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Intervención del Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo



Sen. Juan Antonio
Martín del Campo Martín del Campo


Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional
Aguascalientes
Senador Electo por el Principio de Mayoría Relativa
Suplente: Juan Francisco Larios Esparza

Av Paseo de la Reforma No. 135, Hemiciclo Piso 6 Oficina 22, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030.

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3699

E-mail: martindelcampo@senado.gob.mx

Integración en Comisiones.

Intervencion del día Martes 13 de noviembre de 2018


Presentación de Iniciativa

Iniciativas

Del Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

El Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo: Presento la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en la Ley de Desarrollo de Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Todas estas modificaciones de iniciativas también le hemos llamado la “Iniciativa de Segunda Oportunidad”.

Y ¿Por qué de “Segunda Oportunidad”? porque sabemos que varias personas o empresarios requieren de un crédito y simple y sencillamente para poder acceder precisamente a este tipo de créditos, bueno, pues checan en lo que es uno de los requisitos el no estar en buro de crédito con calificación negativa.

Muchas personas, tristemente no saben que tienen una calificación negativa. Algunas de ellas, porque a lo mejor hicieron un contrato y que lo dejaron de pagar, o la otra, que eso es muy común, que te puede llegar una tarjeta de crédito a tu domicilio sin ni siquiera pedirla y, por lo tanto, al no cubrir la anualidad te mandan a lo que es buró de crédito con calificación negativa.

Por eso queremos hacer esta modificación, porque si pides tu cambio a calificación positiva, tienen que transcurrir seis años, y por lo tanto, pues sabemos que en ese tiempo es muy tortuoso; y la otra, pues, sabemos que los trámites son muchísimos y burocráticos.

Es por eso que esta iniciativa la hemos llamado de “Segunda Oportunidad”, y sabemos, pues, que la falta de dinero en el caso de los individuos o de las empresas pueden ser uno de las principales barreras para afrontar emergencias, incrementar el patrimonio o contratar bienes o servicios, realizar inversiones, iniciar un negocio o aumentar uno existente, por lo que resulta fundamental el uso de un servicio financiero como lo es el crédito, el cual bien empleado permite obtener recursos en el corto plazo y pagarlos con los ingresos que se perciben en el futuro.

Al cierre de diciembre del año 2016, fueron 54 millones de contratos de créditos, de los cuales el 94 % pertenecen a la banca, y sólo el 6 % a entidades de ahorro o créditos populares.

De acuerdo con la información del Inegi, en el país existen más de 4 millones de micro, pequeñas y medianas empresas, de lo cual generan, 7 de cada 10 empleos, y aportan un poco más del 50 % del Producto Interno Bruto, motivo por el cual es importante que las Pymes tengan acceso a financiamiento y que impulsen su desarrollo y crecimiento.

El otorgamiento de créditos es un servicio del que debe de gozar la mayor parte de las personas físicas, las micro, medianas y pequeñas empresas.

De acuerdo con la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la cartera de créditos empresariales sumó más de 2.2 billones de pesos al cierre de noviembre del año 2017, de los cuales el 99.9 % fue financiamiento a MiPymes, mientras que el 80.1 % quedó en manos de grandes empresas y fideicomisos.

Según datos del Inegi, la principal razón por las que no se otorgan créditos a MiPymes, es por no tener garantía o aval, generado, pues, un riesgo para las instituciones crediticias.

Esta iniciativa pretender cambiar dichos obstáculos para obtener el financiamiento para las MiPymes, principalmente para aquellas que cuentan con una opinión negativa en lo que es el buró de crédito.

En México existen tres sociedades de información crediticia, estas sociedades son entidades financieras, que tienen como objetivo prestar los servicios de recuperación, manejo y entrega o envío de información relativa al historial crediticio de personas físicas y morales.

Todos estamos en la base de lo que es el buró de crédito, y la única diferencia está en las decisiones de pago puntual, demora o adeudos de cada persona o cada cliente de los productos y servicios, lo que implica tener un historial positivo o negativo.

La final central de esta iniciativa es facilitar el acceso a los créditos para las MiPymes a través del desarrollo de un sistema que encabece la Secretaría de Economía de un nuevo régimen nacional de “Segunda Oportunidad”, con lo cual se podrá facilitar el otorgamiento de créditos, esencialmente bancarios a las personas físicas o a las micro, pequeñas y medianas empresas que ya hayan contratado un crédito y que por razones ajenas no dolosas no hayan podido cumplir con el saldo adeudado, lo que provoca un mal historial crediticio y les impide financiar sus proyectos e inversiones en tecnología para sus negocios.

El Registro de Segunda Oportunidad llevará un padrón de las personas físicas y MiPymes que cuenten con un mal historial creditico y deseen obtener un crédito para facilitar una inversión o simple y sencillamente para ese sector que es muy importante a través de una modificación temporal que realice la sociedad de información y crediticia o buró de crédito, con la vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores sobre el reporte de créditos de empresas inscritas.

Es importante mencionar aquí que los requisitos de la solicitud de inscripción deberán de ser: estar al corriente de los pagos de Hacienda, carta de opinión positiva del SAT, tener cubierta la cuota obrero-patronal y no tener adeudos con el IMSS y el Infonavit.

El acceso al crédito no debe ser un obstáculo para la innovación y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas; sino todo lo contrario, es el instrumento ideal para que estas obligaciones a nivel de competitividad y accesibilidad se puedan otorgar, y seguir contribuyendo con la introducción de bienes y servicios en el ciclo económico.

Por otro lado, generar mejores condiciones para los empleados y, por supuesto, también fortalecer nuestra industria mexicana.

Es cuanto, señora Presidenta.