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Acta de la sesión anterior


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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MARTES
DIECISÉIS DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECIOCHO.

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con dieciocho minutos del día martes dieciséis de octubre de dos mil dieciocho, encontrándose presentes setenta y siete ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del once de octubre de dos mil dieciocho.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Directiva, por el que se modifica el resolutivo TERCERO del aprobado el 9 de octubre de 2018, por el que se realizará sesión solemne en conmemoración del 65 aniversario del Derecho al Voto de las Mujeres en México.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

(Comunicaciones)

Se recibió comunicación del Senador Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Mesa Directiva, por la que determina que el expediente de la solicitud de autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México para que participen en la "Exponaval 2018", que se llevará a cabo del 30 de noviembre al 7 de diciembre de 2018, en la ciudad de Valparaíso, Chile, se turne a comisiones.- La Presidencia instruyó turnar a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina el expediente de la salida de tropas, en cumplimiento del turno dictado y publicarlo en la Gaceta del Senado.

 

Se recibió comunicación del Senador Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Mesa Directiva, por la que determina que el expediente con las propuestas de ratificación de Magistrados del Tribunal Unitario Agrario, recibidas en la Sexagésima Tercera Legislatura, se turnen a comisiones.- La Presidencia instruyó turnar a las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia el expediente de las propuestas de ratificación, en cumplimiento del turno dictado y publicarlo en la Gaceta del Senado.

 

Se recibió comunicación del Senador Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Mesa Directiva, por la que determina que los expedientes de las 94 proposiciones correspondientes a la Sexagésima Cuarta Legislatura, se turnen a comisiones.- La Presidencia instruyó turnar a comisiones los expedientes de las proposiciones, en cumplimiento del turno dictado, publicar la relación de asuntos en la Gaceta y notificarlo a los grupos parlamentarios.

 

Se recibieron comunicaciones de las comisiones de Federalismo y Desarrollo Municipal, Salud y Seguridad Social, por las que informan que han quedado formalmente instaladas.- Quedaron de enterado.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite el informe sobre los resultados del Ejercicio Multinacional UNITAS ATLÁNTICO 2018, que se llevó a cabo del 31 de agosto al 11 de septiembre de 2018, por personal de la Armada de México, en la costa de Cartagena de Indias, Colombia.- Quedó de enterado. Se remitió copia a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Marina.

 

Se recibió del congreso del estado de San Luis Potosí, Acuerdo que exhorta a los Diputados y Senadores a formar una comisión especial de estudio del tema fracking y que a la brevedad se lleven a cabo modificaciones legales para evitar el daño al territorio nacional y a los mexicanos por la práctica de esa forma de extracción de hidrocarburos.- Se turnó a la Comisión de Energía.

 

La Presidencia decretó un receso para llevar a cabo la Sesión Solemne en conmemoración del 65 aniversario del Derecho al Voto de las Mujeres en México.

 

(RECESO)

 

(SESIÓN SOLEMNE)

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

 

La Presidencia dio inicio a la sesión solemne en conmemoración del 65 aniversario del Derecho al Voto de las Mujeres en México.- En una primera intervención, para dirigir un mensaje de bienvenida, hizo uso de la palabra la Senadora Mónica Fernández Balboa, en funciones de Presidenta de la Mesa Directiva. Asimismo, intervino la Senadora Martha Lucía Micher Camarena, Presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género. Para referirse sobre la conmemoración del 65 aniversario del Derecho al Voto de las Mujeres en México, intervinieron los Senadores: Emilio Álvarez Icaza Longoria; Sasil de León Villard del PES; Ma. Leonor Noyola Cervantes del PRD; Alejandra Lagunes Soto Ruíz del PVEM; Joel Padilla Peña del PT; Patricia Mercado Castro de MC; Sylvana Beltrones Sánchez del PRI; Nadia Navarro Acevedo del PAN; y Blanca Estela Piña Gudiño de MORENA. En una última intervención hizo uso de la palabra la Senadora Mónica Fernández Balboa, en funciones de Presidenta de la Mesa Directiva.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

El Presidente de la Mesa Directiva, reanudo la sesión ordinaria.

 

El Presidente de la Mesa Directiva dio paso a la comparecencia del titular de la Secretaría de Gobernación, Doctor Alfonso Navarrete Prida, para analizar la política interior.

