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Gaceta de la Comisión Permanente



Acta de la sesión anterior

SE APROBó EL ACTA DE LA SESIóN DEL 15 DE MAYO DE 2019.


ACTA DE LA SESIÓN  CELEBRADA
EL MIÉRCOLES QUINCE DE MAYO
DE DOS MIL DIECINUEVE.

PRESIDE EL SENADOR
MARTÍ BATRES GUADARRAMA

 

En la Ciudad de México a las trece horas con cuarenta minutos del miércoles quince de mayo de dos mil diecinueve, con una asistencia de treinta y cinco  legisladores, la Presidencia declaró abierta la sesión.

(Lectura  del Orden del Día)

La Presidencia dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión.

(Acta de la sesión anterior)

Se aprobó en votación económica el acta de la Sesión de celebrada el lunes seis de mayo de dos mil diecinueve.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oficio con el que remite Informes Trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al primer trimestre de 2019, que incluyen los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa; recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo; así como información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de Banca de Desarrollo y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público; y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oficio con el que remite los informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público; y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oficio con el que remite el documento en el que se explica cómo se computan los balances fiscales y los requerimientos financieros del sector público, junto con la metodología respectiva, en la que se incluyen de manera integral todas las obligaciones financieras del Gobierno Federal, así como los pasivos públicos, pasivos contingentes y pasivos laborales.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público; y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. 

 

Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, oficio con el que solicitan considerar en un periodo extraordinario de sesiones, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, aprobado por la Cámara de Senadores el 30 de abril y remitido a la Cámara de Diputados en la misma fecha.- Quedó de enterado y se remitió a la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Instituto Nacional de las Mujeres, oficio con el que remite Informe de Resultados correspondiente al periodo enero-marzo de 2019 del Instituto Nacional de las Mujeres y los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, con sus respectivos anexos al primer trimestre de 2019.- Se remitió a la Comisión Para la Igualdad de Género de la Cámara de Senadores; y a la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Secretaría de Educación Pública, oficio con el que remite la información trimestral de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, correspondiente al primer trimestre de 2019.- Se remitió a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública; y de Educación de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite Informe Anual 2018 de la Comisión Federal de Electricidad.- Se turnó a las Comisiones de Energía de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Comisión Federal de Competencia Económica, oficio con el que remite su Primer Informe Trimestral 2019.- Se remitió a la Comisión de Economía de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Instituto Federal de Telecomunicaciones, oficio con el que remite el Primer Informe Trimestral de Actividades 2019.- Se remitió a las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Radio y Televisión; y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados.


 

Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, oficio con el que remite el "Informe Especial sobre los Centros de Tratamiento Interno para Adolescentes que infringen las leyes penales en la República Mexicana". -Se remitió a las Comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio por el que comunica la participación de la Dip. María Sobrado Rodríguez, como acompañante y observadora en la V Reunión Interparlamentaria México-Argentina, que se llevó a cabo del 7 al 9 de mayo de 2019, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.- Quedó de enterado.


 

Se recibió del Congreso del estado de Nuevo León, oficio con el que remite exhorto al Congreso de la Unión, a fin de que en el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se analice incluir la perspectiva de género en planes y programas de estudio educativos, para que no se aprueben reformas que al reconocer derechos de personas, resulten directa o indirectamente en atentar en contra de los demás.- Se remitió a las Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Congreso del estado de Chihuahua, oficio con el que remite exhorto al Congreso de la Unión para que, en el seno de los trabajos legislativos tendientes a la elaboración de la reforma en materia educativa, se contemple el caso particular del estado de Chihuahua, específicamente en el esquema de escalafón horizontal, respecto a horas cocurriculares, tiempo completo mixto, escalafón horizontal, estímulos para personal de apoyo, pago de tiempo completo en telesecundaria, clave L y jubilación dinámica.- Se remitió a las Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Congreso del estado de Nuevo León, oficio con el que remite para análisis y, en su caso, aprobación, el proyecto de decreto que reforma un párrafo al artículo 132, fracción XXVII Bis de la Ley Federal del Trabajo.- Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Congreso del estado de Sonora, oficio con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de la Industria Eléctrica y a la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.- Se turnó a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.

(Respuestas a Acuerdos promovidos por legisladores)

Se recibieron Diecisiete oficios con los que se remiten respuestas a acuerdos promovidos por legisladores.- Se remitió a las Legisladoras y Legisladores promoventes y se informó que se encuentran publicados en la Gaceta.

