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Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De la Sen. Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a fiscalizar el uso de los recursos públicos y apoyos destinados a favor de toda la población afectada, a consecuencia de los sismos de los días 7 y 19 de septiembre del año 2017.

SE TURNó A LA COMISIóN DE HACIENDA Y CRéDITO PúBLICO.


La que suscribe Senadora de la República Lucía Virginia Meza Guzmán, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional de la LXIV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 8 numeral 1, fracción II y 276 todos ellos  del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Soberanía, la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN a fiscalizar el uso de los recursos públicos y apoyos destinados a favor de toda la población afectada a consecuencia de los sismos ocurridos los días 7 y 19 de septiembre del año 2017, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES:

El pueblo de México está aún de luto, los lamentables sucesos acaecidos los días 7 y 19 de septiembre del año 2017, han marcado de manera significativa a todos nosotros, las pérdidas humanas han sido significativas e irreparables, y por desgracia, ante ello, no podemos hacer nada, únicamente unirnos al duelo de las familias afectadas.

Las pérdidas materiales de las familias mexicanas que resultaron damnificadas con dichos sismos, resultan ser miles y los daños aun incuantificables, porque aún no se conoce la magnitud de las pérdidas de viviendas, comercios, escuelas, espacios públicos y, peor aún, la confianza de los pobladores, que hoy aún sufren y viven de esos acontecimientos.

La imagen de la catástrofe sigue presente en todos lados, en televisión, en redes sociales, en medios impresos y digitales. En los medios de comunicación aun conocemos historias de tragedia, de pérdidas humanas y materiales.

El día 28 de septiembre del año próximo pasado, mediante una publicación en el Diario Oficial de la Federación, el Gobierno Federal, a través del Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, se hicieron del conocimiento público, las DECLARATORIAS DE DESASTRE NATURAL POR LA OCURRENCIA DE SISMO CON MAGNITUD 7.1 OCURRIDO EL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017, EN CINCO ENTIDADES FEDERATIVAS DE NUESTRO MÉXICO, COMO LO SON GUERRERO, MORELOS, OAXACA, PUEBLA Y TLAXCALA, declarando que 278 Municipios de dichos Estados, se consideran territorios devastados por los eventos sismológicos ya precisados, municipios en los cuales albergan familias enteras que lo han perdido todo, familiares y amigos encabezan la lamentable lista, seguida de casas, negocios, fuentes de empleo, escuelas, centros públicos y en general calles e infraestructura pública.

En mi querido y amado estado de Morelos, simple y llanamente la alerta es total, las perdidas y daños son abrumadores, porque todos los municipios que Integran mi tierra, resultaron con severas pérdidas humanas e incuantificables daños en los bienes de la sociedad morelense, siendo dicha declaratoria, la que indica que el 100% de nuestros municipios se han clasificado como zonas de desastre, es decir Morelos está dañado de norte a sur, de este a oeste, de poniente a oriente, sin que aún se tenga certeza de la cuantificación de daños.

Las citadas Declaratorias de Desastre Natural, tuvieron por objeto el acceso a los recursos del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Protección Civil y su Reglamento así como las Reglas Generales de operación de dicho fondo, sin embargo los daños resultan ser incuantificables para la reconstrucción de nuestro México. Simplemente hasta el día de hoy, no se tienen el resultado final de los censos estatales, en los que se estime las pérdidas económicas a las familias de nuestros hermanos, y sin lugar a dudas será dicho fondo insuficiente para reparar las zonas afectadas.

Por ello, no debemos de esperanzarnos a saber, si los recursos del fondo de desastres son suficientes para la reconstrucción de nuestro México; como representantes populares e integrantes de esta soberanía, tenemos el deber de ocuparnos en destinar los recursos económicos bastos y suficientes para, por lo menos, devolver a las familias lo poco que tenían. Sabemos que con el dinero no repondremos jamás la ausencia de todas las personas que fallecieron a causa de estos acontecimientos naturales, pero por lo menos tengamos la responsabilidad de ejercer acciones tendientes a reparar los daños materiales.

No obstante lo anterior, las supuestas estrategias de los distintos gobiernos, no han sido suficientes para atender todas las necesidades que se tienen a la fecha, a pesar de existen recursos públicos para este tipo de desastres naturales. Por todos lados, percibimos un descontento inusitado por parte de la ciudadanía, quien constantemente señala una total desconfianza y opacidad de las acciones que se vienen realizando tanto por parte del gobierno federal como de los gobiernos de los estados, situación que ha permeado constantemente desde los hechos ocurridos y que ha generado que los afectados no tengan certeza de saber si serán apoyados con recursos financieros y materiales para reparar los daños ocasionados por el sismo en sus inmuebles y comercios en donde lamentablemente en muchos de los casos fueron pérdidas totales.

El gobierno federal y los gobiernos estatales tienen la obligación legal y moral de propiciar y asegurar que cada una de las viviendas y comercios que resultaron afectados estén considerados dentro de los censos que recibirán el apoyo para su reconstrucción.

Sin embargo, debido a la crisis de desconfianza que se ha venido dando desde el 19 de septiembre de 2017, donde el descontento de la ciudadanía respecto a la forma en que dichos gobiernos ha venido respondiendo ante esta contingencia, es necesario y oportuno ante tales hechos que los fondos federales como estatales, sean sometidos a una vigilancia estrecha por parte del Órgano Superior de Fiscalización de la Federación, con la finalidad de transparentar el manejo de estos recursos y dar mayor certeza, transparencia y confianza a la ciudadanía en la aplicación de los mismos.

En este orden de ideas, resulta necesario e indispensable hacer un exhorto al Órgano Superior de Fiscalización para que en el ámbito de su competencia se incorpore a su universo auditable la fiscalización del uso de los recursos destinados a la reconstrucción, tanto por el gobierno federal, como por los gobiernos de las entidades federativas que se ejercieron conforme a los principios de honradez, legalidad y transparencia, eficiencia y eficacia, y si se alcanzaron los objetivos previstos.

Por lo expuesto y fundado solicito a esta Soberanía que someta a consideración, con carácter de urgente resolución, la presente proposición con

PUNTO DE ACUERDO:

UNICO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Auditoría Superior de la Federación, para que incorpore a su universo auditable, la fiscalización a los recursos destinados por el gobierno federal,  como por los gobiernos de las entidades federativas para la reconstrucción con motivo de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017, a fin de determinar si se ejercieron conforme a los principios de honradez, legalidad y transparencia, eficiencia y eficacia, y si se alcanzaron los objetivos previstos.

Dado en el salón de plenos de la Cámara de Senadores, a los 20 días del mes de septiembre de 2018.

Atentamente,

Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán