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Proposiciones

Estado Actual: Pendiente Ficha Técnica



De la senadora Minerva Citlalli Hernández Mora y el senador José Alejandro Peña Villa, del Grupo Parlamentario Morena; y de la senadora María Antonia Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, con punto de acuerdo que exhorta a la Contraloría y a la Auditoría Superior, ambas del estado de Jalisco, a llevar adelante una intervención exhaustiva en la revisión de la licitación pública local número LPL 01/2019.

SE DIO TURNO DIRECTO A LA COMISIóN DE HACIENDA Y CRéDITO PúBLICO.


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA CONTRALORÍA Y A LA AUDITORIA SUPERIOR, AMBAS DEL ESTADO DE JALISCO, A LLEVAR ADELANTE UNA INTERVENCIÓN EXHAUSTIVA EN LA REVISIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA LOCAL NÚMERO LPL 01/2019.

Los suscritos senadores, Minerva Citlalli Hernández Mora, José Alejandro Peña Villa y María Antonia Cárdenas Mariscal de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión e integrantes de los Grupos Parlamentarios MORENA y Encuentro Social respectivamente, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta Asamblea, Proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

A mediados del mes de febrero la prensa nacional documentó una gira de trabajo del Gobernador del estado de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, en el estado de California, Estados Unidos, con el objetivo de promover alianzas comerciales con empresas del ramo tecnológico en Silicon Valley para atraer inversión al estado de Jalisco.

Como es sabido, además de los asuntos oficiales, fue motivo de atención la presencia del mandatario estatal, diputados locales del grupo parlamentario del partido Movimiento Ciudadano y miembros de su comitiva en el Stapples Center de Los Ángeles, para ver el partido de los Lakers y los Pelícanos. [*]

El asunto, no tendría mayor trascendencia, más allá de ser una nota de color, de no ser por los asuntos que han rodeado la controvertida licitación para contratar el arrendamiento de maquinaria pesada para el programa “A Toda Máquina”, de apoyo a 121 municipios, con el que se favoreció a Operadora de Servicios Mega.

La coincidencia de personalidades que aparecen en el evento deportivo se entrevera con la trama de relaciones entre las empresas que participaron en la licitación y funcionarios del gobierno estatal.

Con motivo de esta foto, medios locales apuntaron que Guillermo Romo Romero, quien aparece sentado a la derecha de la diputada local Mirza Flores Gómez y el gobernador Enrique Alfaro Ramírez en las primeras filas del partido en Los Ángeles, es propietario de Operadora de Servicios Mega S. A. de C. V., SOFOM E. R., ganadora de la licitación pública local número LPL 01/2019 denominada Servicio de arrendamiento puro de maquinaria pesada, equipo y accesorios para la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural SADER. [*]

De acuerdo con los documentos que constan en el portal del gobierno del estado de Jalisco de la licitación pública en comento [*] y como también dieron a conocer medios de comunicación locales, para este procedimiento se inscribieron cuatro empresas

  1. Operadora de Servicios MEGA S. A. de C. V. SOFOM E. R. 
  2. AVANCAP S. A. de C. V. SOFOM E. R. 
  3. Mañarina S. A. P. I. de C. V., SOFOM E. N. R., 
  4. Promotora Diésel SA de CV. 

De acuerdo con las valoraciones que realizó la Secretaría se decidió favorecer a Operadora de Servicios MEGA, con la adjudicación hasta por un monto de 3 mil 634 millones 47 mil 329.90 pesos por arrendamiento de la maquinaria.

Ahora bien, de acuerdo con datos presentados por ciudadanos y prensa del estado se revela la presunción de que las empresas que “compitieron” en la licitación LPL 01/2019 comparten más que su legítimo interés en hacer negocios con el gobierno.

De acuerdo con estas investigaciones, Mariel Rodríguez Printzen funge al mismo tiempo como abogada de Operadora MEGA y es representante legal de AVANCAP, habiendo colaborado además en las notarías públicas 83 y 26 de Guadalajara, cuyos titulares son Enrique Javier Alfaro Anguiano y David Alfaro Ramírez, padre y el hermano, respectivamente del gobernador. [*]

Por otra parte, se señala que Román Ibarra Gangoiti, se desempeña como miembro del consejo de AVANCAP y al mismo tiempo es gerente comercial de Operadora MEGA.

De la misma manera, se comenta que Jaime Petersen Farah, integrante del Consejo de Administración de Operadora MEGA, es tío de Esteban Petersen Cortés, Secretario de Administración y presidente del Comité de Adquisiciones, autoridad convocante de la licitación.