(Comunicaciones)

Se recibió del Sen. José Luis Pech Várguez, informe de su participación en la delegación senatorial que asistió a la Segunda Parte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llevó a cabo en Estrasburgo, Francia, del 8 al 12 de abril.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió del Sen. Alejandra del Carmen León Gastelum, informe de su participación en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 12 de abril de 2019. -Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió del Sen. Noé Fernando Castañón Ramírez y de la Sen. Nadia Navarro Acevedo, informe de su participación de la IX Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento Parlamentario de la Alianza Pacífico, que se llevó a cabo en la ciudad de Lima, Perú, los días 24 y 25 de abril de 2019.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió del Sen. Ricardo Velázquez Meza informe de su participación en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió del Sen. Ovidio Salvador Peralta Suárez, informe de su participación en la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Ejido de Nayarit, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, el 23 de febrero de 2019; y en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, realizada en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió del Sen. Ángel García Yáñez, informe de su participación en el “4to Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de Parlamericas, Más Allá de las Paredes del parlamento: fortaleciendo el control político”, celebrado en la Ciudad de Quito, Ecuador, del 12 al 14 de marzo de 2019.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió de la Comisión de Salud, su Informe Anual del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

 

Se recibió de las Comisiones Unidas de Justicia; y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, informe sobre los avances en los asuntos que han resuelto como Comisiones Unidas.- Quedó de enterado y se publicó en la gaceta de la Cámara de Senadores.

(Memorial de particulares)

Se recibió de la  Universidad Autónoma de Querétaro, oficio con el que pone a consideración de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, las observaciones y sugerencias de adición al proyecto de dictamen de Reforma Educativa.- Se remitió a la Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

 

Se recibió del Instituto Tecnológico Superior De Tantoyuca, Veracruz, oficio con el que remite el resultado de la Auditoría de Matrícula del Instituto.- Se remitió a la Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.

(Solicitud de licencia)

Se recibió de la Sen. Claudia Ruiz Massieu Salinas, comunicación con la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas.- Intervinieron los legisladores: Sen. Beatriz Elena Paredes Rangel del PRI; Dip.Margarita Flores Sánchez delPRI; Sen. Verónica Noemí Camino Farjat del PVEM; Sen. Patricia Mercado de MC;  Sen. Raúl Paz Alonzo del PAN; Dip. Dolores Padierna Luna de MORENA, y Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso del PT.  Fue aprobado en votación económica la licencia a partir del 15 de mayo, se comunicó a la Cámara de Senadores. 

 

Se recibió del Dip. Juan Carlos Muñoz Márquez, comunicación  con la que solicita licencia por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones legislativas a partir del 20 de mayo de 2019.- Intervino la Dip. Sylvia Violeta Garfías Cedillo, PAN. Fue aprobado en votación económica la licencia a partir del 20 de mayo, se comunicó a la Cámara de Diputados.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Directiva en relación con su integración.- En votación nominal, se emitieron 34 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. En consecuencia, fue aprobado el acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en relación con la integración de la misma y se designa al Senador Manuel Añorve Baños, como Secretario de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.

(Comunicaciones)

Se recibieron de los Congresos de los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas y Cuidad de México, con los que remiten su aprobación al proyecto de decreto que reforma los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.- Se realizó el escrutinio de los votos recibidos y la Presidencia hizo la declaratoria de aprobación del decreto y se remitió al Diario Oficial de la Federación para su publicación.

(Iniciativa)

El senador Manuel Añorve Baños, a nombre propio y del senador Miguel Ángel Osorio Chong del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,  presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del H. Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019.- La Asamblea autorizó en votación económica se considerará de urgente resolución. En votación nominal, se emitieron 34 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. En consecuencia, fue aprobado  en lo general y en lo particular, en un solo acto y se comunicó a ambas Cámaras y se ordenó su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

(Nombramientos)

Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia.- La Asamblea autorizó en votación económica se considerará de urgente resolución. En la discusión intervino la senadora Beatriz Elena Paredes Rangel, PRI. En votación nominal, se emitieron 34 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. La Mesa Directiva ratificó a la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia. La ciudadana Helena Sybel Galván Gómez rindió protesta.

