertad termina donde empieza la de los demás”.

Es cuanto, Presidente.

Muchas gracias.