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Cámara de Diputados

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica
Minutas

Oficio con el que remite:
Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economía.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE FOMENTO ECONÓMICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.


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En el proyecto de decreto, se redefine al sector social de la economía como el sector a que hace mención el párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual funciona como un sistema socioeconómico creado por organismos de propiedad social, basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano, conformados y administrados en forma asociativa, para satisfacer las necesidades de sus integrantes y comunidades donde se desarrollan, en concordancia con los términos que establece la ley.

Se derogan del artículo 5 de la ley las referencias al Congreso Nacional y al Consejo Nacional; a los Organismos de Integración; al Registro Nacional de los Organismos del Sector Social de la Economía; Organismo de segundo, tercer y cuarto grado; y en mismo artículo por adición se define a los Organismos de integración y representación, en singular o plural, a organismos de representación que constituyan los organismos del sector; Consejo, al Consejo Consultivo de Fomento a la Economía Social, y Acuerdo, al acuerdo de organización y funcionamiento del instituto.

Adiciona a los fines del Sector Social de la Economía, los de participar en la generación de fuentes de trabajo y de mejores formas de vida para todas las personas; Impulsar el pleno potencial creativo e innovador de los trabajadores, ciudadanos y la sociedad; y promover la productividad como mecanismo de equidad social.

Adiciona a los valores que orientarán la actuación de los organismos del sector los de confianza y autogestión. Por otra parte adiciona como práctica adicional a la realización de actividades de los Organismos del Sector el de creatividad e innovación en todos los ámbitos y prácticas.

Se establece que la organización y funcionamiento del Instituto Nacional de la Economía Social, además de lo previsto en la ley, será determinada en términos del acuerdo que al respecto emita el secretario de Economía.

Se adicionan como funciones del Instituto las de publicar anualmente un compendio de información básica vía digital y o impresa sobre los organismos del sector, que incluya a todos aquellos organismos beneficiados; impulsar el diseño de políticas públicas en el ámbito educativo que fomenten el desarrollo de la economía social y solidaria en las instituciones educativas del país; favorecer cadenas productivas de valor, locales, regionales, nacionales y globales, que sirvan para el escalamiento progresivo de los organismos del sector; y, en materia de fomento, determinar las reglas, lineamientos y, en general, todo lo necesario a fin de garantizar el adecuado ejercicio de los recursos públicos, en la prestación de apoyos y estímulos a los organismos del sector, así como las demás que señale el acuerdo que emita el secretario de Economía.

Se crea el Consejo Consultivo de Fomento de la Economía Social, como el órgano del instituto de participación ciudadana y conformación plural, que tendrá por objeto analizar y proponer acciones que incidan en el cumplimiento del Programa de Fomento a la Economía Social, su regulación se regirá en términos del Acuerdo que emita el Secretario de Economía, así como por sus Normas Internas de Funcionamiento. Sesionará por lo menos cada seis meses y tomará sus acuerdos, recomendaciones y resoluciones por voto de mayoría. Podrá sesionar de manera extraordinaria cuando la situación así lo amerite según lo establezca su Reglamento interno.


Las funciones del Consejo serán el emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicación y orientación del Programa de Fomento a la Economía Social; impulsar la participación ciudadana y de los organismos del sector en el seguimiento, operación y evaluación del Programa de Fomento de la Economía Social; proponer y propiciar la colaboración de organismos públicos y privados, nacionales y extranjeros, en el fomento y desarrollo para el sector de la economía social; proponer la realización de estudios e investigaciones en la materia; promover la celebración de convenios con dependencias del Ejecutivo federal, entidades federativas, municipios y organizaciones, para la instrumentación de los programas relacionados con el fomento y desarrollo para el sector de la economía social; informar a la opinión pública sobre los aspectos de interés general relativos al programa; integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones; y formular opinión fundada al director del instituto de la evaluación a que se refiere el artículo 52 de esta ley.