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Acta de la sesión anterior


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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL JUEVES
VEINTICINCO DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECIOCHO.

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con treinta y dos minutos del día jueves veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, encontrándose presentes ochenta y ocho ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del veintitrés de octubre de dos mil dieciocho.

(Comunicaciones)

Se recibió comunicación del Senador José Narro Céspedes, por la que informa las fechas y horarios en que se llevará a cabo "El Foro Informativo relativo al Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC)".- Quedó de enterado.

 

Se recibió de la Comisión de Derechos Humanos, Acuerdo por el que designa a la Senadora Nestora Salgado García como representante del Senado de la República ante el Consejo de Premiación que se conforma con motivo del Premio Nacional de Derechos Humanos 2018.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

(Acuerdos de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se señala a los funcionarios que comparecerán ante Comisiones del Senado de la República, con motivo del análisis del VI Informe de Gobierno.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

La Presidencia dio cuenta con un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que remite a las Comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Justicia, los expedientes de los aspirantes a ocupar los cargos de cuatro consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.- Quedó de enterado.

(Comunicación)

Se recibió de la Cámara de Diputados, el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política sobre migrantes, aprobado en la sesión del 23 de octubre de 2018.- Se remitió a la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.

(Iniciativas)

El Senador Víctor Manuel Castro Cosío, a nombre propio y del Senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 59 de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, a nombre de las Senadoras y los Senadores con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V al artículo 102 del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Verónica Delgadillo García, a nombre propio y de las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Alejandro González Yáñez, a nombre propio y del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa para incluir el delito de robo al transporte de carga en cualquier de sus modalidades como "delito grave" (que amerita prisión preventiva oficiosa).- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo décimo cuarto al artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Desarrollo y Bienestar Social; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Sasil De León Villard, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

 

El Senador Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, y el artículo 196 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del Estado en materia de igualdad de género en la prestación del servicio de guardería.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 4 y 10 y se reforma el Artículo Primero Transitorio de la Ley General de Comunicación Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXI al artículo 1-BIS y un cuarto párrafo al artículo 12 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 19 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos, Primera.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

El Senador Joel Padilla Peña, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se plantea reforma constitucional en materia de democracia participativa para garantizar el derecho a la voz ciudadana en parlamentos, cabildos y concejos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Mónica Fernández Balboa, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las fracciones IX y X al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal; se adiciona una fracción al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales; se adiciona un párrafo en materia de delitos contra las vías ferroviarias y vías generales de comunicación a la Ley de Seguridad Nacional; y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Vías de Comunicación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Daniel Gutiérrez Castorena, a nombre propio y del Senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma la fracción VI del artículo 34 y se adiciona la fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; y se adiciona un inciso j) a la fracción I del artículo 2o-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

 

El Senador Rubén Rocha Moya, a nombre propio y de las Senadoras y los Senadores Ricardo Monreal Ávila, Imelda Castro Castro, Julio Menchaca Salazar, Mónica Fernández Balboa, Daniel Gutiérrez Castorena, Javier May Rodríguez y Aníbal Ostoa Ortega, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, a nombre propio y de los Senadores Gustavo Madero Muñoz y Mauricio Kuri González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan un inciso b) a la fracción I del artículo 2o. y una fracción XXXVII al artículo 3o. a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

 

El Senador Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de Ley General para el Derecho a la Alimentación y la Soberanía Alimentaria.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman el último párrafo de la fracción I del artículo 27 y el tercer párrafo de la fracción III del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; y la fracción IV del artículo 15 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; así como se adicionan la fracción IX del artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y la fracción V al artículo 2o-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.- Se turnó a la Cámara de Diputados.

 

El Senador Cristóbal Arias Solís, a nombre del Senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 146 del Código Nacional de Procedimientos Penales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 164, 223, 224 y 400 Bis del Código Penal Federal y el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.

