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Gaceta del Senado


Martes 30 de octubre de 2012
Gaceta: LXII/1PPO-42

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FUE APROBADA, EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Cámara de Diputados

Oficio con el que remite el proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Contabilidad Gubernamental, para transparentar y armonizar la información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

De manera general, su objetivo es transparentar y armonizar la información financiera relativa a la aplicación de los recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno. Asimismo, la sociedad contará con mayor y mejor información que le permita involucrarse a mayor profundidad con sus gobiernos y, con ello, tener capacidad de demandar más y mejores resultados.

Pretende que la información financiera de los tres órdenes de gobierno se presente de forma, clara, sencilla y accesible no sólo a los órganos de fiscalización y evaluación, sino a la sociedad en general. Establece nuevas reglas de transparencia para toda la información financiera generada durante el proceso presupuestario, es decir, desde la elaboración de los presupuestos hasta la rendición de cuentas. Propone armonizar la presentación de la información financiera de todos los entes públicos, obligando a todas las autoridades a ser transparentes, a dar cuentas claras y a informar a los ciudadanos, a través de documentos homogéneos que permitan analizar y comparar el desempeño de los entes públicos.

La Colegisladora devuelve el proyecto de decreto para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional, en virtud de modificar los siguientes artículos: 8, 9 fracciones V y IX, 23 último párrafo, 77 fracción I, 80 último párrafo, 85 primero y segundo párrafos y cuarto transitorio.




Poder Ejecutivo Federal

Instrumentos Internacionales

Secretaría de Gobernación
Oficios con el que remite el siguiente instrumento internacional:
Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Popular China sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en la ciudad de Beijing, el tres de septiembre de dos mil doce.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, DE RELACIONES EXTERIORES, ASIA-PACÍFICO Y DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

Instrumentos Internacionales

Secretaría de Gobernación
Oficios con el que remite el siguiente instrumento internacional:
Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Filipinas sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en la ciudad de Manila, Filipinas, el treinta y uno de agosto de dos mil doce.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, DE RELACIONES EXTERIORES, ASIA-PACÍFICO Y DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

Instrumentos Internacionales

Secretaría de Gobernación
Oficios con el que remite el siguiente instrumento internacional:
Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Estonia para evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y su Protocolo, hecho en la ciudad de México, el diecinueve de octubre de dos mil doce.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, DE RELACIONES EXTERIORES, EUROPA Y DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

Instrumentos Internacionales

Secretaría de Gobernación
Oficios con el que remite el siguiente instrumento internacional:
Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Dominicana, firmado en la Ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana, el diez de agosto de dos mil doce.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y DE JUSTICIA.

Iniciativas

Del Sen. Eviel Pérez Magaña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

Propone otorgar a la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, la obligación irrestricta del derecho a la salud de los vendedores ambulantes de billetes de lotería, elevando a rango de Ley, su incorporación al régimen voluntario del Instituto Mexicano del Seguro Social, a fin de recibir la asistencia social mínima del Organismo al que sirven.

Señala que se asumirá la carga del pago de cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social, respecto de los billeteros ambulantes, que acrediten mediante las actividades propias del Organismo, dedicarse a la actividad en comento, de manera continua en los términos que establezca la Lotería Nacional.

Finalmente, plantea la reducción del plazo de prescripción para el cobro de los billetes premiados, a fin de agilizar la operación económica y tránsito de recursos al Erario Público, en beneficio del Organismo, los agentes y las actividades inherentes al mismo.







De las Senadoras María del Pilar Ortega Martínez, Sonia Mendoza Díaz, Rosa Adriana Díaz Lizama y Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 12, así como el segundo párrafo del artículo 34 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD PÚBLICA, DE GOBERNACIÓN Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone reformar el último párrafo del artículo 12 así como el segundo párrafo del artículo 34, ambos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a efecto de establecer en primer lugar, el carácter de invitados permanentes a cinco representantes de la sociedad civil, quienes serán designados conforme al mecanismo que al efecto acuerde el Consejo Nacional de Seguridad Pública, en la primera reunión que celebre a partir de la entrada en vigencia del presente proyecto de decreto; en un segundo ámbito, la reforma propone establecer el carácter de invitados permanentes a cinco representantes de la sociedad civil en los consejos locales de los Estados y del Distrito Federal respectivamente, quienes serán designados conforme al mecanismo que al efecto acuerde el Consejo Nacional de Seguridad Pública, en la primera reunión que celebre a partir de la entrada en vigencia del presente proyecto de decreto, con el fin de obtener un procedimiento uniforme en todas las Entidades Federativas.

La incorporación de representantes de la sociedad civil tiene como objetivo, establecer una vinculación activa y permanente con la sociedad organizada, a efecto de establecer espacios de participación ciudadana en el diseño, ejecución y evaluación de políticas en materia de seguridad pública.


Del Sen. Fidel Demédicis Hidalgo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone reforma el artículo 6 fracción V, para sustituir el término de “presuntos infractores” por el de “probables infractores”, ya que, según el autor, el término presuntos infractores se aparta de la norma constitucional que requiere la calidad de indiciado, a quien se le imputará que haya cometido un hecho o hechos que la Ley señale como delito, obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho, y que además exista la probabilidad de que haya sido cometido o participado por ese indiciado.