(Comunicaciones)

Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Francisco Eduardo del Río López, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Suecia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Letonia y Lituania.- Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo.

 

Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ulises Canchola Gutiérrez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega.- Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo.

 

Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.- Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo.

 

Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la Confederación Suiza y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante el Principado de Liechtenstein. -Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo.

(Acuerdo de la Mesa)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente.- Fue aprobado en votación económica.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se integran las Comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente.- En la discusión intervino el Dip. Raúl Eduardo Bonifaz Moedano del MORENA, para presentar modificación a la integración de la Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, quedando en lugar del Dip. Rubén Cayetano García la Dip. Tatiana Clouthier Carrillo.  Fue aprobado en votación económica con la modificación presentada.

 

El Presidente informó que con fecha 6 de mayo del año en curso, quedó en poder de la Mesa Directiva la propuesta de designación, enviada por el titular del Ejecutivo Federal el 25 de abril de 2017, de tres Magistrados de Tercera Sección de Sala Superior y quince Magistrados de Sala Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, lo anterior con la finalidad de dar cumplimiento a las sentencias dictadas en los expedientes 589/2018 del Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México y RA 311/2018, del Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito.- Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo y se comunicó a la autoridad de amparo correspondiente, en vías de cumplimiento de las respectivas sentencias ya mencionadas.

(Acuerdo de la Mesa Directiva)

Se sometió a consideración de la Asamblea, un acuerdo de la Mesa Directiva en relación con la utilización del salón del pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.- Fue aprobado en votación económica.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un acuerdo de la Mesa Directiva en relación con los incendios forestales que se han presentado en la República Mexicana. - Dicho Acuerdo recoge los planteamientos expresados en un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores y en la propuesta que planteó la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo, ambos documentos en dicha materia. En la discusión intervino la Dip. Dolores Padierna Luna, Morena. Para presentar propuesta de adicionar un resolutivo Quinto para agregar el nombre de los estados México, Michoacán, Jalisco, Puebla, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Guerrero y Ciudad de México a las responsabilidades que tiene el Centro Nacional de Desastres y la Comisión Ambiental Metrópolis. La cual fue admitida a discusión en el combate de incendios forestales. En la discusión, intervinieron los legisladores:
Sen. Beatriz Elena Paredes Rangel del PRI, para presentar modificación de exhortar a las Dependencias; Sen. Mónica Fernández Balboa de MORENA, para presentar inclusión de los estados de Durango, Zacatecas y San Luis Potosí.Se consultó a la Asamblea en incluir un Quinto resolutivo con las modificaciones presentadas. Fue aprobada en votación económica la adición. Intervinieron los legisladores: Sen. Beatriz Elena Paredes Rangel  del PRI; Dip. Porfirio Muñoz Ledo del MORENA;Sen. Manuel Añorve Baños del PRI; Dip. Verónica Beatriz Juárez Piña del PRD;Dip. Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla de MC;Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero de MORENA; Sen. Cruz Pérez Cuellar del MORENA;Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís del PAN, para presentar propuesta de adición de un resolutivo Sexto. La cual no fue admitida. Fue aprobado en votación económica con la propuesta de modificación presentada por la Dip. Dolores Padierna Luna.

(Comunicación)

Se recibió del Congreso del estado de Coahuila de Zaragoza, oficio por el que remite voto aprobatorio del proyecto de decreto que reforma los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.- Quedó de enterado y se integró al expediente.

 

Se sometió a consideración de la Asamblea, un Acuerdo suscrito por  los Grupos Parlamentarios por el que se constituye un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019.- La Asamblea autorizó integrarlo a la Agenda del día. Fue aprobado en votación económica.

(Agenda Política)

De las legisladoras y los legisladores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse a la situación política del país.- Se integró al Diario de los Debates.

 

De las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para referirse a la situación política nacional.- Se integró al Diario de los Debates.

(Efemérides)

De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al día Mundial del Asma.- Se integró al Diario de los Debates.

 

De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día Mundial del Cáncer de Ovario.- Se integró al Diario de los Debates.

 

De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal.- Se integró al Diario de los Debates.

 

De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día de Concientización sobre la mucopoliscaridosis.- Se integró al Diario de los Debates.

 

La Presidencia se citó a la siguiente sesión el miércoles 22 de mayo, a las 11:00 horas.

 

La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciséis  horas con dieciséis minutos.

 

Fin de la sesión.