(Dictamen a discusión)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Salud, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud a crear un grupo de trabajo con el Senado de la República, a fin de construir un marco legal para la formulación de políticas integrales y efectivas en materia de salud mental.- Para presentar el dictamen hizo uso de la palabra el Senador Américo Villarreal Anaya, por la comisión. Sin discusión, el punto de acuerdo fue aprobado en votación económica.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, consultó a la Asamblea si autorizaba modificar el Orden del Día para someter a consideración, comunicados y propuestas de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política.- La Asamblea en votación económica no autorizómodificar la prelación de los asuntos del Orden del Día.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, consultó a la Asamblea si se autorizaba modificar el Orden del Día, para abordar una proposición con punto de acuerdo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.- La Asamblea en votación económica no autorizómodificar los asuntos del Orden del Día.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, consultó a la Asamblea continuar con los asuntos inscritos en el Orden del Día, en virtud de haberse cumplido las cuatro horas de la sesión ordinaria de conformidad con lo que establece el artículo 50 del Reglamento del Senado.- La Asamblea en votación económica no autorizó continuar con los asuntos del Orden del Día.

(Efemérides)

El Presidente de la Mesa Directiva informó que la efeméride del Senador Miguel Ángel Navarro Quintero, Presidente de la Comisión de Salud, sobre el Día Mundial contra la Poliomielitis, se insertaría en el Diario de los Debates.

 

El Presidente de la Mesa Directiva informó que recibió notificación de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con la que remite la sentencia dictada, en el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano promovido por el C. Noé Fernando Castañón Ramírez, a través de la cual le ordena convocar al ciudadano Castañón para que acuda a tomar protesta como senador de la República, por lo que dicho asunto se incorporará en el orden del día de la siguiente sesión.

(Iniciativa)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a la siguiente iniciativas:

 

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos, Primera.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De la Senadora Gabriela Benavides Cobos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores y a la Comisión de Mejora Regulatoria a modificar el artículo 38 del anteproyecto del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones al Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, eliminando todo acto de discriminación hacia el personal de la rama técnico–administrativa y permitirles la oportunidad de ser candidatos a ingresar a la rama diplomático-consular sin restricciones adicionales a las establecidas en la Ley del Servicio Exterior Mexicano.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores.

 

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a diversas autoridades del Gobierno Federal a implementar acciones de carácter urgente para atender los daños ocasionados por el huracán "Willa".- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

De la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno Federal a que, ante la emergencia resultado del paso del huracán Willa por la costa del Pacífico afectando los estados de Nayarit, Sinaloa y Sonora, realice todos los esfuerzos para brindar atención a los damnificados y coordine las acciones para la recuperación de las pérdidas y daños a su integridad personal y patrimonio.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

 

De la Senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Economía a agilizar y agotar las instancias para lograr que México sea excluido de la medida 232 y se libere el arancel impuesto al acero y al aluminio.- Se turnó a la Comisión de Economía.

 

De la Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Instituto Nacional de Migración a informar sobre las detenciones de migrantes centroamericanos y la aplicación del Plan Mérida con fines para la contención de la migración.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.

 

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al Presidente electo a abstenerse de manipular a los ciudadanos y a la opinión pública mediante consultas ilegales e ilegítimas que no cumplen con los criterios mínimos ni la metodología adecuada para garantizar la equidad y la transparencia que un ejercicio de esta naturaleza requiere.- Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

 

Del Senador Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo, en sus 3 órdenes de gobierno, en las 31 entidades federativas y la Ciudad de México, a través de las secretarías de Salud, a suministrar medicamentos suficientes, contratar personal adecuado y dotar de infraestructura médica necesaria a las clínicas y hospitales que dan atención a las comunidades indígenas, con motivo de hacer efectivo el acceso a su derecho a la salud.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

Del Senador Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, así como a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a informar sobre las acciones realizadas y por realizar con objeto de atender y prevenir los casos de violencia contra las mujeres indígenas y afromexicanas en el país.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas.

 

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el 81 aniversario de la creación de la Secretaría de la Defensa Nacional.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las quince horas con treinta y nueve minutos y citó a la siguiente el martes treinta de octubre a las once horas.

 

Fin de la sesión.