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Gaceta del Senado


Jueves 06 de septiembre de 2018
Gaceta: LXIV/1PPO-3

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Toma de protesta del Senador Juan Quiñonez Ruiz

LOS SENADORES RINDIERON SU PROTESTA EN FORMA CONJUNTA.

Toma de protesta del Senador Eduardo Enrique Murat Hinojosa

LOS SENADORES RINDIERON SU PROTESTA EN FORMA CONJUNTA.

Acuerdos de la Junta de Coordinación Política

Acuerdo

Por el que se establecen las normas para el análisis del Sexto Informe de Gobierno.

LA ASAMBLEA AUTORIZÓ INTEGRAR EL ASUNTO A LA AGENDA DEL DÍA.
SIN DISCUSIÓN, EL ACUERDO FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Secretaría de Gobernación

Oficios con los que remite los Informes de Labores de diversas dependencias del Ejecutivo Federal.

  • Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
  • Cultura
  • Defensa Nacional,
  • Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano,
  • Desarrollo Social,
  • Economía,
  • Educación Pública,
  • Energía,
  • Función Pública,
  • Gobernación,
  • Hacienda y Crédito Público,
  • Marina,
  • Medio Ambiente y Recursos Naturales,
  • Relaciones Exteriores,
  • Salud,
  • Trabajo y Previsión Social,
  • Turismo y
  • Procuraduría General de la República.

LA PRESIDENCIA COMUNICÓ QUE DICHOS INFORMES SE DISTRIBUYERON ENTRE LAS SENADORAS Y LOS SENADORES, A TRAVÉS DE LOS RESPECTIVOS GRUPOS PARLAMENTARIOS.

Iniciativas

Del Sen. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 4, 9 y 12 y se deroga el Capítulo II “Participación de Inversión Privada y Social en Obras Hidráulicas Federales” de la Ley de Aguas Nacionales.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RECURSOS HIDRÁULICOS Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

Propone establecer que el Estado garantizará a toda persona, el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.

Señala que el financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica serán públicos.

Se prohíbe la celebración de contratos con particulares así como el otorgamiento de concesiones totales o parciales para operar, conservar, mantener, rehabilitar, modernizar o ampliar la infraestructura hidráulica. Tampoco se otorgarán concesiones o contratos para proyectar, construir, equipar, operar y mantener la infraestructura hidráulica o para prestar los servicios asociados a ésta. Y se deroga el Capítulo II que se denomina “Participación de Inversión Privada y Social en Obras Hidráulicas Federales”.

De la Sen. Minerva Hernández Ramos, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se expide una nueva Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

La Ley que se pretende expedir tiene por objeto reglamentar los artículos 74 fracción IV, 75, 126, 127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales.

Los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de la Ley deberán observar que la administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas, equidad de género, respeto a los derechos humanos e interés superior de la niñez.

De la Sen. Vanessa Rubio Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Instituciones de Crédito.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Contempla incorporar un párrafo segundo al artículo 44 Bis 4 de la Ley de Instituciones de Crédito a efecto de señalar que las instituciones de banca de desarrollo, los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento económico que realicen actividades financieras, y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, deberán destinar al menos 20 por ciento de sus recursos a programas, productos o servicios financieros para que atiendan las necesidades específicas de las mujeres en materia de ahorro, inversión, crédito y mecanismos de protección.

Del Sen. Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se propone que la "Ley 3 de 3" sea obligatoria y pública.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

La iniciativa tiene como propósito eliminar, adicionar y corregir diversos apartados de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, con el objetivo de evitar la impunidad de las conductas administrativas, garantizando que los eventuales infractores no queden sin sanción y las conductas ilegales queden claramente tipificadas.

Del Sen. Juan Manuel Fócil Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019.

SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Propone establecer un estímulo fiscal denominado “Programa de transición energética doméstica”, el cual tiene como objetivo principal una vez que se haya condonado la deuda y reclasificado la tarifa, dar créditos a los usuarios para la adquisición de productos que coadyuven al ahorro y eficiencia de la energía eléctrica que consumen en sus hogares.

De los Senadores Emilio Álvarez Icaza Longoria, Alejandro González Yáñez, Clemente Castañeda Hoeflich, Dante Delgado Rannauro, Patricia Mercado Castro, Indira Kempis Martínez, José Ramón Enríquez Herrera, José Narro Céspedes, Xóchitl Gálvez Ruiz, Gustavo Madero Muñoz, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Samuel Alejandro García Sepúlveda, Verónica Delgadillo García y Minerva Hernández Ramos, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley de Seguridad Interior.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Propone abrogar la Ley de Seguridad Interior, en razón de que el Congreso no tiene facultades para legislar en la materia; violenta el artículo 1 constitucional al ser contraria a las normas de derechos humanos contenidas en las convenciones internacionales que han sido signadas por el Estado mexicano, y violenta diversos artículos constitucionales.

De la Sen. Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 3, 6, 26, 27, 28, 41, 50, 73, 89, 94, 99, 100, 102, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN.

Propone paridad de género en los tres poderes y en los tres órdenes de gobierno, esto es, que la mitad de los órganos y/o instituciones sea compuesto por mujeres.

En lo que corresponde al Poder Ejecutivo a su gabinete, en el Legislativo a las y los diputados y a las senadoras y senadores del H. Congreso de la Unión.

En el judicial a las y los ministros, a las y los jueces de distrito y magistradas y magistrados de circuito y electorales, así como al Consejo de la Judicatura Federal. En los organismos públicos autónomos se refiere a los órganos de dirección del INE, INAI, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comisión Federal de Competencia Económica, Comisión Nacional de Derechos Humanos y al Instituto Nacional de Telecomunicaciones. Igualmente, se refiere al Tribunal de Justicia Administrativa y al Tribunal Superior Agrario.

Del Sen. Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma los artículos 32, 36, 37 y 41 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN.

Se busca agregar la obligatoriedad de presentar el dictamen de congruencia patrimonial elaborado por contador público registrado en los términos de ley, el cual servirá de base para la investigación o auditoría y también para solicitar las aclaraciones al declarante, a efecto de iniciar los procedimientos aplicables.

Se propone que con base en el dictamen de congruencia patrimonial, en relación con la declaración inicial, declaración de conflicto de interés y declaración fiscal, la revisión que realice de ésta las autoridades, cuando el sujeto a la verificación de la evolución de su patrimonio no justifique la procedencia lícita del incremento notoriamente desproporcionado de éste, tendrá como consecuencia la sanción, es decir, la destitución de su empleo, cargo o comisión.

De la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruiz, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

Tiene por objeto establecer el permiso laboral para impulsar la participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos, colaborando con las instituciones escolares al menos una vez al mes, en actividades para el mejoramiento educativo.

Del Sen. Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Se propone que el impuesto sobre la renta será calculado a una tasa del 8 por ciento en relación con los valores establecidos en la ley, o cuando las actividades o prestación de bienes y servicios se realicen por los habitantes residentes de la región fronteriza.

Busca considerar como región fronteriza, además de la franja fronteriza de 20 kilómetros paralela a las líneas divisorias internacionales del norte y sur del país, todo el territorio de los municipios cuya superficie parcial se encuentre dentro de los 20 kilómetros de la franja.

De la Sen. Verónica Delgadillo García, a nombre de los Senadores del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de pensiones a expresidentes.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE SEGURIDAD SOCIAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA.

La iniciativa tiene como propósito adicionar un párrafo al artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de eliminar las pensiones de retiro que reciben los expresidentes, así como los beneficios en materia social y administrativa.

De la Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE EDUCACIÓN; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.

La iniciativa tiene como propósito modificar el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de garantizar el derecho y el acceso universal a la educación superior de calidad.

Del Sen. Raúl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial a reconsiderar las recientes resoluciones por las que se modifica la declaración general de protección de la denominación de origen mezcal, para incluir municipios de diversas entidades federativas, las cuales atentan y van en detrimento del origen prehispánico, las tradiciones y las economía en torno a mezcal.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL.

Del Sen. Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; y de la Sen. Verónica Noemí Camino Farjat, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a revisar las fórmulas y recalcular las tarifas de energía eléctrica para uso comercial e industrial en el Estado de Yucatán.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE ENERGÍA.

