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Gaceta del Senado


Martes 06 de noviembre de 2018
Gaceta: LXIV/1PPO-42

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Gaceta en formato descargable

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

Oficio con el que remite su Informe sobre la situación financiera, patrimonial y operativa al cierre de 2017.

SE REMITIÓ A LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y VIVIENDA.

Comisión Federal de Electricidad

Congresos de los Estados

Oficio del congreso del estado de Chihuahua, con el que remite un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y DESARROLLO RURAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone impulsar la productividad y comercialización de productos de alta competitividad y demanda en los mercados internos y externos, mediante la asignación de presupuestos y reglas de operación regionales, a través de los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable.

Acuerdos de la Junta de Coordinación Política

Uno, por el que se modifica la fecha y hora de la comparecencia del encargado de despacho de la Procuraduría General de la República y del Titular del ISSSTE.

LA ASAMBLEA AUTORIZÓ INTEGRAR ÉSTE Y LOS SIGUIENTES 2 ACUERDOS A LA AGENDA DEL DÍA.
SIN DISCUSIÓN, FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Iniciativas

Del Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DERECHOS HUMANOS; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir legislación general con el fin de garantizar la protección del derecho a la libertad de expresión, a la información, difusión y los derechos digitales, así como la confidencialidad de las fuentes periodísticas. Dicha legislación señalará, además, las atribuciones de los tres órdenes de gobierno en la materia.

Establece que la Fiscalía General contará también con una Fiscalía para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.

De la Sen. Lucía Virginia Meza Guzmán, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria, con el objetivo de precisar que los programas, fondos e inversiones dirigidas a juventud y deporte no serán sujetas de reducciones presupuestales.

Del Sen. Joel Padilla Peña, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de crear la defensoría del pueblo como órgano constitucional de protección de los derechos humanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DERECHOS HUMANOS; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

Propone constituir una Defensoría del Pueblo como organismo nacional de protección de los derechos humanos y como una instancia más eficiente, cercana a la ciudadanía y comprometida con los derechos e intereses del pueblo mexicano.

La elección de la persona titular de la Defensoría del Pueblo, así como de los integrantes del Consejo Consultivo, y de los representantes de la Defensoría del Pueblo de las entidades federativas, se ajustarán a un procedimiento de consulta pública, que deberá ser transparente, en los términos y condiciones que determine la ley.

Del Sen. Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 81 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

Propone introducir la figura de la segunda vuelta electoral, por lo que, establece que será electo Presidente, en votación directa, el candidato que obtenga más del cincuenta por ciento de la votación válida emitida en la elección.

En caso de que ningún candidato obtenga la mayoría absoluta, se procederá a una segunda vuelta electoral, en la cual participarán únicamente los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos válidos, en los términos que disponga la ley electoral.

Del Sen. Juan Manuel Zepeda Hernández, con aval del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VII al artículo 11 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales y se adiciona el artículo 455 Bis a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

La iniciativa propone reformar el artículo 11 de la Ley en materia de delitos electorales y el artículo 455 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para crear un tipo penal que sancione la violencia política contra la mujer por razón de género, en los ámbitos penal y administrativo.

Del Sen. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN.

Elimina la palabra varón y en su lugar la sustituye por la de hombre.


Del Sen. Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y del Código Penal Federal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone modificar el artículo 390 del Código Penal Federal, para aumentar las penas aplicables para el delito de extorsión, cuando se realice en detrimento del correcto desarrollo de las actividades económicas y/o comerciales del sujeto pasivo y/o su empresa, negociación o establecimiento mercantil.

De igual manera, se propone adicionar los artículos 2 y 3 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada para agregar la extorsión al catálogo de delitos que se castigaran como delincuencia organizada, logrando así que este delito importe Prisión Preventiva.

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para fortalecer y democratizar al Poder Judicial de la Federación.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE JUSTICIA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

Propone que sea el Senado de la República quien designe a las y los integrantes del Consejo de la Judicatura de entre las y los Magistrados de Circuito y Juezas y Jueces de Distrito, quienes elegirán de entre ellas, a la persona que presidirá el Consejo de la Judicatura.

Establece que el Pleno del Consejo deberá dar vista a las autoridades competentes en aquellos casos en los que Magistrados y Jueces, en el ejercicio de sus funciones, presuntamente pudieran ser responsables de omisiones, dilaciones o violaciones al debido proceso que pudieran derivar en violaciones a los derechos humanos o, en su caso, de la comisión de una conducta tipificada como delito.

Del Sen. Casimiro Méndez Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 34 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone obligar a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a consultar a los pueblos o comunidades, con independencia de su auto adscripción indígena, respecto de la autorización de obras o actividades productivas que puedan afectar su derecho a un medio ambiente sano; tanto en el caso de que para su realización se requiera una manifestación de impacto ambiental, como en aquellos casos en los que al existir una norma oficial mexicana sólo sea requerido la presentación de informe preventivo.

De la Sen. Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE ASUNTOS FRONTERIZOS Y MIGRATORIOS Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

La iniciativa tiene como propósito reformar diversas disposiciones de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, con el objetivo de garantizar la protección integral de los derechos humanos de personas migrantes que durante su tránsito en el interior del territorio nacional haya adquirido una discapacidad o lesión incapacitante.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 157 Bis 1 y 157 Bis 12 de la Ley General de Salud.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

Propone establecer un Registro Nominal de Vacunación para permitir el monitoreo y la evaluación del Programa de Vacunación Universal, mediante indicadores básicos de desempeño, fidedignos y auditables.

En cuanto a la adquisición de insumos y vacunas, establece que se realizará mediante análisis comparativos de precios, a efecto de garantizar las mejores condiciones al Estado mexicano.

Del Sen. Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE JUVENTUD Y DEPORTE; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de promover la participación de los jóvenes en la vida política del país.

Del Sen. Samuel Alejandro Gracia Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 232, 233, 234 y 241 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE.

La iniciativa propone que el treinta por ciento de los candidatos a diputaciones federales, cuenten con un máximo de 30 años de edad, garantizando de esta manera la participación de los jóvenes en la vida pública.

De las Senadoras y los Senadores Dante Delgado Rannauro, Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Patricia Mercado Castro, Samuel García Sepúlveda, Indira Kempis Martínez y Juan Quiñonez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de Salud.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

La iniciativa propone reformar diversas disposiciones de la Ley General de Salud a fin de adecuar el uso lúdico y recreativo de la marihuana.

Establece también la obligación a las entidades federativas a homologar su legislación a la propuesta de la iniciativa.

De la Sen. Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el numeral 1 del artículo 7 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y se adiciona un numeral S al artículo 25 de la Ley General de Partidos Políticos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE.

Establece como obligación de los partidos políticos, el destinar un porcentaje de candidaturas a jóvenes titulares y suplentes para tener acceso a cargos de elección popular.

Dictámenes a Discusión y Votación

De las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

EL DICTAMEN FUE PRESENTADO POR:
SEN. GRICELDA VALENCIA DE LA MORA, A NOMBRE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL.
SEN. MANUEL AÑORVE BAÑOS, A NOMBRE DE LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

LOS POSICIONAMIENTOS DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS ESTUVIERON A CARGO DE:
SEN. EUNICE RENATA ROMO MOLINA, PES
SEN. JUAN MANUEL ZEPEDA HERNÁNDEZ, PRD
SEN. GABRIELA BENAVIDES COBOS, PVEM
SEN. NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO, PT
SEN. PATRICIA MERCADO CASTRO, MC
SEN. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN, PAN
SEN. GERMÁN MARTÍNEZ CÁZARES, MORENA

EN LA DISCUSIÓN EN LO GENERAL PARTICIPARON:
SEN. MINERVA CITLALLI HERNÁNDEZ MORA, MORENA A FAVOR
SEN. NANCY DE LA SIERRA ARÁMBURO, PT A FAVOR
EL DICTAMEN FUE APROBADO EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR EN UN SOLO ACTO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone modificar “esposo o concubino” por el vocablo “cónyuge”; y se contempla la posibilidad de otorgarle a la mujer trabajadora, el derecho de transmitir al esposo o al concubinario una pensión de viudez en el caso eventual de su fallecimiento.

Adiciona la definición de “Unión civil”, entendiéndola como el acto jurídico bilateral que se constituye cuando las personas físicas de diferente o del mismo sexo, mayores de edad y con capacidad jurídica plena, establecen un hogar común con voluntad de permanencia y ayuda mutua, por el que se deriven obligaciones alimentarias, de sucesión o semejantes y que esté reconocido en la legislación de los estados, cualquiera que sea la denominación que adquiera.

