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Gaceta del Senado



Acta de la sesión anterior

SE APROBÓ EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 26 DE FEBRERO DE 2019.


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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MARTES

VEINTISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL DIECINUEVE.

PRESIDE EL SENADOR

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con cincuenta y tres  minutos del día martes veintiséis de febrero de dos mil diecinueve, encontrándose presentes ochenta y cinco senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión celebrada el veintiuno de febrero de dos mil diecinueve.

(Comunicaciones)

Se recibió de la senadora Nancy de la Sierra Arámburo, comunicación  con la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 25 de febrero de 2019.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se recibió el senador Alejandro Armenta Mier, comunicación con la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 27 de febrero de 2019.- Para referirse al tema intervinieron los senadores: Freyda Marybel Villegas Canché;  Martha Lucía Micher Camarena; Cristóbal Arias Solís; Lucía Virginia Meza Guzmán; Salomón Jara Cruz; Patricia Mercado Castro; Martha Guerrero Sánchez; Vanessa Rubio Márquez y Emilio Álvarez Icaza. Fue aprobado en votación económica.

 

Se recibió de la senadora Sasil de León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, la Agenda Legislativa del Grupo Parlamentario Encuentro Social, para el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Ciudadano Gaspar Franco Hernández, oficio con el que comunica su renuncia al cargo de Comisionado de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, con efectos a partir del 28 de febrero de 2019.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Congreso del estado de Puebla, oficio con el que comunica la designación del ciudadano Guillermo Pacheco Pulido como Gobernador Interino, a partir del día en que preste su protesta Constitucional.- Quedó de enterado.

 

Se recibió del Congreso de la Ciudad de México, Acuerdo por el que exhorta el Senado de la República, a que por medio de la Comisión de Cultura, integre la Comisión Interinstitucional, a efecto de llevar a cabo los festejos del Centenario Luctuoso de Emiliano Zapata.-Se remitió a la Comisión de Cultura.

 

PRESIDE LA SENADORA

Mónica fernández balboa

 

Se recibió del Congreso de la Ciudad de México, oficio por el que comunica un reconocimiento institucional a las y los integrantes de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República por haber alcanzado los consensos necesarios para que la Reforma Constitucional en materia de Guardia Nacional, contenga modificaciones que establecen el mando civil, actuación de temporalidad de las fuerzas armadas, los debidos controles constitucionales y de convencionalidad, el fortalecimiento de las policías y el respeto del principio federalista de la nación.- Se remitió a la Junta de Coordinación Política.

(Respuestas a Acuerdos promovidos por Senadores)

Se recibieron un oficio con el que se remitió respuesta a un acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores.- Se remitió al senador promovente y se informó que se encuentra publicada en la Gaceta.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran las representaciones de diputados de la LXIV Legislatura que participarán en las Comisiones Bicamarales de: Seguridad Nacional; Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios; Canal de Televisión; Sistema de Bibliotecas; y Concordia y Pacificación del Congreso de la Unión.- Quedó de enteradoy se publicó en la Gaceta.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que informa la designación de los Consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, correspondientes al Grupo Parlamentario Encuentro Social.- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, Oficio con el que remite el Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primera Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.- Quedó de enterado y se comunicó a la Junta de Coordinación Política.

(Dictámenes de primera lectura

Se dio primera lectura a un dictamen de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Marina, por el que se autoriza al Ejecutivo Federal a permitir la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país para que realicen, a bordo del buque Escuela Arm. “Cuauhtémoc” (BE 01), el crucero de instrucción “Europa del Norte 2019”, en el periodo del 3 de marzo al 8 de noviembre de 2019.- Quedó de primera lectura.

 

Se dio primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, a la Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 92 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.-Quedó de primera lectura.

 

Se dio primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, a la Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XIV, recorriéndose la actual fracción XIV, para pasar a ser la fracción XV, del artículo 7 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.-Quedó de primera lectura.

(Dictamen a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de  las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX Bis al artículo 14 de la Ley General de Educación.-Para presentar el dictamen hicieron uso de la palabra los senadores: Aníbal Ostoa Ortega, por la Comisión de Educación y  Ana Lilia Rivera Rivera, Presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. En la discusión, intervino la senadora Verónica Noemí Camino Farjat del PVEM, a favor. En votación nominal, se recibieron  un total de 99 votos: 99 a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Quedó aprobado en lo general y en lo particular. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

PRESIDE EL SENADOR

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo octavo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía.- Para presentar el dictamen hizo uso de la palabra el senador Santana Armando Guadiana Tijerina a nombre de la Comisión de Economía. En la discusión en lo general, intervino la senadora Claudia Edith Anaya Mota del PRI, a favor. En la discusión en lo particular intervino la senadora Patricia Mercado Castro de MC, para retirar su reserva. En votación nominal, se recibieron un total de 96 votos: 96 a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Quedó aprobado en lo general y en lo particular. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.- Para presentar el dictamen hizo uso de la palabra el senador Félix Salgado Macedonio a nombre de la Comisión de Economía. En la discusión, intervino la senadora Gabriela Benavides Cobos del PVEM, a favor. En votación nominal, se recibieron un total de 91 votos: 91 a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Quedó aprobado en lo general y en lo particular. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda, por el que se ratifica el nombramiento del C. Gustavo Rodrigo Pérez Valdespín, para ocupar el cargo de Comisionado de la Comisión Federal de Competencia Económica.- Para presentar el dictamen hicieron uso de la palabra los senadores: Gustavo Enrique Madero Muñoz por las comisiones; Ana Lilia Rivera Rivera a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. Sin discusión, en votación nominal, se recibieron un total de 97 votos: 97 a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Se ratificó el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor del ciudadano Gustavo Rodrigo Pérez Valdespín, como Comisionado de la Comisión Federal de Competencia Económica, a partir del 1° de marzo de 2019 y hasta el último día del mes de febrero de 2028, por haberse acreditado los requisitos de idoneidad. El funcionario rindió la protesta de ley.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de Comisión de Economía, el que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Economía a renovar la salvaguarda de los productos del acero y se cita a comparecer a la titular de la Secretaría de Economía ante la Comisión.- Para presentar el dictamen intervino la senadora Verónica Martínez García por la comisión. En la discusión, intervinieron los senadores: Armando Guadiana Tijerina de MORENA, a favor; Gustavo Enrique Madero Muñoz del PAN, a favor; Armando Guadiana Tijerina de MORENA, para proponer propuesta de modificación. En votación económica, fue aprobado el dictamen modificado.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos, que DESECHA Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.- Sin discusión, se reservó para ser votado en conjunto con el siguiente dictamen. 

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen De las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos, por el que DESECHA una Minuta con proyecto de decreto por el que se derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar.- Sin discusión se votó en conjunto con el dictamen anterior.

En votación nominal, se recibieron 97 votos: 97 a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Quedaron aprobados.

Se instruyó a la Secretaria Parlamentaria descargar de sus registros, la Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y considerarlo como totalmente concluido. Se comunicó a la Cámara de Diputados.

La Minuta con proyecto de decreto por el que se derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar,  se devolvió a la Cámara de Diputados para los efectos  de la  fracción d) del artículo 72 constitucional.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos, por el que se DESECHA la iniciativa con proyecto de reformar el artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica. Se instruyó a la Secretaria Parlamentaria descargar el asunto de sus registros y  darlo por totalmente concluido.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Primera por el que DESECHAN diversas iniciativas con proyecto de decreto de las LXII y LXIII Legislaturas.- En la discusión intervino la senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz del PAN.

Se rechazó el dictamen negativo, se devolvió a las comisiones dictaminadoras.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte, por el que se DESECHAN DIECIOCHO proposiciones con punto de acuerdo de la LXII y LXIII Legislaturas, por haberse quedado SIN MATERIA.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica y se instruyó descargar del registro correspondiente.

(Acuerdos de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea, seis Acuerdos de la Junta de Coordinación Política por los que se modifica la integración de comisiones.- Sin discusión, fueron aprobados en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se da por concluido el proceso para nombrar al titular de la Fiscalía Especializada en materia de delitos relacionados con hechos de corrupción.- En la discusión, intervino el senador Damián Zepeda Vidales del PAN. Fue aprobado en votación económica.