(Análisis del VI Informe de Gobierno)

En cumplimiento a la obligación derivada del segundo párrafo del artículo 69 y de conformidad con el artículo 93 Constitucionales, se procedió a recibir la comparecencia del titular de la Secretaría de Gobernación para analizar la política interior en el marco del VI Informe de Gobierno del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.- En términos de lo que establece el artículo 69 de la Constitución, el servidor público rindió protesta para los efectos conducentes. En atención al Acuerdo por el que se establecen las normas para el análisis del Sexto Informe de Gobierno ante el Pleno de la Cámara de Senadores, aprobado el pasado 20 de septiembre, en una primera intervención hizo uso de la palabra el Doctor Alfonso Navarrete Prida, Secretario de Gobernación. En la primera ronda de preguntas, intervinieron los Senadores: Emilio Álvarez Icaza Longoria; Eunice Renata Romo Molina del PES; Juan Manuel Zepeda Hernández del PRD, a solicitud del Sen. Zepeda Hernández, el Presidente de la Mesa Directiva solicitó guardar un minuto de silencio; Verónica Noemí Camino Farjat del PVEM; Alejandra del Carmen León Gastélum del PT; Indira Kempis Martínez de MC; Manuel Añorve Baños del PRI; Nadia Navarro Acevedo del PAN; y Cristóbal Arias Solís de MORENA. Para dar respuesta a las preguntas formuladas por los grupos parlamentarios hizo uso de la palabra el Doctor Alfonso Navarrete Prida, Secretario de Gobernación.En la segunda ronda de preguntas, intervinieron los Senadores:Katya Elizabeth Ávila Vázquez del PES; Miguel Ángel Mancera Espinosa del PRD; Raúl Bolaños Cacho Cué del PVEM; Alejandra del Carmen León Gastélum del PT; Verónica Delgadillo García de MC; Eruviel Ávila Villegas del RPI; María Guadalupe Murguía Gutiérrez del PAN; Nestora Salgado García de MORENA; e Imelda Castro Castro de MORENA. Para dar respuesta a las preguntas formuladas por los grupos parlamentarios en la segunda ronda hizo uso de la palabra el Doctor Alfonso Navarrete Prida, Secretario de Gobernación. El Presidente de la Mesa Directiva dio el uso de la palabra al Secretario de Gobernación para dirigir un mensaje final hasta por cinco minutos. El Presidente de la Mesa Directiva realizó una intervención final de conformidad con lo establecido en el resolutivo tercero del Acuerdo aprobado. La Presidencia informó que en cumplimiento al artículo 7, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General, y el resolutivo cuarto del Acuerdo aprobado, la versión estenográfica de la comparecencia se remitirá al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, consultó a la Asamblea continuar con los asuntos inscritos en el Orden del Día, en virtud de haberse cumplido las cuatro horas de la sesión ordinaria de conformidad con lo que establece el artículo 50 del Reglamento del Senado.- La Asamblea en votación económica autorizó continuar con los asuntos del Orden del Día.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

(Iniciativas)

La Senadora Claudia Esther Balderas Espinoza, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Josefina Eugenia Vázquez Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Civil Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Ángel García Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Verónica Delgadillo García, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el 137 y reforma la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

El Senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, con opinión de la Comisión Para la Igualdad de Género.

 

El Senador Ismael García Cabeza de Vaca, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 22 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Indira Kempis Martínez, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 51 y 325 del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, a nombre propio y de la Senadora Martha Lucía Micher Camarena, y de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Senadora Kenia López Rabadán, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones IX y X al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y Estudios Legislativos.

 

La Senadora Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2, Apartado B, fracción IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Asuntos Indígenas; y de Estudios Legislativos.

 

Los Senadores Santana Armando Guadiana Tijerina y Daniel Gutiérrez Castorena, a nombre propio y de la Senadora Eva Eugenia Galaz Caletti, del Grupo Parlamentario Morena, presentaron iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59; el segundo párrafo de la fracción I al artículo 115; el segundo párrafo de la fracción II del artículo 116 y el tercer párrafo de la fracción II del Apartado "A" del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

La Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a la iniciativa de la Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.

 

La Presidencia informó que se designó a la Senadora Vanessa Rubio Márquez como Vicepresidenta por México ante la Junta Directiva del PARLATINO.- La Asamblea quedó enterada.

 

La Presidencia consultó a la Asamblea si autoriza que se integren a la agenda del día los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.- La Asamblea en votación económica autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión.

(Acuerdos de la Junta de Coordinación Política)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se establecen las fechas para llevar a cabo las reuniones de trabajo ante comisiones, con motivo del análisis del Sexto Informe de Gobierno.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se designa a la Senadora Kenia López Rabadán como Representante por México a la Tercera Evaluación ante el Mecanismo de Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas, así como a las dependencias e instituciones involucradas, a implementar las acciones necesarias para garantizar el derecho de las mujeres y niñas a una vida libre de violencia.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica la denominación de la Comisión de Zonas Metropolitanas por la de Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que establece que los asuntos pendientes de la anterior comisión de la Ciudad de México sean turnados a la Comisión de Gobernación.- Sin discusión, fue aprobado en votación económica.

(Ampliaciones de turno)

La Presidencia informó de las ampliaciones de turno que autorizó la Mesa Directiva en sus reuniones del 9, 11 y 16 de octubre.

1. Al proyecto de decreto que reforma diversos artículos del Reglamento del Senado, presentado el 4 de octubre, para quedar en las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; Para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos.

2. Al proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, presentado el 2 de octubre, para quedar en las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión de Economía.

3. Al proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI, Apartado B del artículo 20; se adicionan un segundo párrafo al artículo 21, recorriéndose los subsecuentes, y un inciso c) al artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentado el 11 de octubre, para quedar en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión de Derechos Humanos.

4. Al proyecto de decreto que reforma diversos artículos del Código Penal Federal y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentado el 11 de octubre, para quedar en las Comisiones Unidas de Justicia; Para la Igualdad de Género; y Estudios Legislativos.

(Iniciativas)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes iniciativas:

 

De las Senadoras Leonor Noyola Cervantes y Xóchitl Gálvez Ruíz y del Senador Casimiro Méndez Ortiz, Presidenta y Secretarios de la Comisión de Asuntos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos.

 

De la Senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, Segunda.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

Del Senador Cruz Pérez Cuéllar, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República, a la Comisión Federal de Competencia Económica y a la Procuraduría Federal del Consumidor a investigar a la empresa SONIGAS, S.A. de C.V. por presunta sustracción de hidrocarburos, así como prácticas monopólicas en el ramo del gas LP.- Se turnó a la Comisión de Economía.

 

De la Senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Comisión Reguladora de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad a reajustar las fórmulas y las tarifas eléctricas establecidas por uso doméstico, industrial y comercio, ante los altos cobros por el suministro de energía eléctrica.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

De las Senadoras Vanessa Rubio Márquez y Beatriz Elena Paredes Rangel y del Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que se emite un pronunciamiento sobre el sismo ocurrido el 6 de octubre del 2018 en Haití.- Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe.

 

De los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez, Patricia Mercado Castro y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Salud a armonizar los reglamentos y normatividades en el uso terapéutico y medicinal de marihuana.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

De la Senadora Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo por el que se solicita al Banco Nacional de Obras y Servicios y a la Secretaría de la Función Pública transparencia y certeza en el procedimiento de licitación para telepeaje carretero.- Se turnó a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.

 

De la Senadora Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo por el que se solicita al Instituto Nacional de Antropología e Historia proceder con la denuncia formal por los daños arqueológicos en la Isla Espíritu Santo.- Se turnó a la Comisión de Cultura.

 

De la Senadora Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente investigar y esclarecer el derrame de hidrocarburos en Nanchital.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

(Efemérides)

La Senadora Claudia Esther Balderas Espinoza, del Grupo Parlamentario Morena, remitió efemérides sobre el Día Internacional de las Mujeres Rurales, el Día Mundial de la Alimentación y el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza.- Se insertaron en el Diario de los Debates.

 

La Senadora Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día del Derecho al Voto de la Mujer.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día Internacional de las Mujeres Rurales.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Senadora María Antonia Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, remitió efeméride sobre el Día Mundial de la Alimentación.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día de la Alimentación en el Mundo.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día en el que la mujer mexicana adquiere plenitud de derechos civiles y políticos conforme a las reformas de los artículos 34 y 35 constitucionales.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitió efeméride sobre el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza.- Se insertó en el Diario de los Debates.

(Agenda Política)

Las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitieron intervención para referirse a la situación política del país.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las diecinueve horas con once minutos y citó a la siguiente el jueves dieciocho de octubre a las once horas, en la que se hará un reconocimiento al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación por el 15º aniversario de su fundación.

 

Fin de la sesión.