VOTACIÓN
46
0
0
21
0
0
13
0
0
5
0
0
5
0
0
7
0
0
6
0
0
6
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
110
0
0

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

FUE PRESENTADO POR EL SEN. ALEJANDRO ARMENTA MIER, A NOMBRE DE LAS COMISIONES.

LOS POSICIONAMIENTOS DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS ESTUVIERON A CARGO DE:
SEN. CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLICH, MC
SEN. VANESSA RUBIO MÁRQUEZ, PRI
SEN. JOSÉ LUIS PECH VÁRGUEZ, MORENA

EN LA DISCUSIÓN PARTICIPARON:
SEN. JUAN ANTONIO MARTÍN DEL CAMPO, PAN EN CONTRA
SEN. FÉLIX SALGADO MACEDONIO, MORENA A FAVOR
SEN. CLAUDIA EDITH ANAYA MOTA, PRI EN CONTRA Y PRESENTÓ PROPUESTA DE MODIFICACIÓN.
SEN. SASIL DE LEÓN VILLARD, PES A FAVOR SEN. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS, PAN EN CONTRA Y PRESENTÓ PROPUESTA DE MODIFICACIÓN.
SEN. RICARDO AHUED BARDAHUIL, MORENA A FAVOR
SEN. MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, PRD A FAVOR Y PRESENTÓ PROPUESTA DE ADICIÓN.
SEN. JOSÉ NARRO CÉSPEDES, MORENA A FAVOR
SE PROCEDIÓ AL DESAHOGO DE LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN, UNA A UNA, Y RESULTARON RECHAZADAS.

EL DICTAMEN FUE APROBADO EN SUS TÉRMINOS. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer como requisito para ser Jefe del Servicio de Administración Tributaria contar con título profesional al menos con diez años de antigüedad y se cuente a la vez, con estudios especializados en las materias que son responsabilidad de este órgano desconcentrado, lo cual es acorde con el principio de igualdad en el acceso a la función pública y propicia la captación de los mejores perfiles para el servicio del Estado.

En el mismo sentido, se propone que no desempeñe durante el periodo de su encargo ninguna otra comisión o empleo dentro de la Federación, Entidades Federativas, Municipios, alcaldías de la Ciudad de México, órganos autónomos constitucionales, organismos descentralizados, empresas productivas del estado.

VOTACIÓN
50
0
0
1
20
0
0
13
0
0
0
5
5
0
0
0
6
0
5
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0
6
0
0
SG
0
1
0
TOTAL
67
40
5

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 199 de la Ley del Mercado de Valores.

FUE PRESENTADO POR EL SEN. ALEJANDRO ARMENTA MIER, A NOMBRE DE LAS COMISIONES.
SE DIO CUENTA CON PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN DE LAS COMISIONES. LA ASAMBLEA AUTORIZÓ INTEGRARLAS AL TEXTO DEL DICTAMEN.
LA SEN. NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO PRESENTÓ EL POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.
PARTICIPÓ LA SEN. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS, PAN, A FAVOR.
EL DICTAMEN FUE APROBADO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone definir la manera en que todas aquellas personas interesadas en contratar servicios bursátiles puedan llevarlos a cabo sin encontrarse físicamente en el lugar, utilizando para ello la firma electrónica avanzada como un mecanismo de autentificación.

VOTACIÓN
49
0
0
20
0
0
12
0
0
5
0
0
3
0
0
7
0
0
5
0
0
6
0
0
SG
1
0
0
TOTAL
108
0
0

Del Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero, del Grupo Parlamentario Morena, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno Federal a acelerar las acciones y el ejercicio de los recursos destinados para el auxilio de los habitantes de los estados de Nayarit y Sinaloa afectados por el paso del huracán Willa.

FUE CONSIDERADO DE URGENTE RESOLUCIÓN.
INTERVINIERON LAS SENADORAS:
GLORIA ELIZABETH NÚÑEZ SÁNCHEZ, PAN, QUIEN SOLICITÓ ADICIONAR SU PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL MISMO TEMA.
CLAUDIA ESTHER BALDERAS ESPINOZA, MORENA, QUIEN SOLICITÓ AGREGAR AL ESTADO DE VERACRUZ.
LAS PROPUESTAS DE LAS SENADORAS NÚÑEZ Y BALDERAS FUERON ACEPTADAS.
EL PUNTO DE ACUERDO ADICIONADO FUE APROBADO.