+  -   
Transparencia Parlamentaria Transparencia Parlamentaria
Iniciativas, Minutas, Instrumentos internacionales y proposiciones
Asistencias / Votaciones
Senadores
Comisiones
Gaceta del Senado Gaceta del Senado
Gaceta de la comisión Permanente Gaceta de la Comisión Permanente
Gaceta del Senado Orden del Día
Versión Estenográfica Versión Estenográfica
Diario de los Debates Diario de los Debates
Comisión Permanente Comisión Permanente
Documentos de Apoyo Parlamentario Documentos de Apoyo Parlamentario
Marco Jurídico Marco Jurídico
Consultoría Jurídica Legislativa Consultoría Jurídica Legislativa
Consultoría Jurídica Legislativa Seguimiento a Reformas Constitucionales
Sinopsis Legislativa Sinopsis Legislativa
Sesión al minuto Sesión al minuto
Tratados Internacionales aprobados Tratados Internacionales aprobadas
Legislación aprobada Legislación aprobada
Respuestas a Proposiciones aprobados Respuestas a Proposiciones aprobados
Portal de Accesso
Organización Organización
Recursos Humanos Recursos Humanos
Recursos Materiales Recursos Materiales
Recursos Financieros Recursos Financieros
Información Relevante Información Relevante
Estado de Situación Financiera Estado de Situación Financiera
Código de Ética y Conducta Código de Ética y Conducta
Transmisión en vivo Transmisión en vivo
Licitaciones Públicas Licitaciones Públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual
Código de Ética y Conducta Contratos Relevantes
Portal de Accesso

Gaceta de la Comisión Permanente



Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Desechada Ficha Técnica

De la Dip. Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos a informar a la opinión pública, sobre el estatus que guardan las solicitudes de autorizaciones en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo de terrenos forestales, en torno al proyecto de Refinería Dos Bocas, municipio de Paraíso, Tabasco, así como para que se refieran las consideraciones en torno al citado proyecto.

SE DIO TURNO DIRECTO A LA TERCERA COMISIÓN.


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN POR EL QUE SE exhorta al titular de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos a informar a la opinión pública sobre el estatus que guardan las solicitudes de autorizaciones en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo de terrenos forestales en torno al proyecto de Refinería Dos Bocas, Municipio de Paraíso, Tabasco, así como para que se refieran las consideraciones en torno al citado proyecto, SUSCRITA POR LA DIPUTADA SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

La que suscribe SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIV Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones aplicables, someto a consideración de esta Soberanía la proposición con Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución por el que exhorta respetuosamente al titular de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos a informar a la opinión pública sobre el estatus que guardan las solicitudes de autorizaciones en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo de terrenos forestales en torno al proyecto de Refinería Dos Bocas, Municipio de Paraíso, Tabasco, así como para que se refieran las consideraciones en torno al citado proyecto, al tenor de la siguiente:

Exposición de motivos

Desde su campaña presidencial, el entonces candidato Andrés Manuel López Obrador anunció la construcción de una nueva refinería en el Puerto de Dos Bocas, Municipio de Paraíso, Tabasco. En meses recientes el hoy Presidente de la República, así como integrantes de su Gabinete, han realizado diversas declaraciones que confirman el desarrollo del proyecto, resultando que según lo comunicado, oficialmente el día 2 de junio se iniciaron los trabajos de construcción de la refinería, esto sin que se haya acreditado que se cuenta con las autorizaciones ambientales respectivas.

Se refiere lo anterior tomando en consideración que en diversos medios de comunicación se difundió que el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), presentó desde el pasado 16 de noviembre de 2018 denuncia popular ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA), [*] detallando que con motivo del proyecto de Refinería Dos Bocas la empresa estatal PEMEX y la compañía contratista SCCA han desmontado 300 hectáreas de selva secundaria media perennifolia y manglares, sin contar con autorización de impacto ambiental ni cambio de uso de suelo forestal como lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

En la citada denuncia presentada se solicitó a ambas autoridades ordenar medidas correctivas o de urgente aplicación para evitar que el desmonte de vegetación y la construcción de la nueva refinería continúen afectando los ecosistemas y recursos naturales de la región.

De esta manera, a finales del 2018 la ASEA multó con más de 13 millones de pesos a una empresa particular por el incumplimiento de sus obligaciones en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales, debiéndose destacar que de acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco, 2017, la zona desmontada corresponde a un "Área Prioritaria de Conservación". [*]

Sin embargo, la ASEA no realizó la clausura del predio a fin de que no continúen las obras de desmonte ni, hasta donde se sabe, ha interpuesto la denuncia penal correspondiente por la comisión de los delitos ambientales, de conformidad al Código Penal Federal que establece en su artículo 418, fracción III, penas de seis meses a nueve años de prisión y por equivalente de cien a tres mil días multa a quien cambie el uso del suelo forestal y en su artículo 420 penas de uno a nueve años de prisión y por el equivalente de trescientos a tres mil días multa, a quien ilícitamente dañe algún ejemplar de las especies de flora o fauna silvestres.

En últimas fechas ha transcendido lo único existente en relación con el proyecto de la refinería es una autorización de modificaciones al “Proyecto de Ampliación del Puerto de Dos Bocas, Paraíso, Tabasco” para realizar obras de dragado, siendo que en octubre de 2015, la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la SEMARNAT evaluó una Manifestación de Impacto Ambiental Regional para ampliar el puerto, promovida por la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, con lo que autorizaron la reparación y prolongación del rompeolas, construcción de un muelle petrolero, obras de dragado, zonas de tiro en el mar, entre otras, pero “en ella nunca se contempló o se consideró la construcción de una refinería”. [*]

Por su parte, el propio Director Ejecutivo de la ASEA, el pasado 15 de mayo de 2019, manifestó: “No hemos otorgado ningún permiso para la construcción. No hemos recibido ningún informe de impacto ambiental”, esto antes de iniciar su participación en el ‘Energy Innovation Forum 2019’ [*] , sin que se haya emitido comunicado en sentido distinto.

Finalmente, el pasado 5 de julio, la ASEA publicó en su portal la versión pública de la Manifestación de Impacto Ambiental de la Refinería de Dos Bocas, lo que implica que se carece de la autorización respectiva; sin embargo, la Agencia indicó que “toda persona tiene derecho a tener a su alcance la información que disponga la autoridad ambiental en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna, y recursos naturales en general, así como las actividades o medidas que les afectan o puedan afectarlos, salvo la considerada como confidencial o sujeta a algún tipo de protección”. [*]

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Soberanía la proposición de urgente y obvia resolución con:

Punto de acuerdo

Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos a informar a la opinión pública sobre el estatus que guardan las solicitudes de autorizaciones en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo de terrenos forestales en torno al proyecto de Refinería Dos Bocas, Municipio de Paraíso, Tabasco, así como para que se refieran las consideraciones en torno al citado proyecto.

Dado en el salón de sesiones a 31 de julio de 2019

_______________________________________

DIP. SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN


[*] CEMDA. Noviembre del 2018. Boletín de prensa, “Denuncia CEMDA desmonte ilegal de vegetación para construir la refinería Dos Bocas en Tabasco”. Disponible en: http://www.cemda.org.mx/denuncia-cemda-desmonte-ilegal-de-vegetacion-para-construir-la-refineria-dos-bocas-en-tabasco/

Documentos Relacionados: