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Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Desechada Ficha Técnica

De los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto acuerdo por el que la Comisión Permanente convoca a una reunión de trabajo a la Secretaria de Energía, Rocío Nahle García y al director general de Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, a efecto de analizar el proyecto para la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco.

SE DIO TURNO DIRECTO A LA TERCERA COMISIóN DE TRABAJO.


Proposición con Punto Acuerdo por el que la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión convoca a una reunión de trabajo a la Secretaria de Energía, Rocío Nahle García y al Director General de Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, a efecto de analizar el proyecto para la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco.

Los suscritos, diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PRI a la LXIV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo por el que la Comisión Permanente del  H. Congreso de la Unión convoca a una reunión de trabajo a la Secretaria de Energía, Rocío Nahle García y al Director General de Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, a efecto de analizar el proyecto para  la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco, al tenor de la siguiente:

Exposición de motivos

En lo que va de la presente administración se han anunciado diversos proyectos de infraestructura cuya viabilidad, así como los costos y tiempos de construcción, han sido puestos en duda por expertos en la materia, empresas constructoras, organizaciones privadas y organismos internacionales. Entre estos proyectos, uno de los más controvertidos es la de la refinería de Dos Bocas, en Tabasco.

La confusión y opacidad han sido características constantes de este proyecto, no sólo por la carencia de un plan maestro con estudios serios sobre los impactos de diferente índole que tendrá una obra de esta magnitud, sino también por la forma en que fue lanzada su licitación, la cual fue cerrada con la participación de empresas elegidas discrecionalmente por el Gobierno Federal.

Sumado a lo anterior, existe una constante desinformación debido a que los datos dados al público por las diferentes instancias encargadas de su construcción y el Ejecutivo Federal es diferente e incluso caen en contradicciones, ejemplo de ello es que los datos y metas contenidos en el Plan de Ejecución de la Secretaría de Energía difieren de los del Presidente de la República quien insiste en que la refinería producirá 300 mil barriles diarios para que en 2022 México tenga suficiencia energética.

De acuerdo con el Ejecutivo, Dos Bocas tendría que estar construida en sólo tres años y con un costo máximo de 8 mil millones de pesos, sin embargo, las empresas participantes en la licitación negaron la posibilidad de construir la refinería bajo esas condiciones. Por lo anterior, el pasado 9 de mayo, el presidente López Obrador declaró desierta la licitación para dicha construcción y señaló que Pemex y la Secretaría de Energía se harían cargo de la obra. [*]

El mandatario justificó su decisión señalando que las empresas incumplieron con las bases de la licitación, ya que se habían pasado de los costos y tiempos de construcción

El presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gustavo de Hoyos, hizo un llamado al presidente Andrés Manuel López Obrador, para que reconsidere su decisión respecto a que la refinería sea construida por Petróleos Mexicanos (Pemex), ya que el Gobierno no está para construir.

El empresario también consideró que una inversión de ese tipo, independientemente de que la construye el Gobierno o empresas privadas, constituye una mala orientación de los recursos públicos. [*]

El consorcio financiero internacional, CItibanamex, también calificó como una equivocación del Gobierno la decisión de que sean la Secretaría de Energía y Pemex quienes se encarguen de la construcción de la refinería, y afirma que el que se declarara desierta la licitación, confirma que los estimados de tiempo y costo por parte del Gobierno Federal han sido equivocados, además de que es grave distraer la atención de Pemex en ese tipo de actividades, dados los graves problemas que tiene que atender en su interior.

Asimismo, Citibanamex anunció que, de acuerdo con sus estimaciones, una refinería planteada como la de Dos Bocas, que produjera 400 mil barriles diarios de crudo procesado, tendría un costo de cerca de 12 mil millones de dólares y un tiempo de construcción estimado de 8 años. [*]

Por su parte, la calificadora internacional Moody’s estimó que dejar a cargo a Pemex de la construcción de la nueva refinería eleva el riesgo de sobregiros de costos y retrasos que pudieran sumar más presión a las finanzas de Pemex y del Gobierno Federal. También aseguró que la negativa de las empresas para realizar la construcción en los plazos y costos establecidos por el gobierno, valida su preocupación respecto a que los estimados del gobierno fueron demasiado optimistas. [*]

El embajador de la Unión Europea en México, Klaus Rudischhaurser, señaló que la construcción de la refinería por parte de Pemex no envía una buena señal a las empresas internacionales que buscan participar en los grandes proyectos de infraestructura de la actual administración.

Cabe señalar que, de acuerdo con el Índice en Confianza de la Inversión Extranjera Directa, publicado anualmente por la consultora A.T. Kearney, México cayó ocho lugares respecto del año anterior, colocándose en el último puesto (25). [*]

El Ejecutivo Federal debe ser respetuoso de la legislación en materia de construcción de obras públicas y permitir que sean empresas expertas las encargadas de llevar a cabo proyectos como la refinería que se pretende desarrollar.

Encargar a Pemex de la construcción de dicho proyecto pone en riesgo la estabilidad financiera de la empresa y el presupuesto público de la federación.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta Soberanía la siguiente Proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

Primero. - La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión convoca a una reunión de trabajo a la Secretaria de Energía, Rocío Nahle García y al Director General de Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, a efecto de analizar el proyecto para la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco.

Segundo. - La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Auditoría Superior de la Federación para que, en el ámbito de sus atribuciones, fiscalice todos los recursos asignados a la construcción de la refinería de Dos Bocas, Tabasco.

Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, al día 15 de mayo del año 2019.

ATENTAMENTE

Suscribe en representación del Grupo Parlamentario del PRI, el Dip. Ismael Alfredo Hernández Deras, Vicecoordinador, en representación del Coordinador del GP, Dip. René Juárez Cisneros.


[*] AMLO declara desierta licitación para construir refinería de Dos Bocas; Pemex y Energía harán la obra, El Financiero, disponible en: https://www.elfinanciero.com.mx/economia/amlo-anuncia-que-construccion-de-refineria-de-dos-bocas-estara-a-cargo-de-pemex-y-energia

[*] Ahora en lugar de tener un Gobierno tenemos una constructora de México: Coparmex, El Financiero, en: https://elfinanciero.com.mx/economia/ahora-en-lugar-de-tener-un-gobierno-tenemos-una-constructora-de-mexico-coparmex

[*] Nueva equivocación que Pemex se encargue de Dos Bocas: Citibanamex, El Universal, en https://www.eluniversal.com.mx/cartera/economia/nueva-equivocacion-que-pemex-se-encargue-de-2-bocas-citibanamex

[*] Moody’s alerta: construcción de Dos Bocas presionaría finanzas de Pemex y el gobierno, Proceso, en: https://www.proceso.com.mx/583363/moodys-alerta-construccion-de-dos-bocas-presionaria-finanzas-de-pemex-y-el-gobierno

[*] AMLO niega caída de confianza de inversionistas extranjeros en México ¿Qué dicen los datos?, Animal  Político, en: https://www.animalpolitico.com/elsabueso/amlo-confianza-inversionistas-extranjeros/

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