Otro dato que se ha mencionado es la supuesta aparición del nombre de Emilio Lozoya Thalmann, padre del ex director de Petróleos Mexicanos (Pemex), entre los consejeros de Operadora MEGA.

Finalmente, se detalla que el domicilio que aparece en la página web de la empresa Operadora MEGA, avenida Patria 324, que es el mismo que se señaló como el de los delegados y representantes de la empresa AVANCAP ha sido también el domicilio del consulado de Tailandia, asociándose a tal circunstancia el nombramiento que tuvo Guillermo Romo Romero, como cónsul honorario de ese país en octubre de 2015. [*]

Respecto de esta situación, a principios de esta semana, los legisladores del grupo parlamentario de MORENA representados en el congreso del estado de Jalisco, manifestaron la exigencia de que se realice una investigación a fondo, ante probables irregularidades de la licitación en comento. [*]

Indicaron que solicitarán que se realice una investigación sobre el posible conflicto de intereses, y la intervención de la Auditoría Superior de la Federación para garantizar el ejercicio de esta revisión.

El día de hoy, conocemos que el gobernador del estado, asegura que no hay nada que esconder y descalifica las revelaciones de la prensa local como una historia de corrupción que un "periodiquito" quiere inventarle.

Por otra parte, Rubén Masayi González Uyeda, coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ), informó que ese organismo está revisando la licitación.

"No hay clara certeza de qué pasó, estamos revisando, esperamos que no sea así (que se nos haya utilizado). La relación que hay con los gobiernos estatales y municipales nos demuestra que hay una línea de cordialidad y confianza, esa es la que no debemos de perder (...) Tenemos la confianza en que no se nos esté utilizando", comentó.

El mismo González Uyeda reconoció que en el Comité de Adquisiciones no se piden documentos de representantes legales de empresas participantes.

Actualmente, se ha revelado que la Contraloría del estado abrió una investigación relacionada con la licitación.

Para el grupo parlamentario de MORENA de esta Cámara de Senadores, es indispensable que este un asunto, que involucra posibles irregularidades de tal magnitud, sea objeto de vigilancia puntual.

Es necesario dar foro a las manifestaciones de los ciudadanos del estado de Jalisco preocupados porque el ejercicio de los recursos orientados al apoyo del sector campesino en el estado, se realice no sólo con transparencia y apego a la normatividad, sino también en observancia de los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez, que deben prevalecer en la selección del proveedores, bienes, arrendamientos y servicios a contratar.

Es posible que estemos en un escenario en el que, aprovechando insuficiencias normativas, se cometan faltas a principios básicos del servicio público, con procesos apegados a la ley, conforme a la regla y de libro, pero distantes de la imparcialidad.

Asimismo, en caso de que las presuntas irregularidades sean infundadas, es preciso aclararlo.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Asamblea el presente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. La Cámara de Senadores, con pleno respeto a la libertad y soberanía en todo lo concerniente a su régimen interior, de los que gozan los Estados y la Ciudad de México, hace un atento exhorto a la Contraloría y a la Auditoria Superior, ambas del estado de Jalisco, a llevar adelante una revisión exhaustiva de la licitación pública local número LPL 01/2019 denominada Servicio de arrendamiento puro de maquinaria pesada, equipo y accesorios para la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, con la finalidad de determinar la posible comisión de irregularidades relacionadas con conflicto de intereses, tráfico de influencias y la simulación de competencia entre empresas.

Sen. Minerva Citlalli Hernández Mora

Sen. María Antonia Cárdenas Mariscal

Sen. José Alejandro Peña Villa


[*] Diario El Occidental, Alfaro presume "agenda a tope" y lo cachan en partido de NBA en EU, 28 de febrero de 2019, https://www.elsoldemexico.com.mx/doble-via/virales/gobernador-jalisco-alfaro-presume-agenda-a-tope-y-lo-cachan-en-partido-de-nba-lakers-en-eu-3124326.html

[*] Serrano Íniguez, Sonia, Revela licitación información turbia, Diario NTR, http://www.ntrguadalajara.com/post.php?id_nota=122762

[*] LICITACIÓN PÚBLICA LOCAL LPL 01/2019 CON CONCURRENCIA DEL COMITÉ https://www.jalisco.gob.mx/es/licitacion-publica-local-lpl-012019-con-concurrencia-del-comite

[*] Serrano Íñiguez, Sonia, Cercana a los Alfaro abogada ‘licitadora’, Diario NTR, http://www.ntrguadalajara.com/post.php?id_nota=122844

[*] Serrano Íniguez, Sonia, Hernández Fuentes, Martha, Trigo, Norma Angélica y Pérez, Pilar, A investigación, licitación estatal, Diario NTR, http://www.ntrguadalajara.com/post.php?id_nota=122931