Del Sen. José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario del Partido Morena, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal, a través de las Secretarías de Economía y de Relaciones Exteriores, a revisar y, en su caso, efectuar las modificaciones necesarias al documento de "Entendimiento para formalizar un acuerdo bilateral de Libre Comercio con México", con el fin de restablecer la trilateralidad del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

FUE CONSIDERADO DE URGENTE RESOLUCIÓN. LA SEN. BEATRIZ PAREDES RANGEL, PRI, SE REFIRIÓ AL TRÁMITE DE DISPENSA.
EL PRESIDENTE INFORMÓ QUE SE SOMETERÍA A CONSIDERACIÓN DEL PLENO, DE MANERA SEPARADA, EN CADA UNO DE SUS CUATRO RESOLUTIVOS.
INTERVINO LA SEN. CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS, PRI.
SE DIO LECTURA A CADA UNO DE LOS RESOLUTIVOS.

INTERVINIERON LOS SENADORES:
ALEJANDRA REYNOSO SÁNCHEZ, PAN, QUIEN PRESENTÓ UNA PROPUESTA DE ADICIÓN.
SAMUEL GARCÍA SEPÚLVEDA, MC.
HÉCTOR VANCONCELOS, MORENA.
EMILIO ÁLVAREZ ICAZA LONGORIA
ROGELIO ZAMORA GUZMÁN, PRD.
EL RESOLUTIVO PRIMERO FUE APROBADO.
EL SEN. NARRO SOLICITÓ QUE EL RESOLUTIVO SEGUNDO SE TURNARA A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, LO QUE ASÍ PROCEDIÓ.
EL RESOLUTIVO TERCERO FUE APROBADO.
EL RESOLUTIVO CUARTO FUE APROBADO.

LA PROPUESTA DE ADICIÓN DE LA SEN. REYNOSO SÁNCHEZ SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN. PARTICIPARON LOS SENADORES:
VANESSA RUBIO MÁRQUEZ, PRI.
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, PRD.
ALEJANDRA REYNOSO SÁNCHEZ, PAN.

LA SEN. BEATRIZ PAREDES RANGEL PROPUSO QUE LA PROPUESTA SE TURNARA A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, LO QUE FUE ACEPTADO POR LA SEN. REYNOSO.
LA PROPUESTA DE ADICIÓN DE LA SEN. REYNOSO FUE APROBADA. SE TURNA A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, COMO PARTE DEL ACUERDO DEL SEN. NARRO CÉSPEDES.

Agenda Política

De los Grupos Parlamentarios, para referirse a la situación que ocurre en la Universidad Nacional Autónoma de México.

LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE ACORDÓ MODIFICAR LA PRELACIÓN DE LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA, PARA ABORDAR EL RUBRO LA AGENDA POLÍTICA INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE LAS INICIATIVAS.
PARA INICIAR EL TEMA, DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE SUSCRIBE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA E INFORMÓ QUE SE SOMETERÍA A CONSIDERACIÓN DEL PLENO, DESPUÉS DE LAS INTERVENCIONES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS.
PARTICIPARON LOS SENADORES:

RENATA ROMO MOLINA, PES
GABRIELA BENAVIDES COBOS, PVEM
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, PRD
JOEL PADILLA PEÑA, PT
PATRICIA MERCADO CASTRO, MC
MANUEL AÑORVE BAÑOS, PRI
JOSEFINA VÁZQUEZ MOTA, PAN
FRANCISCO ALFONSO DURAZO MONTAÑO, MORENA
MINERVA CITLALLI HERNÁNDEZ MORA, MORENA
EL PRONUNCIAMIENTO FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

De los Grupos Parlamentarios, para referirse a su respectiva agenda legislativa.

PARTICIPARON LOS SENADORES:
SASIL DE LEÓN VILLARD, PES
VERÓNICA CAMINO FARJAT, PVEM
ANTONIO GARCÍA CONEJO, PRD
ALEJANDRO GONZÁLEZ YÁÑEZ, PT
CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLICH, MC
JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN, PRI
MARTHA CECILIA MÁRQUEZ ALVARADO, PAN
JOSÉ NARRO CÉSPEDES, MORENA