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Gaceta del Senado


Jueves 29 de noviembre de 2018
Gaceta: LXIV/1PPO-58

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Una, del Sen. Germán Martínez Cázares, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 29 de noviembre de 2018.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
GERMÁN MARTÍNEZ CÁZARES, PAN.
CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS, PRI.
MANUEL AÑORVE BAÑOS, PRI.
EMILIO ÁLVAREZ ICAZA LONGORIA.
JOEL PADILLA PEÑA, PT.
VÍCTOR MANUEL CASTRO COSÍO, MORENA.
CLAUDIA EDITH ANAYA MOTA, PRI.
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, PRD.
PATRICIA MERCADO CASTRO, MC.
SANTANA ARMANDO GUADIANA TIJERINA, MORENA.
JOSÉ ERANDI BERMÚDEZ MÉNDEZ, PAN.
CASIMIRO MÉNDEZ ORTIZ, MORENA.
VERÓNICA NOEMÍ CAMINO FARJAT, PVEM.
GUSTAVO ENRIQUE MADERO MUÑOZ, PAN.
JOSÉ NARRO CÉSPEDES, MORENA.
MAURICIO KURI GONZÁLEZ, PAN.
XÓCHITL GÁLVEZ RUIZ, PAN.
MARTHA LUCÍA MICHER CAMARENA, MORENA.
FÉLIX SALGADO MACEDONIO, MORENA.
RICARDO MONREAL ÁVILA, MORENA.
CRUZ PÉREZ CUÉLLAR, MORENA.
CARLOS HUMBERTO ACEVES DEL OLMO, PRI.
FUE APROBADA EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Una, del Sen. Víctor Manuel Castro Cosío, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 2 de diciembre de 2018.

LAS CINCO ANTERIORES SOLICITUDES DE LICENCIA SE PRESENTARON A CONSIDERACIÓN DEL PLENO, CONJUNTAMENTE.
INTERVINIERON LOS SENADORES:
VÍCTOR MANUEL CASTRO COSÍO, MORENA.
MANUEL AÑORVE BAÑOS, PRI.
ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS, PRI.
EDUARDO ENRIQUE MADERO MUÑOZ, PAN.
INDIRA DE JESÚS ROSALES SAN ROMÁN, PAN.
NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO, PT.
SASIL DE LEÓN VILLARD, PES.
PATRICIA MERCADO CASTRO, MC.
MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA, MORENA. MA. LEONOR NOYOLA CERVANTES, PRD.
RICARDO MONREAL ÁVILA, MORENA.
FUERON APROBADAS EN UN SOLO ACTO.

Una, del Sen. Rafael Moreno Valle Rosas, por la que informa su decisión de separarse de la Vicepresidencia de la Mesa Directiva.

QUEDÓ DE ENTERADO.
A PARTIR DE LA SEPARACIÓN DEL SEN. MORENO VALLE ROSAS DE LA VICEPRESIDENCIA, SE PROCEDIÓ A LA ELECCIÓN DE UN NUEVO VICEPRESIDENTE, EN VOTACIÓN POR CÉDULA. RESULTÓ ELECTA LA SEN. MARÍA GUADALUPE MURGUÍA GUTIÉRREZ, QUIEN TOMÓ SU PROTESTA DE LEY.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

La minuta tiene por objeto reformar diversas disposiciones en materia de seguridad social para los cónyuges y concubinos del mismo sexo. La Colegisladora la devuelve en razón de hacer ciertas precisiones a los artículos 5 A, 64, 65, 66, 84, 130, 137, 138 y 165 de la Ley del Seguro Social; y a los artículos 6, 39, 40, 41, 70, 131 y 135 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Iniciativas

De la Sen. Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se modifica y adiciona el párrafo XI al artículo 2º de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y se reforman el primer párrafo del artículo 418 y el primer párrafo del artículo 419 del Código Penal Federal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone aumentar las penas del delito de tala ilegal de árboles en el Código Penal Federal y equipararlo de manera paralela como Delincuencia Organizada, en la Ley Contra la Delincuencia Organizada.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 74, 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

Propone que en el caso de que se conforme un gobierno de coalición, el Presidente nombrará, con aprobación del Senado, a los Secretarios de Estado conforme a lo previsto en la Constitución.

