+  -   
Transparencia Parlamentaria Transparencia Parlamentaria
Iniciativas, Minutas, Instrumentos internacionales y proposiciones
Asistencias / Votaciones
Senadores
Comisiones
Gaceta del Senado Gaceta del Senado
Gaceta de la comisión Permanente Gaceta de la Comisión Permanente
Gaceta del Senado Orden del Día
Versión Estenográfica Versión Estenográfica
Diario de los Debates Diario de los Debates
Comisión Permanente Comisión Permanente
Documentos de Apoyo Parlamentario Documentos de Apoyo Parlamentario
Marco Jurídico Marco Jurídico
Consultoría Jurídica Legislativa Consultoría Jurídica Legislativa
Consultoría Jurídica Legislativa Seguimiento a Reformas Constitucionales
Sinopsis Legislativa Sinopsis Legislativa
Sesión al minuto Sesión al minuto
Tratados Internacionales aprobados Tratados Internacionales aprobadas
Legislación aprobada Legislación aprobada
Respuestas a Proposiciones aprobados Respuestas a Proposiciones aprobados
Portal de Accesso
Organización Organización
Recursos Humanos Recursos Humanos
Recursos Materiales Recursos Materiales
Recursos Financieros Recursos Financieros
Información Relevante Información Relevante
Estado de Situación Financiera Estado de Situación Financiera
Código de Ética y Conducta Código de Ética y Conducta
Transmisión en vivo Transmisión en vivo
Licitaciones Públicas Licitaciones Públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual
Código de Ética y Conducta Contratos Relevantes
Portal de Accesso

Gaceta del Senado



Proposiciones

Estado Actual: Pendiente Ficha Técnica

Del Sen. Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal y al gobierno del estado de Oaxaca a que implementen una estrategia coordinada para atender la situación de inseguridad del municipio de Tuxtepec, Oaxaca.

SE TURNó A LA COMISIóN DE SEGURIDAD PúBLICA.


Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal y al Gobierno del Estado de Oaxaca a que implementen una estrategia coordinada para atender la situación de inseguridad que vive el municipio de Tuxtepec, Oaxaca, presentada por el senador Clemente Castañeda Hoeflich del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El suscrito, Clemente Castañeda Hoeflich, senador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 8, fracción I del Reglamento del Senado de la República, someten a la consideración del Senado de la República, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal y al Gobierno del Estado de Oaxaca a que implementen una estrategia coordinada para atender la situación de inseguridad que vive el municipio de Tuxtepec, Oaxaca. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I. “México enfrenta una crisis de inseguridad y violencia en diversas regiones que se ha convertido en una emergencia nacional” fue lo expresado por el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo, en comparecencia ante el Senado de la Republica. [*]

Oaxaca ha sido uno de los estados que más se ha visto afectado por el incremento en los índices delictivos y de violencia, afectando la vida y el patrimonio de los oaxaqueños, así como el desarrollo social y económico en todo el estado. Para septiembre de 2018 los homicidios en el estado de Oaxaca ya sumaban 1,346, superando todos los registros anuales previos y colocando a la entidad entre los estados con mayor incidencia de este delito según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. [*]   

Entre las regiones con mayores índices de violencia se encuentran Tuxtepec, Costa y Valles Centrales, donde la principal problemática sigue siendo la presencia de grupos delictivos y en algunos casos de graves conflictos agrarios. [*] Existen otras estadísticas preocupantes como las registradas por organizaciones como el Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad de Oaxaca, quienes mantienen un registro de 359 mujeres desaparecidas o no localizadas en un periodo de 22 meses, de las cuales solo 36 han sido localizadas, 6 de ellas sin vida. [*]

II. Dicha situación, en días recientes ocasionó la reacción de Fernando Bautista Dávila, presidente municipal de San Juan Bautista Tuxtepec, Oaxaca, quien solicito apoyo a la Federación y al Gobierno del Estado de Oaxaca por medio del Oficio 0123TUX/2019 dirigido directamente al Presidente de la Republica. El Presidente Municipal solicitó: “la implementación de estrategias y acciones para contrarrestar los problemas de seguridad pública, así como las tendencias delictivas a la alta”. [*]  