La reforma al artículo 8 fracción X, propone que para que sea coherente con el marco constitucional federal se reforme sustituyendo el concepto de “averiguación previa” por “carpeta de investigación”.


De la Sen. Mónica T. Arriola Gordillo, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

ASUNTO CONCLUIDO DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA PARA LA CONCLUSIÓN DE INICIATIVAS PRESENTADAS POR SENADORES QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE DICTAMEN EN LA CÁMARA DE SENADORES", DE FECHA 30 DE ABRIL DE 2018.

Propone reformar el Código Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales, y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, con la finalidad de crear un nuevo tipo penal denominado homicidio por discriminación a la diversidad sexual, el cual permitirá combatir, sancionar y castigar a quienes lo cometan en territorio del orden federal, para posteriormente buscar su homologación en los Estados, en los ordenamientos locales pertinentes.

La reforma, califica como delitos graves, para todos los efectos legales, el delito de homicidio por discriminación a la diversidad sexual quien prive de la vida a una mujer u hombre por razones de orientación o preferencia sexual.

En la iniciativa se faculta a la Procuraduría General de la República especializar a las y los agentes del Ministerio Público, peritos, policías federales ministeriales y en general al personal que atiende a víctimas de delitos, a través de programas y cursos permanentes en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con discriminación a la diversidad sexual, así como crear un registro público sistemático de los delitos cometidos por discriminación a la diversidad sexual, que incluya la clasificación de los hechos de los que tenga conocimiento, a fin de definir políticas en materia de prevención del delito, procuración y administración de justicia.

Entre otras disposiciones, se establece que comete el delito de homicidio por discriminación a la diversidad sexual quien prive de la vida a una mujer u hombre por razones de orientación o preferencia sexual. Y se especifica que al servidor público que retarde o entorpezca maliciosamente o por negligencia la procuración o administración de justicia se le impondrá pena de prisión de tres a ocho años y de quinientos a mil quinientos días multa, además será destituido e inhabilitado de tres a diez años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.



Del Sen. Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción II al artículo 52 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se adiciona el artículo 215 Bis y se reforma el artículo 221 de la Ley de la Propiedad Industrial.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

ASUNTO QUE CONCLUYE SU TRÁMITE LEGISLATIVO EN COMISIONES, DE CONFORMIDAD CON EL "ACUERDO DE MESA DIRECTIVA PARA DAR CONCLUSIÓN A LAS INICIATIVAS QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN”, DE FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2017.

Propone otorgarle al titular de un derecho de propiedad industrial, el acceso directo a solicitar ante los tribunales judiciales la declaratoria de invasión a un derecho y la posibilidad de obtener en ese mismo juicio, el resarcimiento de los daños y perjuicios que se le hubiesen causado al titular del derecho quebrantado.


Para turno a comisiones del Senado

De los Grupos Parlamentarios, presentaron proposición con punto de acuerdo por el que el Senado se solidariza con el pueblo y el gobierno de los Estados Unidos de América ante los acontecimientos causados por el Huracán Sandy.

CONSIDERADO DE URGENTE RESOLUCIÓN,FUE PUESTO A DISCUSIÓN.
INTERVINIERON LAS SENADORAS:
GABRIELA CUEVAS BARRÓN DEL PAN;
DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO DEL PRI;
LUZ MARÍA BERISTÁIN NAVARRETE DEL PRD;
NINFA SALINAS SADA DEL PVEM;
ANA GABRIELA GUEVARA ESPINOZA DEL PT.
FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Para turno a comisiones del Senado

Del Sen. Teófilo Torres Corzo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita al Poder Ejecutivo Federal responda las preguntas parlamentarias formuladas con motivo del VI Informe de Gobierno, en cumplimiento a los plazos constitucionales establecidos.

EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE ESTE DÍA SE APROBÓ EL ACUERDO QUE EXHORTA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL A ENVIAR LAS RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS QUE SE LE FORMULARON EN EL CONTEXTO DEL VI INFORME DE GOBIERNO, POR LO QUE LA PROPUESTA DEL SENADOR TORRES SE MANTENDRÍA EN LA MESA DIRECTIVA Y SE LE DARÍA EL SEGUIMIENTO CORRESPONDIENTE.

De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social a establecer mesas de diálogo con la Asociación Nacional de Guarderías para analizar su problemática y los contratos de prestación de este servicio en México.

CONSIDERADO DE URGENTE RESOLUCIÓN, FUE PUESTO A DISCUSIÓN.
INTERVINIERON LAS SENADORAS:
LORENA CUÉLLAR CISNEROS DEL PRD;
MAKI ESTHER ORTIZ DOMÍNGUEZ DEL PAN;
MARÍA ELENA BARRERA TAPIA DEL PVEM;
IVONNE LILIANA ÁLVAREZ GARCÍA DEL PRI.
FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

De la Sen. Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo con relación al reporte sobre discriminación 2012, realizado por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

CONSIDERADO DE URGENTE RESOLUCIÓN, FUE PUESTO A DISCUSIÓN.
INTERVINIERON LOS SENADORES:
ADRIANA DÁVILA FERNÁNDEZ DEL PAN;
LUCERO SALDAÑA PÉREZ DEL PRI;
FIDEL DEMÉDICIS HIDALGO DEL PRD.
FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.