(Iniciativas)

El senador Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 7 de la Ley General de Educación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos.

 

El senador José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 3 de la fracción VI del artículo 29 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Estudios Legislativos, Primera.

 

Del senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 1 del artículo 92 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.-

Se turnó a las Comisiones Unidas de Prácticas y Reglamentos Parlamentarios; y de Estudios Legislativos.

 

El senador Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El senador Joel Padilla Peña presentó a nombre de las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, iniciativa con proyecto de decreto por la que se implementa la figura de presupuesto participativo, como instrumento para que los ciudadanos decidan a qué rubros se destinará parte del presupuesto público federal aplicado en sus comunidades.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La senadora Gabriela Benavides Cobos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 279 Ter y 280 de la Ley Federal del Trabajo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos.

 

El senador Antonio García Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 267 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a lasComisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

La senadora Sasil de León Villard,  del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, presentó iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción XIX y se recorre el subsiguiente del artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y Estudios Legislativos.

 

El senador Alejandro Armenta Mier, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa  con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera.

(Proposiciones)

De la senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado libre y soberano de Campeche y/o a las autoridades que resulten responsables a tomar medidas respecto al riesgo que representa el puente de la unidad; así como a agilizar la entrega de la nueva construcción que habrá de sustituirle.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

(Turno directo)

Se dio turno directo a la siguiente asuntos: 

 

De las senadoras Claudia Edith Anaya Mota y Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer a los titulares de la Secretaría de Salud y del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, para que expliquen los mecanismos por los cuales se concursará para recibir el “subsidio para el servicio de refugio para mujeres, sus hijas e hijos que viven en violencia extrema y, en su caso, a sus centros de atención externa 2019”, establecido en el Ramo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

 Del senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a que se hagan públicos los contratos y fundamentación técnica de las adjudicaciones directas relacionadas con la administración de los recursos de los programas "Jóvenes Construyendo el Futuro", "Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores", "Becas para el Bienestar" y otros, a través de la emisión y manejo de las denominadas "tarjetas del bienestar".- Se turnó a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.

 

Del senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que transparente las condiciones del proceso de adjudicación directa por 92 millones de dólares para la compra de autotanques de combustible en Estados Unidos, y explique de manera exhaustiva los motivos por los que se incumplieron los procedimientos establecidos en materia de licitación pública, transparencia y participación ciudadana en los procesos de adquisiciones gubernamentales.-Se turnó a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.

 

De los senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro, Juan Quiñonez Ruiz y Noé Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta a la titular de la Secretaría de Gobernación y a los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública y de Protección Ciudadana del gobierno federal, de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y de la Fiscalía General de la República a que, garanticen a la periodista Monserrat Ortiz sus derechos y protección, así como la obtención de justicia y reparación del daño.- Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.

 

Del senador Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al gobierno federal a actuar en apego a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria sobre la improcedencia de las reducciones a los programas presupuestarios, destinados a niñas y niños que son considerados dentro de los grupos vulnerables, toda vez que las mismas, afectarían su desarrollo.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Del senador Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que, asigne los recursos para que el Hospital Regional 450, en el estado de Durango, cuente con los elementos necesarios y pueda garantizar a los pacientes una atención médica "de primer nivel".- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal y al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores para que tomen las medidas necesarias para hacer frente a la posible construcción de un muro fronterizo entre México y Estados Unidos.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores.

 

Del senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a que resuelva las Controversias Constitucionales, 108/2018, 122/2018 y 125/2018 a fin de brindar certeza jurídica a la comunidad wixárika de San Andrés Cohamiata.- Se turnó a la Comisión de Justicia.

(Agenda Política)

de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse a la situación política del país.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con motivo de la situación política nacional.- Se insertó en el Diario de los Debates.

(Efemérides)

Del senador Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, relativa al Día de la Bandera.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Previo acuerdo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, se citó a la siguiente sesión el  jueves 28 de febrero a las 11:00 horas.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las quince horas con cincuenta y siete minutos.

 

Fin de la sesión.

SEN. MARTÍ BATRES GUADARRAMA

Presidente

SEN. ANTARES G. VÁZQUEZ ALATORRE

Secretaria      

SEN. VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA

Secretaria