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Intervención del Senador Samuel Alejandro García Sepúlveda

Intervencion del día Martes 13 de noviembre de 2018


Intervención desde escaño

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.

El Senador Samuel García Sepúlveda: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Yo quisiera invitar al Pleno a que revise, antes de votar la jurisprudencia número J-6 del 2014, que es la que recién le resaltaba.

El rubro de la jurisprudencia es procedimiento legislativo. Los artículos que voy a omitir, del Reglamento para el  Gobierno Interior, establecen reglas específicas y obligatorias para la deliberación y aprobación de las leyes y normas generales.

Voy a leerles un parrafito de la jurisprudencia:

“Todos los asuntos se resolverán por mayoría simple de votos de los presentes. En ese sentido, la desatención a alguna de las citadas  reglas del procedimiento legislativo como lo es la relativa a  los métodos de votación, para determinar la mayoría de la reforma en caso de empate, transgrede los derechos fundamentales de legalidad, seguridad jurídica y debido proceso, así como al principio de deliberación parlamentaria.

Ya que la falta de la deliberación pública afecta la legalidad del procedimiento legislativo, pues es a través de ella como los ciudadanos con el actuar de sus representantes toman  las decisiones colectivas de un debate abierto que es propio de la democracia y cuya expresión culminaría del acatamiento de la mayoría.

De manera que la voluntad parlamentaria al ser restringida por omisiones en el desarrollo de la votación se constituye una violación a  las formalidades del procedimiento legislativo”.

Ahora los invito a que revisen el artículo 151 de nuestro Reglamento.

Ese artículo detalla que en caso de que sean unidas las comisiones, debe salir un solo dictamen votado por mayoría.

Y ayer hubo Comisiones Unidas, y no hubo un solo dictamen. Hubo uno en Estudios Legislativos, y otro en Justicia, que sacó empate.

Ese vicio de procedimiento, con esta jurisprudencia que es vigente al año 2014, tumba todo el proceso. Quiero dejar eso en mente de todos los que van a votar, porque si estamos alegando que urge una fiscalía para todas las atrocidades, pues tiene que salir una legal y constitucional y no atropellada como la que hoy se quiere plantear.

Gracias.