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Acta de la sesión anterior


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ACTA DE LA SESIÓN celebrada el MARTES
dos de octubre DE DOS MIL DIECIOCHO.

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las once horas con veintidós minutos del día martes dos de octubre de dos mil dieciocho, encontrándose presentes ciento siete ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del veintisiete de septiembre de dos mil dieciocho.

(Comunicaciones)

Se recibió comunicación del Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán, por la que informa su voluntad de formar parte del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a partir del 27 de septiembre de 2018.- Quedó de enterado. Se comunicó a las Secretarías Generales del Senado.

 

Se recibieron de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, las Fichas de Monitoreo y Evaluación de los Programas Presupuestarios: E003 "Ejecución de los programas y acciones de la Política Laboral", E004 "Capacitación para Incrementar la Productividad" y S043 "Programa de Apoyo al Empleo", así como su posición institucional y el formato Anexo 4: Aspectos Relevantes de cada Evaluación.- Se remitieron a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oficio con el que remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de agosto de 2018; información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas; e información sobre la evolución de la recaudación para el mes de agosto de 2018.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos.

 

Se recibió del Congreso de la Ciudad de México, oficio por el que informa la modificación en la integración de su Junta de Coordinación Política y la designación de la Diputada Ernestina Godoy Ramos como su Presidenta, para el Primer Año de Ejercicio.- Quedó de enterado.

(Comunicación de la Mesa Directiva)

La Presidencia dio lectura a una comunicación de la Mesa Directiva, con la que expresa sus condolencias al pueblo y al gobierno de la República de Indonesia, por las víctimas a consecuencia del terremoto y del tsunami ocurridos el 28 de septiembre del año en curso.- Intervino la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez del PAN. El Presidente de la Mesa Directiva informó que se incorporaron las aportaciones de la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, en atención a la petición de la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, solicitó guardar un minuto de silencio en memoria de las víctimas a consecuencia del terremoto y del tsunami ocurrido en la República de Indonesia.

 

El Presidente de la Mesa Directiva, en atención a la petición del Senador Dante Delgado Rannauro, solicitó guardar un minuto de silencio en memoria de los estudiantes caídos en la lucha por las libertades democráticas el 2 de octubre de 1968.

(Comunicación de la Mesa Directiva)

La Presidencia dio lectura a una comunicación de la Mesa Directiva, con relación a la situación laboral del personal de limpieza y mantenimiento del Senado de la República.

(Toma de protesta)

La Presidencia informó que a partir de la aprobación del Acuerdo de la Mesa Directiva, por el que se designan cuatro Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, en la sesión del 27 de septiembre, se procedería a su toma de protesta.- El Presidente tomó la protesta del Senador José Luis Pech Várguez y de las Senadoras María Guadalupe Saldaña Cisneros, Verónica Noemí Camino Farjat y María Antonia Cárdenas Mariscal, como Secretario y Secretarias, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores.

 

El Presidente de la Mesa Directiva informó que en ocasión del aniversario del movimiento estudiantil de 1968 y de conformidad con los Acuerdos aprobados de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política, se procedería a la develación de la leyenda “Movimiento Estudiantil de 1968”, en el salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- Los integrantes de la Mesa Directiva y los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios realizaron la develación de la leyenda en letras doradas “Movimiento Estudiantil de 1968”. Posteriormente, por acuerdo de la Mesa Directiva, se dio paso a la intervención de los grupos parlamentarios, para referirse a los acontecimientos sucedidos el 2 de octubre de 1968. Intervinieron los Senadores: Emilio Álvarez Icaza Longoria; Elvia Marcela Mora Arellano del PES; Juan Manuel Zepeda Hernández del PRD; Verónica Noemí Camino Farjat del PVEM; Alejandro González Yáñez del PT; Dante Delgado Rannauro de MC; Beatriz Paredes Rangel del PRI; Kenia López Rabadán del PAN; Norma Rocío Nahle García de MORENA; Higinio Martínez Miranda de MORENA; y Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Mesa Directiva.

(Iniciativas)

El Senador Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Indira de Jesús Rosales San Román, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos.

 

El Senador Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Asuntos Indígenas; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la educación contribuya a desarrollar la cultura de la paz para combatir la violencia y la inseguridad.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Gabriela Benavides Cobos, a nombre propio y de los Senadores Raúl Bolaños Cacho Cué y Verónica Noemí Camino Farjat, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

PRESIDE LA SENADORA
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA

 

El Senador Antonio García Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de la Economía Social y Solidaria, la Ley General de Desarrollo Social y la Ley de Sociedades Cooperativas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos.

 

El Senador José Antonio Álvarez Lima, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Verónica Delgadillo García, a nombre propio y de los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos.

 

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

El Senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto que modifica el artículo 41, fracción II, inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para garantizar la igualdad y la democracia en la distribución de las prerrogativas a los partidos políticos, donde se modifica la fórmula de treinta por ciento igualitario y setenta por ciento diferenciado, con el objetivo de que la fórmula sea para una distribución cien por ciento igualitaria y con ello pasar de la democracia inequitativa a la democracia igualitaria.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernación; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Ma. Leonor Noyola Cervantes, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan tres párrafos y se recorre el quinto, para ser el octavo, del artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y a la Ley del Seguro Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

 

La Senadora Blanca Estela Piña Gudiño, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción IX y el inciso d) de la fracción II del artículo 3o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos.

(Acuerdos de la Junta de Coordinación Política)

La Presidencia informó a la Asamblea que se recibió un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para declarar la conclusión del procedimiento iniciado por la Sexagésima Tercera legislatura para designar a dos consejeros del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Sin discusión, fue aprobado en votación económica. Se declaró concluido el procedimiento para designar a los consejeros honoríficos del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

 

La Presidencia informó a la Asamblea que se recibió un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se emite la convocatoria pública para elegir a cuatro consejeros del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.- La Asamblea autorizó su incorporación al Orden del Día de la sesión. Intervino la Senadora Martha Lucía Micher Camarena de MORENA, quien solicitó utilizar un lenguaje de igualdad de género en la convocatoria y demás documentos. El acuerdo, con las adecuaciones solicitadas por la Sen. Micher Camarena, fue aprobado en votación económica.Se instruyó la publicación de la convocatoria en los términos de su base décima tercera.

(Aviso de la Mesa Directiva)

La Mesa Directiva informó que, en la sesión del 4 de octubre próximo, se abordaría el tema de la conclusión de las negociaciones del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá, con los posicionamientos de los grupos parlamentarios y del Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, en el rubro de agenda política.

(Proposiciones)

El Presidente de la Mesa Directiva dio turno a las siguientes proposiciones:

 

De la Senadora Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a garantizar los derechos humanos de los opositores al nuevo aeropuerto internacional de México.- Se turnó a la Comisión Justicia.

 

De la Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno Federal a remitir un informe sobre el grado de avance en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, en el cual se incluya un análisis de fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas de lo ya acordado por los países negociantes.- Se turnó a la Comisión de Economía.

 

De los Senadores Lucía Virginia Meza Guzmán y Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta a diversas autoridades de los tres órdenes de gobierno a implementar medidas urgentes para prevenir y erradicar hechos de violencia e inseguridad en recintos y eventos deportivos.- Se turnó a la Comisión de Juventud y Deporte.

 

Del Senador Ricardo Monreal Ávila y de la Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a remitir el texto del acuerdo comercial negociado recientemente entre los gobiernos de México y de los Estados Unidos de América, con el fin de que esta Cámara pueda revisarlo y discutirlo al mismo tiempo que el Congreso de la Unión Americana.- Se turnó a la Comisión de Economía.

 

Del Senador Américo Villarreal Anaya, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal, a la Cámara de Diputados y al equipo de transición del gobierno electo, a implementar de manera urgente pero continua y permanente, políticas públicas que desde temprana edad inculquen hábitos saludables que permitan disminuir el alto número de enfermedades cardiovasculares que causa el mayor índice de muertes en el país.- Se turnó a la Comisión de Salud.

 

De la Senadora Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita al equipo de transición del Presidente electo rinda un informe detallado del procedimiento, tiempos y costos que representará llevar a cabo la descentralización de las dependencias federales.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.

(Efemérides)

El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió efeméride relativa el mes de sensibilización sobre el cáncer de mama.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitieron efeméride sobre el Día Internacional de las Personas de Edad.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, remitió efeméride sobre el Día Mundial del Hábitat.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

Los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, remitieron efeméride sobre el Movimiento Estudiantil de 1968.- Se insertó en el Diario de los Debates.

(Agenda Política)

Las y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitieron intervención para referirse a la situación política del país.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, remitió intervención para referirse al 50 aniversario luctuoso de la masacre del 2 de octubre en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco.- Se insertó en el Diario de los Debates.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las catorce horas con cincuenta y cinco minutos y citó a la siguiente el jueves cuatro de octubre a las once horas.

 

Fin de la sesión.