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Acta de la sesión anterior


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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MARTES

NUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECINUEVE.

PRESIDE EL SENADOR

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con cuarenta y cinco minutos del día nueve de abril de dos mil diecinueve, encontrándose presentes ochenta y seis ciudadanos senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión celebrada el cuatro de abril de dos mil diecinueve.

(Comunicaciones)

Se recibió del Tribunal Electoral del estado de Querétaro, oficio con el que comunica la vacante definitiva del cargo de Magistratura Propietaria, generada por la renuncia del C. Sergio Arturo Guerrero Olvera, con motivo de su designación como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.- Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

 

Se recibió de la Comisión de Selección del Sistema Nacional Anticorrupción, oficio con el que informa que la Comisión de Selección ha designado a la C. Rosa María Cruz Lesbros, como nueva integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, en sustitución del Dr. Luis Manuel Pérez de Acha.-  Quedó de enterado.

 

Se recibió del Congreso del estado de Tabasco, Acuerdo que exhorta a la Cámara de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, a reformar el huso horario que se aplica en el estado de Tabasco.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

(Respuestas a Acuerdos promovidos por Senadores)

Se recibieron ocho oficios con los que se remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores.- Se remitieron a las senadoras y los Senadores promoventes y se informó que se encuentran publicados en la Gaceta.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 93 de la Ley de Migración.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Asuntos Fronterizos y Migratorios; y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 70 y adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración, para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Asuntos Fronterizos y Migratorios; y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 201, primer párrafo y 205, primer párrafo de la Ley del Seguro Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Estudios Legislativos, Primera.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que declara el 22 de marzo de cada año, como el "Día Nacional de las Personas Migrantes y Refugiadas", para los efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Asuntos Fronterizos y Migratorios; y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y adiciona un cuarto párrafo al artículo 159 de la Ley de Migración, para los efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional.- Se turnóa las Comisiones Unidas de Asuntos Fronterizos y Migratorios; y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que declara el 21 de marzo como el "Día Nacional del Síndrome de Down", para los efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo y Bienestar Social; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley General de Educación; de la Ley General de Salud; de la Ley del Seguro Social; y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para los efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que comunica el "Acuerdo de la Mesa Directiva sobre los días que se deberán considerar inhábiles durante el Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados", para suspender sus sesiones ordinarias por más de tres días, del viernes 12 al miércoles 17 de abril del año en curso.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

(Acuerdo de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la integración de comisiones.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se recibió de la Junta de Coordinación Política, oficio con el que comunica que el Ing. Javier Jiménez Espriú, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, comparecerá, ante la Comisión del ramo, el día de hoy a las 17:00 horas, en la Sala de Protocolo de la Junta de Coordinación Política.- Quedó de enterado.

(dictámenes a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona un párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa.- Para presentar el dictamen, intervinieron los senadores: Rubén Rocha Moya, Presidente de la Comisión de Educación; Manuel Añorve Baños, Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos. En la discusión, intervinieron los senadores: María Leonor Noyola Cervantes del PRD, a favor; Rogelio Israel Zamora Guzmán de PVEM, a favor; Nancy de la Sierra Arámburo del PT, a favor, y Casimiro Méndez Ortiz de MORENA. En votación nominal, se emitieron 93 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. En consecuencia, el Proyecto de decreto quedó aprobado. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con punto de acuerdo por el  que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a que rinda un informe de la recepción de la aeronave "José María Morelos y Pavón".- Para presentar este dictamen  y los otros tres dictámenes intervino el senador Higinio Martínez Miranda a nombre de la Comisión de Comunicaciones y Transportes. En la discusión, intervino la senadora Nancy de la Sierra Arámburo del PT.

 

La Presidencia de la Mesa Directiva declaró un receso para dar inicio a la Sesión Solemne para la para recibir la visita del Primer Ministro del Gran Ducado de Luxemburgo, Xavier Bettel.

 

(R E C E S O)

 

La Presidencia de la Mesa Directiva, reanudó la sesión.

 

Continuando con la discusión del dictamen, intervino el senador Marco Antonio Gama Basarte del PAN, quien propuso modificaciones, las que no fueron admitidas. En votación económica, fue aprobado en sus términos.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informar a esta Soberanía, los avances en la implementación del Programa México Conectado, y exhorta a diversas autoridades a realizar acciones que garanticen el acceso a internet.- En la discusión, intervinieron los senadores: Mauricio Kuri González del PAN, a favor; Higinio Martínez Miranda de MORENA, a favor. En votación económica fue aprobado.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a analizar el título de concesión que otorgó el gobierno federal para construir, operar, explotar, conservar y mantener  la Autopista de altas especificaciones "Tuxpan-Tampico".- Sin discusión, en votación económica fue aprobado.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con punto de acuerdo por el que exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a emprender las acciones necesarias, junto con la Operadora de Autopista Sayula, concesionaria de la autopista Guadalajara-Colima, para que se creen esquemas tarifarios o exenciones de pago a residentes.- Sin discusión, en votación económica fue aprobado.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Defensa Nacional,  con punto de acuerdo por el que el Senado de la República recomienda a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina de México, incluir de manera permanente en la fase de adiestramiento para el servicio militar nacional, capacitación en materia de protección civil; y reconoce la labor, de ambas dependencias, en labores de rescate.- Para presentar el dictamen, intervino el Senador  Radamés Salazar Solorio por la Comisión de Defensa Nacional. En la discusión, intervino la senadora Josefina Vázquez Mota del PAN, a favor. En votación económica, fue aprobado.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, siete dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes,  que DESECHAN puntos de acuerdos :

  • El que exhortaba al Presidente electo a abstenerse de manipular a los ciudadanos y a la opinión pública, mediante consultas.
  •  
  • El que exhortaba al equipo del Presidente electo a aclarar los términos y condiciones en que planeaba realizar la consulta sobre el Nuevo Aeropuerto Internacional de México.
  •  
  • El que exhortaba al equipo de transición designado por el Presidente electo, para que se desistiera de la cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de México.
  •  
  • El que exhortaba al Presidente electo y a su equipo de transición a aclarar el sustento legal y la metodología que se emplearía para la consulta sobre el Nuevo Aeropuerto Internacional de México.
  •  
  • El que exhortaba al Presidente electo y a su equipo de transición a presentar un informe del proyecto ejecutivo denominado "Tren Maya".
  •  
  • El que exhortaba a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos a que, en el periodo vacacional de invierno 2018-2019, se implementara un descuento del 50% en las tarifas de peaje correspondiente a la autopista del Sol, México-Acapulco.
  •  
  • El que exhortaba al Presidente electo a abstenerse de manipular los resultados de la consulta sobre la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
  •  

En la discusión, intervinieron las senadoras: Beatriz Paredes Rangel del PRI, para referirse al dictamen que exhortaba al Presidente electo y a su equipo de transición a aclarar el sustento legal y la metodología que se emplearía para la consulta sobre el Nuevo Aeropuerto Internacional de México;  Indira de Jesús Rosales San Román del PAN, para referirse al que exhortaba al Presidente electo y a su equipo de transición a presentar un informe del proyecto ejecutivo denominado "Tren Maya". En votación económica,  fueron aprobados los dictámenes. Se instruyó a la Secretaría Parlamentaria a descargarlo de sus registros y  a archivarlo como totalmente concluido.

(Pronunciamiento)

El presidente de la Mesa directiva a petición de la senadora Beatriz Elena Paredes Rangel y en consecuencia del minuto de silencio solicitado por la senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, hace un exhorto a las autoridades competentes para que presenten la información correspondiente en relación con el feminicidio de la         C. Dana Lizeth Lozano e informen de los avances de las investigaciones sobre el caso.

(Iniciativas)

La senadora Jesusa Rodríguez Ramírez  a su nombre y del senador

Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de Sanidad Animal y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La senadora Nadia Navarro Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73, fracción II de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

 

La senadora Nuvia Mayorga Delgado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Indira Kempis Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Nancy de la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El senador Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los incisos j) y k) a la fracción II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Nestora Salgado García, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción II del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Lilly Téllez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Comercio Exterior y de la Ley de Turismo.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.- Se turnó a las Comisiones Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Nestora Salgado García, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia; y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La senadora Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos.

 

El senador Miguel Ángel Navarro Quintero a nombre propio y del senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el Código Penal Federal y la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La senadora Eugenia Galaz Caletti, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 212 y se reforman los artículos 301 y 421 de la Ley General de Salud.-Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La senadora Imelda Castro a su nombre y del senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La presidencia informo que en virtud de que ha transcurrido el término de diez días hábiles para que el Ejecutivo Federal pudiese objetar o no el nombramiento de referencia, establecido en el párrafo octavo de la fracción VIII, del Apartado A, del artículo 6° constitucional y el párrafo cuarto, del artículo 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Mesa Directiva determina que la C. Josefina Román Vergara rinda su protesta ante el Pleno de la Cámara de Senadores, como Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

(Proposiciones con Punto de Acuerdo)

Dos, del senador Cruz Pérez Cuéllar, del Grupo Parlamentario Morena y del senador Gustavo Madero Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentaron proposición con punto de acuerdo que exhorta a las secretarías de Relaciones Exteriores, de Gobernación y de Economía, a realizar las acciones diplomáticas pertinentes ante el gobierno de los Estados Unidos de América, con el objetivo de resolver el problema en el retraso de la revisión del transporte de carga, proteger las exportaciones de nuestro país y evitar el congestionamiento en la Frontera Norte, que cruza de Ciudad Juárez, Chihuahua a El Paso, Texas.- La Asamblea, consideró ambos puntos de acuerdo de urgente resolución. Sin discusión, fueron aprobados.

 

La senadora Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y a la de Hacienda y Crédito Público, a evitar la extinción de la vaquita marina.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

 

PRESIDE EL SENADOR

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con punto de acuerdo por el que el Senado de la República solicita a la Secretaría de Salud que no suspenda la estrategia del Tamiz Metabólico Neonatal.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

El senador Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Cultura, en coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, a realizar mesas de trabajo con el gobierno del estado de Morelos y sus municipios, para establecer estrategias de restauración histórica de la “Ruta de Emiliano Zapata Salazar”, y a la Secretaría de Turismo para el fomento turístico del mismo.- Se turnó a la Comisión de Cultura.

 

La presidencia informo que la Mesa Directiva acuerdo hacer del conocimiento del titular de la Fiscalía General de la República el vencimiento del plazo de veinte días hábiles previsto en el artículo 22 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República para objetar el nombramiento del C. José Agustín Ortíz Pinchetti, como titular de la Fiscalía Especializada de Delitos Electorales y para objetar el nombramiento de la C. María de la Luz Mijangos Borja, como titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, sin que se hubiese alcanzado resolución al respecto.

 

El senador Omar Obed Maceda Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con punto de acuerdo por el que el Senado de la República solicita al gobierno de la Ciudad de México un análisis sustentado con datos sobre el incremento en la incidencia delictiva durante la actual administración, así como el plan de acción institucional para hacer frente a dicha problemática.- Se turnóa la Comisión de Seguridad Pública.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite las propuestas de designación como Consejero Independiente del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, a los ciudadanos: Juan José Paullada Figueroa, José Eduardo Beltrán Hernández y Edmundo Sánchez Aguilar.- Se turnó a la Comisión de Energía.

(dictamen a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y Justicia, por el que se ratifica al ciudadano Rubén Gallardo Zúñiga, en el cargo de Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.- La Asamblea autorizó agregarlo en el Orden del Día. Para presentar el dictamen intervino el senador Mario Zamora Gastélum por la Comisión de Reforma Agraria. Sin discusión, se emitieron 82 votos a favor, 0 en contra y 1 abstenciones. En consecuencia quedó aprobado en dictamen que ratifica al ciudadano Rubén Gallardo Zúñiga, en el cargo de Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario. El funcionario rindió protesta de ley.

(Agenda Política)

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse a la situación política del país.- Se insertó al Diario de los Debates.

 

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para referirse a la situación política nacional.- Se insertó al Diario de los Debates.

(Efemérides)

De la Comisión de Salud, relativa al Día Mundial de la Salud.- Se insertó al Diario de los Debates.

 

Previo acuerdo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, se citó a la siguiente sesión el miércoles 10 abril a las 11:00 horas.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las diecisiete horas con cincuenta y ocho minutos.

 

Fin de la sesión.

SEN. MARTÍ BATRES GUADARRAMA

Presidente

SEN. ANTARES G. VÁZQUEZ ALATORRE

Secretaria      

SEN. NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO

Secretaria