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Estado Actual: Pendiente Ficha Técnica





De las Senadoras Alejandra Lagunes Soto Ruíz, Verónica Noemí Camino Farjat, Gabriela Benavides Cobos y de los Senadores Rogelio Israel Zamora Guzmán, y Raúl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Poder Ejecutivo Federal a analizar la pertinencia y, en su caso, iniciar el procedimiento legal correspondiente para que el gobierno de México suscriba el “Compromiso Global por la Nueva Economía de los Plásticos”.

SE TURNó A LA COMISIóN DE RELACIONES EXTERIORES.


SENADO DE LA REPÚBLICA
LXIV LEGISLATURA
P R E S E N T E

La suscrita, senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz  y los senadores Verónica Noemí Camino Farjat, Gabriela Benavides Cobos, Rogelio Israel Zamora Guzmán, y Raúl Bolaños Cacho Cué integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LXIV Legislatura, con fundamento en los artículos 8, numeral 1, , fracción II y 276, numeral 1, fracción III del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración del Pleno la PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, ANALICE LA PERTINENCIA, Y EN SU CASO, INICIE  EL PROCEDIMIENTO LEGAL CORRESPONDIENTE PARA QUE EL GOBIERNO DE MÉXICO SUSCRIBA EL “COMPROMISO GLOBAL POR LA NUEVA ECONOMÍA DE LOS PLÁSTICOS”, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS          

El tema seleccionado para el Día Mundial del Medio Ambiente [*] 2018 celebrado el 5 de junio “Un planeta #SinContaminación por plásticos”, tuvo como objetivo llamar la atención mundial sobre la imperiosa necesidad de reducir la producción y consumo excesivo de plásticos, particularmente de aquellos de un solo uso.

Las cifras no son alentadoras: de acuerdo con Leo Heileman, Director Regional del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), 1 millón de botellas de plástico son compradas cada minuto. [*] En México, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el costo por la degradación por residuos sólidos urbanos en 2016 representó el 0.3% del PIB, del cual 11.6% correspondió al uso de residuos plásticos. [*]

El uso excesivo del plástico, particularmente de aquellos de un solo uso, ha generado graves e irreversibles consecuencias en el equilibrio ecológico del planeta. El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, ha expresado que “Ya hay más microplásticos en los mares que estrellas en nuestra galaxia” y que de mantenerse la “tendencia actual, en 2050 nuestros océanos tendrán más plástico que peces.” [*] Además, de acuerdo con la ONU, los empaques representan uno de los principales usos del plástico: cerca de un tercio de todo el plástico que se produce en el mundo se convierte en empaques. [*]

En este contexto, el 29 de octubre de este año, diversas compañías suscribieron el “Compromiso Global por la Nueva Economía Mundial” impulsado por la Fundación Ellen MacArthur y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Este compromiso tiene como objetivo crear una nueva normalidad en todo el ciclo productivo de los plásticos. Por  lo anterior, fue firmado por empresas que utilizan el 20% de todos los envases de plástico del mundo como DANONE, The Coca Cola Company y Pepsico; compañías productoras de envases como Amcor; y compañías fabricantes de plásticos como Novamont. Además, este importante Compromiso Global establece que las compañías firmantes informarán cada año sobre su progreso en el impulso de las siguientes acciones [*]:

  1. Eliminar empaques plásticos innecesarios y sustituir los empaques de plásticos con opciones sostenibles; 
  2. Implementar modelos de reutilización con el objetivo de reducir significativamente los plásticos de un solo uso;  
  3. Innovar en la creación de empaques de plástico 100% reutilizables, reciclables y compostables; y 
  4. Liberar envases de plástico de productos químicos peligrosos para que no dañen la salud, la seguridad y los derechos de las personas.  

Si bien este Compromiso ha sido suscrito en principio únicamente por empresas, la ONU ha instado a los gobiernos del mundo a adherirse al mismo con el objeto de que establezcan políticas públicas y condiciones para reducir el uso de empaques de plástico y para mejorar su gestión.

Esta iniciativa es reflejo de los esfuerzos, cada vez más frecuentes y urgentes, para impulsar la transición de una economía líneal basada en la lógica de crear-utilizar-desechar, a una economía circular cuya lógica sea la de regenerar para que los productos mantengan su utilidad y valor en todo momento. [*]

En ese sentido, resulta de suma relevancia que México participe de estas iniciativas para fortalecer las capacidades del Estado e impulsar mejores políticas públicas que fomenten lógicas de producción sustentables, y refrenden el compromiso de México con un medio ambiente sano.

La visión sobre el consumo, uso y producción de plástico debe cambiar, como afirma la escritora Susan Freinkel en  “Plástico: un idilio tóxico” : “el plástico debería ser un material de muy alto valor (...) debería estar en productos que van a durar un largo tiempo, y después, al final de su ciclo, ser reciclado. El tomar petróleo y gas natural que tardaron miles de años en producirse y después convertirlos en productos descartables con una vida útil de minutos o segundos, no es una forma inteligente de utilizar nuestros recursos.” [*]

Por ello, y por nuestra impostergable responsabilidad con el diseño de políticas de corresponsabilidad en la protección del medio ambiente, y con pensar nuevas formas de producir, consumir y estar en el planeta, formas más sostenibles y justas, proponemos el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO -  Se exhorta respetuosamente al Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Poder Ejecutivo Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones, analice la pertinencia, y en su caso, se inicie el procedimiento legal para que el Gobierno de México suscriba el “Compromiso Global por la Nueva Economía de los Plásticos”.

ATENTAMENTE

SENADORA ALEJANDRA LAGUNES SOTO RUÍZ

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Salón de Sesiones del Senado de la República del H. Congreso de la Unión, 15 de noviembre de 2018.


[*] Establecido en 1974 por la Organización de las Naciones Unidas.

[*]  “Mensaje del Secretario General António Guterres”. Naciones Unidas. 5 de junio de 2018. Disponible en : http://www.un.org/es/events/environmentday/sgmessage.shtml

[*] “Estadísticas a propósito del Día Mundial del Medio Ambiente (5 de junio)”. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. 4 de junio de 2018. Disponible en: http://www.beta.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2018/ambiente2018_Nal.pdf

[*]  “Mensaje del Secretario General António Guterres”. Naciones Unidas. 5 de junio de 2018. Disponible en : http://www.un.org/es/events/environmentday/sgmessage.shtml

[*] Comunicado de prensa. Principales productores de plástico firman acuerdo global contra la contaminación. ONU Medio Ambiente. 29 de octubre de 2018. Disponible: https://www.unenvironment.org/es/news-and-stories/comunicado-de-prensa/principales-productores-de-plastico-firman-acuerdo-global

[*] Ibidem.

[*] “Economía circular”. Ellen MacArthur Foundation. 31 de octubre 2018. Disponible: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/es/economia-circular/concepto

[*] Freinkel, Susan. Plastic: A Toxic Love Story. Boston: Houghton Mifflin Harcourt, 2011.p. 167