Señala que el Gabinete aprobado por dos terceras partes de los miembros del Senado estará conformado por integrantes de los partidos políticos de acuerdo al porcentaje de votación obtenido en la elección. En caso de no haber obtenido al menos el cincuenta y uno por ciento de los votos el Presidente Electo conformará un gobierno de coalición con uno o más partidos políticos representados en el Congreso de la Unión, mismos que coaligados, sumen, al menos, el cincuenta por ciento más uno de las preferencias electorales.

De la Sen. Nancy De la Sierra Arámburo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 75 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

La iniciativa propone que el Juez de Distrito en materia Penal, pueda admitir y valorar una prueba, cuando el acto que se reclama sea una orden de aprehensión dictada por un Juez de Control del Sistema Penal Acusatorio, a fin de garantizar una tutela judicial efectiva así como el Derecho Humano a una defensa adecuada.

Del Sen. Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

La iniciativa propone que los pagos por concepto de colegiaturas; de nivel preescolar hasta posgrado tengan una tasa de deducción del 100%

Del Sen. Gilberto Herrera Ruiz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero y se adicionan los párrafos segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto y séptimo a la fracción IV del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE EDUCACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

Propone establecer a la educación superior como obligatoria. Señala que el presupuesto destinado a la educación nunca podrá ser menor en términos reales al año anterior. La Federación, Entidades Federativas y Municipios, concurrirán en invertir al menos, el equivalente al veinte por ciento del presupuesto federal en educación, distribuido de la siguiente manera: al menos el equivalente al once punto cinco por ciento del presupuesto se invertirá en educación básica; al menos el equivalente al tres punto cinco por ciento del presupuesto se invertirá en educación media superior; al menos el equivalente al cinco por ciento del presupuesto se invertirá en las instituciones públicas de estudios superiores que radiquen dentro de la extensión territorial de cada entidad federativa; el monto de recursos destinados por las Entidades Federativas a las escuelas públicas de educación superior, no podrá ser inferior al monto otorgado por la Federación a dichas instituciones.

Los recursos deberán ser distribuidos de manera proporcional al número de alumnos que tiene cada institución educativa.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se plantea la democratización de la consulta popular.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone establecer que el Presidente de la República, podrá convocar directamente a consultas populares.

En el ámbito local faculta a los gobernadores de los Estados y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México; y el equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la legislatura local; así como a los ciudadanos en los términos que determine la ley.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone que en la integración de la Comisión Permanente, deberá observarse el principio de paridad de género.

Del Sen. Joel Padilla Peña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para incorporar en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos los derechos integrales de las personas mayores en condiciones de igualdad.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

La iniciativa tiene como propósito adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de crear leyes, políticas y programas que permitan proteger integralmente y revalorizar a los adultos mayores.

De la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 24 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone reformar el artículo 24, fracción V de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, para eliminar de su redacción la facultad de revalidación del conocimiento de embarque, para reducir los tiempos de despachos.

Del Sen. Óscar Eduardo Ramírez Aguilar, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se modifica la fracción II del párrafo primero del artículo 11 y se deroga el penúltimo párrafo del artículo 40, ambos de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

Propone excluir de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos la figura del arrendamiento financiero con una institución de crédito extranjera autorizada.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objetivo de fortalecer las responsabilidades que tienen las autoridades competentes así como comenzar a establecer plazos y términos para atender las recomendaciones que van acompañadas de la alerta de género.

De los Senadores Gilberto Herrera Ruiz y José Luis Pech Várguez, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan o derogan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer que la agenda política y la actuación administrativa en materia de ciencia y tecnología requieren de un presupuesto que garantice la posibilidad de formar recursos humanos, establecer infraestructura y poner en marcha mecanismos de producción científica y tecnológica tanto en el marco de las instituciones y centros de investigación públicos, como en los privados, o en aquellos en los que participen ambos sectores.