Entre las estadísticas citadas que dieron origen a dicha petición, se menciona un incremento en los homicidios dolosos, que pasaron de 5.01 homicidios por cada 1,000 habitantes durante el 2015 a 24.07 homicidios durante el 2018, representando un incremento de más del 380% en un lapso de solo 3 años. En el caso especifico de Tuxtepec, los homicidios pasaron de tan solo 1 en 2015 a 85 en el 2018. [*]

Según el artículo 21, párrafo noveno de nuestra Constitución: “La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva”. [*] De la misma manera, el artículo 39 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica establece la responsabilidad de la Federación para: “Proponer las acciones tendientes a asegurar la coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios”. [*]

A pesar de lo anterior, hasta el momento no existe respuesta por parte del Ejecutivo Federal a la solicitud del Presidente Municipal de Tuxtepec, Oaxaca, aun cuando el propio Titular del Ejecutivo Federal ha hecho llamados para trabajar juntos con el fin de lograr la pacificación del país: “La paz y tranquilidad son frutos de la justicia, pero también tenemos que organizarnos para atender los problemas de inseguridad y violencia que se está padeciendo y crear para ello una nueva política” [*] .

III. En Movimiento Ciudadano tenemos claro que el país se encuentra inmerso en una crisis de inseguridad y violencia que debe atenderse por parte de las instancias de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno, mediante estrategias coordinadas, políticas eficaces y planes de largo plazo. Consideramos que la situación que vive el municipio de Tuxtepec, Oaxaca requiere de una estrategia inmediata en donde se involucren los tres órdenes de gobierno, asumiendo compromisos claros para garantizar la paz, la tranquilidad y la seguridad.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de esta Asamblea, la aprobación del siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. El Senado de la República exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal y al Gobierno del Estado Oaxaca a que implementen una estrategia coordinada y un plan de acción emergente para atender la situación de inseguridad que vive el municipio de Tuxtepec, Oaxaca, y en coordinación con dicho municipio se diseñen las políticas necesarias para el fortalecimiento de las capacidades policiales y del estado de fuerza para hacerle frente a las problemáticas de violencia e inseguridad en la región.   

ATENTAMENTE

Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Senado de la República

LXIV Legislatura

Febrero de 2019

Sen. Clemente Castañeda Hoeflich


[*] “'México enfrenta una emergencia': Alfonso Durazo”, Excelsior, (02-02-2019), recuperado de: https://www.excelsior.com.mx/nacional/mexico-enfrenta-una-emergencia-alfonso-durazo/1294046

[*] “Cifras de Incidencia Delictiva Estatal, 2015 - enero 2019”, gob.mx, (19-02-2019), recuperado de: https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/datos-abiertos-de-incidencia-delictiva?state=published

[*] “Suma Oaxaca mil 346 víctimas de homicidio en 2018”, Imparcial, (22-09-2018), recuperado de: http://imparcialoaxaca.mx/oaxaca/221577/suma-oaxaca-mil-346-victimas-de-homicidio-en-2018/

[*] “Desaparición de mujeres aumenta en Oaxaca; Fiscalía minimiza cifras”, Televisa News, (15-10-2018), recuperado de: https://noticieros.televisa.com/ultimas-noticias/desaparicion-mujeres-aumenta-oaxaca-fiscalia-minimiza-cifras/

[*] “Oficio 0123TUX/2019”, Gobierno Municipal de Tuxtepec, Oaxaca, (2019)

[*] Ídem.

[*] “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, recuperado de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_270818.pdf

[*]   “Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica”, recuperado de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNSP_260617.pdf

[*] “AMLO llama a trabajar en unidad para pacificar al país”, La Jornada, (17-12-2018), recuperado de: https://www.jornada.com.mx/ultimas/2018/12/17/amlo-llama-a-trabajar-en-unidad-para-pacificar-al-pais-9618.html