Dictámenes de Primera Lectura

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 113 y se adiciona un artículo 113 Bis, todos del Código Fiscal de la Federación.

SE DISPENSÓ LA SEGUNDA LECTURA DEL DICTAMEN.
FUE PRESENTADO POR:
SEN. ALEJANDRO ARMENTA MIER, POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
SEN. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN, POR LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

EN LA DISCUSIÓN EN LO GENERAL, PARTICIPARON:
SEN. NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO PT A FAVOR.
SEN. SAMUEL GARCÍA SEPÚLVEDA MC A FAVOR.
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ DE LAS RESERVAS PRESENTADAS.
FUE APROBADO EN LO GENERAL Y LOS ARTÍCULOS NO RESERVADOS.
LA SEN. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS, PAN, PRESENTÓ PROPUESTAS A LOS ARTÍCULOS 133 Y 113 BIS, QUE NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN Y FUERON APROBADOS EN LOS TÉRMINOS DEL DICTAMEN.
SE DECLARÓ APROBADO EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR EL PROYECTO DE DECRETO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

El dictamen propone la adición de un artículo 113 Bis, para establecer que se impondrá sanción de tres a seis años a quien expida o enajene comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados, también modifica la actual fracción III del artículo 113 para que sólo contemple a quien adquiera los comprobantes.

VOTACIÓN
42
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1
11
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0
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0
4
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7
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0
4
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0
4
0
0
SG
0
0
1
TOTAL
94
0
2

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

SE DISPENSÓ LA SEGUNDA LECTURA DEL DICTAMEN.
FUE PRESENTADO POR:
SEN. ALEJANDRO ARMENTA MIER, POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
SEN. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN, POR LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.
LA SEN. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS PRESENTÓ EL POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN.

EN LA DISCUSIÓN EN LO GENERAL, PARTICIPARON:
SEN. DAMIÁN ZEPEDA VIDALES, PAN A FAVOR
SEN. NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO, PT A FAVOR
SEN. BEATRIZ PAREDES RANGEL, PRI A FAVOR
SEN. SAMUEL GARCÍA SEPÚLVEDA, MC A FAVOR
FUE APROBADO EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR, EN UN SOLO ACTO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

La iniciativa que se dictamina, posibilita contar con un marco jurídico en materia de Planeación Nacional del Desarrollo que permita prever e implementar los elementos estratégicos de perspectiva de largo plazo, que orienten las actividades de las instituciones públicas a cumplir los fines del proyecto nacional plasmados en nuestra Constitución Política.

A la vez, representa una oportunidad para integrar una visión de largo plan que guíe la definición de objetivos nacionales cada sexenio como es el actual Plan Nacional de Desarrollo, así como de estrategias y acciones a través de la Agenda Estratégica Nacional, que en conjunto permitan alcanzar metas claras en horizontes de tiempo definidos.

VOTACIÓN
42
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0
20
0
0
11
0
0
4
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0
5
0
0
7
0
0
4
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0
3
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
97
0
0

Proposiciones

De la Mesa Directiva, con punto de acuerdo sobre la caravana migrante.

EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE EL TEXTO DE ESTE ASUNTO SE CONFORMA POR LAS PROPUESTAS DE LA SEN. GINA ANDREA CRUZ BLACKLEDGE, DE LA SEN. BERTHA CARAVEO Y DEL SEN. HÉCTOR VASCONCELOS.
FUE LEÍDO POR LA SECRETARÍA Y SE CONSIDERÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN.
INTERVINIERON:
SEN. HÉCTOR VASCONCELOS MORENA
SEN. GINA ANDREA CRUZ BLACKLEDGE PAN
SEN. BERTHA ALICIA CARAVEO CAMARENA MORENA
FUE APROBADO.